Per og Birthe Holmgaard Jensen Sønderlundvej 2 Skivum 9240 Nibe Sendes til: skelsoegaard@mail.dk Påbud om at fjerne beplantning nær fortidsminde nr. 141027 Dato: 16. marts 2018 Natur, Miljø og Sekretariat Frederik IX s Plads 1 9640 Farsø Sagsnr.: 820-2018-1510 Dokumentnr.: 820-2018-54020 Sagsbehandler: Per E. Rasmussen Telefon: 9966 7109 Mobil: Mail: pra@vesthimmerland.dk Plantede træer på mark 30.4 (Bilag 1) skal være fjernet og arealet retableret inden den 1. maj 2018. Afgørelsen er truffet efter naturbeskyttelseslovens 73, stk. 4 og 5. Begrundelse for afgørelsen Efter naturbeskyttelsesloven skal kommunen sørge for, at vilkår bliver overholdt og et ulovligt forhold bliver gjort lovligt, medmindre det er af underordnet betydning. Det påhviler ejeren eller brugeren af en ejendom at lovliggøre et ulovligt forhold (bilag 3). Vesthimmerlands Kommune har på luftfotos konstateret, at der er plantet juletræer på mark 30-4 inden for fortidsminde beskyttelseslinjen. Derfor sendte jeg den 1. marts 2018 et varsel om påbud til jer. I har med mail 15. marts 2018 oplyst:, Vi er bekendt med at der ikke må etableres juletræskultur indenfor 100 meter zonen ved gravhøj beliggende på mark 30-4, hvilket ikke er gjort. Arealet bruges som planteskole, som hører ind under landbrugsmæssig drift betegnet som stauder. Det vil være ryddet ved udgangen af 2019. Vi finder ikke, at det er en særlig begrundelse, der kan medføre en dispensation til den foretagne tilplantning. Yderligere oplysninger Nordjyllands Amt har 6. oktober 2006 meddelt dispensation til, at der plantes indtil 90 m fra nord og sydsiden af gravhøjen, mod til gengæld at de 4 hjørner uden for beskyttelseszonen friholdes for beplantning. På de øvrige sider må der ikke plantes i beskyttelseszonen (Bilag 5). Vesthimmerlands Kommune har 20. november 2007 meddelt afslag på ansøgning om yderligere beplantning inden for beskyttelseszonen. Plan- og Miljøudvalget behandlede ansøgningen på mødet den 15. november 2007. Udvalget besluttede at fastholde ordlyden i den dispensation, som Nordjyllands Amt gav den 6. oktober 2006. Postadr.: Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard 7 9600 Aars Tel. 99 66 70 00 post@vesthimmerland.dk www.vesthimmerland.dk
Vi mødtes den 4. august 2011 på ejendommen, hvor Per Jensen blev informeret om, at sagen ikke kan genoptages, da der ikke er nyt i sagen. Hvis I ønsker at etablere planteskole på arealet, vil det kræve en ny ansøgning om dispensation. Kommunen har aldrig modtaget en sådan ansøgning. På 2013 ortofoto er der tilsyneladende plantet på 0,08 ha i det nordøstlige hjørne af mark 30-1 med gravhøj 141027. Det var muligvis en mindre planteskole, da arealet er genopdyrket i 2016. Her var der tale om små træer plantet tæt i rækker, hvilket svarer til en planteskole. På 2014 ortofoto fra 10. juli 2014 er hele marken fortsat tildelt mark nr. 30-1, men den vestlige del på 1,08 ha er mere grøn end resten af marken, der i markplanen er angivet som vårbyg. På de mest sandede områder er der nogle prikker, der passer med træer på de efterfølgende ortofotos. På 2015 ortofoto er det tilplantede areal mark 30-4 på 1,08 ha med afgrødekode 583 i markplanen; juletræer og pyntegrønt på landbrugsjord. På 2016 ortofoto er den tidligere planteskole på 0,08 ha benævnt mark nr. 21-1, men det er angivet som vinterrug lige som resten af mark 21-0. Mark 30-4 er kaldt slåningsbrak, men der ses tydeligt træer på arealet. På 2017 ortofoto er træerne større, men mark 30-4 er fortsat kaldt slåningsbrak. Træerne er plantet med 1 m afstand og vil i 2019 være mindst 5 år gamle. Det svarer efter vores opfattelse ikke til en planteskole, men en juletræskultur til levering af små træer. Området er omfattet af kommuneplanens retningslinje 5.6 vedrørende Naturområder og retningslinje 5.7 vedrørende Økologiske forbindelseslinjer. Afgørelse efter 18 Der gives samtidig med påbud afslag på lovliggørende dispensation til den foretagne beplantning, fordi naturbeskyttelseslovens 18 administreres meget restriktivt. Hvis der var søgt på forhånd, ville der ikke være givet dispensation til den foretagne beplantning, da det vurderes at kunne ændre tilstanden af beskyttet fortidsminde. Naturbeskyttelseslovens 18, er udformet som en forbudsbestemmelse. Enhver tilstandsændring kræver forudgående dispensation. Kommunerne kan i særlige tilfælde dispensere fra 18. I Vejledning om naturbeskyttelsesloven fremgår: Endvidere kræves der dispensation til tilplantning med juletræer, frugttræer o. lign., uanset om de indgår i omdrift efter landbrugsloven. Kommunen har i denne sag vurderet, at der ikke er tale om et særligt tilfælde, hvorfra det er muligt at dispensere fra naturbeskyttelseslovens 18. Klage og søgsmål Der kan klages over kommunens afgørelse indtil 4 uger efter, du har modtaget den (Bilag 2). Du kan som udgangspunkt ikke klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet over et påbud. Side 2 af 6
Du kan dog klage over afgørelsen, hvis du mener, at der ikke er tale om et ulovligt forhold. Det er Miljøog Fødevareklagenævnet, som afgør, om du kan klage. Jeg kan kontaktes på tlf.: 9966 7109 eller e-mail: natur@vesthimmerland.dk. Med venlig hilsen Per E. Rasmussen Biolog Bilag 1. Kortbilag 2. Klagevejledning 3. Lovtekst Kopi af afgørelsen er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening: dnvesthimmerland-sager@dn.dk; vesthimmerland@dn.dk Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Vesthimmerlands Museum: byggesager@vmus.dk Slots- og Kulturstyrelsen: for@slks.dk Friluftsrådet: kraghchr@post3.tele.dk Side 3 af 6
Bilag 1 Kortbilag. Kortet er ikke målfast Side 4 af 6
Bilag 2 Klagevejledning Der kan klages over kommunens afgørelse indtil 4 uger efter, du har modtaget den. Du kan som udgangspunkt ikke klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet over et påbud. Hvis du ønsker at klage Du skal klage skriftligt på klageportalen via borger.dk eller virk.dk. Der er direkte link via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: nmkn.dk. Det kan være belagt med gebyr at klage. Reglerne fremgår af samme hjemmeside. Hvis du er fritaget for digital post, kan du anmode om at blive fritaget for at benytte klageportalen. Du sender klagen og anmodningen om fritagelse til natur@vesthimmerland.dk eller på papirpost til Vesthimmerlands Kommune, Himmerlandsgade 27, 9600 Aars. Søgsmål Hvis vores afgørelse ønskes afprøvet ved en domstol, skal et evt. sagsanlæg i henhold til loven være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Side 5 af 6
Bilag 3 Naturbeskyttelseslovens 18 (fortidsminder) 18. Der må ikke foretages ændring i tilstanden af arealet inden for 100 meter fra fortidsminder, der er beskyttet efter bestemmelserne i museumsloven. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Stk. 2. Forbuddet i stk. 1 gælder ikke for 1) landbrugsmæssig drift bortset fra tilplantning, 2) gentilplantning af skovarealer, der ligger uden for det areal, der er beskyttet efter museumsloven, og beplantning i eksisterende haver og 3) sædvanlig hegning på jordbrugsejendomme Stk. 3. Stk. 1 gælder ikke for fortidsminder, der ikke er synlige i terrænet, samt for fortidsminder, der er nævnt i bilag 1 til loven. Efter naturbeskyttelseslovens 73, stk. 5, skal kommunen sørge for, at et ulovligt forhold bliver gjort lovligt, medmindre det er af underordnet betydning. Det påhviler endvidere den til enhver tid værende ejer eller bruger af en ejendom at lovliggøre et ulovligt forhold, jf. naturbeskyttelseslovens 74, stk. 1. Side 6 af 6