Flemming Lassen 10-08-2015 Svenstrupvej 1 Sagsnummer.: 15/19018 8581 Nimtofte Sagstype: KLE: 09.17.42 Sagsbehandler: Dennis H. Jensen Tlf.: +4587535786 Afgørelse om dyrevelfærdsmæssig udvidelse af stalde Anmeldelse Syddjurs Kommune har den 01.06.2015 modtaget en anmeldelse af etablering af nyt staldafsnit på Svenstrupvej 1, 8581 Nimtofte, som følge af de ændrede dyrevelfærdsmæssige lovkrav. Anmeldelsen er indsendt efter 30 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 1. Kommunen skal vurdere, om det anmeldte kan bringes til udførelse efter anmeldeordningen, eller om der kræves en tilladelse eller godkendelse efter Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2. Anmeldelsen er indsendt i forbindelse med de øgede krav til plads til syge og aflastningsbokse, samt pladskravet på 3,2 m2 for opdræt under 300 kg. Syddjurs Kommune har derfor undersøgt, om det anmeldte overholder alle krav i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 30 og 38, og om det anmeldte er i strid med anden lovgivning. Afgørelse Syddjurs Kommune har afgjort, at etableringen af en fælleskalveboks på Svenstrupvej 1, 8581 Nimtofte ikke kræver tilladelse eller godkendelse efter Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug. Afgørelsen gælder fra den dag den offentliggøres på Syddjurs Kommunes hjemmeside, dvs. den 10.08.2015. Det anmeldte kan dermed udføres som oplyst, når der er meddelt byggetilladelse. Det er kommunens vurdering af det anmeldte overholder kravene i 30 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og 6 og 8 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Syddjurs Kommune vurderer ligeledes, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder, der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. 1 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr.1283 af 08/12/2014 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov nr. 1572 af 20/12/2006 med senere ændringer Team Natur Kaarsbergsvej 2 8400 Ebeltoft Tlf.: 87 53 50 00 syddjurs@syddjurs.dk www.syddjurs.dk Postadresse Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft
Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen ikke fritager anmelder fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Sagens oplysninger Følgende oplysninger er indgået i behandlingen af sagen: Anmeldelse fra den 01.06.2015 Situationsplan Beskrivelse af det anmeldte Anmeldelsen vedrører etablering af en fælleskalveboks til opfyldelse af krav om dyrevelfærd på Svenstrupvej 1, 8581 Nimtofte. Der opføres en ny fælles boks til kalve i alderen 1-4 mdr. Der vil normalt være omkring 20-25 dyr i den aldersgruppe på ejendommen. Derfor er der projekteret en ny bygning på 80 m2. Det er ikke muligt at anvende eksisterende bygninger til fællesbokse, da der vil være problemer med luftgennemstrømningen i de eksisterende lader. I kreaturstalden er der ikke plads til flere dyr. Der sker ingen udvidelse af dyreholdet i forbindelse med etableringen af fælleskalveboksene. Begrundelse Vurdering af om det anmeldte er omfattet af anmeldeordningen Anmeldelse finder sted til opfyldelse af 29 i Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. Kravene handler om sygebokse og pladskrav til ungdyr. Kommunen vurderer, at anmeldelsen er omfattet af anmeldeordningen jf. 30 stk. 2 nr. 3. Krav vedr. udvidelsens omfang. Der er beskrevet at der er imellem 20-25 kalve på ejendommen, og at hver kalv skal have 3,2 m 2 gulvareal, hvilket giver et behov for en størrelse af stalden på 25*3,2 m 2 = 80 m 2. Dette godtgør, at der ansøges om en stald på 80 m 2, for at opfylde de dyrevelfærdsmæssige krav. Krav vedr. placering Anmeldelse efter ordningen kan kun finde sted, hvis fællesboksen opføres i umiddelbar tilknytning til de eksisterende staldanlæg på bedriften, jf. 30 stk.1. I ansøgningsmaterialet er det anført, at fællesboksen opføres ca. 7 meter fra den eksisterende kreaturstald, se bilag 1. Kravet om placering i tilknytning til det eksisterende staldanlæg er derfor overholdt. Vurdering af byggeriets karakter Side 2 af 6
Ændringen medfører ikke væsentlige ændringer i det eksisterende terræn. Fælleskalveboksen etableres ved et område med naturlige terrænvariationer og vil ikke virke skæmmende i terrænet, da der omkring den nye kalvestald er gravet flere køresiloer ind i bakken. Fællesboksen etableres i niveau med den eksisterende kreaturstald. Stalden bliver 16m * 5m. Placeringen og størrelsen af fællesboksen medvirker til, at den eksisterende kreaturstald vil virke som en barriere, så man ikke vil kunne se fællesboksen fra naboejendommene (se bilag 1). Udvidelsen vil fremstå i samme byggestil som de eksisterende staldanlæg, herunder i ydre byggematerialer, farver og taghældning Bygningsbredde af udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs bredde med mere end 5 procent, eller maksimalt 2 meter Bygningshøjde, herunder taghøjde, af udvidelsen overstiger ikke det eksisterende staldanlægs højde med mere end 1,5 meter Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning ændres ikke som følge af udvidelsen af staldanlæg Kalveboksen har om naturlig ventilation, hvorfor kravene vedrørende ventilationsafkast vurderes ikke at være relevante Afstandskrav i forhold til 6 og 8 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Alle afstandskrav er overholdt: > 70 meter til enkelt vandindvindingsanlæg (krav 25 meter) ca. 420 meter til fælles vandindvindingsanlæg (krav 50 meter) ca. 130 meter til dræn, meter til vandløb og 135 meter til sø (krav 15 meter) 220 meter til offentlig vej og privat fællesvej (krav 15 meter) 100 meter til naboskel (krav 30 meter) > 100 meter til levnedsmiddelvirksomhed (krav 25 meter) ca. 100 meter til beboelse på samme ejendom (krav 15 meter) 112 meter til nabobeboelse (krav 50 meter) Placering i forhold til bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger Bygningen ligger udenfor å-, Sø-, Kirke-, sten- og jord beskyttelseslinje. Bygningen ligger indenfor skovbyggelinjen, men driftsbygninger, der er nødvendige for jordbrugserhvervet, Side 3 af 6
er ikke omfattet af forbuddet, mod at bygge indenfor denne udpegning. Det er derfor Syddjurs kommunes vurdering, at kravene i forhold til beskyttelseslinjerne er overholdt. Vurdering af det anmeldte i forhold til andre områdeudpegninger Ejendommen ligger delvist indenfor udpegningen: landskabeligt interesseområde. Fælleskalveboksen vil være beliggende i udkanten af udpegningen. I retningslinjerne i kommuneplan 2013, står at I landskabelige interesseområder skal byggeri og anlæg placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. Ikke-landbrugsmæssigt byggeri, større veje og større tekniske anlæg skal så vidt muligt undgås.. Det er derfor Syddjurs kommunes vurdering at, da der er tale om et landbrugsmæssigt byggeri og at byggeriet etableres i tilknytning til det eksisterende byggeri på ejendommen, at byggeriet ikke vil have indvirkning på udpegningen. Dermed overholder det anmeldte betingelserne i 30 i Bekendtgørelse og tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og er ikke i strid med anden lovgivning. Nabohøring Orientering om, at Syddjurs Kommune har til hensigt at godkende anmeldelsen, har været i høring hos ejer og konsulent i perioden 10.07.2015 til 30.07.2015, jf. 38 stk. 4. Afgørelsen har ikke været i nabohøring, da det er vurderet, at der vil være en begrænset visuel indsigt til fælleskalveboksen for de omkringboende, samt at stalden, idet den bygges i tilknytning til det eksisterende staldanlæg, vil indgå som en naturlig del af den samlede bygningsmasse på ejendommen. Lovgrundlag Anmeldelsen er behandlet i henhold til reglerne i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med tilhørende Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug samt Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug 3 version 2.0, Naturbeskyttelsesloven 4, Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 5. Klagevejledning og offentliggørelse Godkendelsen er truffet i henhold til Lov nr. 1572 af 20/12/2006 om miljøgodkendelse af husdyrbrug (med senere ændringer) og kan i medfør af 76 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Godkendelsen er offentliggjort på Syddjurs Kommunes høringsportal den 10.08.2015. Afgørelsen, der alene vedrører forholdene i henhold til Husdyrgodkendelsesloven, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger efter afgørelsens offentliggørelse, dvs. senest den 07.09.2015 En eventuel klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning, medmindre Naturog Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 81 stk. 1 i Husdyrgodkendelsesloven. Natur- Side 4 af 6
og Miljøklagenævnet kan ved sin behandling stadfæste, ændre eller ophæve godkendelsen. En eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som kan findes via et link på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk eller direkte på www.borger.dk eller www.virk.dk. På www.borger.dk eller www.virk.dk, skal der logges på, typisk med NEM- ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Syddjurs Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. som indbetales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) Klageren får helt eller delvis medhold i sagen, eller 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Syddjurs Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes Nærmere vejledning omkring brug af Klageportalen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen dvs. naboer og klageberettigede personer, organisationer og myndigheder i forskelligt omfang. Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrgodkendelseslovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Venlig hilsen Dennis H. Jensen Biolog Hanne Henriksen Teamleder Side 5 af 6
Følgende har modtaget udkast til afgørelsen i høring: Flemming Lassen, Svenstrupvej 1, 8581 Nimtofte. Miljø og Natur Landbrugsrådgivning, Frellingvej 27, 8560 Kolind Følgende er underrettet om afgørelsen: Flemming Lassen, Svenstrupvej 1, 8581 Nimtofte. Miljø og Natur Landbrugsrådgivning, Frellingvej 27, 8560 Kolind Miljøministeren, Miljøministeriet, Højbro Plads 4, 1200, Kbh. K, mim@mim.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedsøgade 20, 2100 Kbh. Ø, dnsyddjurssager@dn.dk Det Økologiske råd, Blegdamsvej 4b, 2200 Kbh. N, husdyr@ecocouncil.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord, Langelandsvej 8, 8940 Randers SV, senord@sst.dk Danmarks Sportsfiskeriforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalgruppe Syddjurs v. Joy Klein, Kirkevænget 2, 8410 Rønde, syddjurs@dof.dk Esben Kannegaard, Museet for Syddjurs, ekn@museumoj.dk Afgørelsen kan endvidere ses på Syddjurs Kommunes hjemmeside www.syddjurs.dk Bilag 1: Oversigtskort for ejendommen. Side 6 af 6