Karup Å Sammenslutningen Att.: Ivan Andersen Sendes til ivanandersen2@gmail.com 12. februar 2019 Tilladelse og dispensation til etablering af gydebanke i Bøllingsø Kanal st. 140-160 meter Ikast-Brande Kommune meddeler tilladelse efter vandløbsloven til gennemførsel af et vandløbsrestaureringsprojekt i Bøllingsø Kanal st. 140-160 meter. Projektet udføres af Karup Å Sammenslutningen (KÅS) og vedrører etablering af en gydebanke. Gydebanken etableres med ca. 10 m 3 grus. Placeringen af gydebankerne fremgår af vedlagte kort i bilag 1. Ikast-Brande Kommune meddeler samtidig dispensation fra 3 i naturbeskyttelsesloven til gennemførsel af projektet i det beskyttede vandløb. Dispensationen omfatter endvidere, at der kan ske supplering af gydebankerne inden for to år med maks 1 m 3 grus og 10 skjulesten. Bygge- og Miljøafdelingen Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: +4599603380 Sagsbehandler: Lone Rykær Hansen E-mail: lorha@ikast-brande.dk Direkte telefon: Tlf.: +4599603385 Sagsnr.: 06.02.10-P20-12-18 Både Bøllingsø Kanal og de vandløbsnære arealer syd for projektområdet er beskyttede efter 3 i naturbeskyttelsesloven. Projektet berører matrikel nr. 1m Klode Mølle, Engesvang og 1a Klode Mølle, Engesvang. Placering af matrikler, Bøllingsø Kanal og de beskyttede arealer kan ses på det vedlagte kort i bilag 1. Ikast-Brande Kommune afholder udgifter til gruset, øvrige udgifter afholdes af KÅS. Detaljer om projektets udformning og placering fremgår af det vedlagte bilag 2. KÅS har indhentet skriftlig accept til projektets gennemførsel hos de berørte lodsejere. Restaureringsprojektet har været offentliggjort i en 8 ugers høringsperiode i henhold til bestemmelserne i 24 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Der er ikke indkommet bemærkninger, der har givet anledning til ændring af projektet. 1
Vilkår 1. Projektet skal udføres som beskrevet i den indsendte ansøgning, jf. bilag 2. 2. Vedligeholdelsen af det offentlige vandløb Bøllingsø Kanal påhviler forsat Ikast-Brande Kommune. Lodsejere må ikke udføre vedligeholdelse i vandløbet. 3. Anlægsarbejdet må ikke medføre beskadigelse af vandløbet. 4. Efter etablering af gydebanken, må vandstanden på gydebanken maksimalt være hævet 5 cm. 5. Påvirkningszonen, hvor der kan registreres en ændring i vandstanden, må maksimalt være 30 meter opstrøms gydebanken. 6. Anlægsarbejdet skal ske på en sådan måde, at varige spor i beskyttet natur undgås. F.eks. ved anvendelse af køreplader nærmest åen. 7. Ansøger må foretage begrænset beskæring af pil i det omfang det er nødvendigt for udlægning af gydebankerne. Afskårne grene skal fjernes fra vandløbet og må ikke placeres i beskyttet natur. Øvrig fældning af ved skal aftales specifikt med vandløbsmyndighed og lodsejer. 8. Ansøger har tilladelse til at vedligeholde gydebanken fremadrettet med håndredskaber, såfremt berørte lodsejere giver tilsagn til færdsel på privat grund. Den fremtidige vedligeholdelse omfatter ikke udlægning af supplerende materialer eller fældning af træ/buske langs vandløbet. 9. Efter to år (2021) kan ansøger, hvis vandløbsmyndigheden vurderer det nødvendigt, supplere gydebankerne med op til 10 % af den oprindeligt udlagte mængde grus (dvs. 1 m 3 ). Øvrige vilkår skal respekteres ved udlægningen. 10. Efter to år (2021) kan ansøger, hvis vandløbsmyndigheden vurderer det nødvendigt, supplere gydebankerne med op til én skjulesten pr. oprindeligt udlagt m 3 grus (dvs. 10 sten). Øvrige vilkår skal respekteres ved udlægningen. 11. Dræn og andre rørudløb må ikke dækkes af grus. 12. Projektet må ikke føre til ændret afvanding af arealer i drift. 13. Vandløbsmyndigheden kontaktes senest 3 hverdage før arbejdet igangsættes. 14. Ansøger skal kontakte Ikast-Brande Kommunes vandløbsmyndighed senest 5 hverdage efter anlægsarbejdet er udført. I forbindelse med færdigmeldingen skal kontrolskema ved udlægning af gydegrus indsendes, jf. bilag 3. Ligeledes indsendes et billede af 2
grus, hvor en repræsentativ delmængde, svarende til indholdet i en 12-liters spand, udtages og fotograferes ved siden af en tommestok. 15. Projektet skal være gennemført senest 3 år efter den endelige tilladelse er meddelt. Tilladelsen og dispensationen er gældende i 3 år efter meddelelsen. Afgørelsen kan først udnyttes, når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager. Såfremt vilkår ikke overholdes, er Ikast-Brande Kommune berettiget til at foretage det fornødne på ansøgers bekostning. Lovgrundlag Nærværende afgørelse hjelmes med følgende: 37 i Vandløbsloven (LBK. Nr. 127 af 26. januar 2017). Kapitel 7 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. (BEK nr. 834 af 27. juni 2016). 65 stk. 2 i Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 1122 af 3. september 2018). Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Sagsfremstilling Ikast-Brande Kommune har i december 2018 offentliggjort et projekt vedr. etablering af en gydebanke i Bøllingsø Kanal. Projektet er ansøgt og udføres af KÅS. Formålet med projektet er at forbedre forholdende for gydende havørreder i Karup Å systemet. Endvidere forventes den fysiske variation, som gydebanker skaber, at medvirke til en forbedring af levesteder for den øvrige fauna i vandløbet. Begrundelse Vandløbsmyndigheden vurderer, at de stillede vilkår sikrer, at afstrømningen i vandløbet ikke vil blive væsentligt ændret som følge af projektet. I forhold til miljø, har Ikast-Brande Kommune vurderet projektet ud fra de gældende vandområdeplaner, der er planer for implementering af bestemmelserne i EU s vandrammedirektiv. Det er målet, at alle målsatte vandløb i Danmark skal opnå enten god økologisk tilstand eller godt økologisk potentiale. Førstnævnte er gældende for naturlige vandløb og sidstnævnte er gældende for vandløb der er udpegede som kunstige eller fysisk modificerede. Tilstanden i vandløb vurderes på baggrund af tilstanden af fire individuelle kvalitetsparametre (smådyr, vandløbsplanter, fisk og miljøfarlige forure- 3
nende stoffer), der undersøges konkret. Den samlede økologiske tilstand for et vandløb afgøres af kvalitetsparameteret med laveste værdi. På projektstrækningen har Bøllingsø Kanal en målsætning om god økologiske tilstand, jf. Vandområdeplan 2015-2021. Den nuværende tilstand for alle kvalitetsparametre på strækningen er ukendt. Ikast-Brande Kommune vurderer, at gydebanken vil være gavnlig for fiskebestanden i vandløbet. Dette begrundes med, at den økologiske tilstand for fisk umiddelbart nedstrøms projektområdet er fundet til at være dårlig. Endvidere vurderer kommunen, at den øgede fysiske variation vil være gavnlig for leveforholdene for de tilknyttede smådyr, hvis økologiske tilstand nedstrøms projektområdet er bestemt som værende god. Gydebanken vurderes at medvirke til, at Bøllingsø Kanal fremadrettet kan opnå en god økologisk tilstand på disse kvalitetselementer. Beskyttet natur Kommunen vurderer, at projektet berører det beskyttede vandløb, samt moseområdet syd for vandløbet (se kort i bilag 1). I forhold til beskyttet natur er der i afgørelsen lagt vægt på, at projektet vil være et naturforbedrende tiltag, hvor både forholdene for fisk og anden smådyrsfauna tilknyttet vandløbet tilgodeses. Anlægsfasen forventes at være kort og gruset udlægges fra vejen. Dermed er der ikke behov for at færdes i den nærliggende beskyttede mose, og forstyrrelserne af evt. arter i forbindelse med etableringen bliver ligeledes kort. Moseområdet er senest besigtiget i sommeren 2011, hvor mosen er vurderet til at bestå af mose og kær (fattigkær), med en estimeret naturtilstand på 3-4. Endvidere er det noteret, at området er 100 % B-areal og at der sker nogen afvanding fra området. Samlet set vurderer Ikast-Brande Kommune, at en eventuel mindre lokal vandstandsstigning i Bøllingsø Kanal vil være en fordel for området. Bilag IV-arter Ifølge bilag IV til EU s habitatdirektiv er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede, uanset hvor de forekommer. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Projektet er beliggende i et område i en kvadrant på 10 10 km, hvor Nationalt Center for Miljø og Energi (DCE) har registreret følgende bilag IV-arter: sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, spidssnudet frø og ulv. Ikast-Brande Kommune har ikke detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst indenfor kvadranten. Ved søgning på 4
www.naturdata.miljoeportal.dk og www.fugleognatur.dk kan det oplyses, at der i disse databaser ikke er registreret observationer af nævnte arter i projektområdet. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for de nævnte arter fra Habitatdirektivets bilag IV. Det er desuden kommunens vurdering, at gydebankerne kan have en positiv effekt for odder, da laksefisk indgår i odderens fødegrundlag. Natura 2000 Det ansøgte projekt skal udføres i Bøllingsø Kanal. Nærmeste Natura 2000-område (internationalt naturbeskyttelsesområde) er Natura 2000- område nr. 228 (Stenholt Skov og Stenholt Mose). Dette udgøres af habitatområde nr. H228, som i fugleflugt ligger ca. 300 m nord for projektområdet. Ca. 15,8 km mod nordvest i fugleflugt, løber vandløbet ind i Natura 2000-område nr. 40 (Karup Å, Kongenshus og Hessellund Heder), bestående af habitatområde nr. H40, H226 og H227. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af at projektet er et naturforbedrende tiltag, af begrænset omfang og afstanden til de nævnte Natura 2000-områder, at gydebanken hverken i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en negativ indvirkning på Natura 2000-områderne. Ligeledes vil gydebanken ikke være til hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områdernes tilstand nås og opretholdes. Andre tilladelser Kommunens afgørelse fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Dette er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives inden den 12. marts 2019. 5
Du klager via klageportalen, som du finder via www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på klageportalen med Nem-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Ikast-Brande Kommune via klageportalen. Gebyr Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for borgere og 1.800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klageportalen I klageportalen sendes din klage automatisk først til Ikast-Brande Kommune. Hvis Ikast-Brande Kommune fastholder afgørelsen, sender Ikast- Brande Kommune klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du er blevet fritaget for brug af klageportalen. Fritagelse for brug af klageportalen Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Ikast-Brande Kommune. Ikast-Brande Kommune videresender din anmodning til nævnet, som herefter beslutter om, du kan fritages. På Miljø- og Fødevareklagenævenets hjemmeside (www.naevneneshus.dk) kan du læse mere om betingelserne for at blive fritaget for at benytte klageportalen (direkte link: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/miljoe-ogfoedevareklagenaevnet/til-foersteinstanser/fritagelse-fra-klageportal/). Klagefristens udløb Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag Med venlig hilsen Lone Rykær Hansen Natur & Vandløb 6
Bilag: 1. Oversigtskort 2. Ansøgningsmateriale 3. Kontrolskema ved udlægning af gydegrus Forsendelsesliste: Inge Lise Lawaetz, ejer af matrikel 1a Klode Mølle, Engesvang Tove Pedersen, Vera Hartung, Gerda Marie Johansen, Erna Jensen, ejere af matrikel 1m Klode Mølle, Engesvang Danmarks Naturfredningsforening, dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk og ttfishalot@yahoo.dk Museum Midtjylland, museummidtjylland@museummidtjylland.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Dansk Botanisk Forening, dbf.oestjylland@gmail.com Fiskeriinspektorat Vest, frederikshavn@lfst.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og ikastbrande@dof.dk Friluftrådet MidtVest, midtvestjylland@friluftsraadet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, dkf@kano-kajak.dk Dansk Forening for rosport, dffr@roning.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk 7
Bilag 1: Oversigtskort Figur 1: Den røde plet midt i kortet angiver projektområdet i forhold til nærmeste større byer. Figur 2: Den gule streg viser placering af gydebanken. Bemærk at linjen for beskyttet vandløb ligger forkert i forhold til de faktiske forhold, og der henvises til forløbet af det offentlige vandløb. Det beskyttede moseområde ses med rød skravering. Matrikelgrænser fremgår med lilla streger. 8
Bilag 2: Ansøgningsmateriale 9
10
11
Bilag 3: Kontrolskema ved udlægning af gydegrus 12