Ikast-Brande Kommune v/ Inge Svensson Centerparken 1 7330 Brande 04. april 2018 Landzonetilladelse til ubemandet afsnit på genbrugspladsen, Femhøje 3, 7430 Ikast Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om etablering af et ubemandet afsnit på en eksisterende genbrugsplads, på matr. nr. 11g, Hesselbjerg, Ikast, beliggende Femhøje 3, 7430 Ikast, se kortbilag bagerst. Opførelse af ny bebyggelse, eller ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, i landzone kræver som udgangspunkt en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: lipaa@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb, og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser 2. Sagsbehandler: Lis Paakjær Direkte telefon: 99603376 Sags ID: 2017/19263 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden fem år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56, stk. 2. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 3 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 4. 1 Lovbekendtgørelse nr. 50 af 19. januar 2018 af lov om planlægning (med senere ændringer). 2 Bekendtgørelse nr. 130 af 28. januar 2017 om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love. 3 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven (med senere ændringer). 4 Lovbekendtgørelse nr. 1178 af 23. september 2016 af byggelov.
Projektet Byrådet har i forbindelse med budgetkonference 2018 godkendt et anlægsprojekt til etablering af et ubemandet afsnit på Ikast genbrugsplads. Projektet vil medføre, at borgere i Ikast-Brande Kommune får mulighed for at komme af med haveaffald og visse typer af genanvendeligt affald alle dage året rundt mellem kl. 08-22. Stedet, hvor der planlægges etableret et ubemandet afsnit (markeret med rød farve på kortbilaget) rummer i dag blandt andet modtagelse af haveaffald, jord, oplag af kompost til udlevering, oplag af mindre mængder sorteret byggeaffald og henstilling af containere til ombytning m.v. Fremadrettet planlægges der: - Et pitstop med infotavle m.v. - Etablering af en vaskeplads for trailere. - Etablering af nedgravede beholdere (molokker) til modtagelse af genanvendeligt affald. Der etableres op til otte stk. delvis nedgravede containere til modtagelse af det genanvendelige affald og eventuelt dagrenovation. - Etablering af et område med byt til nyt et område, hvor borgere kan stille byggematerialer og lignende til fri benyttelse af andre. - Ændring af hegn og bomsystem. Der skal benyttes et adgangskort i form af sundhedskort/virksomhedskort for at få adgang til pladsen. Genbrugspladsen er også i dag indhegnet med hegn. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Ikast-Brande Kommune har købt naboejendommen Femhøje, 5, 7430 Ikast, med overtagelse den 1. januar 2019. Nærmeste nabobeboelse er derfor Femhøje 7, 7430 Ikast, som ligger ca. 295 meter nordnordvest for det planlagte ubemandede afsnit. Stedet, hvor det ubemandede afsnit skal ligge, er også i dag en del af Ikast genbrugsplads. I kraft af at stedet også i dag er en del af Ikast genbrugsplads, og at der er beplantning mellem pladsen og nærmeste nabo vurderer Ikast-Brande Kommune, at det ubemandede afsnit ikke umiddelbart vil være synlig for de nærmeste nabobeboelser.
Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 5. Ikast-Brande Kommune hørte de nærmeste naboer i efteråret 2017 (ved brev dateret den 20. oktober 2017). Høringen resulterede i en række bemærkninger fra den dengang nærmeste nabo, Femhøje 5, 7430 Ikast. Efterfølgende har Ikast-Brande Kommune som nævnt købt ejendommen Femhøje 5, 7430 Ikast, og denne ejendom er ikke længere at betragte som nærmeste nabo. Kommunen modtog ingen bemærkninger fra de øvrige hørte. Natur Nærmeste registrerede naturareal som er beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 6 er en sø/et vandhul, der ligger ca. 90 meter syd for det ubemandede afsnit. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområdenummer H64 Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage som ligger ca. 5,3 km sydøst for det ubemandede afsnit. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra genbrugspladsens ubemandede afsnit til nærmeste Natura 2000-område, at projektet ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 7 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men sydflagermus, odder, markfirben, spidssnudet frø og ulv findes i området. I 5 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 af forvaltningsloven. 6 Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 af lov om naturbeskyttelse. 7 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).
kraft af at stedet, hvor den ubemandede plads skal etableres, også i dag anvendes som genbrugsplads vurderer Ikast-Brande Kommune, at projektet ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IV-arters trivsel at etableringen af et ubemandet afsnit på genbrugspladsen samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Hele genbrugspladsen ligger inden for en skovbyggelinje. Jævnfør 17 i Naturbeskyttelsesloven, kræves der ikke nogen dispensation i forhold til skovbyggelinjen, da der meddeles landzonetilladelse til det ansøgte. Genbrugspladsen ligger også i et område, som i kommuneplanen er udpeget som værende et særligt værdifuldt landbrugsområde. Jævnfør kommuneplanens retningslinjer for særlige værdifulde landbrugsområder, skal de udpegede områder som hovedregel anvendes til jordbrugsformål udlæg af særlig værdifulde landbrugsområder til anden anvendelse end dyrkningseller naturformål skal begrænses til et minimum. Arealet, hvor det ubemandede afsnit skal etableres, er ikke i omdrift, da der allerede er genbrugsplads på stedet. Desuden er området omfattet at en lokalplan Lokalplan nr. 73, Genbrugsområde ved Hesselbjerg. Udpegningen af særlig værdifuldt landbrugsområde er lavet med en meget bred pensel, og burde være ophævet samtidig med, at man lokalplanlage området. Ikast-Brande Kommune vurderer derfor, at en ubemandet plads det pågældende sted ikke vil have en væsentlig indvirkning på udpegningen. Stedet, hvor den ubemandede plads vil blive etableret, ligger uden for diverse øvrige bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der i Kommuneplan 2017-2029 for Ikast-Brande Kommune er omfattet af kommuneplanrammer og/eller udpeget som bevaringsværdige landskaber, større sammenhængende landskaber, kirkeomgivelser, værdifulde kulturmiljøer, kulturhistoriske bevaringsværdier, geologiske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke registreret beskyttede stenog jorddiger på stedet.
Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af de ovennævnte udpegninger m.v. Samlet vurdering Ikast-Brande Kommune vurderer samlet, at det ønskede projekt ikke vil påvirke naboer, landskab eller natur negativt, da der ikke er tale om egentlig byggeri, afstanden til naboer, og da den omhandlede plads også i dag fungere som genbrugsplads. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet onsdag den 4. april 2018 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, torsdag den 5. april 2018. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest torsdag den 3. maj 2018. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Planklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. Følgende kan klage: Ansøger, erhvervsministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 8. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. En klage over denne afgørelse, skal ske til Planklagenævnet, via Klageportalen, som findes via www.borger.dk eller www.virk.dk. Man logger på Klageportalen med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke kommer ind gennem Klageportalen, med mindre der er en særlig grund til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, så skal du sende en begrundet anmodning til Ikast-Brande Kommune sammen med din klage. Hvis du er fritaget for at bruge digital post, så bedes du oplyse dette i din anmodning. Ikast-brande Kommune sender din anmodning til Planklage- 8 Lovbekendtgørelse nr. 120 af 26. januar 2017 af lov om nationalparker.
nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Borgere der klager, skal betale et gebyr på 900 kr. mens gebyret er på 1.800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder (2016-niveau gebyrerne indeksreguleres den 1. januar hvert år). En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Ikast-Brande Kommune i Klageportalen, og klager har indbetalt gebyr for klagen. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Lis Paakjær miljømedarbejder Vedlagt: Kortbilag - placering af ubemandet afsnit på Ikast genbrugsplads (vist med rødt). Opkøbt ejendom er vist med gult. Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Administrationen for Museum Midtjylland e-mail: museummidtjylland@museummidtjylland.dk Erhvervsstyrelsen e-mail: planloven@erst.dk