TEKNIK OG MILJØ David Cristoffanini Lodahl Vildbjergvej 30 7400 Herning Byggeri, Jord og Grundvand Rådhuset, Torvet 7400 Herning Tlf.: 9628 2828 Lokal 9628 8065 bjgtg@herning.dk www.herning.dk Sagsnummer: 13.02.01-P19-100-16 Vildbjergvej 30, 7400 Herning Tilladelse til etablering af en boring til markvanding Kontaktperson: Thomas Gad Dato: 10-11-2016 Borested Matrikelnr., Koordinater (UTM32Euref89) Boredybde Tilladelsens varighed Vildbjergvej 30, 7400 Herning 6a Tjørring Herning Jorder X: 494445 Y: 6224351 Højst 50 meter under terræn. Tilladelse omfatter etablering af en boring og gælder til den 15. november 2017. Fredningsbælte Når boringen er etableret, skal der søges om tilladelse til indvinding af grundvand. 5 meter Ejendomsnummer 0249238 Anlægsnummer 657-40-1096 Ansøgning David Lodahl har den 4. september 2016 søgt om tilladelse til at etablere en ny boring til vanding af gartneriafgrøder. På ejendommen er der gartneri, hvor der bl.a. dyrkes jordbær. Især jordbær har brug for en del vand. Derfor er det nødvendigt med vanding på ejendommen. Ansøgt vandmængde og ydelse på boring: 17.000 m 3 /år og 12 m 3 /time. David Lodahl havde oprindeligt søgt om at indvinde 20.000 m 3 /år. Der er dog ikke areal nok til, at der kan gives tilladelse til denne mængde. Herning Kommune giver som udgangspunkt tilladelse til at indvinde 1.200 m 3 /ha/år. Afgørelse Herning Kommune giver hermed tilladelse til at etablere en boring, som beskrevet ovenfor, og hvis de nævnte vilkår er opfyldt. Der henvises til 21 i Vandforsyningsloven 1. 1 Lov om Vandforsyning, lovbekendtgørelse nr. 1204 af 28. september 2016-1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
Endelig indvindingstilladelse kan kun gives, hvis Herning Kommune finder det forsvarligt efter de oplysninger, som kommer frem under den videre behandling af sagen. Vilkår for tilladelsen 1. Der må ikke bores, før klagefristen på 4 uger er udløbet. 2. Boringen må ikke ændres, udbedres eller erstattes af nye boringer, uden at der er givet tilladelse til dette af Herning Kommune. 3. Der må højst bores til 50 meter under terræn. Hvis der ikke opnås en tilstrækkelig kapacitet, kan Herning Kommune kontaktes. Det kræver en skriftlig tilladelse at få lov til at bore dybere eller andre steder. 4. Et område indtil 5 meter fra enhver boring er fastsat som fredningsbælte i henhold til 22 i Miljøbeskyttelsesloven 2. Fredningsbæltet på 5 meter skal varigt beskyttes med beplantning eller opsætning af spærringer, så der ikke kan køre landbrugsmaskiner inden for fredningsbæltet. Man må ikke opblande eller bruge bekæmpelsesmidler eller gødning i fredningsbæltet. 5. I fredningsbæltet er det ikke tilladt at opbevare bekæmpelsesmidler eller andre stoffer, der kan forurene grundvandet. Det gælder også tømt emballage. 6. Der skal monteres en timetæller på anlægget til at registrere anlæggets driftstid, så de oppumpede vandmængder kan beregnes. Herning Kommune kan til enhver tid bestemme, at målemetoden skal ændres. 7. Boringen skal have en overbygning, som kan beskytte installation og grundvand mod indtrængen af overfladevand eller forurening. Overbygningen skal også beskytte boring og installation mod påkørsel og frost. Overbygningen kan udformes som tørbrønd udført med tætsluttende dæksel og med tætte sider eller en overbygning på terræn udført, så der ikke kan trænge vand ind. Gennemføringer for rør og kabler skal være vandtætte. Når der installeres pumpe, skal afslutning af forerøret afpasses efter pumpeanlægget, og gennemføringer for pumperør og kabler være vandtætte. 8. Boringen skal udføres og afsluttes af en brøndborer med A-bevis, og indretningen af boringen skal overholde betingelserne i Boringsbekendtgørelsen 3. 9. Brøndboreren der udfører boringen, skal inden 3 måneder efter udførelsen af boringen, indsende meddelelse om boringens beliggenhed (UTM 32, EUREF 89) og dens indretning i hovedtræk til GEUS (Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelser). Endvidere skal der indsendes oplysninger om vandstanden, resultat af afholdte prøvepumpninger og indsendes prøver af de gennemborede jordlag. Udover ovennævnte vilkår gælder de vilkår, der står i skemaet på side 1. Hvis vilkårene ikke overholdes, kan kommunen kalde tilladelsen tilbage uden erstatning i henhold til 34 i Vandforsyningsloven. 2 Lov om Miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1189 af 27. september 2016 3 Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, bekendtgørelse nr. 1260 fra 28. oktober 2013-2 -
Erstatningsregler Ejer af anlægget er erstatningspligtig for skader, der under anlæggets udførelse og drift voldes i bestående forhold ved ændring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer i henhold til 23 i Vandforsyningsloven. Hvis der ikke kan opnås forlig om eventuel erstatning, afgøres spørgsmålet af Taksationsmyndighederne (kommissionen). Vurdering af ansøgningen Herning Kommune vurderer, at indvinding fra anlægget ikke forringer vandkvaliteten og miljøet i området i væsentlig grad på nuværende tidspunkt. Den nye boring placeres i oplandet til Herningsholm Å, som er en del af Storå systemet. Beregninger viser, at Herningsholm Å er noget påvirket af vandindvinding. Langt den største påvirkning kommer fra vandværksboringer. Denne nye indvinding vil kun bidrage i ringe grad til påvirkningen. På baggrund af ovenstående kan en endelig tilladelse til vandindvinding gives for op til 15 år. Det vil komme an på en konkret vurdering af sagen. Natura2000 Boringen ligger ca. 8 km fra det nærmeste Natura2000-område, som er Ovstrup Hede med Røjen Bæk. Beregninger viser at indvinding fra den nye boring ikke påvirker Natura2000-området. Naturbeskyttelsesloven Der er lavet beregninger på hvor meget indvinding fra en ny boring vil sænke grundvandet omkring de nærmeste våde naturområder, søer og moser. Beregningerne viser, at der ikke sker sænkning af grundvandsstanden omkring de nærmeste 3-områder. Vandindvindingen vurderes at være uden kritisk indflydelse på naturområderne. VVM-afgørelse Vandindvindingsboringer er omfattet Bilag 2 i VVM bekendtgørelsen 4. Der skal derfor laves en VVM-redegørelse, hvis det må antages, at anlægget kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Vurdering af, om vandindvindingsanlægget vil få væsentlig indvirkning på miljøet, er truffet på baggrund af vedhæftede screeningsnotat. Konklusionen på screeningen er, at udførelse af boringen og indvinding grundvand fra boringen ikke vil medføre væsentlig indvirkning på miljøet. Der skal ikke laves en VVM-redegørelse for anlægget i henhold til VVM bekendtgørelsen. Offentliggørelse Tilladelsen med VVM-screening bliver i klageperioden lagt på kommunens hjemmeside http://planer.herning.dk/offentliggoerelser/landbrug. Tilladelsen ligger på Herning Kommunes hjemmeside fra den 11. november til den 9. december 2016 (4 uger). 4 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016-3 -
Klagevejledning Herning Kommunes afgørelse (om etablering af boring) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til 80 i Lov om Vandforsyning. Kommunens VVM-afgørelse kan kun påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål ifølge 58, stk. 1 nr. 4 i Planloven 5. Afgørelsen kan påklages af enhver med retlig interesse i sagens udfald. Man kan f.eks. klage, hvis man ikke mener, at kommunalbestyrelsen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Eventuel klage skal indsendes via Klageportalen, som der findes et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger også på www.borger.dk og www.virk.dk. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for behandling af en klage, se mere på www.nmkn.dk. Klagen skal være indsendt, så den er tilgængelig for Herning Kommune senest 4 uger efter offentliggørelse af tilladelsen Sagen kan desuden indbringes for domstolene senest 6 måneder efter, at tilladelsen er modtaget. Herning Kommune giver besked, hvis andre klager over afgørelsen. Med venlig hilsen Thomas Gad Bilag: 1. Kortbilag boringens placering 2. Screeningsnotat Links: Ansøgningsskema til endelig tilladelse kan findes Herning Kommunes hjemmeside. Brug denne webadresse: http://erhverv.herning.dk/miljoe/landbrug-og-pelsdyrfarme/vandindvinding Hvis du bruger nedenstående webadresse kan du se en liste over brøndborere med A-bevis. http://www.geus.dk/departments/geol-info-data-centre/borefirm_a_bevis-dk.htm Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, e-mail: fbr@fbr.dk 5 Lov om Planlægning, lovbekendtgørelse. nr. 1529 af 23. november 2015-4 -
BILAG 1 Vildbjergvej 30, Herning. -5-
Bilag 2 VVM- myndighed Projektbeskrivelse Anlæggets karakteristika Anlæggets dimensioner og påvirkning af landskabsværdier (historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske og geologiske) Giver udførelse og etablering anledning til miljøpåvirkning SCREENINGSNOTAT Herning Kommune Der er søgt om tilladelse til at udføre en boring på ejendommen Vildbjergvej 30, Herning. Boringens formål er indvinding af vand til gartneriafgrøder. Indvindingen bliver 17.000 m 3 /år. Boringens dybde bliver ca. 50 meter. Ikke Ja Nej Bemærkning relevant Udførelsen af boringen berører et mindre areal og er kortvarig. Det vurderes at udførelsen ikke har betydning for de pågældende arealer. Selve anlægget er uden væsentlig højde og areal. En vurdering af landskabsværdier er derfor ikke relevant. Boringen udføres i henhold til Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Anvender anlægget naturressourcer Boringen skal indvinde grundvand. Indvindingens størrelse medfører ikke en væsentlig påvirkning af grundvandsressourcen. Giver affaldsproduktion og spildevand anledning til miljøpåvirkning Giver anlægget risiko for gener i form af lugt, støj, støv eller vibrationer Forventes anlægget at udgøre en risiko for uheld. Anlæggets placering Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse Forudsætter anlægget en ændring af lokalplan, eller kommuneplan for området. Indebærer anlægget begrænsning i anvendelse af naboarealer Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af området råstoffet og grundvand Placeres anlægget i tæt befolket område Påvirker anlægget kendte jordforureninger Påvirker anlægget overfladevand (vådområder, søer og vandløb) eller andre beskyttede naturområder. Ikke relevant I mindre omfang kan der forekomme støj fra pumper tilknyttet boringen. Ja Nej Bemærkning Ved etablering af nye spildevandsanlæg til nærliggende beboelser og nye boringer. Mens boringen er i drift vil den lokalt udgøre en hindring for anvendelse af områdets råstoffer. Herning Kommune har dog ingen oplysninger om, at der skal indvindes råstoffer i området i fremtiden. Vandløbsoplande: Den nye boring placeres i oplandet til Herningsholm Å, som er en del af Storå systemet. Beregninger viser, at Herningsholm Å - 6 -
er noget påvirket af vandindvinding. Langt den største påvirkning kommer fra vandværksboringer. Denne nye indvinding vil kun bidrage i ringe grad til påvirkningen. På baggrund af ovenstående kan en endelig tilladelse til vandindvinding gives for op til 15 år. Det vil komme an på en konkret vurdering af sagen. Naturområder: Der er lavet beregninger på hvor meget indvinding fra en ny boring vil sænke grundvandet omkring de nærmeste våde naturområder, søer og moser. Beregningerne viser, at der ikke sker sænkning af grundvandsstanden omkring de nærmeste 3-områder. Vandindvindingen vurderes at være uden kritisk indflydelse på naturområderne. Påvirker anlægget Natura 2000 Boringen ligger ca. 8 km fra det nærmeste Natura2000-område, som er Ovstrup Hede med Røjen Bæk. Beregninger viser at indvinding fra den nye boring ikke påvirker Natura2000- området. Forudsætter anlægget rydning af skov Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Er området, hvor anlægget placeres, sårbart over for den forventede miljøpåvirkning Er der vandindvindinger i nærheden, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (kumulative forhold) Forventes personer berørt af miljøpåvirkningen Forventes miljøpåvirkningen at række ud over kommunens område Ikke relevant Ja Nej Bemærkning Boringens placering og dybden udføres efter gældende retningslinjer. Vandindvindingsboringen er placeret så den påvirker omgivelserne mindst muligt. Der er kun få boringer i området, derfor er der kun en lille kumulativ påvirkning af miljøet. Det forventes ikke, at nogen personer bliver berørt. Er den samlede miljøpåvirkning kompleks Kun påvirkning af vandressourcen Er påvirkningen af miljøet varig eller hyppig eller irreversibel Påvirkningen fra markvandingen er periodisk og slutter når indvindingen stoppes. Da en del af det oppumpede vand siver tilbage til magasinet, udgør påvirkningen ca. 50% af den tilladte mængde. Hvis oppumpningen på et senere tidspunkt indstilles vil den oprindelige grundvandsstand sandsynligvis blive reetableret naturligt. - 7 -
Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at anlægget vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således der er VVMpligt Ikke relevant Ja Nej Bemærkning Det vurderes, at udførelse af boringen og indvinding af grundvand fra boringen ikke medfører væsentlig indvirkning på miljøet. - 8 -