Billund Vand A/S Grindsted Landevej 40 7200 Grindsted Dato: 21.3. 2018 Udledningstilladelse - afledning af tag- og overfladevand fra regnvandsbassin til Billund Bæk NIRAS A/S har på vegne af Billund Vand A/S den 11. december 2017 indsendt ansøgning om tilladelse til udledning af tag- og overfladevand fra regnvandsbassin til Billund Bæk. Ansøgningen omfatter drifts- og vedligeholdelsesvejledning for bassinet. Supplerende oplysninger i sagen er modtaget telefonisk den 21. og den 22. december 2017. Teknik og Miljø Natur og Miljø Jorden Rundt 1 7200 Grindsted Tlf. 7972 7200 www.billund.dk Sagsnr.: 17/19245 Sagsbehandler: Jan Hansen Tlf. 7972 7089 1.0 Projektoplysninger 1.1 Eksisterende forhold Det foreligger oplyst, at Billund Vand A/S skal udvide og forbedre regnvandsbassinet syd for Hotel Legoland beliggende på matrikel nr. 4 df Billund By, Grene nord for Billund Bæk og syd for Skulpturstien (bilag 1). Bassinet er i dag et åbent jordbassin med direkte udledning uden begrænsning. Bassinet modtager tag- og overfladevand fra spildevandsopland BI24, BI25 og BI26, herunder vand fra bl.a. Legoland Parken mens udløb til Billund Bæk fra regnvandsbassinet er identificeret som BIRU09 (bilag 2). Bassinet har et samlet opland på 13,2 red. ha. Teoretisk svarer det til en udledning på ca. 2.600 l/s ved en regnintensitet på 200 l/s/ha, svarende til en gentagelsesperiode på 2 år. Side 1/8
Arealet af bassinets permanente vandspejl er i dag ca. 1.625 m 2. 1.2 Fremtidige forhold Forbedring af bassinet betyder, at der etableres en stuvningsvolumen på ca. 2.450 m 3. Bassinets permanente vanddybde ændres ikke og forudsættes at være 1,5 m. Den maksimale vanddybde inklusive stuvningsvolumen bliver cirka 2.4 m. Der foretages ikke ændringer hvad angår indløb til bassinet. Bassinet udføres med dykket udløb for at forhindre at eventuelt oliespild føres til Billund Bæk. Udløbet reguleres med drosselledning, således at den gennemsnitlige udledte vandmængde ikke overstiger 80 l/s, hvilket er en betydelig reduktion i forhold til eksisterende udløbsmængde. 1.3 Forhold til Bird strikes Arealet af det permanente vandspejl vil ikke ændres ved forbedring af bassinet. Det maksimale vandspejl vil med en gentagelsesperiode på 2 år udgøre 3.462 m 2, svarende til en forøgelse af arealet på godt ca. 100% i forhold til det permanente vandspejl. Tømningstiden efter ophør af regnhændelse vil være 8,5 timer med en udledning på 80 l/s. 2.0 Vurdering 2.1 Målopfyldelse m.v. Billund Bæk er omfattet af Vandområdeplan 2015-2021, specifikt Vandområdedistrikt I Jylland og Fyn af den 28. juni 2016. Af planen fremgår, det at miljømålet for Billund Bæk ved udløbspunktet er god økologisk tilstand. Miljømålet for Billund Bæk er p.t. ikke opfyldt. Samlet set er der tale om dårlig økologisk tilstand, som fremkommer ved at tilstanden ifølge MILJØ-GIS (2016) for Smådyr er moderat (Dansk Vandløbs Fauna Indeks, DVFI = 4) Fisk er dårlig Makrofytter er ukendt Miljøfremmede stoffer er ukendt Kemi er ukendt. Kommunalbestyrelsen skal ifølge BEK1521:2017, 8 stk. 1 og stk. 3 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter sikre, at opfyldelse af miljømål ikke hindres når der administreres i henhold til lovgivningen. Side 2/8
Endvidere fremgår af bekendtgørelsen, at kommunalbestyrelsen kun kan træffe afgørelse, der indebærer en direkte eller indirekte påvirkning af et overfladevandområde hvor miljømålet ikke er opfyldt, hvis afgørelsen ikke medfører en forringelse af overfladevandområdets tilstand og ikke hindrer opfyldelse af det fastlagte miljømål, herunder gennem de i indsatsprogrammet fastlagte foranstaltninger. Billund Kommune har i 2016 gennemført en måling af miljøtilstanden i Billund Bæk med hensyn til smådyr (DVFI). Målingerne er foretaget både op- og nedstrøms regnvandsbassinet. Undersøgelserne viser, at tilstanden er god (DVFI = 5) begge steder og at der således er målopfyldelse hvad angår smådyr. Den manglende målopfyldelse med hensyn til fisk skyldes, at der er et dambrug med en total spærring ca. 6 km nedstrøms udløbspunktet fra regnvandsbassinet til Billund Bæk. Ifølge Vandområdeplanens indsatsprogram skal der skabes fri passage ved dambruget inden 2021 hvorved der opnås fri passage for fisk til Billund Bæk. Foreliggende projekt forhindrer ikke realisering af vandområdeplanens indsatsprogram. 2.2 Hydrauliske forhold Billund Kommune vurderer, at Billund Bæk har hydraulisk kapacitet til at modtage den vandmængde som udledes før realisering af projektet. Med realisering af projektet må forventes en forbedring af den hydrauliske påvirkning af Billund Bæk, idet regnvandsbassinets kapacitet forbedres væsentligt. Det vurderes således, at projektet ikke ændrer den hydrauliske påvirkning af Billund Bæk i negativ retning. 2.3 Samlet vurdering Billund Kommune vurderer, at nærværende tilladelse med en væsentlig mindre hydraulisk påvirkning af Billund Bæk samt et dykket udløb, vil medfører en forbedring i forhold til den nuværende tilstand. Endvidere viser seneste undersøgelse af miljøtilstanden med hensyn til DVFI, at målsætningen er opfyldt, hvilket sammen med gennemførelse af indsatsprogrammet med Utoft Dambrug, vurderes at medføre fuld målopfyldelse med udgangen af 2020. 2.4 Natura 2000, Bilag IV og Rødliste-arter Anlægget er placeret ca. 5 km fra nærmeste Natura 2000-område, som omfatter hedeområder ved Store Råbjerg (DK00AX048) nr. 85 i bilag 5 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 01/05/2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (BEK408:2007). Side 3/8
Natura 2000-området er både habitatområde (H74) og fuglebeskyttelsesområde (F48). Billund Kommune vurderer, at det ikke er sandsynligt, at projektet og anlægget i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke det nævnte Natura 2000-område væsentligt. Med henvisning til BEK408:2007, 7-8 har Billund Kommune derfor truffet afgørelse om ikke at foretage en nærmere konsekvensvurdering af projektets og anlæggets virkninger på Natura 2000-området. Af Habitatdirektivets Bilag IV fremgår plante- og dyrearter af fællesskabsbetydning som kræver streng beskyttelse. Af den danske Rødliste fremgår plante- og dyrearter med risiko for at uddø. Billund Kommune har ikke kendskab til at der er forekomst af Bilag IV-arter eller Rødliste-arter inden for projektområdet eller i nærområdet. Med henvisning til BEK408:2007, 11 vurderer Billund Kommune, at projektet og anlægget ikke kan forringe levevilkårene for dyre- og plantearter som er omfattet af Bilag IV i Habitatdirektivet eller omfattet af oversigten over danske Rødliste-arter. 3.0 Partshøring Et udkast til afgørelse har været forelagt Billund Lufthavn og Billund Vand A/S til kommentering. Med e-mail af den 7. marts 2018 er modtaget meddelelse om, at Billund Lufthavn A/S ikke har bemærkninger til udkastet. Med e-mail af den 19. marts 2018 fra Billund Vand A/S er modtaget ønske om ændringer hvad angår maksimalt udledt mængde. Side 4/8
4.0 Tilladelse Tilladelse til udledning af tag- og overfladevand fra regnvandsbassin til Billund Bæk meddeles i h.t. 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven, LBK966:2017. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. At udledningen som middelværdi maksimalt må udgøre 80 l/s 2. At udledningen maksimalt må udgøre 100 l/s 3. At drift og vedligeholdelse af bassinet varetages af Billund Vand i overensstemmelse med dokumenteret procedure 4. At Billund Vand etablerer et spjæld som kan lukkes i tilfælde af forurening af regnvandsbassinet. Spjældes skal kunne aktiveres uden brug af særligt værktøj og der skal gennemføres kontrol af funktion 1 gang årligt 5. At Billund Kommune senest 6 måneder efter etablering modtager oplysninger om koordinater for udløbspunktet til Billund Bæk 6. At der ikke tilkobles grundvandsudledninger eller andre typer udledninger til bassinets opland. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden for en periode på 2 år fra dags dato. 5.0 Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af de klageberettigede, der fremgår af miljøbeskyttelseslovens kap. 11, jfr. 98, 99 og 100. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal være indgivet senest den 18.04. 2018 inden rådhusets lukketid. Du klager via Klageportalen, der ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside, samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. Når du klager som privatperson, skal du betale et gebyr på kr. 900, mens gebyret er 1.800 kr. for virksomheders og organisationers vedkommende. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen (det vil sige, at du har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen). Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Kla- Side 5/8
geportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Kopi af afgørelsen er sendt til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, sesyd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, billund@dof.dk, natur@dof.dk, Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Billund Lufthavn A/S, lhh@bll.dk NIRAS A/S, dsg@niras.dk. 6.0 Ikrafttrædelse Tilladelsen træder i kraft ved afgørelsens meddelelse. Bilag 1. Beliggenhed 2. Plan for indløb og udløb Med venlig hilsen Jan Hansen Miljøsagsbehandler Side 6/8
Bilag 1 - Beliggenhed Side 7/8
Bilag 2 Plan for indløb og udløb Indløb Indløb Udløb Side 8/8