Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST-1272-01325 Ref. ANVED/SOEJA Dato: 27. august 2015 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse CVR nummer 32065791 Virksomhedstype Tønder Deponi A/S Vester Gammelby Deponi Nyhedevej 1, 6280 Højer Tidspunkt for tilsynet 19. august 2015 Baggrunden for tilsynet 5.4 Deponeringsanlæg >10 t/dag eller kap. >25.000 t Basistilsyn Varsling af tilsynet 15. juni 2015 Kjeld Rasmussen, Driftsleder John Gravergaard, Business Development Manager Deltagere fra virksomheden Bent Brodersen, Maskinfører Don Harlev Andersen, Maskinfører Henriette Salling, Rambøll Øvrige deltagere Henrik Nissen, Rambøll Anders Vedel og Søren Jakobsen, Miljøstyrelsen Tilsynet udført af Virksomheder 1. Modtagekontrol (opfølgning på indskærpelse) 2. Håndtering af asbest (opfølgning på indskærpelse) Tilsynet omfattede 3. Modtagelse af ikke deponeringsegenet affald (opfølgning på indskærpelse) 4. Gennemgang af deponiets øvrige driftsvilkår Der er eftersendt eksempler på affaldsdeklarationer, Materiale udleveret vejesedler og jordanalyse fra prøve ifm. terrænregulering Håndhævelser Dato Type - - - Beskrivelse af håndhævelsen og status for opfølgning Liste over gældende afgørelser: 1. Miljøgodkendelse (revurdering) 15. november 2006 2. Tilslutningstilladelse for spildevand, 26. maj 2009 3. Indretning af specialdepot for asbestaffald 6. oktober 2000 Miljøstyrelsen Strandgade 40 1401 København K Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dk www.mst.dk
4. Nedlukning og efterbehandling af deponeringsenhed 1, 22. november 2011 5. Afgørelse om kystnærhed, 9. december 2011 6. Godkendelse til deponering af olieforurenet jord, 28. november 1988 7. Godkendelse til forøgelse af fyldhøjden til kote 28, 19. juni 1989 8. Godkendelse af anlæg til rensning af perkolat, 2. september 2003 9. Godkendelse af sortering af erhvervsaffald, 25. marts 2004 10. Miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 331, stk. 1 til genanvendelse af ren og lettere forurenet jord til terrænregulering i forbindelse med landskabsplan for Tønder Deponi Modtagekontrol Som opfølgning på Miljøstyrelsens indskærpelse i forbindelse med tilsynet d. 16. juni 2014 er der lavet en ny procedure for modtagekontrol. Der er opsat en ny kameramast så det sidder 3 m. højere oppe, og kan filme hele vægten og vognlæssene. Derudover er der et kamera der filmer ned i vognlæssende og et nr. plade kamera der tager billeder af lastvognenes nr. plade i forbindelse med, indvejning. Kameraerne livestreamer til kontoret i Tønder forsyning, hvor enten driftschef Keld Rasmussen eller assisten Heidi kan følge med på monitorer. Ifølge driftsinstruks skal der ved usikkerhed om læsset indhold tilkaldes en maskinfører, der besigtiger ved aflæsning. Kameramast, der filmer ned i vognlæs 2
Nyt nummerpladekamera ved vægten Miljøstyrelsen er som udgangspunkt godt tilfreds med Tønder Deponis reaktion på indskærpelsen, men gjorde opmærksom på, at der i henhold til bekendtgørelsen skal foretages kontrol ved både modtagelse og på selve tippen. Miljøstyrelsen har godkendt kamera på vægten som visuel kontrol, men personlig kontrol er at foretrække. Når der ikke sidder nogen i buret, skal der være en procedure der sikre, at maskinføreren bliver opmærksom på, at der kører en vogn ind. Miljøstyrelsen bad om at Tønder Deponi undersøger muligheden for at etablere et varslingssystem til maskinfører eller vagthavende, når der kommer en bil, så det sikres at alle vogne tjekkes ved aflæsning. Det vil sikre en visuel kontrol, der er i overensstemmelse med loven. Maskinføreren skal vurderer, om det er det i læsset der er det i der står i deklarationen. Miljøstyrelsen understregede, at der ikke må være mere end 5 % forbrændingsegnet affald i et læs. Mht. genanvendelighed skal 3
kommunens anvisninger følges og deponiet skal holde sig opdateret ift. anvisningerne, så maskinførerne er i stand til at foretage vurderingen. Håndtering af asbest Der udarbejdet nye retningslinjer for håndtering af asbest. De nye retningslinjer indebærer krav om levering i Big Bags i lastbil med kran. Der er udarbejdet en informationsbrochure, til kunderne om de nye retningslinjer. Miljøstyrelsen lavede en besigtigelse af området, hvor der deponeres asbest/eternit og havde ingen bemærkninger til håndteringen. Asbestcellen. Asbest pakkes og læses i Big Bags. Modtagelse af ikke deponieringsegnet affald Det blev oplyst, at der ikke længere modtages grenaffald. Der modtages heller ikke trykimprægneret træ, gulvtæpper og madrasser. Ved tilsynet kunne Miljøstyrelsens konstaterer, at der var deponeret enkelte sække med savsmuld og en smule plast. Det blev forklaret, at det er svært at undgå helt, at der er forbrændingsegnet materiale i læssene pga. mangelfuld sortering ude på genbrugspladserne. 4
Miljøstyrelsen har ingen yderligere bemærkninger til opfølgningen på indskærpelsen vedr. modtagelse af ikke deponeringsegnet affald. Terrænregulering I henhold til vilkår 20 i Miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 331, stk. 1 til genanvendelse af ren og lettere forurenet jord til terrænregulering i forbindelse med landskabsplan for Tønder Deponi skal virksomheden fører journal over stikprøvekontroller af modtagne jordpartier jf. vilkår 18 i godkendelsen. Tønder Deponi forklarede, at terrænregulering ikke er påbegyndt endnu, og der er ikke modtaget jord endnu bortset fra 2000 tons lettere forurenet jord, der ligger på et område, der er påvist af Tønder Kommune, men hvor der er påbud om at fjerne det igen. Der er taget 3 prøver indtil videre. Heraf viste to prøver at der er 5
tale om ren jord (jf. jordkvalitetskriteriet). For den sidste prøve ligger resultatet under afskæringskriteriet. Deponiet tilsender kopi af de tre analyser der er foretaget som dokumentation for journal (Vilkår 20). Miljøstyrelsen understregede, at betingelsen for modtagelse af jord er, at Deponiet har en anvisning fra kommunen. Jordflytningen skal anmeldes fra leverandøren og der skal være foretaget en analyse af den jord der modtages. Det bør skrives ind i driftsinstruksen, hvordan stikprøven foretages i praksis, og hvordan de 1 % beregnes. F.eks. 1 % af antal læs (1% af 100), eller 120 tons af den samlede mængde. Deponiet havde en række spørgsmål om mulighed for at lave en midlertidig jordkateringsplads i forbindelse med terrænreguleringen. Miljøstyrelsens anmodede om, at der indsendes en konkret ansøgning for projektet. Omlastning af dagrenovation Deponiet skal komme med forslag om, hvad der skal ske med omlastningen. Dette skal medtages i revurdering, der skal påbegyndes i 2016. Spildevand Behandles ifm. årsrapport. Støj Intet at bemærke. Jord og grundvand Behandles ifm. årsrapport. 6
Driftsforstyrrelser og uheld Behandles ifm. årsrapport. Indberetning/rapportering og sikkerhedsstillelse Årsrapport og indberetning af egenkontrol og sikkerhedsstillelse blev ikke gennemgået på tilsynet og vil blive behandlet særskilt. Driftsforstyrrelser og uheld Deponiet har ikke indberettet oplysninger om klager eller nødsituationer til MST i løbet af 2014. Andet Det blev ved tilsynet aftalt at Tønder Deponi fremsender: Dokumentation for stikprøvekontrol ved modtagelsen. Eksempler på deklarationer. Kopi af analyser af jordprøver ifm. terrænregulering. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 7