Fårup Sommerland Søren Kragelund sk@faarup.dk Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fa: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Lise Overby Nørgård Direkte 7257 7367 lio@jammerbugt.dk 21-03-2013 Sagsnr.: 2013-1400 VVM-screening af udspringsshow i 2013 Jammerbugt Kommune har modtaget din ansøgning om afholdelse af udpringsshows i Fårup Sommerland i sæsonen 2013. Pligt til VVM-screening Ifølge Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), skal der ved visse anlæg udarbejdes en VVM-redegørelse, inden der tages endelig stilling til gennemførelsen af projektet. Etablering af udspringsshows er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt 13 Forlystelsesparker o.l. Udspringsshows er derfor omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt 14) Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, hvis projektet på grund af art, dimensioner eller placering må antages af kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, hvis projektet på grund af art, dimensioner eller placering må antages af kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Derfor har Jammerbugt kommune udarbejdet en VVM-screening i overensstemmelse med bekendtgørelsens bilag 3. Afgørelse Jammerbugt Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende projektmateriale, at den ansøgte udspringsshows, hverken på baggrund af dens art, dimensioner eller placering, antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Det betyder, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Afgørelsen er truffet i henhold til VVMbekendtgørelsens 3, stk. 2. Den samlede konklusion bygger på, at udspringsshowet med brug af højtalere ikke forventes at medføre væsentlig støjbelastning hos Fårup Sommerlands naboer. Vurderingen er foretaget under forudsætning af, at der ikke afholdes sommerkoncerter i 2013. VVM-screeningen fremgår af vedlagte notat. Udspringsshows i 2012 Fårup Sommerland har også afholdt udpringsshows i 2012. Jammerbugt Kommune har den 16. maj 2012 truffet afgørelse om ikke VVM-pligt for udspringsshows i 2012. Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, 9490 Pandrup
Udnyttelse Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse og er derfor ikke direkte omfattet af planlovens bestemmelse om at en tilladelse der ikke er udnyttet inden 3 år bortfalder, jf. 56, stk. 1. Det antages dog, at afgørelsen falder bort, hvis den ikke udnyttes indenfor en rimelig tid, jf. princippet i 56, stk. 1. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort den 22. marts 2013 på Jammerbugt Kommunes hjemmeside www.jammerbugt.dk/annoncer. Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeavisen. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages i henhold til planlovens 58. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort, det vil sige senest den 19. april 2013. Med venlig hilsen Lise Overby Nørgård Bilag: Notat om VVM-screening Klagevejledning, Planlovens 58 Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnjammerbugt-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Jammerbugt, jammerbugt@dof.dk
Klagevejledning Planlovens 58 1 I henhold til Lov om Planlægning, 58, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du ikke mener at kommunen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt inden kontortids ophør. Indsendelse af klage Klagen skal sendes til: Jammerbugt Kommune Toftevej 43 9440 Aabybro raadhus@jammerbugt.dk Kommunen videresender herefter klagen med sagens bilag til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyr Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for at behandle en klage. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Planlovens 62. Kommunalbestyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af denne lov, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. For afgørelser, hvorom der er udfærdiget offentlig bekendtgørelse, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen. 1 I henhold til Planloven LBK nr. 937 af 24. september 2009
Skema til brug for screening (VVM-pligt) VVM Myndighed Basis oplysninger Tekst Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Der etableres et udspringstårn på 25 m og bassin på græsarealet ved siden af den nye rutsjebane Orkanen ved siden af Aquaparken i Fårup Sommerland. Det er samme placering som i 2012. Der afvikles 1-4 shows pr. dag i perioden fra den 6. juli til den 4. august 2012. Til annoncering af aktiviteterne og spændingsskabende baggrundsmusik anvendes 4 højtalere forklædt som sten eller lignende i op til 0,5 meter over terræn. Der forventes at være 15 minutters effektiv brug af højttalerne pr. show og at lydeffekten under brugen er 100 db(a) pr. højttaler, Navn og adresse på Fårup Sommerland, Pirupvejen 147, 9492 Blokhus bygherre Bygherres kontaktperson og Søren Kragelund telefonnr. Projektets placering Pirupvejen 147 Projektet berører følgende kommuner Jammerbugt 1
Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok - Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt 1 til bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010? Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010? Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Ikke Ja Bør Nej Tekst releva undersøg 2
nt es Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: Meget begrænset areal i den eksisterende forlystelsespark 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 25 meter 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: Der er vand i udspringsbassinet. I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 3
13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener:: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: I miljøgodkendelsen stilles vilkår om overholdelse af absolutte grænseværdier for støj. Fårup Sommerland har gennemført akkrediterede lydmålinger den 25. juli 2012, under et almindeligt udspringsshow med publikum. Beregningerne baseret på målingerne giver et lidt højere støjbidrag end forventet. Forskellen er dog ikke større end at bidraget stadig har en meget begrænset indflydelse på den samlede støjbelastning fra Fårup Sommerland. Tårnet er konstrueret til at holde til belastningen. Lokalplan nr. 186 for Fårup Sommerland og Aquapark. 3.2. Maks. højde 15 meter i delområde 2. 11.5: der må ikke etableres eller anvendes udendørs højtaleranlæg. Anlægget vurderes ikke at kræve dispensation fra lokalplanen, da det er midlertidigt (under 6 uger) og da det kun er for sommeren 2013. Aktiviteten fandt også sted i 2012. 2 år i træk vurderes ikke at være en tilbagevendende begivenhed. Fårup Sommerland ligger umiddelbart udenfor kystnærhedszonen. 4
27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevandt: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Der er ingen 3, fredninger, Natura 2000 eller bilag 4 arter på arealet. Konstruktionen er meget enkelt og vil ikke påvirke landskabelige eller kulturhistoriske træk. Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: Støj er en karakteristisk miljøpåvirkning fra Fårup Sommerland. 5
35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): Fårup Sommerland har en permanent miljøgodkendelse til at afvikle op til 3 årlige koncerter, hvor grænseværdierne for støj overskrides. Tilladelse til afvikling af udspringsshowet i 2013 forudsætter, at godkendelsen til at afvikle koncerter ikke udnyttes i 2013. Dermed undgås uacceptable kumulative effekter af de 2 støjpåvirkninger. Denne løsning blev fundet acceptabel i 2012, da der er tale om en enkeltstående og midlertidig aktivitet, der kun skulle afvikles i 2012. Løsningen kan accepteres igen i 2013 med den samme begrundelse men så er det også sidste gang. Skal der foregå udspringsshows igen i 2014, vil Jammerbugt Kommune forudsætte, at der forinden er blevet gennemført permanente ændringer af miljøgodkendelsen samt en egentlig dispensation fra lokalplanen. 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte Primært støj. Ikke varigt. Hyppigt i perioden den 6. juli til den 4. august. Brugen af højttalerne ved udspringsshowet forventes ikke at medføre væsentlig støjbelastning hos Fårup Sommerlands naboer. 6
projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Tilladelsen til afvikling af showet i 2013 omfatter krav om at der ikke afholdes sommerkoncerter i år. Dato: 21. marts 2013 Sagsbehandler: Lise Overby Nørgård 7