Sweco A/S Dusager 12 8200 Aarhus N. Att: Jens Peter Ringsted - E-mail: jenspeter.ringsted@sweco.dk Den 5. oktober 2016 Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen Odsherred Kommune har modtaget din ansøgning om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 18 til at anlægge en spildevandsledning på følgende ejendomme: Natur, Miljø og Trafik Ref.: BDY/JFR Sag: 306-2016-16243 Dok.: 306-2016-217998 Vedr. ejd.nr.: 31 76 23 32 Kontakt Natur, Miljø og Trafik Direkte: 59 66 60 14 Mobil: Afdelingstelefon: Fax: Kommunens dispensation er nødvendig, fordi spildevandsledningen anlægges inden for 100 m-zonen omkring fredede fortidsminder, jf. naturbeskyttelseslovens 18, stk. 1. Ledningens placering i forhold til fortidsminderne er vist i Bilag 1. Afgørelse Odsherred Kommune giver dig hermed i henhold til 65, stk. 3 i naturbeskyttelsesloven dispensation fra naturbeskyttelseslovens 18, stk. 1 til etablering af den ansøgte spildevandsledning inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen omkring 2 fortidsminder på vilkår, der fremgår af næste afsnit. Der er en klagefrist på 4 uger fra din modtagelse af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Post Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby 59 66 66 66 kommune@odsherred.dk www.odsherred.dk CVR: 29188459 Åbningstider Mandag-onsdag 10.00-14.00 Torsdag 15.00-17.30 Fredag 10.00-12.00 Telefontider Mandag-torsdag 10.00-14.00 Fredag 10.00-12.00
Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk skal kontaktes mindst 2 uger før arbejdet igangsættes, så museet har mulighed for at udføre en arkæologisk overvågning af gravearbejdet. Efter spildevandsledningen er lagt i traceet, skal spildevandsledningen tildækkes med den opgravede råjord, og der skal afsluttes med vækstlaget. Terrænet skal retableres til oprindeligt terrænniveau efter anlæggets udførelse. Evt. overskydende jord fjernes fra de beskyttede arealer. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale (stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår o.l.) ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf. 25 52 83 83. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf. 59 66 60 35. Begrundelse Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at, At der er tale om et anlæg af bred samfundsmæssig nødvendighed for forbedret spildevandsrensning i kommunen At det ikke er hensigtsmæssigt at anlægge spildevandsledningen uden om beskyttelseszonerne At der ikke etableres anlæg, der er synlige i driftsfasen At ledningen ved Birkehøj anlægges i vejareal At ledningen ved Troldskinsbakken anlægges i eksisterende ledningstracé Anlægget inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen vurderes ikke at have betydning for Natura 2000-områder og bilag IV arter, idet spildevandsledningen etableres dels i vejareal, dels på dyrket mark. Kommunen meddeler på denne baggrund dispensation til ansøgte. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Klagevejledning Afgørelser efter naturbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Detaljeret klagevejledning findes i bilag 3. 2/7
Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf. 59 66 60 05 eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Benjamin Dyre Miljøplanlægger bendy@odsherred.dk Kopi sendt til: Ejer: Frank Kelm Østergaard-Madsen, Troldhøjvej 24, 4500 Nykøbing Sj. Ejer: Paw Gaarde, Gl. Nykøbingvej 22A, 4560 Vig Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, svana@svana.dk Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, v. Brian Jensen, Skaverupvej 20, Strandhusene, 4500 Nykøbing Sjælland, ulla.robson@mail.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk Slots- og Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København, post@slks.dk Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 3/7
Bilag 1. Kort med projektets placering i forhold til fortidsmindebeskyttelseslinjen. Figur 1. Spildevandsledningen er vist med pink streg, fortidsmindebeskyttelseslinjer med rød cirkel. Ledningen krydser beskyttelseszonen ved Birkehøj. Figur 2. Spildevandsledningen er vist med pink streg, fortidsmindebeskyttelseslinjer med rød cirkel. Ledningen krydser beskyttelseszonen ved Moselundgård. 4/7
Bilag 2. Redegørelse Odsherred Spildevand planlægger at centralisere spildevandsrensningen i Odsherred Kommune, således at spildevandet fra den nordlige del af kommunen i fremtiden transporteres til det nye renseanlæg ved Tengslemark. Renseanlæggene i Havnebyen, Lumsås, Nyrup, Vig og Højby afskæres til Tengslemark, imens renseanlægget i Strandhuse afskæres til renseanlægget i Nykøbing Sjælland via Annebergparken. Der etableres transportanlæg (spildevandsledning) fra Havnebyen, Lumsås, Nyrup og Vig (via Højby) til det nye Tengslemark Renseanlæg samt afskæring af de respektive renseanlæg hertil (Havnebyen, Lumsås, Nyrup, Vig og Højby Renseanlæg). Desuden etableres transportanlæg fra Strandhuse til Annebergparken, hvortil Strandhuse Renseanlæg skal afskæres. I den forbindelse ønskes en del af spildevandsledningen etableret i to områder, der er omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinje, som det fremgår af Figur 1 og 2. Der søges hermed om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 18, stk. 1 til dette anlæg. Det ansøgte omfatter udelukkende nedgravning af spildevandsledninger. Der etableres ikke øvrige tekniske anlæg inden for 100 m-zonen. Spildevandsledningen, der skal afskære eksisterende renseanlæg til det nye Tengslemark Renseanlæg, krydser fortidsmindebeskyttelseszonen omkring to gravhøje. Ledningen er i alt over 30 km lang, og det er videst muligt tilstræbt, at anlægget udføres uden for fortidsmindebeskyttelseszonen. Ved nedenstående to gravhøje har det imidlertid ikke været hensigtsmæssigt eller teknisk muligt at lægge anlægge uden for zonen. Ved Tengslemark/Nyrup krydser spildevandsledningen 100 m-zonen omkring fortidsmindet med fredningsnr. 28241, som består af en jættestue. Spildevandsledningen nedgraves her i rabatten af eksisterende vej, hvor de arkæologiske spor må forventes at være forstyrrede i forvejen. Nord for Vig krydser spildevandsledningen 100 m zonen mellem gårdanlægget Moselundgård og gravhøjen Troldskinsbakken med fredningsnr. 29241. Spildevandsledningen nedgraves her på dyrket mark ca. 25 m vest for højfoden. Placeringen er valgt, idet et eksisterende spildevandstracé her kan anvendes. Spildevandsledningen udgøres af en gravitationsledning med forventet diameter ø90 for ledningen ved Birkehøj og ø315 for ledningen ved Moselundgård. Ledningen nedgraves i ca. 1,7-2 m under terræn. Gravningen foretages ved, at vækstlaget afrømmes i en bredde svarende til udgravningen, hvorefter råjorden fjernes. Arbejdsbæltet bliver i alt ca. 12 m. Efter etableringen tildækkes spildevandsledningen med den opgravede råjord, og der afsluttes med vækstlaget. Terrænet retableres til oprindeligt terrænniveau efter anlæggets udførelse, og evt. overskydende jord fjernes fra de beskyttede arealer. Ved gravearbejde i vejareal, som ved Birkehøj, anvendes gravekasse. Ved gravearbejde på markarealer graves som udgangspunkt med skråningsanlæg. Arealerne retableres til nuværende terræn umiddelbart efter projektets udførelse. 5/7
Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer. Både den generelle betydning af fortidsminderne i landskabsbilledet samt indsyn til og udsyn fra fortidsminderne. Samtidig skal linjen sikre de arkæologiske lag i området, idet der ofte er særlig mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder. Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på, At der er tale om et anlæg af samfundsmæssig nødvendighed for forbedret spildevandsrensning i kommunen. At det ikke er hensigtsmæssigt at anlægge spildevandsledningen uden om beskyttelseszonerne. At gravearbejdet ved Birkehøj udføres i vejrabat, og ved Troldskinsbakken i tracé for eksisterende spildevandsledning. At der ikke etableres anlæg, der er synlige i driftsfasen. Natura 2000 og Bilag IV-arter Arealerne indgår ikke i et internationalt beskyttelsesområde (Natura 2000). Det nærmeste Natura 2000-område ligger i en afstand af mere end 4,5 km og består af Habitatområde nr. 135 Sejerø Bugt og Saltbæk Vig samt Fuglebeskyttelsesområde nr. 94 Sejerø Bugt og Nekselø. Odsherred Kommune vurderer, at der ikke nær denne del af tracéet findes mulige levesteder for dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV Det er derfor kommunens vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt eller medføre beskadigelse af plantearter eller yngle- og rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Tengslemark Renseanlæg med udløbsledning, som det ansøgte projekt leder spildevand til, er vurderet i forhold til Natura 2000-områder og bilag IV-arter i VVM-rapporten for Tengslemark Renseanlæg, hvortil der henvises for uddybning. Det konkluderes i VVM-rapporten, at der ikke vil ske negativ påvirkning af Natura 2000-områder og bilag IV-arter som følge af det samlede projekt. 6/7
Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 7/7