Der er truffet afgørelse i sagen efter vandløbsloven og planloven. Der er klagefrist den 10 marts 2017.

Transkript

1 Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Afgørelse vedrørende etablering af overkørsler i Halling Skov Naturturisme I/S har søgt om tilladelse til at krydse et privat vandløb i Halling Skov i forbindelse med en mountainbikerute. Vandløbet er beliggende på matrikel 277a, Svendborg Markjorde, der ejes af Svendborg Kommune. 10. februar 2017 Sagsid: 16/35215 Afdeling: Natur og Klima Ref. MARMUF Der er truffet afgørelse i sagen efter vandløbsloven og planloven. Der er klagefrist den 10 marts De to ønskede overkørsler er vist på nedenstående kort med orange streger. Kort 1: De to orange streger markerer to overkørsler i Halling Skov. De mørkeblå streger markerer offentlige vandløb, mens de lyseblå streger markerer beskyttede vandløb. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Side 1 af 7

2 Afgørelse efter vandløbsloven I medfør af vandløbslovens 1 47, jf. 9, stk. 1 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. meddeles der hermed tilladelse til etablering af spang på følgende vilkår: Broen skal anlægges med 0,5-1 m på hver side af vandløbet, så den ikke belaster vandløbets kronekant. Projektejer varetager alle forhold vedrørende anlæg og vedligeholdelse af broen samt vedligeholdelse og renholdelse af gennemløbet under broen. Projektets gennemførelse må ikke resultere i tilførsel af jord eller sand til vandløbet eller hindre vandets frie gennemstrømning. Såfremt anlægsarbejdet, den fremtidige vedligeholdelse eller broen i øvrigt forårsager skade på vandløbstracéet (bund og brinker) påhviler det projektejer at reetablere disse. Ethvert ansvar som følge af broens tilstedeværelse påhviler projektejer. Projektejer bærer alle følger for broen i tilfælde, hvor vandløbet senere skal reguleres eller på anden måde ændres. Arkæologi Sydfyn skal kontaktes, hvis der findes tegn på kulturhistoriske værdier (oldsager, knogler, større mængde træ o.l.) i forbindelse med anlægsarbejdet. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes senest 3 år fra dags dato. Begrundelse for afgørelsen Svendborg Kommune vurderer, at projektet ikke vil få nogen negativ indflydelse på vandløbets afvandingsevne og miljøtilstand. Vandløbet er ikke vandførende det meste af året og der lægges vægt på, at broen bliver placeret udenfor vandløbsprofilen. Det private vandløb i Halling Skov er heller ikke målsat i statens vandområdeplaner ( ). Afgørelse efter planloven (VVM-screening) I medfør af VVM-bekendtgørelsens 2 3 og i henhold til planlovens bestemmelser træffes der afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtig. 1 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb. 2 Miljø- og fødevareministeriets bekendtgørelse nr af 23. november 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Side 2 af 7

3 Begrundelse for afgørelsen Da projektet vurderes at være en vandløbsregulering, skal det screenes for VVM-pligt efter VVM-bekendtgørelsens bestemmelser. Afgørelsen er truffet på baggrund af en VVM-screening af risikoen for, om projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Svendborg Kommune har foretaget VVM-screeningen i henhold til planloven på baggrund af projektejers VVM-anmeldeskema. Det vurderes, at broens art, placering og dimensionering ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Der lægges i afgørelsen vægt på det indkomne VVM-anmeldeskema (se bilag). Der lægges vægt på, at projektet ikke vil forringe naturkvaliteten i det 3 beskyttet vandløb, eller få nogen negative konsekvenser for de beskyttede arter, der lever i området. Der foreligger ikke kendskab til forekomst af plante- og dyrearter på habitatdirektivets bilag IV i området. Af bilag-iv håndbogen fremgår det dog, at der indenfor det 10x10 km kvadrat, forekommer følgende bilag IV-arter: stor vandsalamander, dværgflagermus, sydflagermus, hasselmus, markfirben, springfrø og spidssnudet frø. Det vurderes, at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for disse arter. Projektområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser. Projektet får imidlertid ingen indflydelse på undergrunden og påvirker derfor heller ikke drikkevandet i området. Projektets udførelse Naturturisme I/S ønsker at lave to overkørsler, så mountainbikeryttere kan krydse et privat vandløb i Halling Skov. Den ene overkørsel (nordligste) laves af kampesten (Ø: cm), der sikrer vandgennemstrømning. Ovenpå lægges sten af typen singles (Ø: 5-10 cm) og øverst et tyndt lag af stabilgrus. Den anden overkørsel (sydligste) bliver placeret som spang hen over vandløbet. Spanget bliver bygget i savede rå kalmarbrædder med afbarkede lærkestammer som vanger. Bredde 1,2 m og længde ca. 3 m. Broen bliver beklædt med hønsetråd for skridsikring. Side 3 af 7

4 Sagens oplysninger Naturturisme I/S søgte den 14. september om tilladelse til at anlægge tre primitive broer i Halling Skov. Den 2. oktober 2015 fik de tilladelse af Svendborg Kommune til etablering af tre primitive broer. Derefter er ruten blevet ændret for at tage hensyn til beskyttelseslinjen fra fortidsminder og de øvrige brugere af området. Den 31. januar 2017 foretog Svendborg Kommune en besigtigelse af området sammen med projektejer. Efter besigtigelse vurderer Svendborg Kommune, at der reelt kun findes én overkørsel, som kræver tilladelse. Vandløbsmyndighedens bemærkninger Det private vandløb i Halling Skov er omfattet af naturbeskyttelsesloven 3 3. Det medfører, at der ikke må foretages ændring i tilstanden uden dispensation. Efter besigtigelse i Halling Skov vurderer Svendborg Kommune, at der er en fejlregistrering i 3 laget over beskyttede vandløb i skoven. Det private vandløb, som Naturturisme I/S gerne vil krydse mod nord, er ikke eksisterende og kræver dermed ikke en tilladelse efter naturbeskyttelsesloven 3. Ved overkørslen mod syd ses et vandløbsprofil, men vandløbet er ikke vandførende. Ud fra historiske kort fra 1928 ses et vandførende vandløb, men Svendborg Kommune mener, at vandløbet sidenhen er blevet omlagt. Anlæg af et spang medfører ikke en tilstandsændring og kræver ikke en dispensation fra naturbeskyttelsesloven 3. Økonomi Projektejer står for alle omkostninger forbundet med anlægning og vedligeholdelse af broen. Tidsplan Naturturisme I/S planlægger at udføre arbejdet i foråret Lovgivning Vandløbslovens bestemmelser finder anvendelse for projektet jf. lovens 2. 3 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 af lov om naturbeskyttelse Side 4 af 7

5 I medfør af vandløbslovens 47 kræver etableringen af broer over vandløb en godkendelse. Vandløbsregulering er desuden omfattet af bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen. Projektet skal derfor screenes for VVM-pligt jf. bekendtgørelsens 3 i medfør af Planloven 4. Da projektet ikke skønnes at have nogen væsentlig betydning for vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, kan vandløbsmyndigheden fravige bestemmelserne om at sende projektet i høring jf. 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. 5 Klagevejledning Ovenstående afgørelser kan i henhold til vandløbslovens 80 og planlovens 58 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken afgørelse du ønsker at påklage Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 10. februar Klagefristen på denne afgørelse er den 10. marts Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via eller Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 500 kroner til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. 4 Erhvervs- og Vækstministeriets bekendtgørelse nr af 23. november 2015 af lov om planlægning 5 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og -restaurering m.v. Side 5 af 7

6 Har du spørgsmål i forbindelse med afgørelsen, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Venlig hilsen Marie-Louise Muff Grønne Biolog Dir. tlf Side 6 af 7

7 Bilag VVM-anmeldeskema Kopimodtagere Berørte parter: Matrikel 277a, Svendborg Markjorde. Svendborg Kommune Center for Ejendomme og Teknisk Service, Team Park- og Vejdrift Svendborgvej Vester Skerninge Naturturisme I/S Abildvej 5A, 2.sal 5700 Svendborg Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Svendborg Sportsfiskerforening (post@svendborg-sportsfiskerforening.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (svana@svana.dk) Naturstyrelsen Fyn (fyn@svana.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Arkæologi Sydfyn (arkaeologi@ohavsmuseet.dk) Svendborg Museum (info@svendborgmuseum.dk) Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk) Side 7 af 7