Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 22. august 2017 Sagsid 17/13852 Notat Tillæg til Spildevandsplan 2016-2021 Omhandlende: - Boligområde nord for Eilif Krogagers Vej,, matrikel 3b og 3n, del af matrikel 26bk, 4l og 27af By,. - Boligområde ved Strandvej 20A m.fl.,, matrikel 6d Sjælborg By, Hostrup. Telefon 76 16 16 16 www.esbjergkommune.dk
Indholdsfortegnelse Formål...3 Lovgrundlag...3 Forhold til anden planlægning...3...3...4 Kloakeringsforhold...4 Eksisterende forhold...4...4...4 Planlagte forhold...4...4...5 Recipientforhold...6 Eksisterende forhold...6...6...6 Planlagte forhold...6...6...6 Miljøvurdering...6 Påvirkning af vad Bæk og vandløb i...6 Anlæg og økonomi...7 Spildevandsforsyningsselskabet...7 Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager...7 Bilagsfortegnelse Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Nord for Eilif Krogagers Vej Strandvej 20A m.fl. MV-screeningsskema - 2 -
Formål Dette tillæg har til formål: - At inddrage følgende områder til boliger i spilvandsforsyningsselskabets kloakopland: - Område syd og vest for Borggårdsvej,, matrikel 3b og 3n, del af matrikel 26bk, 4l og 27af By,. En igangværende matrikulær sag har til formål at sammenlægge matrikel 3n og 26bk med 3b, og efterfølgende at udstykke en række grunde svarende til byggemodningsplanens etape III. - Område ved Strandvej 20A m.fl., matrikel 6d Sjælborg By, Hostrup. Lovgrundlag Det fremgår af Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4, nr. 5 af 1. januar 1999, at der ved inddragelse og ændringer af kloakoplandes inddeling eller afledningsforhold skal ske revision af spildevandsplanen. Revisionen sker efter retningslinjerne i Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 og Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr. 726 af 1. juni 2016. I Miljøbeskyttelsesloven er blandt andet anført, at: - Kommunen udarbejder en plan for bortskaffelse af spildevand. Spildevandsplan 2016-2021 revideres efter vedtagelse af nærværende tillæg. Arealer til bassiner indarbejdes ligeledes i spildevandsplanen ved udarbejdelse af tillæg ligesom ændringer og etablering af udløb indarbejdes i planen. Forhold til anden planlægning Tillægget skal muliggøre, at der kan etableres det nødvendige ledningsanlæg samt anlæg til forsinkelse af regnvandet inden udledning til vandløb. Matrikel 4l og 27af By,, er omfattet af rammeområde 12-010-190 i Esbjerg Kommunes Kommuneplan 2014-2026. Der er ikke udarbejdet en lokalplan for området. Området er beliggende i landzone og udlagt til blandet boligområde med tilhørende veje, stier og fællesområder. Matrikel 3b, 3n og 26bk By,, er omfattet af rammeområde 12-010-200 i Esbjerg Kommunes Kommuneplan 2014- - 3 -
2026 samt af Lokalplan nr. 12-010-0001, Boligområde nord for hulvej, By. Området er beliggende i byzone og udlagt til blandet boligområde med tilhørende veje, stier og fællesområder. Matrikel 6d Sjælborg By, Hostrup, er omfattet af rammeområde 06-030- 061 i Esbjerg Kommunes Kommuneplan 2014-2026 samt af Lokalplan 06-030-0003, Boliger ved Strandvej, Marbæk. Området er beliggende i landzone og udlagt til boligformål med tilhørende veje og fællesområder. Kloakeringsforhold Nærværende tillæg til Spildevandsplan 2016-2021 vedrører følgende matrikler: 3b, 3n, 26bk, 4l og 27af By,. 6d Sjælborg By, Hostrup. Se bilagene 1 og 2. Eksisterende forhold Matrikel 3b og 3n, del af matrikel 26bk, 4l og 27af By,. Området er beliggende i kloakopland W41 og W42, som i spildevandsplanen er udlagt som screeningsområde, hvilket betyder, at der ikke er taget stilling til kloakeringsformen. Området er ikke blevet bidragspålignet. Matrikel 6d Sjælborg By, Hostrup. Område ligger uden for godkendte kloakopland og er ikke bidragspålignet. Planlagte forhold Kloakopland W41 og W42 vil med vedtagelsen af tillægget ændre status til hhv. W41_Plan og W42_Plan for boligområder ved Borggårdsvej i. W41_Plan vil i spildevandsplanen blive udlagt som et spildevandskloakeret område, mens W42_Plan vil blive separatkloakeret område. Spildevandet vil blive afledt til Renseanlæg Øst i Esbjerg. Som følge af udstykningen/bebyggelsen øges belastningen af renseanlægget. Kloakeringen vil ske i takt med efterspørgsel/salg af grundene. Der er etableret et regnvandsbassin, som er forberedt til at modtage regnvand fra W42_Plan. Der er endnu ikke meddelt en udledningstilladelse - 4 -
for udledningen fra dette bassin til vad Bæk via UW43. Dette skal ske i forbindelse med byggemodningen af området. Oplandsdata Udløbsdata Med vedtagelsen af tillægget inddrages området i spildevandsplanen som kloakopland Y28_Plan for boligområder ved Strandvej. Området vil blive spildevandskloakeret med afledning af ejendommenes husspildevand til Renseanlæg Vest i Esbjerg. Som følge af udstykningen/bebyggelsen øges belastningen af renseanlægget. Etablering af spildevandsledningen frem til området vil ske efter aftale mellem DIN Forsyning og den private bygherre. Regnvand fra boliger og befæstede arealer vil blive nedsivet. Ved etablering af anlæg til nedsivning skal bygherren udarbejde en deklaration - 5 -
for et fælles privat kloaklav for lednings- og nedsivningsanlægget, som skal tinglyses på de omfattede ejendomme. Oplandsdata Recipientforhold Eksisterende forhold Nedenstående målsætninger er fra vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Kloakopland W41 og W42 ved Borggårdsvej i er oplande der ikke er kloakerede, hvorfor der ikke herfra afledes regnvand til vad Bæk. På den nederste del af området ved Standvej ligger en ejendom med et privat spildevandsanlæg. Det resterende areal er ubebygget, hvorfor der ikke herfra afledes regnvand til et vandløb. Planlagte forhold Regnvandet fra kloakopland W42_Plan vil blive afledt via regnvandsbassin UW43 til vad Bæk. vad Bæk er målsat som et vandløb med god økologisk tilstand, faunaklasse 5. Vandløbets nuværende tilstand ar fastsat som moderat økologisk tilstand. Der er således ikke målopfyldelse. Regnvandet fra kloakopland W41_Plan vil blive nedsivet inden for oplandet. Regnvandet fra det kommende kloakopland Y28_Plan vil blive nedsivet. Miljøvurdering Nærværende tillæg er, i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017, blevet screenet. Det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, fordi planen ikke fastsætter rammer der er - 6 -
omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi tillægget til spildevandsplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. MV-screeningen er vedlagt tillægget som bilag 3. Påvirkning af vad Bæk Ved en udledning af regnvand afledt fra veje, parkeringsarealer mv. vil der altid forekomme et vist tab af stoffer til vandmiljøet. Der er især tale om næringsstoffer som kvælstof og fosfor, og forurenende stoffer som metaller, tjærestoffer m.fl. En sådan stofudledning må ikke medføre en væsentlig påvirkning af vandmiljøet, herunder internationale naturbeskyttelsesområder, som f.eks. den nedstrøms liggende slutrecipient Vadehavet, eller medføre at tilstanden i et vandområde forringes og målsætningen ikke kan opfyldes. Overordnet vil overholdelse af miljøkvalitetskravene for udledning til vandløb, søer og havet sikre imod disse påvirkninger, foruden vurdering i henhold til miljøbeskyttelsesloven af udledning af næringsstoffer. Til det formål skal der i udledningstilladelsen fastsættes vilkår om rensning af vandet og anvendelse af bedst tilgængelige teknik. Den nyeste viden og aktuelle afgørelser fra Natur & Miljøklagenævnet fastsætter hvilke rensemetoder, der som minimum sikrer dette, hvilket for nuværende er etablering af et regnvandsbassin med et permanent vådvolumen på 200-300 m 3 pr. reduceret ha opland, og en permanent vanddybde på 1-1,5 m. Såfremt udledning af regnvand til vandløbet forsinkes til naturlig afstrømning, og at det forud for udledningstilladelsen sikres, at der er tilstrækkelig kapacitet i nedstrøms rørunderføringer, vurderes nærværende tillæg til spildevandsplan ikke at have en væsentlig negativ påvirkning på vad Bæk. Tillægget vurderes således ikke at være til hinder for fremtidig målopfyldelse af vad Bæk. Betalingsvedtægt Tilslutning til spildevandsselskabets kloakforsyningsanlæg betales i henhold til den til enhver tid gældende betalingsvedtægt for Esbjerg Spildevand A/S. Efter tilslutning betales løbende vandafledningsbidrag efter betalingsvedtægtens regler. Anlæg og økonomi Reglerne for fordeling af omkostninger ved etablering og drift af spildevandsanlæg fremgår af Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskabet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni 2010, og Betalingsregler for spildevandsanlæg, Miljøstyrelsens Vejledning nr. 3, 2001. Spildevandsforsyningsselskabet Esbjerg Spildevand A/S står for etablering af og afholder udgifter til etablering af eget kloakforsyningsanlæg. - 7 -
Vejmyndigheden Esbjerg Kommune, Vej & Park, afholder udgifterne ved udførelse af projekt til nedsivning af vejvand fra kloakopland W41 i. Private omkostninger Al etablering/omlægning af kloaksystemer på private matrikler, incl. Udgifter hertil, varetages af grundejer. Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager Tillægget offentliggøres i Plansystem DK i 8 uger. Eventuelle indsigelser skal sendes til Industrimiljø, Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Såfremt der ikke indkommer indsigelser, der medfører væsentlige ændringer af tillægget, vil dette blive forelagt Plan og Miljøudvalget til endelig vedtagelse. Vedtagelsen kan ikke ankes til anden administrativ myndighed, men kan indbringes for domstolene inden 6 måneder efter den politiske vedtagelsen. Eventuelle spørgsmål til nærværende tillæg kan stilles til: Esbjerg Kommune, Torvegade 74 6700 Esbjerg Att.: Miljø Tlf. 76 16 16 16-8 -