FORSLAG Delvis ophævelse af lokalplan 01.019.01 OKSBØL
OFFENTLIG HØRING Byrådet fremlægger hermed forslag til ophævelse af delområde af lokalplan 01.019.01 i offentlig høring i 4 uger, fra den 08.03.2019 til den 08.04.2019. I høringsperioden har borgere, interesseorganisationer og andre myndigheder mulighed for at komme med synspunkter, kommentarer eller indsigelser. Eventuelle bidrag skal være Varde Kommune i hænde senest: DET VIDERE FORLØB Når høringsperioden er slut, vil alle bidrag blive vurderet, inden der tages endelig stilling til planen. Hvis der foretages ændringer af det offentliggjorte forslag, vil eventuelle berørte borgere få lejlighed til at udtale sig inden den endelige vedtagelse. Lokalplanforslaget vil blive besluttet administrativt, og efter behandling vil ejere, naboer og bidragydere blive orienteret om Varde Kommunes beslutning. OMRÅDETS BELIGGENHED Mandag den 08. 04.2019 Bidrag kan sendes på mail til planogby@varde.dk eller som brev til afdeling Plan og vækst, Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde. Mærk bidraget med Delvis ophævelse af LP 01.019.01 i Oksbøl. Området er beliggende i Oksbøl, i hjørnet mellem Kirkegade og Vestergade, og har været udlagt til alderdomshjem, med fælles adgang med pensionistboligkompleks, langs Kirkegade. Området omfatter del af matrikel 10f, Oksbøl by, ål, og udgør 2340 m 2 DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 01.019.01 i OKSBØL Aflysningsdokumentet giver mulighed for, at lokalplan 01.019.01 ophæves for et delområde som omfatter et tidligere alderdomshjem, med adressen Kirkegade 2 i Oksbøl, således at delområdet fremover er omfattet af Varde kommuneplanramme 16.01.B06 og 16.01.C04, som tilstøder hinanden midt gennem delområdet. Kortbilag 1 viser lokalplanområdets afgrænsning efter 1979. Kortbilag 2 viser lokalplanområdet efter ophævelse af lokalplanens bestemmelser for delområdet. Kortbilag 3 viser delområdet som ophæves fra lokalplanens bestemmelser. Kortbilag 4 viser gældende kommuneplanrammer for området. Lokalplan nr. 01.019.01 blev i marts 1979 vedtaget på baggrund af Byrådets ønske om at tilvejebringe det planmæssige grundlag for etablering af blandede centerformål, regulering af fælles adgangsveje, oversigtsarealer m.v. Herunder at delområde VI udlægges til ældreboliger og almene boliger. Området som udtages af lokalplanens bestemmelser, ligger i delområde VI i lokalplan 01.019.01, og Varde Byråd har 4. dec. 2018 besluttet, at arealet kan frasælges til anden anvendelse. Den nye ejer ønsker at renovere ejendommen med hensigt på udlejning eller salg til private for øje. Varde Kommune vurderer derfor, at lokalplanens bestemmelser er uaktuelle og kan ophæves i sin helhed inden for delområdet. Der er ikke gældende servitutter, som hindrer en delvis ophævelse af lokalplan. Bygningen, som udgår af lokalplanbestemmelser, hører under bevaringskategori 4. Der er ca. 80 m til en rundhøj, og en del af området er derfor omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinjen. Der er med forslagets vedtagelse ikke er taget stilling til muligheden for dispensationer inden for området. OPHÆVELSE AF LOKALPLANBESTEMMELSER I henhold til planlovens 33 stk. 1 ophæves alle lokalplanbestemmelser jf. lokalplan nr. 01.019.01 i Oksbøl - for del af matrikel: 10f, Oksbøl by, Ål - jf. kortbilag 1 og 3. Delvis ophævelse af Lokalplan 01.019.01 i Oksbøl Varde Kommune 2
VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslaget til ophævelse er vedtaget med henblik på offentlig høring, i henhold til 33, stk. 2 i lov om planlægning, af Varde Byråd den 07.03.2019. På byrådets vegne Erik Buhl Nielsen / Mogens Pedersen Borgmester Kommunaldirektør Delvis ophævelse af Lokalplan 01.019.01 i Oksbøl Varde Kommune 3
STRANDVEJEN TORVEGADE N DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 01.019.01 I OKSBØL Kortbilag 1 Lokalplanområde som defineret i LP 01.019.01 - vedtaget august 2001 KIRKEGADE Poghøjvej VESTERGADE Signaturforklaring: Delområde som udgår Lokalplan afgrænsning målestok 1:2000 januar 2019
STRANDVEJEN TORVEGADE N DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 01.019.01 I OKSBØL Kortbilag 2 Lokalplanområde efter vedtagelse af delvis ophævelse af LP 01.019.01 KIRKEGADE Poghøjvej VESTERGADE Signaturforklaring: Ny Lokalplan afgrænsning målestok 1:2000 januar 2019
N DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 01.019.01 I OKSBØL Kortbilag 3 KIRKEGADE Lokalplanudsnit som ophæves udgør areal: 2340 m 2 VESTERGADE LUFTFOTO Signaturforklaring: DELOMRÅDE OPHÆVES Ny Lokalplanafgrænsning målestok ca. 1:500 januar 2019
STRANDVEJEN TORVEGADE N DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 01.019.01 I OKSBØL Kortbilag 4 KIRKEGADE 16.01.B06 Oversigt gældende Kommuneplanramme for området. Poghøjvej VESTERGADE 16.01.C01 Signaturforklaring: KP Rammeafgrænsning målestok 1:2000 januar 2019
Bytoften 2, 6800 Varde Telefon 7994 6800 vardekommune@varde.dk www.vardekommune.dk
MILJØSCREENING Plan og Vækst Bytoften 2 6800 Varde Tlf. 79946800 www.vardekommune.dk vardekommune@varde.dk SAGSFAKTA DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 01.019.01 For bebyggelsen Kirkegade 2, 6840 Oksbøl Dok.nr.: 16469-19 Sagsbehandler: ibhe BAGGRUND FOR SCREENINGEN Den 16. maj 2017 trådte bestemmelser om Miljøvurdering af planer og projekter og af konkrete projekter i kraft. Lovens formål er at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau og at bidrage til at miljøhensyn integreres i udarbejdelsen af blandt andet planer. Dette sker med henblik på at fremme en bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Overstående planforslag er omfattet af Miljøvurdering af planer og projekter og af konkrete projekter. Der er derfor foretaget en indledende vurdering, jf. 8, stk. 2, nr. 1, i forhold til de relevante kriterier i lovens bilag 3 og høring af berørte myndigheder, jf. 32. Formålet med nærværende screening er at afklare, om der efterfølgende skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering eller ej. AFLYSNINGSDOKUMENTET GÅR UD PÅ: At give mulighed for ophævelse af bestemmelser i lokalplan 01.019.01, for et delområde som omfatter tidligere alderdomshjem, Kirkegade 2, Oksbøl. Området er del af matrikel 10f, Oksbøl by, Ål og har et areal på ca. 0,234 ha. Delområdet som ønskes ophævet fra lokalplanens bestemmelser er udlagt til ældreboliger og almene boliger. Den nye ejer ønsker at renovere ejendommen med hensigt på udlejning eller salg til private for øje. Varde Kommune vurderer derfor, at lokalplanens bestemmelser for delområdet er uaktuelle og kan ophæves. Det resterende lokalplanområde bevares i sin helhed uden yderlige ændringer. Delområdet er fremover omfattet af Kommuneplanramme 16.01.B06 og 16.01.C04, som tilstøder hinanden midt gennem delområdet. Der er ca. 80 m til en rundhøj, og en del af området er derfor omfattet af fortidsmindebeskyttelseslinjen. Der er med forslagets vedtagelse ikke er taget stilling til muligheden for dispensationer inden for området. Kortbilag 1 viser lokalplanområdets afgrænsning efter 1979, med markeret delområde som udgår. KONKLUSION Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering, da ophævelse af lokalplanens formål ikke ændrer på brugen af ejendommen, og den fremtidige miljøbelastning forventes reduceret. 1
DELVIS OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 03.005.03 HO FÅREMARKED Dato: 28. januar 2019 Udfyldt af: ibhe Ikke aktuelt Ingen indvirkning Positiv indvirkning Nogen negativ indvirkning Væsentlig negativ indvirkning (medfører miljørapport) Tjeklisten har til formål at foretage en vurdering af, hvorvidt et planforslag har væsentlige miljømæssige konsekvenser. Miljøkonsekvenserne kan være både positive og negative, og der skal tages hensyn til både kortsigtede, langsigtede, direkte og indirekte effekter. Begrundelser/bemærkninger: (Inkl. initialer/afd./dato for kommentar) Med mindre andet står beskrevet, er feltet udfyldt af sagsbehandler den anførte dato. BY- OG KULTURMILJØ & LANDSKAB BYARKITEKTONISK VÆRDI Fx: Bystruktur, Byprofil, Byafgrænsning, Visuel/æstetisk påvirkning, Særlige hensyn, sammenhænge mv. Delvis ophævelse af lokalplanen har mindre indvirkning på området. En ophævelse vil give mulighed for ændret facadebebyggelse, ved bygningens tilpasning i forhold til anvendelse og behov. Bygningen Kirkegade 2, er SAVE klassificeret i kategori 4, i Kommuneplan 2017. Saveværdien udtrykker at bygningen i kraft af sin arkitektur, kulturhistorie og håndværksmæssige udførelse er fremtrædende eksempler inden for deres slags. Der må ombygges, men bygningen må ikke nedrives uden offentlig høring. Bygningens anvendelse vil være uændret, og forventes afgrænset fra Vestergade i forhold til områdeplan for bymidten. Bygningens ændrede anvendelse til boliger, vurderes at have en positiv virkning på tilgrænsende områder med butikker. LANDSKABSARKITEKTONISK VÆRDI Fx: Værdifuldt landskab, Kystnærhed, Geologiske interesser, Terrænformer, Visuel påvirkning, større uforstyrrede landskaber. KULTURARV OG ARKÆOLOGISKE FORHOLD Fx: Værdifulde kulturmiljøer, Jordfaste fortidsminder, Kirkebyggelinje, Arkitektonisk og arkæologisk arv. Bevaringsværdige bygninger, Geografisk rammeområde, Værdifulde geografiske områder og udpeget kystlandskab.. Delvis ophævelse af lokalplan for et bebygget område i bymidte, vurderes ikke at have nogen indvirkning på den landskabelige værdi for området og omkringliggende landskab. Området ligger under 150 m fra fredet rundhøj, Områdets nuværende eller fremtidige karakter forringer ikke oplevelsen af fortidsmindet. Da området er bebygget, er der ikke bevaringsværdige bygninger, kulturarv eller arkæologiske forhold som vil blive berørt af ophævelsen af lokalplanen. 2
GRØNNE OMRÅDER OG BEPLANTNING Delvis ophævelse af lokalplan har ingen indvirkning på området. Fx: Parkområder, landskabskiler, skov, værdifuld beplantning, og adgang til disse områder. Medfører projektet indgreb i et grønt landskab/område? Driftsformer, plantevalg og beplantning ift. bebyggelse NATURBESKYTTELSE DYRE- OG PLANTELIV SAMT BIOLOGISK MANGFOLDIGHED Fx: Ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr. Fredede arter. Aktiviteter eller færdsel i naturen, der påvirker plante- eller dyrelivet. Spredningskorridor for vilde dyr, Bilag 4 arter Varde Kommune har ikke kendskab til forekomst af fredede arter i planområdet. Delvis ophævelse af lokalplan vil ikke ændre anvendelse af området, og som helhed vurderes påvirkning af plante og dyreliv at være uændret. NATURBESKYTTELSESINTERESSER Fx: 3-sø, -mose, -overdrev, -å. Beskyttede jordog stendiger, vandhuller. Skovbyggelinje, Strandbeskyttelseslinje. Særligt beskyttelsesområde, Natura 2000 Der er ikke registreret beskyttet naturtyper, eller jord- og stendiger inden for planområdet, og området er desuden ikke omfattet af skovbyggelinje. Delvis ophævelse af lokalplan har ingen indvirkning på området. SKOVREJSNING Fx: skabes eller fjernes der skov? Delvis ophævelse af lokalplan omhandler ikke skovrejsning eller fjernelse, og er derfor ikke aktuelt for området. FORURENING LUFT Fx: luftforurening fra trafik og virksomheder. Er placeringen påvirket af luftforurening fra omgivelserne? Nærhed til landbrug? ikke at have nogen indvirkning på luftforurening. LYS OG/ELLER REFLEKSIONER Fx: Bygningsoverfladers, belysnings, skiltes, trafikanlægs og køretøjers påvirkning i forhold til naboområder og trafikanter. ikke at have nogen indvirkning. Eventuelle skilte eller ændring af facademateriale, vil kræve en byggetilladelse. JORD Fx: Kortlagt jordforurening? Påvirkning af inde- /udeklima. Jordens overflade, anvendelighed, dyrkningsværdi. Nedsivning i jorden. Vind- eller Delvis ophævelse af lokalplanen har ingen indvirkning på områdets jord-klassificering. Som udgangspunkt er al jord i byzone klassificeret som lettere forurenet jord. 3
vanderosion. Jordhåndtering, områdeklassificering GRUNDVAND Fx: 300 m beskyttelseszone til vandforsyningsanlæg/ -boringer. Risiko for nedsivning af forurenende stoffer. Drikkevandsforsyning/reserver. OSD-område, Fremtidig vandforsyningsområde. Indvendingsopland til vandværker OVERFLADEVAND Fx: Udledning af organiske, uorganiske, toksiske stoffer til søer/vandløb, vandmiljøplan, vådområder. UDLEDNING AF SPILDEVAND Fx: Mængde, betydning for recipient, renseanlægs kapacitet ikke at have nogen indvirkning på grundvand. Der er ingen vandløb, søer eller grøfter i området. ikke at have nogen indvirkning på overfladevand. Delvis ophævelse af lokalplan for et bebygget område med uændret anvendelse - vurderes ikke at have nogen indvirkning. STØJ OG VIBRATIONER Fx: støjpåvirkning af omgivelserne. Er placeringen påvirket af støj fra omgivelserne? Trafikstøj! Støjgrænser i og uden for planområdet LUGT Fx: Udledning af stoffer der giver lugtgener. Er placeringen påvirket af lugtgener fra omgivelserne? Området ligger i et boligområde, hvor tilstødende grundstykker ligeledes er bolig eller kommunale bygninger. Delvis ophævelse af lokalplan for et bebygget område med uændret anvendelse - vurderes ikke at have nogen indvirkning. Delvis ophævelse af lokalplan for et bebygget område med uændret anvendelse - vurderes ikke at have nogen indvirkning. TRAFIK OG TRANSPORT SIKKERHED/TRYGHED Fx: Oversigtsforhold, trafikstøj, skolevej TRAFIKAFVIKLING/-KAPACITET Fx: Tilgængeligheden til området med bil eller kollektiv transport samt for cyklende og gående. Øget trafikmængder? Trafikken i og omkring området er begrænset. Delvis ophævelse af lokalplan for et bebygget område med uændret anvendelse - vurderes ikke at have nogen indvirkning. Trafikken i og omkring området er, og vil være begrænset -- fortrinsvist af lokale brugere. Etableringen af boliger til henholdsvis leje, eller salg vil i mindre grad påvirke trafikmønstrene for såvel bilister som cyklister og fodgængere. Det vurderes, at de ændrede trafikmønstre ikke vil have indflydelse på området. 4
RESSOURCEANVENDELSE AREALFORBRUG ENERGIFORBRUG VANDFORBRUG PRODUKTER, MATERIALER, RÅSTOFFER AFFALD Fx: Genanvendelse. Forøgelse af affaldsmængde. Transport af miljøfarlige stoffer, arbejdstilsynsforhold for renovationsmedarbejdere ikke at have nogen indvirkning på arealforbrug. ikke at have nogen indvirkning på energiforbrug. ikke at have nogen indvirkning på vandforbrug. ikke at have nogen indvirkning på råstofforbrug eller deponering i området. at have begrænset på påvirkning i området. BEFOLKNING OG SUNDHED MENNESKER Fx: belastningsfaktorer som støj, luftforurening og stresspåvirkning. det fysiske arbejdsmiljø, det psykosociale arbejdsmiljø, tryghed i lokalområdet SUNDHED Fx: Forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for livsstilsfaktorer herunder: Rygning, Alkohol- og stofmisbrug, Fysisk inaktivitet eller Øvrigt misbrug BOLIGMILJØ Fx: Skabes der oplevelsesrige og trygge boligmiljøer og påvirkes eksisterende boligmiljøer af planen? Planens konsekvenser for nærområdets beboere. 5
FRILUFTSLIV/REKREATIVE INTERESSER Fx: Skaber planen mulighed for udendørsophold - herunder leg og sport m.v. Mulighed/adgang til rekreative oplevelser SVAGE GRUPPER Fx: Børn, ældre og borgere med handicap, tilgængelighed for alle? SOCIALE KONSEKVENSER Fx: Forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for borgernes sociale deltagelse herunder: Deltagelse i foreningsliv, Benyttelse af lokalområdets muligheder, Socialt netværk generelt BRAND, EKSPLOSION, GIFTPÅVIRKNING Jf. beredskab ang. fx risikobekendtgørelsen. BEHOV FOR MILJØVURDERING NEJ JA 6
SAMMENFATNING Aflysningsdokumentet giver mulighed for at lokalplan 01.019.01 kan ophæves - for et mindre område på 2340 m 2 i Oksbøl midtby. Der skal ikke udarbejdes Kommuneplantillæg. BEMÆRKNINGER Områdets nuværende og fremtidige anvendelse og nærværende miljøscreening, vurderes ikke at have en negativ miljøpåvirkning i området, så udarbejdelse af en miljørapport er nødvendigt. 7