BEK nr 912 af 06/08/2014 Udskriftsdato: 14. april 2019 Ministerium: Miljø- og Fødevareministeriet Journalnummer: Fødevaremin., NaturErhvervstyrelsen, j.nr. 14-860-000005 Senere ændringer til forskriften BEK nr 1185 af 15/10/2015 Bekendtgørelse om tilskud til investeringer på økologiske bedrifter I medfør af 3, 5, stk. 1, 7, stk. 4, og 11, stk. 4, i lov nr. 316 af 31. marts 2007 om udvikling af landdistrikterne (landdistriktsloven) og i medfør af tekstanmærkning nr. 162 ad 24.23.03 på finansloven 2014 fastsættes efter bemyndigelse: Kapitel 1 Formål og anvendelse 1. Formålet med ordningen er gennem tilskud til investeringer på økologiske bedrifter at udvide det økologiske areal og forøge den økologiske produktion inden for nærmere fastsatte indsatsområder. 2. NaturErhvervstyrelsen kan inden for de afsatte bevillingsmæssige rammer give tilsagn om tilskud til projekter inden for følgende indsatsområder: 1) Svinesektoren. 2) Kvægsektoren. 3) Frugt- og grøntsektoren. 4) Planteavl. 5) Æg- og fjerkræbranchen. Stk. 2. NaturErhvervstyrelsen opdaterer årligt en liste over nye og særligt relevante teknologier inden for de enkelte indsatsområder. Listen offentliggøres på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside ved ansøgningsperiodens start. 3. Forud for ansøgningsperioden kan NaturErhvervstyrelsen offentliggøre indikative, beløbsmæssige rammer for de enkelte indsatsområder. NaturErhvervstyrelsen kan i forbindelse med fastsættelse af de indikative rammer beslutte, at der ikke afsættes rammer til et eller flere af tilskudsordningens indsatsområder, jf. 2, stk. 1. Stk. 2. I forbindelse med offentliggørelse efter stk. 1, kan NaturErhvervstyrelsen udmelde puljer til særlige indsatser under de enkelte områder. 4. Tilsagn om tilskud kan gives til jordbrugere, der som ejer eller forpagter driver en primær jordbrugsbedrift, der er autoriseret af NaturErhvervstyrelsen til økologisk jordbrugsproduktion eller er omfattet af en ansøgning herom. Ansøgningen om autorisation skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest den dag, hvor ansøgningsfristen udløber. Det årlige arbejdskraftbehov, der kræves for at drive den primære jordbrugsbedrift, skal være på mindst 830 arbejdstimer opgjort efter de normtimesatser, der er fastsat i bilag 1 i denne bekendtgørelse. Stk. 2. Producentorganisationer som defineret i Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007, kapitel III, afdeling 1, eller medlemmer af en sådan producentorganisation, der i sit operationelle program i medfør af samme har mulighed for at modtage støtte til aktiviteter omfattet af denne bekendtgørelse, eller aktiviteter, der i hovedsagen svarer hertil, kan ikke modtage tilsagn om tilskud. 1
Kapitel 2 Definitioner 5. I denne bekendtgørelse forstås ved: 1) Primære jordbrugsprodukter: Produkter omfattet af Traktatens bilag 1. 2) Primær jordbrugsbedrift: Bedrifter, der producerer primære jordbrugsprodukter, der ikke har været genstand for forarbejdning eller forædling. Aktiviteter på bedriften vedrørende forberedelse til det første salg er omfattet af "primær produktion". 3) Ny teknologi: Den nyeste teknologi inden for den produktionsgren, som projektet omfatter. Kapitel 3 Administration Kontrol 6. NaturErhvervstyrelsen forestår den fysiske og den administrative kontrol samt den efterfølgende regnskabskontrol af projekter, der har modtaget tilsagn om tilskud. Stk. 2. NaturErhvervstyrelsen kan til brug for kontrollen indhente oplysninger fra andre myndigheder i fornødent omfang i overensstemmelse med landdistriktslovens 12. Ansøgning om tilsagn om tilskud 7. NaturErhvervstyrelsen offentliggør ansøgningsperioden senest fire uger før ansøgningsperiodens start. Offentliggørelse af ansøgningsperioden sker på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. Stk. 2. Uanset stk. 1 kan ansøgninger i 2014 indsendes fra den 18. august og skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest den 15. september. Stk. 3. Ansøgning om tilsagn om tilskud indsendes til NaturErhvervstyrelsen på et særligt skema, der findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. Stk. 4. NaturErhvervstyrelsen kvitterer for ansøgningens modtagelse og kan i forbindelse hermed give tilladelse til at iværksætte projektet. Afgørelse og prioritering 8. NaturErhvervstyrelsen kan give afslag eller delvist afslag på ansøgninger, hvis NaturErhvervstyrelsen vurderer, at 1) ansøgningen ikke er tilstrækkeligt oplyst, 2) effekten af det ansøgte projekt ikke i tilstrækkeligt omfang bidrager til at opfylde formålet med ordningen, 3) effekten af det ansøgte projekt ikke er tilstrækkelig set i forhold til projektets samlede udgifter, eller 4) de anslåede tilskudsberettigede udgifter ikke er rimelige. 9. NaturErhvervstyrelsen foretager en prioritering af de tilskudsberettigede ansøgninger, jf. stk. 2. Stk. 2. Ved prioriteringen lægger NaturErhvervstyrelsen vægt på 1) om projektets aktiviteter er beskrevet klart og præcist, 2) om der er kontinuitet og sammenhæng i projektaktiviteterne, 3) om projektet indeholder de nødvendige aktiviteter i forhold til projektets målsætning, 4) om de nødvendige aktører og kompetencer er til stede i forhold til projektets målsætninger og aktiviteter, 5) projektets relevans i forhold til tilskudsordningens formål, herunder særligt teknologiens relevans i forhold til økologisk jordbrugsproduktion, 6) projektets forventede effekter i forhold til tilskudsordningens formål, herunder særligt teknologiens potentiale i forhold til omlægning af flere ha., 2
7) projektets budget i forhold til de planlagte aktiviteter, herunder særligt investeringens omkostningseffektivitet under de enkelte indsatsområder, jf. 2, 8) bedriftens størrelse eller antal dyreenheder, således at der gives højeste prioritet til de største bedrifter eller de bedrifter med det største antal dyreenheder, og 9) om der er tale om ny teknologi. Stk. 3. Til brug for prioriteringen af ansøgningerne kan NaturErhvervstyrelsen indhente eksterne faglige vurderinger af investeringen. Stk. 4. Prioritering foretages på baggrund af et pointsystem, som fastlægges af NaturErhvervstyrelsen, og som offentliggøres på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. NaturErhvervstyrelsen fastsætter minimumskrav til det antal point, som ansøgningerne skal opnå for at kunne modtage tilsagn om tilskud. Stk. 5. NaturErhvervstyrelsen kan fastsætte minimumskrav til teknologiens miljø- og klimaeffekt under hvert indsatsområde. Kapitel 4 Betingelser for tilsagn om tilskud 10. Det er en betingelse for tilsagn om tilskud til et projekt, at 1) de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder er opnået inden anmodning om første udbetaling, 2) ansøger afgiver de oplysninger, NaturErhvervstyrelsen anmoder om til brug for sagsbehandlingen, 3) projektet afsluttes senest den dato, der er anført i tilsagnet, 4) de samlede tilskudsberettigede udgifter beløber sig til mindst 100.000 kr., 5) teknologien er omfattet af den i 2, stk. 2, nævnte liste, 6) tilsagnshaver har opnået autorisation til økologisk jordbrugsproduktion inden anmodning om første udbetaling, 7) projektet ikke ændres væsentligt, ophører eller flyttes uden for programområdet, i fem år fra slutudbetaling af tilskud, 8) tilsagnshaver indsender udbetalingsanmodning, opgørelse over tilskudsberettigede udgifter, alle udgiftsbilag, dokumentation for betaling og slutrapport, rettidigt til NaturErhvervstyrelsen, 9) udbetalingsanmodning med tilhørende originale regnskabsbilag holdes tilgængelige i fem år regnet fra datoen for slutudbetaling af tilskud, 10) tilsagnshaver, hvis projektet eller dele heraf er omfattet af EU s udbudsregler eller tilbudslovens regler, holder dokumentation, der dokumenterer, at EU s udbudsregler eller tilbudslovens regler er overholdt, tilgængelig i mindst fem år fra datoen for slutudbetaling, og 11) tilsagnshaver sikrer, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområdet i forbindelse med kontrol. Stk. 2. NaturErhvervstyrelsen fastsætter i tilsagnet nærmere betingelser om tilsagnshavers forpligtelse til at informere om den offentlige medfinansiering af projektet. Kapitel 5 Tilskudsberettigede udgifter 11. De tilskudsberettigede udgifter kan omfatte udgifter til 1) investeringer i teknologier på den primære jordbrugsbedrift og 2) honorar til arkitekt, ingeniør og anden konsulentbistand. Stk. 2. Udgifterne skal være nødvendige for at gennemføre projektet og skal være direkte relateret til gennemførelsen af projektet. Stk. 3. NaturErhvervstyrelsen kan efter ansøgning godkende andre udgifter end dem nævnt i stk. 1, som tilskudsberettigede. Det er en betingelse for godkendelse, at NaturErhvervstyrelsen vurderer, at udgifterne er af væsentlig betydning for projektets gennemførelse. 3
12. De tilskudsberettigede udgifter kan ikke omfatte 1) udgifter, hvortil der gives andre EU-tilskud, 2) udgifter, hvortil der er modtaget tilskud fra anden offentlig myndighed, jf. dog 13, stk. 3, 3) udgifter til køb af brugt udstyr og brugt materiel, 4) udgifter til leje og leasing af udstyr og materiel, 5) moms, medmindre denne endeligt bæres af tilsagnshaver, 6) finansierings- og pengeinstitutomkostninger, 7) udgifter i form af naturalydelser, som omhandlet i artikel 69 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) Nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006, 8) udgifter vedrørende aktiviteter, som tilsagnshaver er forpligtet til at gennemføre i medfør af anden lovgivning, 9) udgifter, som tilsagnshaver har afholdt, inden NaturErhvervstyrelsen har givet tilladelse til at iværksætte projektet, 10) simple genanskaffelser og 11) almindelige driftsudgifter. Kapitel 6 Beregning af tilskud 13. NaturErhvervstyrelsen kan give tilskud på op til 40 pct. af de tilskudsberettigede udgifter. Stk. 2. Tilskuddet kan højest beregnes på grundlag af et samlet beløb på 5,0 millioner kr. pr. CVR-registrerede primære jordbrugsbedrift. Stk. 3. Tilskud efter denne bekendtgørelse kan kombineres med anden offentlig, national støtte i form af garanti, kaution eller lignende, til udgifter, der er tilskudsberettigede efter denne bekendtgørelse. Stk. 4. Ydes der anden støtte, som nævnt i stk. 3, nedsættes tilskuddet efter denne bekendtgørelse, så den samlede offentlige støtte ikke overstiger det maksimale loft, der er fastsat i stk. 1. Kapitel 7 Ændring af projektet og overdragelse af tilsagn 14. Ændring af et projekt kan godkendes af NaturErhvervstyrelsen, på betingelse af at ændringen er i overensstemmelse med projektets formål. Ansøgning om ændring af et projekt skal godkendes af NaturErhvervstyrelsen, inden ændringen iværksættes. Stk. 2. Anmodning om ændring af et projekt skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Stk. 3. Tilsagnsbeløbet kan ikke forhøjes i forbindelse med ændring af et projekt. 15. NaturErhvervstyrelsen kan efter ansøgning tillade, at tilsagnet overdrages til en anden, der ifølge 4, stk. 1, kan være tilsagnshaver. Den, der får overdraget tilsagnet, overtager alle rettigheder og forpligtelser efter tilsagnet. Kapitel 8 Udbetaling af tilskud 16. Udbetaling af tilskud sker på baggrund af tilsagnshavers opgørelse over betalte tilskudsberettigede udgifter. Anmodning om udbetaling af tilskud skal indgives på et særligt skema og vedlægges alle ud 4
giftsbilag samt dokumentation for betaling. Skema til udbetalingsanmodning findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. Stk. 2. Tilskud kan udbetales i to rater. Den enkelte rate skal udgøre mindst 20 pct. af det samlede tilsagnsbeløb. Stk. 3. Det er en betingelse for rateudbetaling, at NaturErhvervstyrelsen har godkendt rateopgørelser. Ved slutudbetaling er det endvidere en betingelse, at NaturErhvervstyrelsen har godkendt den endelige opgørelse og slutrapport for projektet. 17. Anmodning om slutudbetaling skal være modtaget i NaturErhvervstyrelsen senest tre måneder efter den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet. Stk. 2. Anmodning om slutudbetaling skal være vedlagt en opgørelse over betalte tilskudsberettigede udgifter vedlagt alle udgiftsbilag, dokumentation for betaling og slutrapport. Slutrapporten skal udfærdiges på et særligt skema, der findes på NaturErhvervstyrelsens hjemmeside. 18. NaturErhvervstyrelsen overfører tilskuddet til tilsagnshavers NemKonto. Kapitel 9 Underretningspligt 19. Tilsagnshaver er forpligtet til i hele perioden, hvor betingelserne for tilsagn om tilskud skal opfyldes, på forlangende at afgive en erklæring til NaturErhvervstyrelsen om, hvorvidt betingelserne for tilsagn om tilskud fortsat opfyldes. Stk. 2. Tilsagnshaver er i hele perioden, hvor betingelserne for tilsagn om tilskud skal opfyldes, forpligtet til uden ugrundet ophold skriftligt at give NaturErhvervstyrelsen meddelelse om forhold, der kan medføre bortfald af tilsagn eller tilbagebetaling eller nedsættelse af tilskud efter kapitel 10. Kapitel 10 Bortfald af tilsagn og tilbagebetaling eller nedsættelse af tilskud 20. NaturErhvervstyrelsen kan træffe afgørelse om bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud, hvis 1) ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse, 2) tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter landdistriktslovens 11, stk. 2, 3) tilsagnshaver ikke overholder sin underretningspligt efter 19, 4) projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med tilsagnet, eller 5) betingelserne for tilsagn om tilskud efter 10 ikke er opfyldt. 21. Uanset 20 kan NaturErhvervstyrelsen opretholde tilsagnet eller foretage en proportionel nedsættelse af den samlede værdi af de tilskudsberettigede udgifter for et projekt, hvis følgende ikke er overholdt: 1) Betingelsen i 10, stk. 1, nr. 7. 2) Betingelsen i 10, stk. 1, nr. 10. 3) Betingelser fastsat efter 10, stk. 2. 4) 20, nr. 1. 5) 20, nr. 3. 6) EU s udbudsregler eller reglerne i tilbudsloven. Stk. 2. Tilskuddet vil blive nedsat ud fra en vurdering af art, grovhed, omfang og varighed af overtrædelsen, hvorvidt der er tale om gentagelse, samt ud fra en vurdering af det eventuelle økonomiske tab for Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), der vurderes at være forbundet hermed. 5
Kapitel 11 Ikrafttræden 22. Bekendtgørelsen træder i kraft den 18. august 2014. Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1108 af 1. december 2011 om tilskud til investeringer i nye teknologier på økologiske bedrifter ophæves. Bekendtgørelsen finder dog fortsat anvendelse for tilsagn, der er givet i medfør heraf, og ansøgninger der er modtaget i NaturErhvervstyrelsen inden den 18. august 2014. NaturErhvervstyrelsen, den 6. august 2014 Jette Petersen / Aksel Nielsen 6
Normtimesatser Bilag 1 Kornafgrøder m.v., antal ---------- areal (ha) ---------- timer/ha/år 1-9 10-24 25-49 50-99 100 Korn/raps/frø/ærter m.v. 25 22 20 16 14 Handelsroer/kartofler 62 47 40 35 35 Foderroer 46 37 37 37 37 Sædskiftegræs/helsæd 21 13 10 9 9 Vedvarende græs 8 6 5 5 5 Udyrkede arealer 3 3 2 2 2 Malkekøer inkl. opdræt, antal timer/årsko ---------- årskøer ---------- (ekskl. grovfoderdyrk ning) 1-29 30-49 50-69 70-99 100 Timer pr. årsko 69 52 47 42 37 Slagtekalve, antal timer/produceret ---------- producerede slagtekalve ---------- slagtekalv/år (ekskl. grovfo derdyrkning) 1-29 30 Timer pr. slagtekalv 10 7 Ammekøer inkl. ungdyr, antal timer/årsko ---------- årskøer ---------- (ekskl. grovfoderdyrk ning) 1-29 30 Timer pr. årsko 37 29 Søer og smågrise, antal timer/ ---------- årssøer ---------- årsso 1-49 50-99 100-149 150-249 250 Timer pr. årsso 21 16 14 13 12 Slagtesvin, antal timer/100 producerede ---------- producerede slagtesvin ---------- slagtesvin/år 1-499 500-1499 1500-2499 2500-3999 4000 Timer pr. 100 slagtesvin 113 77 52 44 37 Bier, antal timer pr. bistade/år ------------------- bistade ------------------- 1-5 6-25 26-50 51-80 81-400 > 400 Timer pr. bistade 25 21 17 13 8 4 7
Andet husdyrhold, antal timer/årsdyr Heste, timer pr. avlsdyr 37 Mink, timer pr. avlstæve 2 Får, timer pr. moderfår 5 Æglæggende høner, timer pr. 100 årsdyr 15 Slagtekyllinger, antal timer/1000 producerede stk. ---------- producerede stk. --------- < ½ mio. ½ mio. Timer pr. 1000 producerede stk. 4,6 3,9 Frilandsgartneri antal timer/ha/år Jordbær med selvpluk 180 Jordbær uden selvpluk 1200 Konsumgulerøder 300 Industrigulerødder 25 Hvidkål og kinakål 300 Blomkål og rosenkål 300 Icebergsalat 300 Porrer 850 Kepaløg, såløg 170 Knoldselleri 350 Væksthuse antal timer/m2/år Grøntsager 1 Afskårne blomster 1 Store potteplanter 2 Små potteplanter 5 Frugtplantage antal timer/ha/år Konsum 320 Industri 120 Pyntegrønt Juletræer og klippegrønt antal timer/ha/år 100 (Gennemsnitsindsats pr. år for hele produktionsforløbet fra anlæg til og med høst) 8