Dispensation til etablering af cykelsti

Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby Att.: Ole Toft Nielsen Sendt pr. mail til oleni@odsherred.dk og trafik@odsherred.dk 19. februar 2018 _ Dispensation til etablering af cykelsti Odsherred kommune har modtaget ansøgning af 22. august 2017 om dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinje og digebeskyttelse til anlæg af cykelsti. Ansøgte anlæg er 2. etape af en cykelsti langs Egebjergvej. 1. etape er anlagt fra Annebjerg til Barkladen. Cykelstiens tracé fremgår af bilag 1. Anlægget omfatter 6 permanente forkortelser af beskyttede sten- og jorddiger langs med Egebjergvej. Herudover omfatter anlægget tilstandsændring nærmere end 100 meter fra det fredede fortidsminde Sct. Karens Kilde jf. fortidsminde nr. 282470. Digerne er beskyttet efter museumsloven 1 og deres tilstand må efter lovens 29a, stk. 1 ikke ændres. Arealer nærmere end 100 meter fra fredede fortidsminder er beskyttet jf. naturbeskyttelseslovens 2 18. Kommunen kan i visse tilfælde dispensere fra beskyttelsen af diger og fortidsminder. Afgørelse 1. Odsherred Kommune dispenserer fra naturbeskyttelseslovens 18 stk. 1 omkring Sct. Karens Kilde, jf. fortidsminde nr. 282470, til anlæg af cykelsti. Denne afgørelse meddeles med hjemmel i naturbeskyttelseslovens 65 stk. 2. Dispensationen er meddelt på vilkår jf. næste afsnit. 1 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 2 Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 Natur, Miljø og Trafik Sag: 306-2017-23545 Dok: 306-2018-24177 Kontakt Direkte: 59 66 60 49 bendy@odsherred.dk Odsherred Kommune 59 66 66 66 KS:LEMBA

2. Odsherred Kommune dispenserer fra museumslovens 29a til 6 permanente forkortelser/gennembrud af sten- og jorddiger til anlæg af cykelsti. Denne afgørelse meddeles med hjemmel i museumslovens 29 j, stk. 2. Dispensationen er meddelt på vilkår jf. næste afsnit. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Der er en klagefrist på 4 uger fra din modtagelse af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven og 29 k, stk. 2 i museumsloven. Vilkår for dispensationen Dige nr. 1 jf. kortbilag 1 må maksimalt forkortes med 2 meter Dige nr. 2 jf. kortbilag 1 må maksimalt forkortes med 3 meter. Dige nr. 3 jf. kortbilag 1 må maksimalt forkortes med 1 meter. Dige nr. 4 jf. kortbilag 1 må maksimalt forkortes med 3 meter. Dige nr. 5 jf. kortbilag 1 må maksimalt forkortes med 10 meter. Dige nr. 6 jf. kortbilag 1 må maksimalt forkortes med 5 meter Museum Vestsjælland skal kontaktes på plan@vestmuseum.dk mindst 4 uger inden anlægsarbejdet udføres. Det arkæologiske museum skal: o Overvåge gennembrydningen af diget og dokumentere/sikre eventuelle arkæologiske interessante anlæg, o Opmåle digets forløb og dimensioner forud for gennembrydningen (GPS eller totalstation) og fotodokumentere det fra begge sider, o Dokumentere de to lodrette snit i det gennembrudte dige og beskrive digets konstruktion. Arbejdsarealer og arbejdspladser må ikke etableres på beskyttede diger og arealer omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinjen, bortset fra selve traceet for cykelstien. Evt. overskydende jord fjernes fra arealer omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinjen. De nye gavle, der opstår efter forkortelse af digerne, skal opbygges med sten og jord fra de pågældende diger, så de harmonerer med det eksisterende forløb. De nye gavle, der opstår efter forkortelse/gennembrud af digerne skal de sikres mod udskridning. Bevoksning af mosser og laver på digets sten skal vendes udad ved opbygning af gavle. Færdiggørelse af gavle skal udføres senest 4 uger efter cykelstiens færdiggørelse. Eventuelle træer og buske, som det vil være nødvendigt at fjerne ved gravearbejdet, fjernes fra stedet, og skal erstattes med nye planter af samme art, hvis der er tale om egnskarakteristisk vegetation, som understøtter digets kulturhistoriske, biologiske eller landskabelige værdi. Slots- og Kulturstyrelsen skal kontaktes på e-mail fortidsminder@slks.dk med henblik på godkendelse af genopbygning af gavle. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale (stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår eller lignende) ved arbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf. 25 52 83 83. 2 af 12

Kommunen har foretaget fælles besigtigelse af digerne sammen med museet. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf. 59 66 60 35. Begrundelse Kommunen har lagt vægt på, at anlæg af cykelstien vurderes som et særligt tilfælde af samfundsmæssig betydning ved at gavne trafiksikkerheden for cyklister. Det vurderes at kunne begrunde, at der gives dispensation fra beskyttelsen af sten- og jorddiger og fortidsmindets omgivelser. Cykelstiens placering er en afvejning af mange hensyn og interesser. Der er foretaget en afvejning af beskyttelsen af fortidsmindets omgivelse, digernes bevarelse, ejendomsforhold, ind- og udkørsler, vandløb, terræn mv. Kommunen finder at placeringen ikke strider mod de beskyttelseshensyn, som kommunen skal varetage. Anlægget vurderes ikke at have betydning for Natura 2000-områder og bilag IV arter. Kommunen meddeler på denne baggrund dispensation til ansøgte. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Klagevejledning Afgørelser efter naturbeskyttelsesloven og museumsloven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. I bilag 3 er der hjælp til at indsende klage. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven og 29x i museumsloven. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: http://www.odsherred.dk/kommuneinformationer/afgoerelser Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf. 59 66 60 05 eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Benjamin Dyre Miljøplanlægger, Naturteamet 3 af 12

Kopi sendt til: 1. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø., mst@mst.dk 2. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk 3. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., dn@dn.dk 4. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk 6. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk 7. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk 8. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk 9. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 10. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V., post@slks.dk 11. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk 12. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 13. Thomas Willy Amonsen, Egebjergvej 176, Kildehusene, 4500 Nykøbing Sj. 14. Else Helene Nielsen, Udsigtsvangen 16, 4500 Nykøbing Sj. 15. Lena Østerling, Egebjergvej 237, 4500 Nykøbing Sj. 16. Inger Susanne Brimholm Drewes og Preben Brimholm Drewes, Egebjergvej 270, Lestrup, 4500 Nykøbing Sj. 17. Brian Olsen, Egebjergvej 241, Lestrup, 4500 Nykøbing Sj. 18. Jesper Adler, Egebjergvej 306, 4500 Nykøbing Sj 19. Torben Hansen, Altavej 16, 4500 Nykøbing Sj. 4 af 12

Bilag 1. Cykelstien etableres fra Barkladen til Kildehusene i vestlig side af Egebjergvej. Fra Kildehuse til lige syd for Strandhuse, forløber den i byområde på Egebjergvej hvor der er 2-1 vej. Fra Strandhuse til Lestrup anlægges cykelstien i østlige side af vejen, og skifter efter Lestrupvej til vestlige side af Egebjergvej frem til Egebjerg. 5 af 12

Bilag 2. Redegørelse Odsherred Kommune har projekteret anlæg af cykelsti langs Egebjergvej fra Barkladen i nord til Egebjerg i syd. Anlægget berører fra nord mod syd 7 beskyttede forhold; et fortidsminde og seks beskyttede diger. Stien tilstræbes på hele strækningen at ligge naturligt i niveau med markerne. Der vil blive etableret 1 meter rabat fra vejen dvs. der kræves et udlæg på ca. 4,5 meters bredde, hvor diger støder op til vejen. Ejerforhold for de matrikler, der er berørt af denne afgørelse. 1. Matrikel nr. 3c Annebjerggård Hgd. Nørre Asmindrup ejet af Thomas Willy Amonsen, Egebjergvej 176, Kildehusene, 4500 Nykøbing Sj. 2. Matrikel 6b og 10d Glostrup By, Egebjerg ejet af Else Helene Nielsen, Udsigtsvangen 16, 4500 Nykøbing Sj. 3. Matrikel nr. 4b Glostrup By, Egebjerg ejet af Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj 4. Matrikel 16 Glostrup By, Egebjerg ejet af Lena Østerling, Egebjergvej 237, 4500 Nykøbing Sj. 5. Matrikel 6m Lestrup By, Egebjerg ejet af Inger Susanne Brimholm Drewes og Preben Brimholm Drewes, Egebjergvej 270, Lestrup, 4500 Nykøbing Sj. 6. 6o Lestrup By, Egebjerg ejet af Brian Olsen, Egebjergvej 241, Lestrup, 4500 Nykøbing Sj. 7. Matrikel 12 Lestrup By, Egebjerg ejet af Torben Hansen, Altavej 16, 4500 Nykøbing Sj. 8. Matrikel 4a Egebjerg By, Egebjerg ejet af Jesper Adler, Egebjergvej 306, 4500 Nykøbing Sj. Fortidsminder På hele strækningen passeres ét område, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 100 m beskyttelseslinje i medfør af lovens 18, stk. 1 omkring et fredet fortidsminde. Bestemmelsen i lovens 18 stk. 1 betyder, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af arealet inden for linjen. Der må bl.a. ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Kommunen kan, jf. lovens 65, stk. 2, i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelsen i 18, stk. 1. Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer. Både den generelle betydning af fortidsminderne i landskabsbilledet samt indsyn til og udsyn fra fortidsminderne. Samtidig skal linjen sikre de arkæologiske lag i området, idet der ofte er særlig mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder. Sankt Karens Kilde Sankt Karens Kilde jf. fortidsminde nr. 282470 er beliggende netop nord for Kildehuse. Cykelstien passerer fortidsmindet i en afstand af ca. 60 meter mod vest. Der kræves dispensation til en strækning på ca. 170 meter. I forbindelse med sagen, har Museum Vestsjælland udtalt, at fortidsmindebeskyttelsen for Sct. Karens Kilde er mindre aktuel pga. landevejen, der ligger tættere på fortidsmindet end den planlagte cykelsti. Landskabet omkring fortidsmindet vurderes derfor ikke at blive yderligere påvirket, ligesom de arkæologiske lag i området allerede er forstyrret ved anlæg af vejen. 6 af 12

Beskyttede sten- og jorddiger Ansøgningen berører seks jord- og stendiger, der er omfattet af museumslovens 29 a, stk. 1, hvorefter deres tilstand ikke må ændres. Kommunen kan, jf. lovens 29 j, stk. 2, i særlige tilfælde dispensere fra beskyttelsen. Dige 1 - ved Kildehuse nær Sct. Karens Kilde Lavt jorddige (fra udskiftning eller ældre) der afgrænser Kildehusebebyggelsens tofte mod den omgivende skov, Annebjerg Skov. Diget afgrænsede toften for at markere beboelsesområdet, og fordi man ikke ønskede at få løsgående kvæg og grise ind i haverne. Der er også et dige mod vejen, da de yderst liggende lodder ved vandet også er matrikuleret og har været brugt som græsning og strandret. Diger langs veje har også gjort at vejene kunne benyttes som drivveje. Ved besigtigelse den 25. oktober 2017 ses diget at være ca. ½ meter højt, tydeligt afrundet og kompakt, med grøft på vestsiden, og diget findes på hele den registrerede strækning. Diget er tilgroet i høje græsser og er derfor svært at erkende. Det vurderes ikke at have den store biologiske eller landskabelige betydning. Cykelstien føres så vidt muligt uden om diget, men kan med dispensationen forkortes med op til 2 meter. Foto 1: Jorddige set fra nord mod syd. Diget er meget svært at erkende på foto, da det er helt tilgroet i høje græsser. 7 af 12

Dige nr. 2 syd for Strandhuse ved Isefjordsstien Markant retlinjet udskiftningsstendige, der tydeligt ses i landskabet. Der findes tilsyneladende kun stensætning på nordsiden af diget, mens sydsiden er tæt tilgroet i mere eller mindre høj vegetation. Diget er ca. 1 meter højt og Isefjordsstien forløber på den nordlige side af diget. På den sydlige side af diget er der adgangsvej for markdrift. Diget vurderes at starte ca. 3 meter fra den eksisterende vej og have både biologisk, landskabelig og kulturhistorisk værdi. Cykelstien flyttes tættest muligt på Egebjergvej, men vil kræve en forkortelse på op til 3 meter af diget. Der dispenseres til en forkortelse på op til 3 meter af eksisterende dige. Foto 2: Stendige langs Isefjordsstien. Foto taget på nordsiden af diget fra vest mod øst. Foto 3: Samme dige. Her er foto taget på sydsiden af diget fra vest mod øst. På dette sted skal man desuden være opmærksom på en stenkiste der ligger under Isefjordsstien. Foto 4: Stenkiste ved Isefjordsstien. Der findes et betonrør under stenkisten i selve grøften. 8 af 12

Dige nr. 3 syd for Strandhuse ved indkørsel til Egebjergvej 235 Markant udskiftningsstendige, der tilhører samme digesystem som dige nr. 2. Diget ses tydeligt i landskabet og er ca. 1 meter højt. Syd for og langs med diget er der indkørsel til Egebjergvej 235. Dette dige har sten på begge sider og en fin, næringsfattig vegetation af bl.a. mosser, laver og bregner tilknyttet. Diget vurderes både at have biologisk, landskabelig og kulturhistorisk værdi. Selve diget starter ca. 6 meter fra den eksisterende vej. Cykelstien føres tæt på Egebjergvej det pågældende sted. Cykelstien vil kun lige akkurat berøre enden af diget og der dispenseres derfor til en forkortelse på 1 meter af diget. Den vejledende registrering af diget stemmer ikke overens med den faktiske placering. Foto 5: Stendige langs indkørslen til Egebjergvej 235. Dige nr. 4 ved Ulkerupvej Stendige i det nordlige skel af ejendommen beliggende Egebjergvej 237. Diget er næsten helt skjult i høje træer og grenaffald, der er smidt ovenpå det. Det er derfor svært at vurdere digets højde. Diget er generelt i dårlig stand og trænger til at blive restaureret. Diget strækker sig helt ud til matrikelgrænsen mod vest. Terrænet er meget skrånende langs med Egebjergvej. Cykelstien anlægges tæt op ad Egebjergvej også af hensyn til bebyggelsen. Anlæg af cykelsti betyder en forkortelse af diget på op til ca. 3 meter. Foto 6: Stendiget ved Ulkerupvej er godt skjult i beplantning og bunker af grenaffald mm. 9 af 12

Dige nr. 5 nord for Lestrup Et gammelt udskiftningsdige af sten, som i den sydlige del, hvor cykelstien skal anlægges, er helt tilgroet i et slåenkrat. Diget er svært at besigtige på strækningen, men enkelte steder kunne diget ses gennem krattet. Det vurderes at være ca. ½ meter højt. Diget og vejen ligger på en måde, der gør at cykelstien kræver en ca. 10 meter forkortelse af diget. Det vurderes at der ikke er andre gode alternativer og at en forkortelse på op til 10 meter, med vilkår om beplantning til erstatning for det som fjernes, sikrer at digets funktion og de værdier der er knyttet til det, bevares i videst muligt omfang. Diget er i dag ca. 356 meter langt. Foto 7: Inde i krattet finder man et lille stendige. Foto 8: Samme dige som ovenfor. Diget findes inde under det tætte tilgroede krat. Foto taget fra syd mod nord på den østlige side af diget. Dige nr. 6 ved Egebjerg Mølle Beskyttet stendige. Diget er et gammelt ejerlavsdige af høj kulturhistorisk værdi. Er delvist tilgroet af mindre træer og buske. Diget findes på begge sider af vejen og har stor landskabelig betydning. Det er tydeligt at man passerer en grænse. Stensætningen er noget varierende på strækningen for cykelstien, hvor der nogle steder mangler sten, mens der andre steder tilsyneladende er smidt nye på. Diget vurderes at være af biologisk betydning, da det fungerer som en ubrudt ledelinje i landskabet fx for flagermus. Der skal dispenseres til digegennembrud på en 5 m strækning. Foto 9: Dige set fra nord mod syd. Enkelte sten ses de er dog temmelig svære at se pga. den tætte bevoksning på og omkring diget 10 af 12

Diger er beskyttede, fordi en meget stor del af de diger, der tidligere eksisterede, er fjernet inden for de seneste 100 år. Digerne er vigtige historiske elementer i kulturlandskabet og fortæller om tidligere tiders arealudnyttelse, ejendomsforhold og administration. Digerne bidrager også til et afvekslende landskab. Digerne fungerer som levesteder og spredningsveje for dyr og planter. Bortset fra funktionen som ledelinje og økologisk forbindelse, har jord- og stendiger forskellig funktion afhængigt af arterne, der benytter dem. For småpattedyr samt padder og krybdyr, kan diger, herunder især stendiger, være vigtige levesteder bl.a. som overvintringspladser, fødesøgnings-, opholds-, og skjulesteder. Lovgivningen skal derfor sikre, at de resterende sten- og jorddiger i videst muligt omfang bevares. Der er overvejende tale om udskiftningsdiger, der fortæller om hvordan landsbybønderne har delt jorderne mellem sig. Ved udskiftningen (ult. 1700 primo 1800) ændrede man dyrkningsformen, så bøndernes mange små lodder blev samlet til én. Før udskiftningen var bymarken nemlig inddelt i såkaldte vange, hvor hver bonde havde mange små lodder. Ved udskiftningen fik den enkelte bonde større bestemmelse over sin mark. Udskiftningsdigerne viste markloddernes udstrækning og forhindrede at løsgående kvæg nedtrampede/åd afgrøden. Natura 2000 og Bilag IV-arter Det ansøgte projekt ligger ikke i et Natura 2000 område. Det nærmeste Natura 2000 område ligger i en afstand af mere end 3 km. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt eller medføre beskadigelse af plantearter eller yngle- og rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. 11 af 12

Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 12 af 12