Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 17. maj 2016 Sagsid 16/5923 Login hsf Notat Tillæg til Spildevandsplan 2016-2021 For et erhvervsområde i Kjersing Øst på matrikel 1c, 1f, 1g, 1u, 1x, 1ab, 1ad, 1ae, 1an, 1av, 2n, 4c, 10, 7000a og 7000p Kærsing Gde., Bryndum. Telefon 76 16 16 16 www.esbjergkommune.dk
Indholdsfortegnelse Formål... 3 Lovgrundlag... 3 Forhold til anden planlægning... 3 Kloakeringsforhold... 4 Eksisterende forhold... 4 Planlagte forhold... 4 Recipientforhold... 5 Eksisterende forhold... 5 Planlagte forhold... 6 Miljøvurdering... 6 Betalingsvedtægt... 7 Anlæg og økonomi... 7 Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager... 7 Bilagsfortegnelse Bilag 1 Bilag 2 Kloakopland C53 og J20. MV-screeningsskema. - 2 -
Formål Dette tillæg har til formål at: - At inddrage et nyt erhvervsområde i Kjersing Øst, beliggende på matrikel 1c, 1f, 1g, 1u, 1x, 1ab, 1ad, 1ae, 1an, 1av, 2n, 4c, 10, 7000a og 7000p Kærsing Gde., Bryndum, i spildevandsforsyningsselskabets kloakoplandene C53 og J20 (se bilag 1). Områderne vil få status som separatkloakerede områder i spildevandsplanen. Nærværende tillæg danner det planmæssige grundlag for: - At Esbjerg Spildevand A/S kan etablere de nødvendige ledningsanlæg- og kloakanlæg i de 2 områder. - At arealerne inden for områderne skal tilsluttes Esbjerg Spildevand A/S kloakforsyningsanlæg i henhold til Esbjerg Spildevand A/S retningslinjer. Lovgrundlag Det fremgår af Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4, nr. 5 af 1. januar 1999, at der ved ændringer i kloakoplandes inddeling eller afledningsforhold skal ske revision af spildevandsplanen. Revisionen sker efter retningslinjerne i Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 og Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr. 153 af 25. februar 2016. I Miljøbeskyttelsesloven er blandt andet anført, at: - Kommunen udarbejder en plan for bortskaffelse af spildevand. Spildevandsplan 2016-2021 revideres efter vedtagelse af nærværende tillæg. Forhold til anden planlægning Tillægget skal give Esbjerg Spildevand A/S, det nødvendige plangrundlag til at inddrage de 2 områder under Esbjerg Spildevand A/S kloakforsyningsopland. Tillægget skal muliggøre, at der kan etableres de nødvendige ledningsanlæg samt anlæg til forsinkelse af regnvandet inden udledning til vandløb. Kjersing Øst Erhvervsområde Området i Kjersing Øst er omfattet af Esbjerg Kommunes Kommuneplan 2014-2026. I kommuneplanen er en del af området udlagt til lettere erhverv (virksomhedsklasse 1-3), mens resten er udlagt til erhvervsområde (virksomhedsklasse 3-5). Den del af området der ligger syd for Vestkystvejen er i byzonen og omfattet af lokalplan nr. 08-030-0003, Kjersing Øst Erhvervsområde. Området nord for Vestkystvejen har status som landzone, men planlagt overført til byzone. - 3 -
Kloakeringsforhold Nærværende tillæg til Spildevandsplan 2016-2021 vedrører følgende matrikler: 1c, 1f, 1g, 1u, 1x, 1ab, 1ad, 1ae, 1an, 1av, 2n, 4c, 10, 7000a og 7000p Kærsing Gde., Bryndum. Områderne får betegnelsen kloakopland C53 og kloakopland J20 (se bilag 1). Eksisterende forhold Kjersing Øst Erhvervsområde Matriklerne 1c, 1f, 1g, 1u, 1x, 1ab, 1ad, 1ae, 1an, 1av, 2n, 4c, 10, 7000a og 7000p Kærsing Gde., Bryndum, ligger uden for godkendt kloakopland og er ikke bidragspålignet. Planlagte forhold Kjersing Øst Erhvervsområde Spildevandet fra Kjersing Øst Erhvervsområde afledes til Renseanlæg Vest. Området navngives kloakopland C53 og J20 i spildevandsplanen. Spildevandsforsyningsselskabets regnvandssystem vil i erhvervsområdet blive udlagt til 1 l/s/reduceret ha. Regnvandssystemet vil i erhvervsområdet blive udlagt med en tilladelig afløbskoefficient (φ) på 0,6 svarende til en befæstelsesgrad på 60%. Overfladevandet fra vejarealer og virksomheder afledes til spildevandsforsyningsselskabets regnvandssystem, hvorfra det vil blive udledt / nedsivet via forsinkelsesbassiner med afsluttende udledning til vandløb. Overfladevandet fra kloakopland C53 - forventes afledt til Kvaglund Bæk, jf. nedenstående beregning. I området mellem Kjersing Ringvej og Vestkystvejen har geotekniske boringer vist, at det ikke er muligt at nedsive regnvandet. Derfor er der planlagt et regnvandsbassin i området syd for cigaren med udledning til Kvaglund Bæk. Udledningen vil ske via en vandrende og vandhuller, der etableres langs med cykelstien vest for Østre Kjersingvej. I området syd for Kjersing Ringvej er der endnu ikke taget endelig stilling til, hvor overfladevandet ønskes udledt til Kvaglund Bæk. Det er muligt, at et delområde ønskes afledt til udledning sammen med overfladevandet fra kloakopland C51 med udledning via eksisterende forsinkelsesbassin og UC08 til Kvaglund Bæk. For det resterende område er detailprojektet for afledning og udledning endnu ikke udarbejdet. Overfladevandet fra området nord for Vestkystvejen kloakopland J20 - forventes afledt til Stokbro Bæk eller Bryndumdam Bæk. - 4 -
Oplandsdata Udløbsdata Recipientforhold Kvaglund Bæk, Stokbro Bæk og Bryndumdam Bæk er målsat til god økologisk tilstand, hvilket kræver at vandløbet kan overholde faunaklasse 5. Det er ukendt om vandløbet opfylder betingelserne for faunaklasse 5. Eksisterende forhold Natur og Vandmiljø, Esbjerg Kommune, har den 13. maj 2008, meddelt tilladelse til udledning fra kloakopland C51 for et areal på 80,61 ha til Kvaglund Bæk via udløbet UC08. Tilladelse er givet med en udledning på 88,2 l/s. Inden udledning løber regnvandet til et regnvandsbassin etableret som en vådt bassin med dykket afløb. Ved at lede regnvandet fra regnvandssystemet gennem et vådt bassin inden udløbet til bækken, reduceres indholdet af suspenderet stof op til 90 % og indholdet af fosfor op til 75 %. Regnvandsbassinet har et volumen på 24.000 m 3, hvilket svarer til, at bassinet ca. forventes overbelastet 1 gang hvert 20 år. - 5 -
Natur & Vandmiljø, Esbjerg Kommune, har ikke meddelt tilladelse til udledning af overfladevand fra kloakopland C53 og kloakopland J20. Planlagte forhold Når kloakopland C53 i Kjersing Øst Erhvervsområde er fuldt udbygget vil det beregnede befæstede areal, der udleder til Kvaglund Bæk være på maksimalt 49,95 ha. Natur & Vandmiljø skal endvidere vurdere, om udledningstilladelse for vandet fra kloakopland C51 skal revurderes, hvis en del af overfladevandet fra C53 ønskes afledt via UC08. Når kloakopland J20 i Kjersing Øst Erhvervsområde er fuldt udbygget vil det beregnede befæstede areal være på maksimalt 38,54 ha. Natur & Vandmiljø skal meddele udledningstilladelser for udledning fra kloakoplandene, der tager hensyn til opfyldelse af vandløbenes målsætninger. Miljøvurdering Nærværende tillæg er, i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1533 af 10. december 2015, blevet screenet. Det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, fordi planen ikke fastsætter rammer der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi tillægget til spildevandsplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. MVscreeningen er vedlagt tillægget som bilag 2. Påvirkning af Kvaglund Bæk, Stokbro Bæk eller Bryndumdam Bæk Ved en udledning af regnvand afledt fra veje, parkeringsarealer mv. vil der altid forekomme et vist tab af stoffer til vandmiljøet. Der er især tale om næringsstoffer som kvælstof og fosfor, og forurenende stoffer som metaller, tjærestoffer m.fl. En sådan stof-udledning må ikke medføre en væsentlig påvirkning af vandmiljøet, herunder internationale naturbeskyttelsesområder, som f.eks. den nedstrøms liggende slut-recipient Vadehavet, eller medføre at tilstanden i et vandområde forringes og målsætningen ikke kan opfyldes. For forurenende stoffer vil overholdelse af miljøkvalitetskravene for udledning til vandløb, søer og havet sikre imod disse påvirkninger. Til det formål skal der i udledningstilladelsen fastsættes vilkår om rensning af vandet og anvendelse af bedst tilgængelige teknik. Den nyeste viden og aktuelle afgørelser fra Natur & Miljøklagenævnet fastsætter hvilke rensemetoder der som minimum sikrer dette, hvilket for nuværende er etablering af et regnvandsbassin med et permanent vådvolumen på 200-300 m 3 pr. reduceret ha opland, og en permanent vanddybde på 1-1,5 m. Såfremt der sikres en sådan rensning i udledningstilladelsen, vurderes tilførslen til vandløbene som følge af nærværende tillæg til spildevandsplanen ikke at have en væsentlig negativ påvirkning på vandløbene. - 6 -
Såfremt udledning af regnvand til vandløbene forsinkes til naturlig afstrømning, og der forud for udledningstilladelserne gennemføres tiltag, som sikrer tilstrækkelig kapacitet i nedstrøms rørunderføringer, vurderes den hydrauliske effekt som følge af nærværende tillæg til spildevandsplanen ikke at have en væsentlig negativ påvirkning på vandløbene. Tillægget vurderes således ikke at være til hinder for fremtidig målopfyldelse af vandløbene. Betalingsvedtægt Tilslutning til spildevandsselskabets kloakforsyningsanlæg betales i henhold til den til enhver tid gældende betalingsvedtægt for Esbjerg Spildevand A/S. Efter tilslutning betales løbende vandafledningsbidrag efter betalingsvedtægtens regler. Anlæg og økonomi Reglerne for fordeling af omkostninger ved etablering og drift af spildevandsanlæg fremgår af Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskabet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni 2010, og Betalingsregler for spildevandsanlæg, Miljøstyrelsens Vejledning nr. 3, 2001. Spildevandsforsyningsselskabet Esbjerg Spildevand A/S står for etablering af og afholder udgifter til etablering af eget kloakforsyningsanlæg. Vejmyndighedens omkostninger Vejmyndigheden betaler årligt et bidrag til Esbjerg Spildevand A/S for afledning af vejvand i spildevandsforsyningsselskabets regnvandssystem. Private omkostninger Al etablering/omlægning på private matrikler, inkl. udgifter hertil, varetages af grundejer. Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager Tillægget offentliggøres i 8 uger. Eventuelle indsigelser skal sendes til Industrimiljø, Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Såfremt der ikke indkommer indsigelser, der medfører væsentlige ændringer af tillægget, vil dette blive forelagt Byrådet til endelig vedtagelse. Vedtagelsen kan ikke ankes til anden administrativ myndighed, men kan indbringes for domstolene inden 6 måneder efter den politiske vedtagelsen. Eventuelle spørgsmål til nærværende tillæg kan stilles til: Esbjerg Kommune, Torvegade 74-7 -
6700 Esbjerg Att.: Miljø Tlf. 76 16 16 16-8 -