Dato: 13. december 2018 Landzonetilladelse til mobilsauna på Ejlstrupvej 160, 4100 Ringsted Ringsted Kommune meddeler hermed lovliggørende landzonetilladelse til at placere en mobilsauna på Ejlstrupvej 160, 4100 Ringsted, matr.nr. 8 Slangerup, Ringsted Jorder, efter Planlovens 35 stk. 1 1. Tilladelsen gælder kun forhold til planloven og kan derfor først udnyttes når andre nødvendige tilladelser er indhentet. Tilladelsen falder bort, hvis den ikke bliver udnyttet inden 5 år fra datoen af dette brev, ifølge Planlovens 56 stk. 1. Klagemulighed Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet ifølge Planlovens 58 stk. 1, nr. 1. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen på kommunens hjemmeside. Tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Planklagenævnet over tilladelsen, har klagen opsættende virkning, med mindre Planklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at tilladelsen ikke kan udnyttes før Planklagenævnet har taget stilling til sagen 2. Ringsted Kommune Teknik- og Miljøcenter Team Natur og Land Rønnedevej 9 4100 Ringsted Tel.: +45 57626300 Dir.: +45 57626394 Mail.: tpee@ringsted.dk Sag: 18/18704 teknikogmiljo@ringsted.dk www.ringsted.dk EAN: 5798007643157 CVR-nr.: 18957981 Åbningstid: Man.-Torsdag 11-15 Fredag 11-13 Telefontid: Man.-Torsdag 10-15 Fredag 10-13 Vejledning til at klage er vedlagt. Klageberettiget er Erhvervsministeren, alle med retlig interesse i sagens udfald, samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Sagens parter vil blive orienteret, hvis tilladelsen bliver påklaget. Ansøgning: Vinterbaderne Haraldsted Sø har søgt om at placere en mobil sauna ved Ringsted Ro- og Kajakklub. Saunaen skal bruges i forbindelse med klubbens vinterbadningsaktivitet og vil være opsat fra september til april måned. 1 LBK nr. 287 af 16/04/2018 med senere rettelser 2 BEK nr. 130 af 28/01/2017
Nedenstående foto viser den pågældende mobile sauna. Saunaen, der er konstrueret oven på en trailer, er bygget af træ, der er malet sort. Saunaen måler 4,3 meter i længden, 2,5 meter i bredden og 3 meter i højden. I forbindelse med placering af saunaen vil der blive opført en mindre afskærmning i saunaens længderetning, så traileren ikke er synlig fra Haraldsted Sø. Afskærmningen vil blive udført i vandrette brædder, der males i samme farve som saunaen. Nedenstående luftfoto over ejendommen viser den omtrentlige placering af den mobile sauna, markeret med gul cirkel. Side 2 af 7
Beskrivelse af sagen Ejendommen tilhører Ringsted Ro- og Kajaklub. Ejendommen er i BBR registreret med et matrikulært areal på 3.671 m². Ejendommen er omfattet af kommuneplanramme R2L Søsportshjørnet ved dæmningen, der fastlægger anvendelsen til rekreativt område. Ejendommen ligger indenfor et område, der i Ringsted Kommuneplan 2017-29 er udpeget som beskyttelsesområde. Beskyttelsesområderne er kerneområder i kommunens natur, landskabs- og kulturhistoriske områder og er helt centrale for oplevelsen af større sammenhængende naturområder. De internationale naturbeskyttelsesområder indgår principielt i kategorien "beskyttelses-område". I og i nærheden af de internationale naturbeskyttelsesområder gælder der særlige regler for planlægning og administration. Der må blandt andet ikke ske indgreb eller aktiviteter, der kan forhindre gunstig bevaringsstatus for de udpegede arter og naturtyper i eller i nærheden af området. I denne områdetype skal der også fortsat kunne drives landbrug. Der knytter sig mange og meget væsentlige interesser til området, som oftest bedst sikres ved fortsat landbrugsdrift. Disse arealer er tyndt bebyggede, da de overvejende består af skove, marginale landbrugsjorder samt gamle herregårde. Hertil er området også udlagt til besøgsområde, der er områder med høj rekreativ værdi og oplevelsesmæssigt potentiale. Området er endvidere omfattet af søbeskyttelseslinjen omkring Haraldsted Sø. Dispensation fra søbeskyttelseslinjen vil blive behandlet i en selvstændig afgørelse. I forbindelse med behandling af sagen har Ringsted Kommune været på besigtigelse på ejendommen, med henblik på at vurdere alternative placeringer af den mobile sauna. Saunaen kan ikke rykkes nærmere bådhallen, da den dermed vil blokere for ind- og udgang til hallen. Endvidere kan saunaen ikke placeres ved det vestlige skel, da vejen bruges som brandvej. Lovhjemmel Ejendommen ligger i landzone, hvorfor opførelse af ny bebyggelse kræver landzonetilladelse ifølge Planlovens 35, stk.1. Formålet med bestemmelserne om landzone er at beskytte landzonen mod uplanlagt og spredt bebyggelse samt at sikre de landskabelige og naturmæssige hensyn og interesser. Ringsted Kommunes byråd har den 24. juni 2009 vedtaget Administrationsgrundlag for landzone. Side 3 af 7
Naboorientering I forbindelse med behandling af sagen har Ringsted Kommune foretaget naboorientering, efter Planlovens 35 stk. 4. Efter høringsperioden var overstået er Ringsted Kajakklub kommet med bemærkninger til sagen. Ringsted Kajakklub mener ikke, at den udsendte nabohøring har været fyldestgørende, da det ikke fremgår, at Grejbanken ved Ringsted Kommune er ejer af den mobile sauna. Endvidere gør Ringsted Kajakklub opmærksom på, at de mener, at ansøger bør være Ringsted Kommune, da de ejer den mobile sauna og at en benyttelsesaftale bør indgå som en del af ansøgningsmaterialet. Dertil gør Ringsted Kajakklub opmærksom på, at den mobile sauna, samt anden tilbygning på ejendommen, er opført uden de nødvendige forudgående tilladelser og dispensationer. Vurdering Ringsted Kommune vurderer, at det ansøgte projekt er i overensstemmelse med Ringsted Kommunes Administrationsgrundlag for landzone. Der er i sagsbehandlingen lagt vægt på, at den mobile sauna vil støtte op om de eksisterende søsportsaktiviteter på ejendommen, hvilket er i overensstemmelse med gældende kommuneplanramme og områdets udpegning som besøgsområde. Ringsted Kommune vurderer, at den mobile sauna, med den ansøgte placering og udformning ikke vil have væsentlig indflydelse på det omkringliggende landskab. Der er i vurderingen lagt vægt på, at den mobile sauna bliver placeret ca. 20 meter syd for eksisterende bådhus og op af et højt beplantningsbælte. Der er endvidere lagt vægt på, at der er opsat en afskærmning, der skjuler selve traileren og mindsker saunaens visuelle påvirkning. Ringsted Kommune har i henhold til Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 3 foretaget en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000- område væsentligt. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at projektet ikke vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at det ansøgte projekt ikke er i strid med de planmæssige hensyn eller de landskabelige og naturmæssige interesser, kommunen skal varetage i henhold til planloven. Ringsted Kommune har ikke medtaget de indkomne bemærkninger i sagsbehandlingen, da de er indkommet efter høringsfristens udløb. Ringsted Kommune finder ikke spørgsmålet omkring ejerforholdet relevant i forhold til de interesse og hensyn, der skal varetages i henhold til Naturbeskyttelsesloven. 3 BEK nr. 926 af 27/06/2016 med senere rettelser Side 4 af 7
Offentliggørelse Ifølge Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved offentliggørelse på Ringsted Kommunes hjemmeside d. 13. december 2018. Med venlig hilsen Thomas Peetz planlægger Kopi sendt til: Bilag: Museum Vestsjælland, Oldenvej 25c, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk DN-Lokalkomité, ringsted@dn.dk Team Byg og Administration, Ringsted Kommune, byggesager@ringsted.dk Per Bigum Christensen, Ringsted Ro- og Kajakklub, bigum@mail.tele.dk Jan Christensen, Ringsted Kajakklub, jan_christensen@outlook.dk 1. Klagevejledning 2. Forhold til andre myndigheder Side 5 af 7
1 - Klagevejledning Der er en klagefrist på 4 uger fra afgørelsen er blevet offentliggjort. En klage skal være skriftlig og skal sendes elektronisk til Planklagenævnet inden klagefristens udløb. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du klager via Klageportalen, som du finder via www.naevneneshus.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ringsted Kommune. Her bliver du guidet igennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om: Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage - aktuelle klagegebyr fremgår af Planklagenævnets hjemmeside nmkn.dk Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. Der er korte hjælpetekster i Klageportalen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Teknik- og Miljøcenter, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted eller teknikogmiljo@ringsted.dk. Ringsted Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Anmodning skal også indeholde den påklagede afgørelse og oplysning om, hvorvidt du er fritaget for at bruge digital post. Hvis du bliver fritaget for at bruge klageportalen skal klage indgives direkte til Ringsted Kommune skriftligt, indenfor den frist der er fastsat i afgørelsen fra Planklagenævnet. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelse er annonceret. Har du påklaget sagen til Planklagenævnet, regnes fristen fra Planklagenævnets afgørelse er meddelt. 2 - Andre myndigheder Museumsloven: Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jævnfør 27, stk. 2 i museumsloven. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, Oldenvej 25c, 4300 Holbæk, tlf.: 59 43 23 53 eller mail: plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om afgørelsen. Miljøbeskyttelsesloven: Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette kommunen, hvis de forårsager eller konstaterer forurening af ejendommens jord eller undergrund jævnfør 21 i miljøbeskyttelsesloven. Side 6 af 7
Jordforureningsloven: Såfremt der under bygge- og jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses og kommunen kontaktes, jævnfør 71 i Lov om forurenet jord. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader udføre det pågældende arbejde. Side 7 af 7