Til Ringkøbing-Skjern Kommune (land.by.kultur@rksk.dk, post@rksk.dk) Kopi til: Naturstyrelsen (nst@nst.dk, Birgitte Wendelboe) Energistyrelsen (ens@ens.dk Therese Kofoed Jensen ) Anmeldelse af landanlæg for kystnære havmøllepark ved Vesterhav Syd 18. oktober 2013 SRN/SZI Hermed fremsendes VVM-anmeldelse for landanlæg for kystnære havmøllepark ved Vesterhav Syd. Energinet.dk indgiver anmeldelse for projektet Vesterhav Syd kystnære havmøllepark i henhold til 2 i bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs indvirkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Det bemærkes, at anmeldelsen gælder et anlæg, der er omfattet af 11, stk. 5, nr. 1 i ovennævnte VVM-bekendtgørelse, hvor myndighedskompetencen overdrages til Naturstyrelsen. Kommunen bedes derfor hurtigst muligt videresende denne anmeldelse til Naturstyrelsen. Havmølleprojektet ved Vesterhav Syd omfatter etablering af en havmøllepark med tilhørende ilandføringsanlæg, det vil sige kabelanlæg på havet og på land samt udvidelse eller ændringer af eksisterende stationsanlæg. Med stationsanlæg menes anlæg til tilkobling og transformering af elektricitet fra havmølleparken til det eksisterende net. Projekter, som omfatter etablering af kabelanlæg med tilhørende stationsanlæg, er oplistet på bilag 2, pkt. 3c i VVM-bekendtgørelsen i medfør af planloven nr. 1510 af 15. december 2010, og ændring af den eksisterende luftledningsforbindelse er omfattet af bilag 2, pkt. 14. Projektområdet, som omfatter de landbaserede dele af anlægget, vil strække sig fra kysten nord for Hvide Sande til hhv. Ringkøbing, Skjern og Tarm i Ringkøbing-Skjern Kommune. Projektet er endvidere omfattet af bekendtgørelse nr. 68 af 26. januar 2012 om vurdering af virkning på miljøet (VVM) ved projekter om etablering m.v. af el- Sag 13/536 1
produktionsanlæg på havet jf. 2, stk. 1, hvor myndighedskompetencen er placeret ved Energistyrelsen. Projektområdet ved kabeltracé forventes at skulle krydse et Natura 2000 område, og det skal derfor afgøres ved Naturstyrelsen om projektet kræver planlægningstilladelse i henhold til 5, stk. 5 i habitatbekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007. Krydsningen forventes dog at ske ved underboring. Dette er beskrevet nærmere under afsnit Miljøpåvirkninger. Energistyrelsen har meddelt, at projektet på søterritoriet er VVM-pligtigt i henhold til 3 i VVM-bekendtgørelsen for projekter om etablering m.v. af elproduktionsanlæg på havet. Med Energistyrelsens pålæg af 29. januar 2013 i henhold til lov om fremme af vedvarende energi 23, stk. 3 er Energinet.dk blevet pålagt at varetage og kontrahere forundersøgelserne (herunder en samlet VVMredegørelse). Projektet skal vurderes i sin sammenhæng i forhold til VVMreglerne og der skal således udarbejdes en samlet VVM-redegørelse, der omfatter såvel havmølleparken og ilandføringsanlæggene. Hele projektet er således VVM-pligtigt. Energistyrelsen er således VVM-myndighed for de dele af anlægget, som skal etableres på søterritoriet, mens Naturstyrelsen er VVM-myndighed for anlæg, der etableres på land. 1. Baggrund for projektet Den 22. marts 2012 vedtog et bredt politisk flertal etablering af 500 MW nye kystnære havmøller. Den. 28. november 2012 blev regeringen enig med forligskredsen om at gennemføre udbud af 450 MW produktionsmøller i 6 udpegede områder, mens de resterende 50 MW bliver forsøgsmøller. De seks områder er Bornholm, Smålandsfarvandet, Sejerø Bugt, Sæby, Vesterhav Syd og Vesterhav Nord. Den 29. januar 2013 modtog Energinet.dk derfor pålæg fra Energistyrelsen om at forestå udarbejdelse af baggrundsrapporter, miljøvurderinger og VVMredegørelse for hver havmøllepark med tilhørende ilandføringsanlæg samt at iværksætte geofysiske undersøgelser og tilvejebringe oplysninger om vind, bølge og strømforhold. Det fremgår desuden af pålægget, at VVM-redegørelsen skal omfatte og belyse miljøpåvirkninger af de anlæg på land, som er nødvendige for tilkobling af havmølleparken til det eksisterende danske transmissionsnet. VVM-redegørelsen med tilhørende plandokumenter og miljørapporter skal derfor udarbejdes og koordineres i samarbejde med den respektive VVM- og planmyndighed, som er Naturstyrelsen. Herudover skal der udarbejdes øvrige plandokumenter, og dette skal ske i et tæt samarbejde med de respektive kommuner. 2. Projektet Vesterhav Syd-projektet omfatter etablering af en havmøllepark med tilhørende ilandføringsanlæg herunder kabelanlæg og stationsanlæg på land. Tilslutningen Sag 13/536 2/6
fra havmølleparken kan foretages med enten 33 kv, 60 kv eller 150 kv. Uanset spændingsniveau, skal der foretages en udbygning på land. 2.1 Anlæg på havet (offshore) Området, som er udpeget til forundersøgelse i forbindelse med havmøllepark Vesterhav Syd, er placeret ca. 4 km fra kysten nordvest for Hvide Sande. Forundersøgelsesområdet er ca. 60 km 2. Kabelkorridoren til ilandføring forventes at blive udlagt i to 500 meter bredde spor fra havmølleparken og ind til kysten ved Klegod og Tyvmose nord for Hvide Sande. Denne del af projektet er Energistyrelsen VVM-myndighed for. Evt. kabellægning af eksisterende luftledning Figur 1: Vesterhav Syd - Reservering af plads til etablering af transformeringspunkt fra kysten til 60/10 kv station Søndervig markeret med fuld optrukken linje. Kabellægning af eksisterende luftledning fra station Søndervig til station Lem Kær. 2.2 Anlæg på land (onshore) Projektområdet på land omfatter to ilandføringspunkter, hvor landkablet løber fra kysten ved hhv. Holmsland Klitby ved Klegod og Tyvmose Bjerg ved Tyvmose nordpå i ét tracé til 60/10 kv station Søndervig og videre til 150/60 kv station Lem Kær ved Klaptoft. I forbindelse med VVM-processen fastlægges et 300 m bredt undersøgelsesbælte, der forventes at skulle indgå som planlægningsbælte for projektet, indenfor hvilket kabel nedgraves og nødvendige tilkoblinger til transmissionsnettet etableres. Undersøgelsesbæltet fastlægges inden for det anmeldte tracé. 2.2.1 Kabel- og højspændingstracéer Ilandføring af søkabel forventes at ske ved hhv. Tyvmose og Klegod, hvor der føres kabler direkte op fra vandkanten til 60/10 kv station Søndervig med tilslutning i et nyt linjefelt. Nedgravningen af kabler vil ske indenfor den 300 meter brede undersøgelseskorridor og forventelig planlægningsbælte, der etable- Sag 13/536 3/6
res, og vil omfatte ét eller flere kabler afhængigt af havmølleparkens størrelse og afhængigt af, om der etableres anlæg til transformeringspunkt i kabeltracéet nær kysten inden tilslutningen til det kollektive elforsyningsnet ved station Søndervig. Der kan blive behov for kabellægning af 60 kv luftledningerne hele vejen fra 60/10 kv station Søndervig ned til 150/60 kv station Lem Kær, som ses af Figur 1, da disse i forvejen er belastet af produktion. Fra Lem Kær skal der føres yderligere et nyt 150 kv kabel videre ned til 150/60 kv station Stoustrup som ses af Figur 3, da det eksisterende 150 kv kabel mellem Lem Kær og 150/60 kv station Videbæk bliver overbelastet. 2.2.2 Stationer I det følgende beskrives en række anlæg som vil være synlige fysiske installationer på land, der forbinder nedgravede kabler og/eller luftledninger. Anlæg til transformeringspunkt Et transformeringspunkt etableres for at samle ilandførte kabler, hvor spændingen fra den kystnære havmøllepark eksempelvis er 33 kv og herefter transformere spændingen op til den aktuelle spænding som benyttes i det leveringspunkt, hvortil parken skal tilsluttes. Herefter videreføres effekten fra den kystnære havmøllepark i et reduceret antal kabler med større kapacitet frem til leveringspunktet. Transformeringspunktet vil blive etableret så tæt på kysten som muligt og vil bestå af synlige ikke indkapslede installationer eller af installationer indkapslet i en synlig bygning. Dimensionerne vil afhænge af de krav, der stilles til transformeringspunktet med hensyn til f.eks. etablering af mulighed for at afbryde strømmen til den kystnære havmøllepark. Eksisterende stationsanlæg (transformerstationer) De eksisterende stationsanlæg vil kunne indgå i forbindelse med nettilslutning af en havmøllepark. Anvendelsen af et eksisterende stationsanlæg vil som udgangspunkt kræve en udbygning af eksisterende installationer på stationsanlægget. I nogle tilfælde vil en sådan udbygning også kræve at stationsanlæggets fysiske udstrækning udvides, hvorved der skal erhverves nye tilknyttede arealer. Afhængigt af havmølleparkstørrelse, skal der fra transformeringspunktet i ovenstående skraverede område enten føres et 60 kv kabel op til 60/10 kv station Søndervig eller et 150 kv kabel videre om til 150/60 kv station Lem Kær. Hvis transformeringspunktet vælges at blive 60/10 kv station Søndervig, og parkstørrelsen har en sådan størrelse, at der skal føres et 150 kv kabel frem til Søndervig fra 150/60 kv station Lem Kær, vil Søndervig blive bygget om til en 150/60 kv transformerstation, eller en 150/33 kv transformerstation, hvor der i det sidste tilfælde ikke i første omgang etableres 150/60 kv transformering. Hvis transformeringen foretages tættere på ilandføringspunkterne end 60/10 kv station Søndervig, bliver der tale om et transformeringspunkt, hvor transformerstationen forventes bygget mere simpelt, idet der ikke forventes noget egentligt 150 kv koblingsanlæg. Sag 13/536 4/6
Uanset hvor transformeringen skal foretages i ovenstående skraverede område, forventes det, at koblingsanlæggene placeres indendørs og etableres som en såkaldt indendørs GIS-station (Gas Insulated Substation = Gas Isoleret Station). Se Figur 2. Såfremt der bliver tale om et mere simpelt transformeringspunkt tættere på ilandføringspunkterne bliver bygningerne vist på Figur 2 også mindre. Figur 2: Eksisterende 150 kv GIS station ved Frøstrup. Den høje bygning indeholder 150 kv GIS anlægget. Den lavere bygning indeholder manøvreanlæggene (styretavler til koblingsanlæggene mv.). Dette kunne være et eksempel på en udbygget transformerstation ved 60/10 kv station Søndervig, som kunne indeholde 150 kv anlægget. Placering af transformeren er ikke vist på billedet. Transformeren placeres enten indendørs i en dertil egnet bygning eller udendørs på eget fundament som indrettes med olieopsamling i tilfælde af lækage. I begge tilfælde placeres transformeren i nær tilknytning til bygningen, som indeholder koblingsanlæggene. Ved kabellægning fra station Lem Kær til station Stoustrup skal der etableres et nyt linjefelt både på station Lem Kær og station Stoustrup. Der skal ligeledes installeres en reaktor (en spole til kompensering af kablernes reaktive (kapacitive) effektproduktion) på station Lem Kær med eget reaktorfelt. Det forventes, at der er plads til udvidelserne på begge stationer. I forbindelse med planlægningen vil det blive undersøgt om ændringer af stationerne kan rummes indenfor de gældende planrammer og indenfor de eksisterende stationsarealer samt om projektet medfører lokalplanpligt for områderne for stationerne. Sag 13/536 5/6
Figur 3: Projektområde for kabeltracé for kystnære havmøllepark Vesterhav Syd. Se bilag for signaturforklaring. 3. Miljøpåvirkninger Projektområdet på land krydser blandt andet klitfredningsarealer ved Holmsland Klitby, og områder registreret som beskyttet natur og beskyttede diger. Herudover vil projektområdet på land også passere Velling Plantage og Dejbjerg Plantage samt berøre arealer udlagt til råstofinteresser, vindmølleområder mv. Ved placering af kabelanlæg og stationer på land vil vejledning om forsigtighedsprincippet vedrørende magnetfelter blive overholdt. Alle beskyttede vandløb, veje, jernbaner, og særlige naturområder forventes krydset ved underboringer. Skjern Å skal bl.a. krydses ved underboring ved kabellægning fra station Lem Kær til station Stovstrup. Skjern Å er omfattet af Natura 2000 EF-habitat beskyttelse og det skal således afgøres ved Naturstyrelsen om projektet kræver planlægningstilladelse ved underboring. Der vil blive gennemført foreløbig konsekvensvurdering for området jf. habitatbekendtgørelsen. Enkelte naturområder må dog formodes at blive berørt i forbindelse med anlægsfasen. Der vil blive søgt om dispensation i de situationer det vil være nødvendigt og disse naturområder vil blive retableret efterfølgende. 4. Tidshorisont Anlægsaktiviteter for anlæg på land forventes at skulle igangsættes i løbet af 2017 og løber til 2019. Med venlig hilsen Stine Rabech Nielsen Projektleder kystnære havmøller VE, Plan og Miljø Mobil: 51 67 78 66 Email: srn@energinet.dk Sag 13/536 6/6