Afgørelse om lovliggørelse af nyt vandløbsforløb i Engelsbækken

Transkript

1 Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Afgørelse om lovliggørelse af nyt vandløbsforløb i Engelsbækken Svendborg Kommune er ved besigtigelse den 10. april 2017 blevet bekendt med at det offentlige vandløb Engelsbækken mellem Falledvej og Sømosevej, 5874 Hesselager, har fået et nyt forløb. I regulativet fra Gudme Kommune fra 1997 løber vandløbet igennem søen på matrikel 6m, Vormark By, Hesselager (kort 1), hvor det i dag løber vest om søen på matrikel 6d, Vormark By, Hesselager (kort 2). Ejer af matrikel 6m, Vormark By, Hesselager oplyser, at de for ca. 5 år siden fik en mundtlig godkendelse af Svendborg Kommune til at grave det nye forløb med håndkraft. Vandløbet var på daværende tidspunkt begyndt at løbe omkring søen, da søen var fyldt med sand. 24. oktober 2017 Sagsid: 17/10067 Afdeling: Natur og Klima Ref. MARMUF Ændring af vandløbets forløb er en regulering og kræver dermed en lovliggørelse efter vandløbsloven og miljøvurderingsloven. Tilstandsændring af søen kræver desuden en dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Der er klagefrist den 24. november Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Kort 1: Viser placeringen af Engelsbækken i 1997 fra vandløbsregulativet Side 1 af 8

2 Kort 2: Viser placeringen af Engelsbækken i 2017 fra luftfoto. Afgørelse efter vandløbsloven I henhold til vandløbslovens 16, jf. 3, stk. 1 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. meddeles tilladelse til og hermed lovliggørelse af nyt vandløbsforløb ved st. 850 m i Engelbækken. Begrundelse for afgørelsen Svendborg Kommune vurderer, at det nye forløb er en miljømæssig forbedring. Der kan forekomme algeopblomstringer i søer, som kan føre til iltsvind, når algerne nedbrydes af iltforbrugende bakterier på søens bund. Ved kraftige regnskyl kan bundslam og iltfattigt vand, når der er forbindelse mellem sø og vandløb, transporteres nedstrøms i vandløbet. Svendborg Kommune vurderer derfor, at miljøtilstanden i vandløbet forbedres ved ikke at lede vandet igennem søen. Derudover vurderer Svendborg Kommune at afvandingen ikke forringes. Afgørelse efter miljøvurderingsloven (VVM-screening) I medfør af VVM-bekendtgørelsens 21 træffes der afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtig. Begrundelse for afgørelsen Da omlægning af et vandløb er en vandløbsregulering, skal der foretages en miljøvurdering (VVM-screening) efter miljøvurderingslovens bestemmelser. Afgørelsen er truffet på baggrund af en VVM-screening af risikoen for, om omlægningen vil påvirke miljøet væsentligt. Svendborg Kommune har foretaget VVM-screeningen på baggrund af et VVM-anmeldeskema. Side 2 af 8

3 Der lægges i afgørelsen vægt på VVM-anmeldeskemaet (Bilag 1). Bilag IV-arter Der er registreret spidssnudet frø i området. Der foreligger ikke kendskab til øvrig forekomst af plante- og dyrearter på habitatdirektivets bilag IV i området. Af bilag-iv håndbogen fremgår det dog, at der indenfor det 10x10 km kvadrat, forekommer følgende bilag IV-arter: Hasselmus, vandflagermus, brunflagermus, sydflagermus, dværgflagermus, klokkefrø, markfirben, stor vandsalamander, spidssnudet frø og strandtudse. Samlet konklusion Der lægges vægt på, at omlægningen ikke forringer naturkvaliteten i vandløbet, eller får nogen negative konsekvenser for de beskyttede arter, der lever i området. Afgørelse efter naturbeskyttelsesloven Svendborg Kommune giver hermed, efter naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3, dispensation fra samme lovs 3, til på matr. nr. 6d og 6m Vormark By, Hesselager, at omlægge vandløbet, således at det ikke løber gennem søen på matriklen. Begrundelse for afgørelsen Det er Svendborg Kommunens vurdering, at det vil være naturforbedrende at lede vandløbet uden om søen, idet søen ikke fremover vil modtage næringsstoffer fra vandløbet. Det vil således potentielt betyde en renere sø og hermed bedre forhold for det tilknyttede dyre- og planteliv. Projektets udførelse Det nye forløb er gravet med håndkraft for over 5 år siden, da vandløbet af naturlige årsager var begyndt at løbe omkring søen. Det nye forløb kan ses på et luftfoto fra Der er plantet træer på dele af strækningen, og der er sikret med sten og brædder på noget af strækningen for at fastholde brinker. Området er lavtliggende og i perioder med meget nedbør er der risiko for at vandløbet og søen flyder sammen. På nedenstående billeder vises det nye forløb. Side 3 af 8

4 Svendborg Kommunes bemærkninger Engelsbækken er målsat med God Økologisk Tilstand i Statens vandområde-planer ( ). Engelsbækken opfylder på nuværende tidspunkt målopfyldelsen. Svendborg Kommune vurderer, at projektet ikke forringer den økologiske tilstand. Svendborg Kommune vurderer, at en ny omlægning/tilbagelægning af vandløbet vil kunne medføre en øget materialetilførsel til vandløbet og således have en skadelig effekt på miljøet i vandløbet. Side 4 af 8

5 Generelle bestemmelser Der gælder følgende generelle bestemmelser for offentlige vandløb. Se desuden vandløbsregulativ for Engelsbækken. Der må ikke ændres på vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg uden vandløbsmyndighedens godkendelse. 2-m bræmmen skal henligge udyrket og må ikke pløjes, gødskes og sprøjtes. Bredejere skal være opmærksom på, at der ikke må fældes træer eller buske langs vandløbets brinker og bræmmer. Lodsejer må ikke foretage oprensning eller grødeskæring i det offentlige vandløb. Enhver oprensning eller grødeskæring af søen kræver tilladelse fra Svendborg Kommune. Bygninger, bygværker, faste hegn, beplantninger, udgravninger og lignende anlæg må ikke anbringes nærmere end 8 meter fra vandløbets øverste kant uden vandløbsmyndighedens tilladelse. Det er ikke tilladt at bortlede vand, forandre vandstanden eller hindre vandets frie løb i vandløbet. Vedligeholdelse Engelsbækken mellem Falledvej og Sømosevej er offentlig, og Svendborg Kommune sørger derfor for den almindelige vedligeholdelse af det åbne forløb ved at fjerne grøde én gang om året. Vedligeholdelse af øvrige bygværker, broer, stemmeværker, højvandslukker, overkørsler, stensætninger, støttemure, private diger og vandingsanlæg m.m. påhviler de respektive ejere eller brugere. Ejerne eller brugerne har pligt til at optage slam, grene og grøde m.v., der samler sig ved bygværker, jf. vandløbslovens bestemmelser. Vedligeholdelse af søen foregår efter aftale med Svendborg Kommune. Høring Svendborg Kommune bemærker, at det nye vandløbsforløb har været i offentlig høring i 4 uger i perioden fra den 30. maj til 28. juni Side 5 af 8

6 Der er i høringsperioden ikke indkommet indsigelser eller bemærkninger til reguleringsprojektet Lovgivning Omlægning af vandløb er en vandløbsregulering, der kræver tilladelse efter 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 1, jf. 47 i vandløbsloven 2. Vandløbsregulering er desuden en anlægstype, der er opført på bilag 2 i miljøvurderingsloven 3. Projektet skal derfor screenes for VVM-pligt jf. bekendtgørelsens 21, stk. 1. Da søen er større end 100 m 2 og har et naturligt dyre- og planteliv, er den omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om generelt beskyttede naturtyper. Efter naturbeskyttelseslovens 4 3, må der ikke foretages ændring af tilstanden af beskyttede naturtyper, herunder søer større end 100 m 2. Kommunen kan dog, i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen, jf. 65, stk. 3. Et særlig tilfælde kan være når der er tale et naturforbedrende tiltag. Klagevejledning Ovenstående afgørelse kan i henhold til vandløbslovens 80, miljøvurderingslovens 49 og naturbeskyttelsesloven 78 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken af afgørelserne du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 25. oktober Klagefristen på denne afgørelse er den 24. november Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via eller eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside 1 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr.127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb. 3 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 448 af den 11. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). 4 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 934 af den 27. juni 2017 af lov om naturbeskyttelse Side 6 af 8

7 Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have retlig eller individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Du skal betale et gebyr på 900,- kr. til Miljø- og Fødevareklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Marie Louise Muff Grønne Biolog Tlf Side 7 af 8

8 Bilag VVM-anmeldeskema Kopimodtagere Berørte parter Matrikel 6m, Vormark By, Hesselager Kirsten Andersen Skovgaard Falledvej Hesselager Matrikel 6d, Vormark By, Hesselager Jørgen Egon Kaspersen Sømosevej Hesselager Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (toni.reese.naesborg@ gmail.com) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Svendborg Sportsfiskerforening (post@svendborg-sportsfiskerforening. dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@ stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv. dk) Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (svana@svana.dk) Naturstyrelsen Fyn (fyn@svana.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Arkæologi Sydfyn (arkaeologi@ohavsmuseet.dk) Svendborg Museum (info@svendborgmuseum.dk) Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk) Side 8 af 8