Landbrug og Natur 20. august 2018 SagsID.: 06.02.00-K08-2-18 Medarbejder: sfw Tilladelse efter Vandløbslovens 47 til etablering af to nye overkørsler ved Bjerget, matr. 39a og 29e, Lund By, Lild. Thisted Kommune modtog den 24. juli 2018 en ansøgning om tilladelse efter vandløbslovens 1 47 til at erstatte eksisterende spang med faste overkørsler i forbindelse med et afgræsningsprojekt på matr. nr. 39a og 29e ved Skadhaugevej 15, 7741 Frøstrup. Thisted Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbslovens 47 til det ansøgte projekt. Tilladelsen er meddelt på grundlag af de oplysninger og på de betingelser, som fremgår af de følgende afsnit. Beliggenhed af vandløbet fremgår af vedlagte kortbilag. Projektets formål Projektet har til formål at forbedre mulighederne for afgræsning af arealerne ved Skadhaugevej 15. I forbindelse med et afgræsningsprojekt på arealerne, er der blevet etableret træspang, der gør at dyrene kan afgræsse hele arealet. Spangene er nu i så dårlig stand, at de trænger til udskiftning. Ejer og projektleder ønsker derfor at erstatte spangene med rørbroer for at nedbringe omkostningerne til fremtidig vedligeholdelse. Oplysninger Tilladelsen er givet med baggrund i besigtigelse og fremsendte ansøgningsmateriale. Nuværende forhold Vandløbet Rørbroerne anlægges over private afvandingsgrøfter. Grøfterne er kun vandførende dele af året hvor der er meget nedbør, og de afvander et meget begrænset opland. Grøfterne er ikke beskyttet efter naturbeskyttelsesloven, og de er ikke målsat efter vandområdeplanerne. Den sydøstlige grøft er er en terrænfordybning på ca. 30 cm med en bundbredde på ca. 20 cm. Den nordvestlige grøft ligger 1-1,5 m under terræn, og er overdimensioneret i forhold til oplandet. Den har en bundbredde på ca. 75 cm. Grøften er præget af tilgroning af tagrør, og der er aflejret 30-40 cm mudder og slam. Vandet 1 LBK nr 127 af 26/01/2017 1
er stillestående, og grøften er uden naturmæssig værdi. Grøften afvander til et tilløb til Djernær Grøft, som er målsat til god økologisk tilstand. Faunapassage Det vurderes ikke nødvendigt at etablere faunapassage, da rørbroerne anlægges for at de græssende dyr kan krydse grøften. Projektforslag Der ønskes etableret to nye rørbroer. Rørbro 1 (nordvestlige) etableres med et 6 m Ø400 mm rør, og Rørbro 2 (sydøstlige) etableres med et 6 m Ø200 mm rør. Ved den rørbro 1 bruges vedligeholdelsesmateriale fra vandløbsvedligeholdelse til opfyld, og ved det sydøstlige køres der grus/muld på rørbroen. Vilkår Etablering af overkørslen skal ske som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Røret anlægges med samme fald som det eksisterende vandløb op og nedstrøms rørføringen, dog maksimalt 2. Omlægningen må ikke give anledning til opstuvning i vandløbet jf. vandløbslovens 6. Ved omlægningen skal udvaskning og transport af sand og jord til den nedstrøms liggende vandløbsstrækning begrænset mest muligt. Bygherren er erstatningspligtig overfor evt. udenforstående lodsejere mht. afvanding mm. op- og nedstrøms projektområdet. Bygherren afholder under anlægsarbejdet løbende tilsyn med, at vilkårene overholdes. Bygherren kontakter de berørte lodsejere. Alt fremtidig vedligehold af rørbroen påhviler lodsejer. Fremtidig tilstand og konsekvenser Natur- og miljømæssige konsekvenser Der vurderes ikke at være nogen negative konsekvenser ved etablering af overkørslerne. Vandstands- og afvandingsmæssige konsekvenser Det vurderes, at ændringerne ikke vil få negative afstrømningsmæssige konsekvenser hverken opstrøms eller nedstrøms for området, jf. ovenstående vilkår. Beskyttede naturtyper De omkringliggende arealer er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 2 3, men projektet vurderes til ikke at ændre på tilstanden, da projektet foregår i vandløbet og ikke har afvandingsmæssige konsekvenser. Natura2000 (habitat og fuglebeskyttelsesområder) Overkørslen kommer til at ligge over 2 km væk fra Natura 2000 område nr. 16, Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg. Det fremgår af Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter, at der skal foretages en vurdering af, om et påtænkt projekt kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Dette gælder også for projekter, der finder sted udenfor Natura 2000 områder, men som kan have betydning ind i Natura 2000 området. 2 LBK nr 934 af 27/06/2017 2
Projektet påvirker kun selve vandløbet og vurderes derfor ikke, at have betydning for bevaringsstatus for arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget i Natura 2000 området. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet Ændringerne vurderes ikke at forringe betingelserne for evt. tilstedeværende bilag IV arter. Projektet har til formål at forbedre græsningsmulighederne på arealet, og det kan derfor betragtes som naturforbedrende. Sagsbehandling Da det er vurderet, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt, at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. 17 i bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016. Afgørelsen annonceres på Thisted kommunes hjemmeside mandag d. 20 august 2018. Tidsfrist for kommentarer eller indsigelse er fire uger fra annonceringstidspunktet. Tilladelse Vandløbsloven Det fremgår af vandløbslovens 16 og 17, at vandløb kun må reguleres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse. Ved regulering af et vandløb forstås ændring af vandløbets skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg med mindre projektet er omfattet af kapitel 8 eller 10 i vandløbsloven. Desuden fremgår det af kapitel 10 47, at broer, overkørsler eller lignende ikke må anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Med baggrund i ovenstående meddeles der tilladelse efter 47 i vandløbsloven (lovbekendtgørelse nr. 127 af 26/01/2017, Lov om vandløb) Naturbeskyttelseslovens 3 Vandløbene er ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og etableringen af rørbroerne kræver derfor ikke en dispensation herfra. Beliggenheden i 3 beskyttet natur og elementer i projektets udførelse kræver dog at der kan opnås dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Denne dispensation skal gives separat. Thisted Museum Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Thisted Museum, Tlf. 9792 0577. Jf. museumslovens 3 27, stk. 2. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Økonomi og tidsplan Omkostninger til projektets udførelse afholdes af bygherre. Arbejdet påregnes udført i 2018. Klagevejledning Vandløbsloven og Naturbeskyttelsesloven I henhold til Naturbeskyttelseslovens 78 og Vandløbslovens 84, kan kommunens afgørelse, bortset fra afgørelser om erstatning og andre økonomiske spørgsmål, påklages til Miljø- og Fødevareklage-nævnet. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du skal klage via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. 3 LBK nr 358 af 08/04/2014 3
Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Thisted Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt annonceret, regnes klagefristen dog altid fra dette tidspunkt. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Thisted Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/ organisation. Gebyrsatsen i 2018 er på 900 kr. for privatpersoner, mens virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold i klagen. Klageberettigede er ansøger, grundejer, myndigheder samt landsdækkende eller lokale organisationer med klageret efter Miljøbeskyttelseslovens 4 99 og 100, samt enhver med en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. En klage over afgørelsen har jf. Vandløbslovens 82 opsættende virkning, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Bestemmelsen indebærer ingen begrænsninger i klagenævnets adgang til at ændre eller ophæve afgørelsen. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ifølge Miljøbeskyttelseslovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, eller en eventuel klage er afgjort. Fritagelse for benyttelsespligt I helt særlige tilfælde kan en borger fritages for benyttelsespligten. En begrundet ansøgning skal sendes med e-mail til Klagenævnet. Hvis borgeren bevilges fritagelse, så skal kommunen foretage indtastningen i klageportalen på vegne af borgeren. Har I spørgsmål eller kommentarer, er I velkomne til at kontakte mig på telefon 9917 2273 eller e-mail, sfw@thisted.dk Ved henvendelse oplyses sagsnummer 06.02.00-K08-2-18 Med venlig hilsen Simon Friis-Wandall Sagsbehandler 4 LBK nr 966 af 23/06/2017 Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup 99171717 Thisted - teknisk@thisted.dk Kommune CVR - CVR 2918 2918 9560 9560 4
Kopi er sendt til: Lodsejer Henrik Kramer Westergaard Naturplejenet att. Hamish Stewart, hds@naturplejenet.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk og thy@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og thisted@dof.dk Friluftsrådet Nordvest, v/jacob Funder, jf@newmail.dk Kystdirektoratet, kdi@kyst.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Miljøstyrelsen Nordjylland, njl@mst.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler, jorn@schjoetler.net Dansk Botanisk Forening, jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Nationalpark Thy, thy@danmarksnationalparker.dk Thisted Museum; charlotte@museumthy.dk; niels@museumthy.dk Bilag 1: Ansøgningsmateriale 2: Kortbilag Bilag 1: Ansøgningsmateriale Ansøgning om tilladelse til udskiftning af 2 spang hos lodsejer Henrik Kramer Westergaard, samt erstatning med rørovergang. Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup 99171717 Thisted - teknisk@thisted.dk Kommune CVR - CVR 2918 2918 9560 9560 5
De 2 spang blev etableret i 2015 som del af projektet Naturpleje af Tømmerby Kær og Vest for Bjerget (NaturErhverv J.nr. 32313-I-13-200M-015, samt andre statslige og private fonde). Materialet som spangene blev bygget af har vist sig ikke at have den fornødne kvalitet. Derfor er det besluttet at etablere rørovergang fremfor spang i træ for at skabe nogle mere holdbare overgange. Den 03.07.2018 blev forholdene besigtigede af Simon Friis-Wandall fra team vand Thisted Kommune. Han har været med til at give sit forslag til rør diameter. Næste skridt er at projektet forlægges for team natur, for at vurdere overdækning af det Ø 40 cm rør med vedligeholdelsesmateriale, i forhold til 3 beskyttelse. Vi ansøger derfor om tilladelse til udførelse af rørovergangs projektet og en evt dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Kort over Hegnsafsnit 17 og 18. Henrik Kramer Westergaard. Matrikler 29e og 39a Lund By, Lild Materialet som spangene blev bygget af har vist sig ikke at have den fornødne kvalitet. Dato 22.06.2018. 6
Spang 1 Her kan ses spang 1, som dækker over en kort grøft som leder vand fra et vandhul til fordeler kanal til Djernæs Grøft. Her foreslås en Ø 40 cm rør af 6m længde, som overdækkes med vedligeholdelsesmateriale fra oprensning af grøfterne gennem tiden. Materialet ligger ca 20 m NV for spangen. Billedet viser vandhullet og betonrør som dræner den når vandstanden er høj. 7
Her foran de tre personer, ses dyngen af materialet som er lagt op under oprensning af grøfterne. 8
Spang 2 Her kan ses placering for spang 2. En næsten tør grøft. Her foreslås en Ø 20 cm rør i 6m længde, som overdækkes med grus/muld. 9
Bilag 2: Kortbilag 10