KOKKENBORG ApS Assensvej 9 A 5771 Stenstrup Miljø, Erhverv og Teknik Natur og Miljø Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge natur@svendborg.dk Tilladelse til vandløbsregulering af privat vandløb beliggende på matrikel 1e, Kokkenborg, Lunde og 4e, Dongs Højrup By, Kirkeby og afgørelse efter Miljøvurderingsloven og dispensation efter Naturbeskyttelsesloven. Kokkenborg Aps ved Jens Himmelstrup har søgt om tilladelse til at etablere en ny rørbro til en ny kørevej, samt rørlægning af en delstrækning af privat vandløb ved Pavegyden 1A, 5771 Stenstrup. De to rørlagte strækninger, der søges om, er beliggende i skellet mellem de to matrikler 4e, Dongs Højrup By, Kirkeby, og 1e, Kokkenborg, Lunde. I forbindelse med Kokkenborg Aps udvidelse af bedriften og etablering af nye staldbygninger på matrikel 1e, Kokkenborg, Lunde, skal der etableres ny kørevej uden om den nye bygning samt etablering af drivvej mellem den eksisterende stald beliggende matrikel 4e og den nye stald på matrikel 1e. Se oversigtskort på figur 1 nedenfor. 24. september 2018 Sagsid: 18/11676 Afdeling: Natur og Miljø Ref. Figur 1: Oversigtskort for Pavegyden 1A, hvor de røde ny bygninger er vist med rødt. Det privat åbne vandløb er vist med blå streg, og de nye rørledninger er vist med orange streg. Kortet er ikke målfast, og placeringerne af de projekterede bygninger og rørledninger er cirka angivelser. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 Side 1 af 7
Lovgivning Vandløbsloven Gennemførelse af projektet kræver godkendelse efter vandløbslovens 1 17 og jf. 3 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 Projektet har været sendt i 4 ugers høring i perioden fra den 20. juli 2018 og frem til den 17. august 2018. Der er ikke indkommet høringssvar til projektet, der har givet anledning til ændringer i projektet. Naturbeskyttelsesloven Det private vandløb er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 3, der må derfor ikke foretages tilstandsændringer i vandløbet. Etablering af to rørbroer i beskyttet vandløb kræver derfor en dispensation i henhold til naturbeskyttelseslovens 65 stk. 3. Miljøvurderingsloven Det er Svendborg Kommunes vurdering, at projektet er omfattet af Miljøvurderingslovens bilag 2 punkt 10f; Anlæg af vandveje, som ikke er omfattet af bilag 1, kanalbygning og regulering af vandløb. Ansøger har fremsendt VVM-screeningsskema i henhold til miljøvurderingslovens 4 18 og skemaet er vedlagt som bilag 1. På baggrund af den fremsendte ansøgning har Svendborg Kommune med udgangspunkt i kriterierne i lovens bilag 6 gennemført en vurdering af, om projektet kræver udarbejdelse af en egentlig miljøvurdering (VVM), se begrundelse for afgørelsen, nedenfor. Afgørelse efter vandløbsloven og vilkår: Svendborg Kommune meddeler hermed tilladelse til rørlægning af to delstrækninger på det private vandløb beliggende på matrikel 4e, Dongs Højrup By, Kirkeby, og 1e, Kokkenborg, Lunde. Tilladelsen gives efter vandløbslovens 17 og 3 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering m.v. 5 på følgende vilkår: De to rørbroer skal placeres i henhold til ovenstående kort (figur 1), og som angivet i ansøgningsmaterialet. 1 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb 2 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr.834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 3 Miljø og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 1122 af 3. september 2018 af lov om naturbeskyttelse. 4 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 af lov om miljøvurderinger af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). 5 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr.834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Side 2 af 7
Rørbroerne skal etableres så jord og sand ikke skrider ud i vandløbet. Dette gælder både under anlægsarbejdet og til enhver tid derefter. Dimensionen på røret skal være mindst 80 cm i diameter og de to rørbroer skal maksimalt være henholdsvis 9 og 15 meter lange. Den 15 m lange rørbro etableres med en bygning placeret henover vandløbet. Lodsejeren har til enhver tid ansvaret for, at sikre afstrømningen gennem rørbroen under bygningen, og at der adgang til vandløbet under bygningen. Rørbroerne skal lægges, så mindst en 1/5 af røret ligger under vandløbsbunden, således at den naturlige vandløbsbund fortsætter ubrudt gennem rørledningen. Rørbroerne skal lægges med så lidt fald som muligt, og må max ligge med 7 promilles fald gennem rørene. Vandløbsprofilet må ikke ændres. Lodsejerne står for den fremtidige vedligeholdelse af rørbroerne Såfremt rørbroerne ændres eller fjernes skal Svendborg Kommune underrettes. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes senest 3 år fra den dato, hvor afgørelsen meddeles Færdigmelding af projektet skal meddeles til Svendborg Kommune senest 2 uger efter anlægsarbejdet er afsluttet. Afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven Svendborg Kommune vurdere, at de to rørbroer vil kræve en dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3, i det projektet vil medføre ændringer i vandløbets tilstand. Der meddeles hermed dispensation i medfør af naturbeskyttelseslovens 65 stk. 3 til etablering af de to rørbroer i beskyttet vandløb. Begrundelse for dispensationen Det er Svendborg Kommunes vurdering at de to rørbroer ikke vil forringe levesteder for dyr og planter omfattet af habitatdirektivets bilag IV, såfremt de to rørbroer etableres som angivet i vilkårene for vandløbsreguleringen. Det er kommunens vurdering, at der er tale om to mindre indgreb med en mindre væsentlig betydning, og at dispensationen derfor godt kan gives. Side 3 af 7
Der er lysåbent mellem de to rørbroer på en strækning på ca. 26 m, og de to rørbroer vil ikke udgøre en faunaspærring i forhold til deres længde. Der etableres naturlig bund gennem rørbroerne, og rørbroerne skal etableres med minimalt fald gennem røret således at vandgennemstrømningen ikke bliver for hurtig. Afgørelse efter Miljøvurderingsloven Svendborg Kommune har på baggrund af VVM-screeningen vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, og derfor ikke er omfattet af krav om miljøvurdering. Svendborg Kommune træffer hermed afgørelse i henhold til miljøvurderingslovens 21 om, at vandløbsreguleringen ved matrikel 1e, Kokkenborg, Lunde og 4e, Dongs Højrup By, Kirkeby, ikke vil medføre væsentlige virkninger på miljøet, og at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse. Vi gør opmærksom på, at hvis projektet ændres, er ansøger forpligtet til på ny at søge om ændringen jf. lovens 18, med henblik på at få afgjort om ændringen udløser pligt om en miljøkonsekvensvurdering. Bygherres ansøgningsskema fremgår af vedlagte bilag 1. Beskrivelse af vandløbsreguleringen og vandløbet Reguleringen Vandløbsreguleringen består i at der etableres to rørbroer med en længde på henholdsvis 9 og 15 m, og med en rørdiameter på mindst 80 cm, med placering som vist på figur 1 ovenfor. Rørbroen på 9 m etableres i forbindelse med, at der ønskes etableret en ny kørevej rundt om de nye staldbygninger og adgang til de eksisterende bygninger henover vandløbet. Rørbroen på 15 m etableres i forbindelse med, at der ønskes etableret en overdækket drivgang til dyr mellem de to staldbygninger, og i forbindelse med drivgangen etableres en velfærdsbygning i tilknytning til de to staldbygninger. Der bliver ca. 26 m mellem de to rørlagte strækninger. Vandløbet Vandløbet er et privat vandløb med et samlet opland på ca. 332 ha. Deloplandet der ligger opstrøms ejendommen Pavegyden 1A har et opland på ca. 100 ha. Vandløbet er åbent vandløb ca. 200 m opstrøms Pavegyden 1A, hvor det har sit udspring fra dræn fra oplandet. Det private vandløb er ca. 1,4 km og har sit udløb i topenden af Hørup Å, lidt nord for Nørregårdsvej i Stenstrup. Det private vandløb er åbent på det meste af Side 4 af 7
den 1,4 km lange strækning med undtagelse af enkelte steder, hvor der er veje der krydser. Vandløbet er privat, og der er derfor ikke opmålte vandløbsdata med bundkoter for den berørte vandløbstrækning. Ud fra højdekoter fra Danmarks højdemodel (DHM-Terræn) kan man se, at på en ca. 60 m lang strækning falder vandløbet ca. 75 cm, hvilket svare til et gennemsnitligt fald i bundkoten på ca. 12,5 promille (se figur 2 nedenfor). Figur 2: Kortudsnit af vandløbet med højdekoter, den blå markering angiver vandløbet. Cirka placeringer af rørlægninger er vist med orange kasser. Vandløbet er miljømålsat i statens vandområdeplaner for Det Sydfynske Øhav (2015-2021) og beskyttet efter naturbeskyttelsesloven. Miljømålsætningen for vandløbet er god økologisk tilstand, og tilstanden er målopfyldt med god økologisk tilstand for smådyrsfaunaen, og tilstanden for vandplanter (makrofytter) og fisk er ukendt. Miljø og afstrømningsmæssige forhold Afstrømningsmæssige forhold Det er vurderet, at de to rørbroer med en diameter på mindst 80 cm i diameter ikke vil hindre de afvandingsmæssige interesser. Rørbroens diameter er ca. 20 cm større end den umiddelbart opstrømsliggende rørlagte strækning ved højspændingsmasten beliggende på matrikel 4e, Dongs Højrup By, Kirkeby. Ved en hældning på bundkoten med 2 og et 70 % fyldt rør (svarende ca. til et fuldtløbende 80 cm rør med en vandløbsbund der optager ca. 1/5 af røret kapacitet) har røret en beregnet gennemstrømningskapacitet på ca. 580 l/sek. Rørbroerne vil således have en rigelig kapacitet til en naturlig afstrømning på 1-2 l/sek/ha. Side 5 af 7
Tidsplan Arbejdet forventes at udføre når alle myndigheds tilladelser foreligger. Økonomi Ansøger Jens Himmelstrup afholder alle udgifter til anlægsarbejdet og etablering af de to rørbroer samt den fremadrettet vedligeholdelse af rørledningerne. Klagevejledning Ovenstående afgørelse kan i henhold til vandløbslovens 80, miljøvurderingslovens 49 og naturbeskyttelseslovens 78, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken af afgørelserne du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 11. september 2018. Klagefristen på denne afgørelse er den 22. oktober 2018 Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk. eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 900,- kr. til Miljø- og Fødevareklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Side 6 af 7
Venlig hilsen Anne Jensen Agronom Dir. tlf. +4562233422 Bilag 1: VVM-screeningskema Kopi sendt til: Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening, Fynskredsen v/ Lars Christiansen (fynskredsen@botaniskforening.dk) Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (toni.reese.naesborg@gmail.com) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Svendborg Sportsfiskerforening (post@svendborgsportsfiskerforening.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./søren Knabe (soren@knabe.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (inspektoratoest@fiskeristyrelsen.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@fiskeristyrelsen.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Svendborg Museum (info@svendborgmuseum.dk) Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk) Side 7 af 7