Center Natur og Miljø Rebild Kommune Center Natur og Miljø Team Natur Hobrovej 110 9530 Støvring Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 06.02.00-P25-1-18 Ref.: Mette Emborg Telefon: 99887669 Sendt via mail jkuh@rebild.dk Dato: 22-02-2018 Dispensation fra Regulativ for Lindenborg Å (tidligere amtsvandløb nr. 119) fra juli 2003 Rebild Kommune har den 20. februar 2018 modtaget en ansøgning om dispensation fra regulativet for Lindenborg å til at undlade af hegne på et stykke af matr. nr. 3as, Støvring By, Buderup langs Lindenborg Å ved Klepholm (se oversigtskort). Arealet afgræsses af heste og kreaturer. Det eksisterende hegn skal udskiftes, da det nærmest er ikke eksisterende. Trods det, har dyrene der afgræsser arealet ikke bevæget sig hverken ud i vandløbet eller på brinkerne. Dette kan skyldes, at det ånære areal er meget vådt, hvilket også besværliggør opsætning af et nyt hegn langs vandløbet. Rebild Kommune giver hermed dispensation fra bestemmelse nr. 6.4 om hegning i Regulativ for Lindenborg Å (tidligere amtsvandløb nr. 119) fra juli 2003. Dispensationen gives på betingelse af, at der løbende følges op på om der sker skade på brinkerne. Hvis der senere konstateres skader, skal der sættes et hegn. Baggrund Lindenborg Å har på strækningen miljømålet god økologisk tilstand, svarende til faunaklasse 5, og der er målopfyldelse ifølge vandområdeplanen. Vandløbet og arealerne langs det er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3 og er en del af Natura 2000-område nr. 18, Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. En undladelse af hegning vurderes ikke at påvirke arter eller naturtyper indenfor Natura 2000-området væsentligt eller være til hinder for at vandløbets miljømål kan opretholdes, ligesom det vurderes ikke at ændre naturtilstanden i eller ved vandløbet. Vi vurderer derfor at der kan dispenseres fra bestemmelsen om hegning, da vi ikke mener, at dyrene vil forvolde skade på vandløbet eller dets brinker. Samtidig vurderes det, at afgræsningen kan bidrage positivt ved at modvirke, at der kommer til at stå en tæt bræmme af højstauder langs vandløbet. Hvis det mod forventning viser sig, at vandløbets brinker tager skade, bortfalder denne dispensation og der skal der sættes et forsvarligt hegn. Side 1 af 6
Lovgrundlag I vandløbsloven (LBK nr. 127 af 26. januar 2017) er der ikke krav om hegning, men kommunen kan påbyde et hegn jf. 29. Et regulativ skal jf. bekendtgørelse om regulativer for offentlige vandløb (BEK nr. 919 af 27. juni 2016) indeholde bestemmelser om hegn. I Regulativ for Lindenborg Å (tidligere amtsvandløb nr. 119) fra juli 2003 står der i bestemmelse nr. 6.4, at de til vandløbet grænsende arealer ikke må benyttes til løsdrift, med mindre der sættes et forsvarligt hegn langs med og mindst 2 meter fra øverste vandløbskant. Kommunen kan give en dispensationen fra regulativets bestemmelser så længe det ikke vedrører en ændret vedligeholdelsespraksis eller ændringer i vandløbet skikkelse eller vandføringsevne. Sådanne ændringer kræver henholdsvis en revison af regulativet/tillægsregulativ eller at der gennemføres en reguleringssag (ifølge Notat fra 2007 om udarbejdelse af vandløbsregulativer der har karakter af en vejledning). Offentliggørelse og klage Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside www.rebild.dk den 22. februar 2018. Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Se vedlagte klagevejledning. Klagefristen er den 22. marts 2018. Med venlig hilsen Mette Emborg Center Natur og Miljø Vedlagt: Oversigtskort Klagevejledning Side 2 af 6
Oversigtskort Kortet er ikke målfast Side 3 af 6
Klagevejledning Klage til Miljø-og Fødevareklagenævnet over en administrativ afgørelse skal indbringes inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt, medmindre andet er særligt fastsat i lovgivningen. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klagen skal være skriftlig, og skal så vidt muligt angive, på hvilke punkter den påklagede afgørelse anses for urigtig eller mangelfuld. Klagen indgives til den myndighed, der har truffet afgørelsen (1. instans), ved anvendelse af digital selvbetjening (Klageportalen, der findes på www.borger.dk og www.virk.dk), hvorefter denne myndighed snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen videresender denne til Miljø-og Fødevareklagenævnet, såfremt afgørelsen fastholdes. Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndigheden med dennes bemærkninger til sagen og de i klagen anførte klagepunkter. Ved modtagelse af en klage påser sekretariatet, at klager er klageberettiget, at klagefristen er overholdt og at klagen vedrører spørgsmål, som er omfattet af Miljø-og Fødevareklagenævnets kompetence. Sekretariatet påser desuden, at sagen er tilstrækkeligt oplyst. Oplysningen af klagesagen sker som udgangspunkt på skriftligt grundlag. Sekretariatet sender en bekræftelse på modtagelsen af klagen til klageren og eventuelle andre parter i sagen med angivelse af den forventede sagsbehandlingstid, hvis klagen optages til behandling. Har sagens parter og de myndigheder, som har truffet afgørelse i sagen, ikke fået meddelelse om klagens indgivelse, sørger sekretariatet herfor. En klager kan på et hvilket som helst tidspunkt, inden nævnets endelige afgørelse er meddelt sagens parter, frafalde sin klage. I så fald bortfalder sagen for nævnet, medmindre sagen er påklaget fra anden side. Miljø-og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der indgives uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til den myndighed, der har truffet den påklagede afgørelse (1. instans). Denne myndighed videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Gebyr For behandling af klager, der indbringes for nævnet, herunder anmodninger om genoptagelse, betaler klager et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/ organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Side 4 af 6
Det nævnte gebyr reguleres den 1. januar hvert år efter den af Finansministeriet fastsatte sats for det generelle pris-og lønindeks med virkning for klager, der modtages i nævnet fra og med den 1. februar 2017. Gebyret er endnu ikke reguleret for 2017, men vil blive teknisk efterreguleret. Nævnet offentliggør størrelsen af klagegebyret på nævnets hjemmeside (for tiden vil det fremgå af den eksisterende hjemmeside for Natur-og Miljøklagenævnet www.nmkn.dk). Indgives flere klager over samme afgørelse, opkræves der et gebyr for hver selvstændig klageskrivelse. Hvis flere klageberettigede indgiver en samlet klage, betales ét klagegebyr. Hvis blot en af klagerne er en virksomhed, en organisation eller en offentlig myndighed opkræves gebyrsatsen gældende for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Miljø-og Fødevareklagenævnet kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Miljø-og Fødevareklagenævnet kan desuden beslutte at tilbagebetale gebyret, hvis der er indledt forhandlinger mellem afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller hvis klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø-og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret eksempelvis hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Miljø-og Fødevareklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. En række sagskategorier er undtaget fra klagegebyr. Det gælder følgende: 1) Klager over fredningsafgørelser efter naturbeskyttelseslovens 40. 2) Klager over ekspropriationsbeslutninger efter naturbeskyttelseslovens 60, skovlovens 23, regler fastsat i medfør af naturbeskyttelseslovens 60 a, 27 i lov om råstoffer, 33 i lov om beskyttelsen af de ydre koge i Tøndermarsken, vandforsyningslovens 40, jordforureningslovens 22, stk. 2 og 4, vandløbslovens 71 og miljøbeskyttelseslovens 58 samt klager over afgørelser truffet i medfør af miljøbeskyttelseslovens 82, når disse afgørelser vedrører sager efter 58. 3) Klager over afgørelser efter naturbeskyttelseslovens 19 d-19 g, 37, stk. 4, og 37 a, stk. 3. Side 5 af 6
4) Klager over afgørelser efter skovlovens 19-21. 5) Klager over afgørelser, der træffes efter de love på fødevare-, landbrugs-og fiskeriets område, som giver klageadgang til nævnet efter bestemmelserne i denne lovs 49-72, 74 og 75, 77-89 og 93 og 94. 6) Klager over afgørelser efter 13, stk. 6, i lov om apoteksvirksomhed. 7) Klager, der udelukkende vedrører afslag på aktindsigt, sammenstilling af oplysninger i databaser (dataudtræk) og indsigt i databeskrivelser m.v. efter lov om offentlighed i forvaltningen, forvaltningsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Søgsmål Miljø-og Fødevareklagenævnet afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. For søgsmål vedrørende nævnets afgørelser gælder de regler, der er fastsat i den lovgivning, som afgørelsen er truffet efter. For yderligere information henvises til Miljø-og Fødevareklagenævnets hjemmeside, der kan tilgås via Nævnenes Hus www.naevneneshus.dk. Side 6 af 6