Limitech A/S Fristrupvej 162-164 9440 Aabybro Vækst og Udvikling Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.:72577777Fax:72578888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Ingerlise Eriksen Direkte 7257 7363 ile@jammerbugt.dk 14-12-2016 Sagsnr.: 01.03.03-P19-89-16 Landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinjen til opførelse af lagerbygning til maskinfabrikken Limitech A/S på Fristrupvej 162-164. Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed landzonetilladelse til opførelse af en lagerbygning på 210 m2 på matr. nr. 16B Fristrup By, Vedsted, beliggende, Fristrupvej 162, 9440 Aabybro.(Planlovens 35). Endvidere meddeles dispensation fra naturbeskyttelseslovens 16 til byggeriet. Dispensationen gives fra forbuddet i naturbeskyttelseslovens 16(åbeskyttelseslinjenomkringRyå),jf. 65,stk.2. Matr.nr. 16b er noteret som en landbrugsejendom sammen med bygningsparcellen matr.nr. 16a. Se landzonetilladelsens vilkår på side 2. Klage Afgørelsen kan påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følger af Planlovens 58, 59 og 60, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Ansøgerogejervilbliveunderrettetomevt.klage(Planlovens 60,stk.5). Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside www.jammerbugt.dk/annoncer den 14. december 2016. Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeaviserne. Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelse og dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb (Planlovens 60, stk. 4). Landzonetilladelse og dispensation bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra offentliggørelsen. 1
Byggetilladelse Landzonetilladelse og dispensation må ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse. Der vil ikke blive udstedt byggetilladelse før klagefristen er udløbet og Naturog Miljøklagenævnet har taget stilling til eventuelle klager. Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Lagerhallen skal placeres, opføres og anvendes som ansøgt og i overensstemmelse med det af 9. december 2016 indkomne tegningsmateriale.(se side 7-10) 2. Lagerhallens facader skal fremstå i mørk grå farve. Lagerhallens tag skal fremstå i mørke farver, tilsvarende de eksisterende bygninger. Ansøgers begrundelse: Lagerhallen vil erstatte et lagertelt, som blev opført efter en forudgående landzonetilladelse den 8. april 2013. Lagerteltet blev opført på grund af akut pladsmangel til bl.a. opbevaring af halvfabrikata, stil lager og færdigvarer. Landzonetilladelsen er begrænset til 3 år. Begrundelsen for ansøgningen er at lagerbygningen har afgørende betydning for fortsat produktion i virksomheden. Placeringen har stor, strategisk betydning for en effektiv fremstilling og afsætning af virksomhedens produkter. Lagerteltets konstruktion opretholdes. Idet teltdugen har tegn på begyndende nedslidning ønskes teltdugen erstattet med stålplader frem for en permanent tilladelse til et teltlager. Grundlag for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af oplysningerne i jeres ansøgning, modtaget ved Jammerbugt Kommune den 6. oktober 2016, tegningsmateriale af 9. december 2016 samt telefoniske oplysninger af 13. december 2016 om farvevalg. Begrundelse for landzonetilladelse og dispensation. Iflg. helhedsplan 13 ligger ejendommen i Jordbrugsområde og inden for åbeskyttelseslinjen omkring det beskyttede vandløb Ryå. Det fremgår af Helhedsplan 13(kan ses her: http://helhedsplan.jammerbugt.dk/dk/retningslinjer/landzonepraksis/virksomheder/) Matr.nr. 16b har i en ubrudt periode fra før virksomhedens etablering i 1993 været anvendt til parkeringsplads for virksomheden. Lagerteltet, som fjernes og erstattes af en permanent lagerhal i stålplader, har ikke givet anledning til trafikale eller miljømæssige gener. Jammerbugt Kommune har vurderet, at det konkrete byggeri ikke hindrer opretholdelse af værdifulde landskabselementer eller hindre levesteder og spredningskorridorer for plante- og dyrelivet. 2
Forud for en landzonetilladelse skal der foretages 14 dages orientering hos naboer (Planlovens 35, stk. 4) og evt. partshøring jf. forvaltningslovens 19. Orienteringen kan undlades, hvis kommunalbestyrelsen skønner, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne(planlovens 35, stk. 5). Plan- og Miljøafdelingen har skønnet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer, idet der ikke ske ændring i anvendelsen fra lagertelt til lagerbygning. Der er således ikke foretaget forudgående orientering/partshøring. Udendørs oplag Etablering af et evt. udendørs oplag i tilknytning til lagerhallen forudsætter landzonetilladelse og dispensation. Ansøgningen omfatter ikke etablering af udendørs oplag. Opmærksomheden henledes på, at der ikke kan forventes tilladelse til etablering af udendørs lager i tilknytning til lagerhallen på matr.nr. 16b. Der opretholdes uændret vejadgang fra matr.nr. 16b til kommunevejen Fristupvej. Spørgsmål Har du/i spørgsmål til tilladelsen, er du/i velkommen til at kontakte undertegnede på direkte telefon nr. 7257 7363 eller e-mail: ile@jammerbugt.dk Venlig hilsen Ingerlise Eriksen Bilag: Oversigtskort/Luftfoto Relevant materiale fra ansøgningen Uddrag af Planloven uddrag af naturbeskyttelsesloven Klage- og søgsmålsvejledning i henhold til Planloven Klage- og søgsmålsvejledning i henhold til Naturbeskyttelsesloven Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnjammerbugt-sager@dn.dk Friluftsrådet, nordvest@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk, jammerbugt@dof.dk Nordjyllands Historiske Museum, historiskmuseum@aalborg.dk 3
Planloven 35 I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog 36-38. Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, som er omfattet af reglen om VVM-pligti 11g,stk.1,ellerreglenomlokalplanpligti 13,stk.2,kanførstmeddeles,nårdefornødnebestemmelser i kommuneplanen er endeligt vedtaget og den fornødne lokalplan er offentligt bekendtgjort. Stk.3.Forarealerikystnærhedszonen,jf. 5a,måtilladelseefterstk.1kunmeddeles,hvisdetansøgtehar helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Stk. 6. Ansøgeren skal have skriftlig meddelelse om afgørelser efter stk. 1. Stk.7.Enafgørelseefterstk.1skalindeholdeoplysningombestemmelsernei 59og60. Stk. 8. Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. Stk. 9. Offentliggørelsen af en tilladelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Planloven 56 En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter atdenermeddelt,ellerikkeharværetudnyttetitrepåhinandenfølgendeår. Stk.2.Enhidtidigrettilatudnytteenejendompåenmåde,someristridmed 38a,enlokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation. Uddrag af Naturbeskyttelsesloven 16. Der må ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringeriterrænetindenforenafstandaf150mfrasøermedenvandfladepåmindst3haogde vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje i henhold til den tidligere lovgivning. Stk.2.Forbuddetistk.1gælderikkefor 1) Foranstaltninger, der efter lov om vandløb er meddelt påbud om eller tilladelse til, 2) Gentilplantning af skovarealer og beplantning i eksisterende haver, 3) Plantning af flerårige energiafgrøder, bortset fra plantning på arealer, der er beliggende i internationale naturbeskyttelsesområder, jf. dog stk. 3 og 4, 4) Bestående forsvarsanlæg, 5) Havneanlæg og de landarealer, der ved lokalplan er udlagt til havneformål, 6) Driftsbygninger, der er nødvendige for jordbrugs- og fiskerierhvervene, og 7) Andre områder, der efter den hidtidige lovgivning har været undtaget. 65. Miljø- og fødevareministeren kan i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne i 8, stk.1, 11,stk.3,og 15,stk.1. Stk.2.Kommunalbestyrelsenkangøreundtagelsefrabestemmelsernei 16,stk.1, 17,stk.1, og 19. Den pågældende skovejer skal underrettes, før der træffes afgørelse om undtagelse fra 17,stk.1 4
Klage- og søgsmålsvejledning Planloven Hvadkanderklagesover?- 58 Jammerbugt Kommunes afgørelser efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser efter Planloven er blandt andet: Landzoneafgørelser. Afgørelser om lokalplandispensationer. Afgørelser om lokalplanpligt. VVM-tilladelser. VVM-screeninger. Ekspropriationsafgørelser. Landzoneafgørelser og VVM-tilladelser kan påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Detvilsige,atdukanklageuanset,hvadderbegrunderdinklage,oghvadduklagerover. Forandreafgørelserkankunretligespørgsmålpåpåklages.Detvilsige,atduforeksempelkanklage,hvis dumener,atkommunenikkeharhafthjemmeltilattræffeafgørelsen.dukanderimodikkeklageover,at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Hvemkanklage?- 59 Miljøministeren. Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvordanklagerman?- 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis derikkeersærligegrundetildet.hvisduønskeratblivefritagetforatbrugeklageportalen,skaldusendeen begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raadhus@jammerbugt.dk. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Fristforatindgiveklage- 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Virkningafatderklages- 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene- 62 Afgørelser efter Planloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Øvrige oplysninger Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på www.nmkn.dk 5
Klage- og søgsmålsvejledning Naturbeskyttelsesloven Hvem kan klage: Kommunalbestyrelsens afgørelse kan påklages til Natur- og miljøklagenævnet af 1. adressaten for afgørelsen(normalt ansøgeren), 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 3. offentlige myndigheder, 4. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 5. landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttet af natur ogmiljø,og 6. landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesse, når afgørelsen berører sådanne interesser. Natur- og miljøklagenævnet: Natur- og miljøklagenævnet er nedsat af Miljøministeren. 4 ugers klagefrist Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Opsættende virkning: En rettidig klage har opsættende virkning. Det betyder, at det, der er tilladt eller påbudt i afgørelsen, ikke må udføres, før klagemyndighedens afgørelse foreligger. Klagemyndigheden kan dog bestemme andet. Klagen kan sendes til: Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen,hvisderikkeersærligegrundetildet.HvisduønskeratblivefritagetforatbrugeKlageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raadhus@jammerbugt. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Orientering: Kommunen giver den, der har fået tilladelse, underretning om en indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Civil retssag: Kommunens afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen. 6
7
8
9
10