Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST-1272-01721 Ref. DIBIV/LOPED Dato: 18. november 2015 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse CVR nummer 15807830 Virksomhedstype Tidspunkt for tilsynet 20.10.2015 kl. 9.00-10.30 Baggrunden for tilsynet Specialdeponi Øresundsforbindelsen Kalveboddæmningen v/ Molestien og Sjællandsbroen, 2450 København SV 5.4 Deponeringsanlæg >10 t/dag eller kap. >25.000 t Basistilsyn Varsling af tilsynet 29.09.2015 og 12.10.2015 Deltagere fra virksomheden Øvrige deltagere - Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Kåre Ulrich Hansen (driftsleder) og Carsten Thomsen (miljøchef) begge Sund & Bælt Holding A/S Ditte Brogaard Iversen og Lone Grunnet Materiale udleveret Kort over deponiet fra 1994 Generelt tilsyn med specialdeponiet, indretningen heraf, slutafdækningen, bevoksningen, afledning af vand og tekniske installationer Figur 1. Omtrentlig beliggenhed af specialdepotet i Sydhavnen markeret med rødt. Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dk www.mst.dk
Figur 2. Deponeret forurenet jord. Figur 3. Afvanding fra specialdepotet. Figur 4. Oversigt over den planlagte strækning af Øresundsbanen og opfyldning i Fiskerhavnen. 2
Håndhævelser Tilsynet var Miljøstyrelsens første fysiske tilsyn med specialdeponiet efter myndighedsoverdragelsen fra Københavns Kommune 1. juli 2014. Ingen håndhævelser er meddelt siden sidste fysiske tilsyn v/ Københavns Kommune eller afstedkommet af nærværende tilsyn. Indberetninger om egenkontrol Indberetning af egenkontrol for deponiet er ikke relevant, da der ikke er fastsat vilkår herom. Jordforurening Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf. Gældende afgørelser: - Godkendelse af specialdeponi for forurenet jord i Fiskerhavnen A/S Øresundsforbindelsen Landanlæg af 14. december 1993, revurderet 21. oktober 2003 af Københavns Kommune uden ændring af vilkår. Gennemgang af miljøforhold Generelle forhold, indretning og drift Specialdeponiet er etableret ved inddæmning og opfyldning af det nordvestlige hjørne af Fiskerhavnen, hvor Øresundsforbindelsen skulle føres til Amager. Af sagsakterne fremgår det, at ud af den samlede mængde fyldjord på 225.000 m 3 er der deponeret 63.000 m 3 klasse 2 jord. Denne klasse 2 jord er indfattet i lerjord og bør være deponeret over kote 0. Ifølge et kort fra 19. maj 1993 bør der være deponeret jord forurenet med olie eller chlorerede opløsningsmidler under friarealet (parken) mellem banen og Sjællandsbroen samt metalforurenet jord under friarealet ved molestien, under banearealer (bl.a. strækningen der føres op over tunellen) og i støjvolde. Specialdepotet fremstår visuelt fuldt reetableret med bevoksning bl.a. større buske og mindre træer. Driftsansvaret i forbindelse med deponiet er for nyligt overgået fra BaneDanmark til Sund & Bælt (A/S Øresundsforbindelsen). Samtidig har Miljøstyrelsen pr. 1. juli 2014 overtaget tilsynsmyndigheden for deponiet fra Københavns Kommune, og det var Miljøstyrelsens første fysiske tilsyn med deponiet. Derfor var der ved tilsynets start fra både Miljøstyrelsens samt Sund & Bælts side usikkerhed om, hvor præcist og i hvilke mængder den forurenede jord var deponeret de forskellige steder. Det blev aftalt, at Sund & Bælt finder den journal, som er nævnt i vilkår 4 i godkendelsen af december 1993. Journalen bør ligge i arkivet hos BaneDanmark. Kåre lovede, at Sund & Bælt snarest vil få fundet sagen i BaneDanmarks arkiv. Det blev desuden aftalt, at Miljøstyrelsen kontakter Københavns Kommune mht. yderligere materiale om deponiet, herunder oplysninger om hvordan/hvad Københavns Kommune hidtil har ført tilsyn med samt eventuelle planer for Enghave Kanalen. Sund & Bælt foreviste en driftsmanual for området, og det blev aftalt, at denne fremsendes til Miljøstyrelsen. 3
Overfladevand og perkolat Langs banen løber grøfter, der fører perkolat og overfladevand til pumpestationen lidt længere mod vest, hvor vandet pumpes ud til Enghave Kanal. Sund & Bælt havde desværre ikke medbragt nøgle til pumpestationen, hvorfor der ikke blev ført tilsyn med pumpestationen. Miljøstyrelsen ønsker derfor at se denne ved næste fysiske tilsyn. Sund & Bælt lovede snarest at få overblik over udledningen af perkolat og beliggenhed af dræn etc. Resultatet vil blive meldt til Miljøstyrelsen. Billeder fra tilsynet Fig. 5. Sydsiden af specialdepotet (banevolden) til venstre langs stien ud mod Fiskerhavnen taget mod sydøst. Fig. 6. Sydøst-enden af specialdepotet (banevolden) med Fiskerhavnen til vestre taget mod nordvest. 4
Fig. 7. Enden og dermed bredden af den sydvendte banevold, hvori der er deponeret en del af den metalforurenede jord. Fig. 8. Banelegemerne ovenpå specialdepotet inkl. tunnelnedkørslen og banen herover taget mod nordvest. Fig. 9. Nordøst-enden af specialdepotet (volden til højre) med Kalvebodsløbet i mellemgrunden taget mod sydøst. 5
Fig. 10. Nordsiden af specialdepotet (volden) ud mod Sjællandsbroen taget mod nordvest. Fig. 11. Rør langs nordsiden af banevolden og under parken ifølge Sund & Bælt udledning fra grundvandssænkning fra en tidligere (muligvis konkursramt) byggeplads ved Molestien/Bådehavnsgade. Røret har derfor intet med deponiet at gøre og har ligger der i mange år. Fig. 12. Vegetation og støjskærm oven på specialdepotet langs banens nordside. 6
Fig. 13. Parkareal langs nordsiden af banevolden (venstre) ud til Sjællandsbroen (højre), hvor der er deponeret jord forurenet med olie eller chlorerede opløsningsmidler ifølge kort af 19.05.93. Fig. 14. 2 mulige brønde langs nordsiden af banevolden i kanten af parkarealet tæt på udluftningsslusen til tunellen og hotellets parkeringsplads. Fig. 15. Mindre tilgroet grøft nord for banen ud for hotellet. Der var tvivl, om vand fra specialdepotet blev ledt hertil og pumpet væk. 7
Fig. 16. Anlæg nær hotellet er sandsynligvis København Kommunes. Der er enten tale om underføring eller overløbs bygværk. Opsummering: Deponiet fremstår umiddelbart velholdt, og tilsynet gav ikke anledning til bemærkninger. Tilsynet gav anledning til følgende: - Sund & Bælt skal senest 1. januar 2016 fremsende kopi af den driftsmanual for området, som blev fremvist til tilsynsmyndigheden ved tilsynet. - Sund & Bælt skal senest 1. april 2016 fremsende materiale jf. godkendelsens vilkår 4 til Miljøstyrelsen. Ved samme lejlighed fremsendes oplysninger til tilsynsmyndigheden om beliggenhed af dræn og udledning af perkolat. - Miljøstyrelsen kontakter ved først kommende lejlighed Københavns Kommune med henblik på mulig fremsendelse af yderligere dokumenter i sagen, kommunens erfaringer fra deres tidligere tilsyn, godkendelse af slutafdækningen samt oplysninger om eventuelle planer for Enghave Kanalen. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. Venlig hilsen Ditte Brogaard Iversen 72 54 44 91 dibiv@mst.dk 8