Dato: 7. februar 2019 Landzonetilladelse til at opsætte antennemast på Egerupvej 42, 4100 Ringsted Ringsted Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til at opsætte en antennemast på Egerupvej 42, 4100 Ringsted, matr.nr. 4a Egerup By, Bringstrup, efter Planlovens 35 stk. 1 1. Antennemasten skal opsættes i overensstemmelse med det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: At der etableres et beplantningsbælte rundt om fundament og teknikskabe til antennemasten. Beplantningsbæltet skal være af hjemmehørende arter og buske. At der ikke opsættes reklamer eller andre skilte i antennemasten At antennemasten stilles til rådighed for andre antenneformål og operatører. At anlæggene nedtages senest et år efter endt brug til det formål der er givet tilladelse til. Anden anvendelse af masten vil kræve en fornyet landzonetilladelse Antennemasten indberettes til mastedatabasen. Tilladelsen gælder kun i forhold til planloven og kan derfor først udnyttes når andre nødvendige tilladelser er indhentet. Ringsted Kommune Teknik- og Miljøcenter Team Natur og Land Rønnedevej 9 4100 Ringsted Tel.: +45 57626300 Dir.: +45 57626394 Mail.: tpee@ringsted.dk Sag: 18/23072 teknikogmiljo@ringsted.dk www.ringsted.dk EAN: 5798007643157 CVR-nr.: 18957981 Åbningstid: Man.-Torsdag 11-15 Fredag 11-13 Telefontid: Man.-Torsdag 10-15 Fredag 10-13 Tilladelsen falder bort, hvis den ikke bliver udnyttet inden 5 år fra datoen af dette brev, ifølge Planlovens 56 stk. 1. Klagemulighed Afgørelsen kan påklages til Planklagenævnet ifølge Planlovens 58 stk. 1, nr. 1. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen på kommunens hjemmeside. Tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget til Planklagenævnet over tilladelsen, har klagen opsættende virkning, med mindre Planklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at tilladelsen ikke kan udnyttes før Planklagenævnet har taget stilling til sagen 2. Vejledning til at klage er vedlagt. 1 LBK nr. 287 af 16/04/2018 med senere rettelser 2 BEK nr. 130 af 28/01/2017
Klageberettiget er Erhvervsministeren, alle med retlig interesse i sagens udfald, samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Sagens parter vil blive orienteret, hvis tilladelsen bliver påklaget. Ansøgning: TDC har søgt om tilladelse til at opstille en antennemast på 42 meter til mobiltelefoni. Antennemasten vil blive opsat som gittermast, hvor i der bliver opsat dertilhørende antennesystemer. Et antennesystem består af 3 panelantenner, radiotekniske komponenter og 2 mikrolink. Dertil kommer de nødvendige kabler, som monteres op af gittermasten. Dertil vil der blive opsat to teknikskabe ved mastens fod. Antennemasten opstilles som en del af den 1800 MHz-frekvenstilladelse, TDC har købt af staten, hvori der stilles dækningskrav for anvendelsen af frekvenserne. Den ansøgte placering vil dække de adresser, som ligger i umiddelbar nærhed af den ansøgte mast og dermed opfylder dækningskravet i dette område. Nedestående luftfoto over ejendommen viser den omtrentlige placering af antennemasten markeret med gul udfyldt cirkel. Side 2 af 8
Nedenstående illustrationer viser den nuværende og forventelige mobildækning i området. Illustration 1: Nuværende dækning Illustration 2: Kommende dækning Beskrivelse af sagen Ejendommen er en landbrugsejendom og er i BBR registreret med et matrikulært areal på ca. 104 ha. Ejendommen ligger indenfor et område, der i Ringsted Kommuneplan 2017-29 er udpeget som jordbrugsområde. Jordbrugsområder er primært forbeholdt jordbrugserhvervet og antallet af restriktioner over for jordbrugserhvervet er derfor begrænset så meget som muligt. Dog har det været nødvendigt at åbne mulighed for placering af særlig arealkrævende tekniske anlæg og virksomheder, som af hensyn til miljøgener med videre bør placeres i det åbne land. Nødvendige anlæg og bebyggelser skal, Side 3 af 8
i den udstrækning det er muligt, indpasses, så de ikke virker dominerende i forhold til omgivelserne. I Ringsted Kommunes Landskabskarakteranalyse er nøglekarakteren for landskabet beskrevet som et storbakket, åbent, intensivt dyrket morænelandskab med spredt bebyggelse, enkel struktur og flere tværgående, tekniske anlæg, som flere højspændingsledninger, en motorvej og jernbanestrækninger. Ringsted Kommune har foretaget besigtigelse i området og har ikke fundet alternative placeringer, inden for det angivne konsekvensområde, der i forhold til de interesse og hensyn der varetages i Planloven, umiddelbart er bedre egnet til at opsætte en antennemast. Lovhjemmel Ejendommen ligger i landzone, hvorfor opsætning af antennemasten kræver landzonetilladelse ifølge Planlovens 35, stk.1. Formålet med bestemmelserne om landzone er at beskytte landzonen mod uplanlagt og spredt bebyggelse samt at sikre de landskabelige og naturmæssige hensyn og interesser. Ringsted Kommunes byråd har den 24. juni 2009 vedtaget Administrationsgrundlag for landzone. Naboorientering I forbindelse med behandling af sagen har Ringsted Kommune foretaget naboorientering, efter Planlovens 35 stk. 4. I høringsperioden er der indkommet 2 høringssvar. Det ene svar er fra Energinet Gas TSO A/S, der ikke har bemærkninger i forhold til den ansøgte placering, men ønsker at blive inddraget, hvis der skulle ske væsentlige ændringer af mastens placering. Det andet svar er fra omkringboende, der er utilfreds med placeringen af antennemasten og i stedet foreslår, at den bliver placeret på hans ejendom. Vurdering Ringsted Kommune vurderer, at det ansøgte projekt er i overensstemmelse med Ringsted Kommunes Administrationsgrundlag for landzone. Der er i sagsbehandlingen lagt vægt på, at tilvejebringelse af en god digital infrastruktur er et væsentligt samfundsmæssig gode, der er i mange tilfælde er en nødvendighed for at tiltrække bosætning og erhverv til landområderne. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at ansøger har redegjort for, at den nuværende mobile dækning i området ikke er tilstrækkelig. Ringsted Kommune anerkender, at opsætning af en antennemast vil have indvirkning på det omkringliggende landskab. I den konkrete sag er det dog Side 4 af 8
Ringsted Kommunes vurdering, at der ikke er tungtvejende landskabelige hensyn eller nabohensyn, der taler for at meddele afslag til den ansøgte antennemast. Der er i den landskabelige vurdering lagt vægt på, at antennemasten bliver opført som en gittermast, så den får et luftigt udtryk og ikke vil opleves bastant i landskabet. Endvidere er der lagt vægt på, at antennemaste bliver opført cirka 60 meter nord fra motorvejen. Sammenholdt med den naturlige stigning i terrænet mod vest og den eksisterende bebyggelse nord for antennemasten, er det Ringsted Kommunes vurdering, at antennemasten ikke vil blive dominerende i landskabet. Som det fremgår af Ringsted Kommunes Landskabskarakteranalyse, så er karakterområdet defineret af en enkel struktur. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at opsætning af antennemasten ikke vil ændre på den overordnede struktur. Ringsted Kommune har i henhold til Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 3 foretaget en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000- område væsentligt. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at projektet ikke vil påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det er Ringsted Kommunes vurdering, at det ansøgte projekt ikke er i strid med de planmæssige hensyn eller de landskabelige og naturmæssige interesser, kommunen skal varetage i henhold til planloven. Offentliggørelse Ifølge Planlovens 35, stk. 8 skal tilladelsen offentliggøres. Det sker ved offentliggørelse på Ringsted Kommunes hjemmeside d. 7. februar 2019. Med venlig hilsen Thomas Peetz planlægger 3 BEK nr. 926 af 27/06/2016 Side 5 af 8
Kopi sendt til: Bilag: Museum Vestsjælland, Oldenvej 25c, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk DN-Lokalkomité, ringsted@dn.dk Team Byg og Administration, Ringsted Kommune, byggesager@ringsted.dk Jørgen Nielsen, Egerupvej 45, 4100 Ringsted Energinet GAS TSO A/S, Pederstrupvej 76, 2750 Ballerup, kgs@energinet.dk 1. Klagevejledning 2. Forhold til andre myndigheder Side 6 af 8
1 - Klagevejledning Der er en klagefrist på 4 uger fra afgørelsen er blevet offentliggjort. En klage skal være skriftlig og skal sendes elektronisk til Planklagenævnet inden klagefristens udløb. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du klager via Klageportalen, som du finder via www.naevneneshus.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ringsted Kommune. Her bliver du guidet igennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om: Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage - aktuelle klagegebyr fremgår af Planklagenævnets hjemmeside nmkn.dk Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. Der er korte hjælpetekster i Klageportalen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Teknik- og Miljøcenter, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted eller teknikogmiljo@ringsted.dk. Ringsted Kommune videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Anmodning skal også indeholde den påklagede afgørelse og oplysning om, hvorvidt du er fritaget for at bruge digital post. Hvis du bliver fritaget for at bruge klageportalen skal klage indgives direkte til Ringsted Kommune skriftligt, indenfor den frist der er fastsat i afgørelsen fra Planklagenævnet. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelse er annonceret. Har du påklaget sagen til Planklagenævnet, regnes fristen fra Planklagenævnets afgørelse er meddelt. 2 - Andre myndigheder Museumsloven: Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jævnfør 27, stk. 2 i museumsloven. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, Oldenvej 25c, 4300 Holbæk, tlf.: 59 43 23 53 eller mail: plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om afgørelsen. Miljøbeskyttelsesloven: Ejere og brugere af fast ejendom skal straks underrette kommunen, hvis de forårsager eller konstaterer forurening af ejendommens jord eller undergrund jævnfør 21 i miljøbeskyttelsesloven. Jordforureningsloven: Såfremt der under bygge- og jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden skal arbejdet standses og Side 7 af 8
kommunen kontaktes, jævnfør 71 i Lov om forurenet jord. Tilsvarende gælder på et kortlagt areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtelsen påhviler ejendommens ejer og den, der udfører eller lader udføre det pågældende arbejde. Side 8 af 8