Odsherred kommune Nyvej 22 4573 Højby Den 25. oktober 2017 Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til anlæg af grussti Odsherred Kommune vil omlægge en grussti mellem Søhusvej og Vallekildevej, på matr. 9aa Vejleby By, Hørve. Eksisterende sti har været etableret siden november 2015. Det ansøgte ligger inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen jf. naturbeskyttelseslovens 18 1 omkring fortidsminde nr. 302311. På bilag 1 ses det ansøgte i forhold til beskyttelseslinjen. Afgørelse Odsherred Kommune dispenserer jf. 65 stk. 3 fra naturbeskyttelseslovens 18 stk. 1 til omlægning af stien. Vilkår for dispensationen ses i næste afsnit. Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i lovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk, skal kontaktes mindst 2 uger før arbejdet igangsættes, så museet har mulighed for at være til stede ved gravearbejdet. Natur, Miljø og Trafik Ref.: BDY/JFR Sag: 306-2017-22530 Dok.: 306-2017-189340 Vedr. ejd.nr.: 9390 Kontakt Natur, Miljø og Trafik Direkte: 59 66 60 14 Mobil: Afdelingstelefon: Post Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby 59 66 66 66 kommune@odsherred.dk www.odsherred.dk CVR: 29188459 Åbningstider Mandag-onsdag 10.00-14.00 Torsdag 15.00-17.30 Fredag 10.00-12.00 Telefontider Mandag-torsdag 10.00-14.00 Fredag 10.00-12.00 1 Naturbeskyttelsesloven jf. Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017
Eksisterende stiforløb skal nedlægges senest ved afslutningen af arbejdet med etablering af det nye forløb. Evt. overskydende jord jævnes ud i et lag på ikke over 10 cm over eksisterende terræn. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale, f.eks. stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår o.l., ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf. 25 52 83 83. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf. 59 66 60 35. Begrundelse Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at omlægning af stien ikke ændrer på indog udsyn til gravhøjen. Der er endvidere lagt vægt på at stien placeres i udkanten af det beskyttede område, mellem 112 og 130 meter væk fra foden af fortidsmindet og at stien er nødvendig for at sikre offentligheden rimelige færdselsmuligheder i området. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Klagevejledning Afgørelser efter naturbeskyttelsesloven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. I bilag 3 er der hjælp til at indsende klage. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: http://www.odsherred.dk/kommuneinformationer/afgoerelser Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf. 59 66 60 05 eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Benjamin Dyre Miljøplanlægger bendy@odsherred.dk Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen 2/7
Kopi sendt til: 1. Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø., mst@mst.dk 2. Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk 3. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø., dn@dn.dk 4. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk 5. Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk 6. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV., fr@friluftsraadet.dk 7. Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk 8. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk 9. Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk 10. Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V., post@slks.dk 11. Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk 12. Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen 3/7
Bilag 1. Oversigtskort placering af det ansøgte i forhold til beskyttelseslinjen Fortidsmindebeskyttelseslinjer er markeret med stiplet rød streg. Eksisterende sti kan ses på luftfotoet i arealets vestlige del. Omlægning af stien sker til forløb markeret med turkis streg. Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen 4/7
Bilag 2. Redegørelse Ansøgningen berører et område, der er omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinjen. Linjen afgrænser det beskyttede areal omkring fredede fortidsminder2, som f.eks. gravhøje. Beskyttelseslinjen er fastlagt i naturbeskyttelseslovens 18 stk. 1. I dette område må der ikke ske tilstandsændringer. Der må bl.a. ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Kommunen kan, jf. lovens 65, stk. 3, i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelsen i 18 stk. 1. Fortidsmindet har fredningsnummer 302311. Den bliver ofte kaldet for Brunbjerg, men dens rigtige navn er uklart. Ifølge Slots- og Kulturstyrelsen hjemmeside Fund&Fortidsminder kaldes den for Trebankehøie. Gravhøjen ligger meget flot i et grønt område og besøges ofte af brugere i området. Du kan læse mere på http://www.kulturarv.dk/fundogfortidsminder/lokalitet/105250/ Foto af gravhøjen. Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer - både den generelle betydning af fortidsminderne i landskabsbilledet samt indsyn til og udsyn fra fortidsminderne. Samtidig skal linjen sikre de arkæologiske lag i området, idet der ofte er særlig mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder. Arealet, som stien omlægges på, ligger i byzone og er omfattet af Partiel Byplanvedtægt nr. 2 fra 1974. Omlægningen vurderes ikke at stride mod bestemmelserne i lokalplanen og områdets anvendelse. Odsherred Kommune ejer matr. 9aa Vejleby By, Hørve. Kommunen ønsker med omlægning af stien både at reducere indbliksgener, som den eksisterende sti har påført ejendommene på Bakkedraget 67 og 69, og herudover at sikre en bedre drift og pleje af det grønne område, stien ligger på. 2 Museumsloven jf. Lovbekendtgørelse nr. 358 af 08/04/2014 Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen 5/7
I forbindelse med et salg af naboejendommen mod vest, blev den eksisterende private markvej lukket. Markvejen havde fungeret som vandre- og cykelsti mellem Søhusvej og Vallekildevej. For at sikre offentlighedens færdsel til fods og på cykel mellem boligerne på Søhusvej og skole mv. på Vallekildevej, blev der etableret en ny sti på kommunens areal som erstatning for den lukkede markvej. Den blev anlagt en afstand af mellem 105 og 120 meter fra gravhøjens fod og etableret på en måde, der desværre medførte indbliksgener for naboejendommene i Bakkedraget nr. 67 og 69. Den blev endvidere anlagt ca. 13 15 meter inde på kommunens grund. Kommunen var, ved etablering af den eksisterende, ikke klar over, at beskyttelseslinjen på Danmarks Arealinformation ikke var retvisende. Grundejerforeninger m.fl. i området gjorde dog opmærksom på der efter deres opfattelse var foretaget ændringer i linjen. Kommunen anmodede 20. april 2016 derfor Miljøstyrelsen om en udredning af beskyttelseslinjen omkring fortidsmindet. D. 22. juni 2017 ændrede Miljøstyrelsen fortidsmindelinjen på Danmarks Arealinformation til den faktisk gældende. I 1995 dispenserede daværende Vestsjællands Amt til udlæg af 3 meter brede vandrestier nord og øst for gravhøjen i an afstand af ca. 60 til 70 meter fra foden af fortidsmindet. Den nye sti udlægges i et tre meter bredt trace efter den turkise linje på kortet. Det nye forløb lægges tæt på skel, typisk mellem 0,5 og 2 meter fra skel op ad levende hegn. Den lægges endvidere lavere i terrænet og vil derfor blive diskret placeret i området. Stien befæstes med lerblandet grus i et ca. 2 meter bredt bælte. Stien må kun anvendes for færdende til fods eller på cykel. Materialet fra den eksisterende sti genbruges i det omfang det er muligt. Kommunen har i perioden fra d. 21. september til 9. oktober 2017 hørt naboerne omkring forlægningen. Høringssvarene har ikke givet anledning til væsentlige ændringer i sagen. Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på, at omlægning af stien ikke ændrer på ind- og udsyn til gravhøjen. Stien placeres langt fra gravhøjen, i udkanten af arealet omfattet af fortidsmindelinjen og sikrer offentlighedens færdselsmuligheder. Natura 2000 og Bilag IV-arter Arealet indgår ikke i et internationalt beskyttelsesområde (Natura 2000). Det nærmeste Natura 2000-område ligger i en afstand af ca. 5 km. Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt eller medføre beskadigelse af plantearter eller yngle- og rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Kommunen vurderer på denne baggrund, at der kan dispenseres til det ansøgte. Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen 6/7
Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen 7/7