Retningslinje 1: Kontrol af drikkevandskvalitet Antallet og omfanget af analyse for samtlige vandforsyninger i Skanderborg Kommune fastsættes ud fra den til enhver tid gældende lovgivning. Ikke-almene vandværker, som er ansvarlige for vandforsyningsanlæg som forsyner fra 2-9 ejendomme (hvor der i gennemsnit leveres mindre end 10 m 3 vand pr. dag), og som ikke leverer vand som led i en kommerciel eller offentlig aktivitet, skal kontrollere vandet ved en forenklet kontrol hvert 3. år. Det primære kontrolsted er forbrugers taphane. For kontrol i hele vandforsyningskædens længde, vil Skanderborg Kommune træffe afgørelse om, at vandkvaliteten kontrolleres, som følger: Anlæg der i gennemsnit leverer m³ pr. dag <10 når vandet leveres som led i kommerciel eller offentlig aktivitet eller som alment Bakteriologisk kontrol afg. vandværk Ledningsnet kontrol Vandværkskontrol Boringskontrol 1/3 1/5 forsyningsanlæg 10-100 ½ 1 >100 1 2 1 svarer til én undersøgelse hvert år, ½ til én hvert andet år etc. Bakteriologiskkontrol: Escherichia coli (E. cli), coliforme bakterier, kimtal ved 22 Ledningsnet kontrol: Som angivet i bilag F i vejledning om tilsyn med vandforsyningsanlæg. Vandværkskontrol: Som angivet i bilag E i vejledning om tilsyn med vandforsyningsanlæg. Antallet af undersøgelser for aluminium, arsen, bly, cadmium, chrom, kobber, nikkel og zink i ledningsnet kontrollen kan nedsættes, når flere på hinanden følgende prøveudtagninger har vist ensartede og væsentligt lavere indhold end de angivne kvalitetskrav, og at der ikke er kilder til forurening med disse stoffer. For vandforsyningsanlæg der i gennemsnit leverer < 1.000 m³ pr. år kræves 3 på hinanden følgende undersøgelser, mens der for vandforsyningsanlæg >1.000 m³ pr. år kræves 2 på hinanden følgende undersøgelser. Almene Vandværker med højdebeholdere (herunder buffertanke) skal kontrollere vandkvaliteten heri ved en bakteriologisk kontrol med samme hyppighed, som vandværkskontrollen. Almene vandværker skal efter anlægs- og renoveringsarbejde på boring, anlæg, ledningsnet eller ved ledningsbrud, dokumentere vandkvaliteten ved bakteriologisk kontrol. Kontrolhyppigheden kan nedsættes, hvis vandværket har en procedure for anlægs- og renoveringsarbejde, og kan dokumentere, at denne sikrer, at gældende kvalitetskrav til drikkevand kan forventes overholdt efter afsluttet arbejde.
Lovhjemmel Med retningslinjen udmøntes tilsynsbekendtgørelsens 6 stk. 1 og 7 stk. 6. Retningslinjen finder anvendelse i forbindelse med Skanderborg Kommunes afgørelser om kontrolprogrammer jf. drikkevandsbekendtgørelsens 7. Retningslinje 4. Inspektion af rentvandstanke mm. Almene vandværker skal inspicere deres rentvandstanke regelmæssigt. Hyppigheden bør være fastsat ud fra en risikovurdering, men som udgangspunkt anbefales inspektion hvert 5. år. Almene vandværker skal have en plan for eftersyn og vedligehold af rentvandstanke. Følgende skal indgå i planen: 1. Udvendige dæksler og gennemføringer, dækselpakninger og kabelgennemføringer til f.eks. alarmer skal efterses for tegn på slid, utætheder og revner. 2. Dæksler skal rengøres for organisk materiale. 3. Eventuelle udluftningsrør/hætter skal rengøres, og tjekkes for utætheder. Insektnet skal være monteret korrekt og være intakt. Hyppigheden bør være fastsat ud fra en risikovurdering, men som minimum anbefales forår og efterår. Planen skal kunne fremvises på tilsyn. Dertil skal gennemførte eftersyn fremgå af vandværkets kvalitetsledelsessystem, i en logbog eller af anden bogføring. Skanderborg Kommune anbefaler inspektion af almene vandværkers boringer hvert 10. år, ved videoinspektion eller lignende. Lovhjemmel Retningslinjen anvendes i forbindelse med Skanderborg Kommunes afgørelser om kontrolprogrammer jf. drikkevandsbekendtgørelsens 7. Retningslinjen udmønter drikkevandsbekendtgørelsens bilag 4. Af bilag 4 fremgår det, at kontrolprogrammer skal efterprøve, om foranstaltningerne til begrænsning af risiciene for menneskers sundhed i bl.a. behandling, lagring og til distribution, fungerer effektivt. I vejledningen til bekendtgørelsen understreges behovet for kontinuerlig inspicering af rentvandstanke: Erfaringer viser at mikrobiologiske forureninger af drikkevand typisk kan henføres til vandforsyningers rentvandstanke jf. mikrobiologiske drikkevandforureninger 2012 og 2013. Ny retningslinje: Beredskab Almene vandværker skal have en intern beredskabsplan som beskriver, hvordan beredskabssituationer og driftsforstyrrelser håndteres. Planen skal indeholde: - Alarmeringsoversigt med ansvarsfordeling og tilhørende kontaktoplysninger. - De nødvendige procedure og aktionskort vedrørende drift, anlægsforhold, intern kommunikation m.v.
- En fremgangsmåde for information af vandværkets forbrugere og sårbare forbrugere. Almene vandværker, der ikke har flere kildepladser og flere selvstændige behandlingslinjer, skal som udgangspunkt have ledningsforbindelse til mindst ét nærliggende vandværk, så der er mulighed for forsyning i en nødsituation. Almene vandværker, der ikke umiddelbart kan etablere en ledningsforbindelse til en anden vandforsyning (f.eks. på grund af en isoleret beliggenhed), skal sikre forsyningssikkerheden på anden vis. For eksempel ved særlig fokus på hensigtsmæssig placering af boringer, grundvandsbeskyttelse, god teknisk og hygiejnisk tilstand af boringer, udpumpningsanlæg, vandbehandling, beholdere og bygninger m.m. Vandværker, der ikke allerede har god forsyningssikkerhed, skal som del af deres beredskabsplan have en plan for forbedret forsyningssikkerhed. Almene Vandværker, der råder over en nødforsyningsledning skal, som del af deres beredskabsplan, have en procedure for drift, vedligehold og ibrugtagning af ledningsforbindelsen. Vandværket skal desuden dokumentere, at proceduren sikrer, at gældende kvalitetskrav til drikkevand kan forventes overholdt i en beredskabssituation. Lovhjemmel Retningslinjens pkt. 1 og 4 vedrørende beredskabsplan og dokumentation og procedure for ibrugtagning af nødforsyningsledning, finder anvendelse i forbindelse med Skanderborg Kommunes afgørelser om kontrolprogrammer jf. drikkevandsbekendtgørelsens 7. Retningslinjen udmønter bekendtgørelsens Bilag 4, hvori der stilles krav om at kontrolprogrammet skal indeholde midler til at afbøde risiko for menneskers sundhed. Skanderborg Kommune forventer, at nødvendige ledningsforbindelserne mellem vandværkerne etableres på frivillig basis indenfor planperioden. Kommunen vil afhængigt af situationen, og i tilfælde hvor det vurderes nødvendigt, benytte vandforsyningslovens 48 til at påbyde samarbejde mellem de pågældende vandværker, så den planmæssige udbygning af ledningsforbindelse mellem vandværkerne sikres. I tilfælde hvor der er nærliggende fare for, at drikkevandet kan blive sundhedsfarligt, vil Skanderborg Kommune benytte vandforsyningslovens 62 til at påbyde vandværket at tilvejebringe en sikker vandforsyning. Det kan være i tilfælde, hvor vandværket kun har én boring, og hvor det på grund af boringens alder og stand vurderes, at der er nærliggende fare for, at overfladevand kan trænge ind i boringen, eller at boringen kan falde sammen. Ny retningslinje: Prøvetagningssteder Ikke-almene vandforsyninger, som er ansvarlige for vandforsyningsanlæg, som forsyner 2 9 ejendommen (gennemsnit leverer mindre end 10 m 3 vand pr. dag), må ikke benytte samme prøvetagningssted som året forinden. Almene vandværker må højst anvende samme prøvetagningssted 2 gange over en 5. årig kontrolplansperiode. Alt efter vandværkets produceret vandmængde m 3 pr. dag skal
følgende antal prøvetagningssteder anvendes i forbindelse med kontrolprogrammets prøvetagning: Almene vandværker som leverer over m 3 pr. Minimum for antal prøvesteder: dag: 100 6 1.000 12 1.0000 21 Prøvetagningstidspunkterne skal være jævnt fordelt over året, og der skal udtages prøver i alle 4 kvartaler. Vandforsyninger med mindre end 4 prøver årligt, skal sikre at prøvetagningstidspunkterne over en 5 årig periode fordeler sig jævnt på årets kvartaler. Lovhjemmel Retningslinjen finder anvendelse i forbindelse med Skanderborg Kommunes afgørelser om kontrolprogrammer jf. drikkevandsbekendtgørelsens 7 stk. 3 og Bilag 7.
Bilag A Administrationspraksis for drikkevandskontrol på ikke-almen vandværker og enkeltanlæg Praksis for ikke-almene vandværker og enkelt anlæg som levere vand til kommerciel eller offentlig aktivitet Kolonne A B C D E Parameter Godkendes/ accepteres Skærpet kontrol: Årlig prøve Krav om forbedring af vandkvaliteten Opfølgende analyse indenfor 3-6 måneder Påbud / Forbud Coliforme bakterier pr. 100 ml 0 1-20 >20 > 20: Kogeanbefaling E.coli pr. 100 ml > 0 > 0: Kogeanbefaling Kimtal v/ 22 pr. ml Max. 200 200-2.000 >2.000 >2.000: Kogeanbefaling Nitrat, mg/l Max. 50 Observation 3 år 65-100 Observation 1 år > 100 > 50: Anbefaling modanvendelse til ernæring af børn under 1 år > 100: Påbud > 150: Forbud mod brug som drikkevand ph 6.5-8.5 < 6.5 > 8.5 < 6.5 > 8.5 Udredning af årsag, samt relevant indgreb Arsen μg/l Max. 5 >5 Krav om forbedring af vandkvaliteten Ved flere overskridelser bedømmes vandet efter den strengeste enkelt-kriterier. Kriterierne anvendes på Ikke-almene vandværker, som er ansvarlige for vandforsyningsanlæg som forsyner fra 2-9 ejendomme (hvor der i gennemsnit leveres mindre end 10 m 3 vand pr. dag). Ved vurderingen af vandkvaliteten tages der hensyn til for eksempel anden vandforsyningsmulighed, tekniske indretning, tilstand af anlægget og anvendelse. Efter drøftelse med Styrelsen for patientsikkerhed kan den konkrete vurdering medføre påbud på andre
forudsætninger end anført. Sagen skal være bekræftet ved mindst 2 analyser, og der skal tilbydes et tilsyn med vandforsyningsanlægget før vurderingen foretages. Analysen skal dokumentere, at ejer eller vandværkspasser af vandforsyningsanlægget kommet forureningen/overskridelserne til livs. Kommunen anbefaler derfor at der foretages de nødvendige udbedringer, reparationer og/eller udskiftning af installationer forinden prøvetagningen. Praksis for enkeltindvindere som ikke er omfattet drikkevandsbekendtgørelsen Kolonne A B C D Parameter Skærpet kontrol Krav om forbedret drikkevandskvalitet Opfølgende analyse frist 5 år Opfølgende analyse frist 3 år Påbud / Forbud Coliforme bakterier pr. 100 ml 5-20 5-20 > 20: Kogeanbefaling E.coli pr. 100 ml > 0: Kogeanbefaling Kimtal v/ 22 pr. ml <1.000 >1000 >2.000: Kogeanbefaling Overstående tabel er udarbejdet efter samråd med Styrelsen for Patientsikkerhed. Det vurderes, at vand der overskrider grænseværdierne for bakteriologi fra drikkevandsbekendtgørelsen er sundhedsskadeligt eller kan blive det uanset at vandet alene forsyner én ejendom. Procedure ved andre analyseparametre Overstående tabel omhandler udelukkende bakteriologiske analyseresultater. I tilfælde, hvor analyser viser overskridelse på uorganiske sporstoffer, organiske mikroforureninger eller andre af drikkevandets hovedbestanddele vil kommunen i samråd med Styrelsen for patientsikkerhed vurdere, om vandet udgør en sundhedsmæssig risiko, eller om der er farer for at det kan blive sundhedsskadeligt. Alt efter vurderingen vil kommunen træffe den nødvendige afgørelse.