Teknik og Miljø Natur og Vand Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 Viborg Kommune Att.: Hanne Stadsgaard Prinsens Alle 5 8800 Viborg naturogvand@viborg.dk Viborg.dk Tilladelse efter vandløbsloven og dispensation for naturbeskyttelsesloven for restaurering af en strækning af Kvols Bæk Viborg Kommune (fremadrettet benævnt ansøger) har den 5. januar 2015 ansøgt Viborg Kommunes vandløbsmyndighed om tilladelse til at restaurere en strækning af det private vandløb Kvols Bæk med sten og grus. De direkte berørte matrikler er matr. nr. 25f og 27d, begge Kvols by, Kvols. Øvrige indirekte berørte lodsejere er adviseret pr. brev. Dato: 09-03-2015 Sagsnr.: 15/426 Sagsbehandler: vpmfj Direkte tlf.: 87 87 55 59 Direkte e-mail.: mfj@viborg.dk Figur 1 oversigtskort Tilladelse efter vandløbsloven Viborg Kommune meddeler hermed på baggrund af det fremsendte detailprojekt den 5. januar 2015 Vandløbsrestaurering i Kvolsbæk tilladelse efter 37 i vandløbsloven (LBK nr. 1208 af 30/09/2013) til det ansøgte.
Dispensation efter Naturbeskyttelsesloven Viborg Kommune meddeler hermed dispensation efter 65 i naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 951 af 03/07/2013) til det ansøgte i Kvols Bæk, idet der dispenseres fra 3 i naturbeskyttelsesloven. Dispensationen og tilladelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet indenfor 3 år, efter der er meddelt dispensation. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Tilladelsen og dispensationen gives på følgende vilkår: 1. Projektet udføres i henhold til ansøgningsmaterialet af 5. januar 2015. 2. Projektet må ikke påvirke vandstanden udenfor projektområdet. 3. Banketter, brinker og vandløbsbund skal ved erosionsudsatte steder sikres med sten og grus, hvis forløbet ønskes fastholdt. 4. Det skal sikres, at der ikke tilføres sand/materialer til nedstrøms liggende strækninger i forbindelse med projektets gennemførelse, evt. med etablering af midlertidige sandfang. 5. Opgravet materiale skal placeres uden for 2 m bræmmerne langs de naturlige og målsatte vandløb. 6. Hvis der under anlæg findes arkæologisk materiale, skal arbejdet standes ifølge museumslovens 27, stk. 2. Fundet skal straks meldes til Viborg Museum. Offentliggørelse og hørring Projektet har været i hørring ved Naturstyrelsen og NaturErhvervstyrelsen (interesserede myndigheder). Der er ikke indkommet indsigelser eller forslag til ændringer fra de interesserede myndigheder. Projektet har været offentliggjort på kommunens hjemmeside i 8 uger jf. vandløbslovens regler om restaurering (offentliggjort 05. januar 2015). Samtlige berørte lodsejere og klageberettigede organisationer er blevet orienteret pr mail og brev. Der er ikke kommet indsigelser til i hørringsperioden. Begrundelse for afgørelsen Vandløbsloven Formålet med vandløbsloven er at sikre, at vandløb kan benyttes til afledning af vand, navnlig overfladevand, spildevand og drænvand. Fastsættelse og gennemførelse af foranstaltninger efter loven skal ske under hensyntagen til de miljømæssige krav til vandløbskvaliteten, som fastsættes i henhold til anden lovgivning.
Naturbeskyttelsesloven Kvols Bæk er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, som beskyttet vandløb. De vandløbsnære arealer er ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Alle former for tilstandsændringer i beskyttet natur kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Formålet med beskyttelsen er at bevare de beskyttede naturtyper som levesteder for vilde dyr og planter. Samlet begrundelse Projektstrækningen afvander til N2000-området N30 (N30: Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals-, Simested- og Nørre Ådal samt Skravad Bæk). Projektgennemførslen vurderes ikke at have negativ indvirkning på arter eller naturtyper i N30. Gennemførsel af projektet medfører væsentlige forbedringer for faunaen i Kvols Bæk. Projektet medfører bl.a. forbedret passage ved en røroverkørsel. Ligeledes giver projektet bedre levesteder for vandløbsinsekter, ørreder og lampretter. Det ansøgte projekt berører vandløbsprofilets skikkelse, da man ønsker at udlægge grus og sten ovenpå eksisterende bund. Det vurderes ikke at have nogen negativ betydning for det beskyttede vandløb og de omkringliggende arealer samt for de bilag IV-arter, der potentielt kan forekomme i området. Fremtidig vandløbsvedligeholdelse i projektområdet Vedligeholdelsen fortsætter som hidtil til andet besluttes. Lodsejerne langs vandløbet er jf. vandløbslovens bestemmelser pligtige til at udføre vandløbsvedligeholdelse (grødeskæring samt oprensning af sand, plantedele og mudder). Forhold til anden lovgivning Kvols Bæk er beliggende i et okkerklasse 1 område. Okkerpotentielle områder er omfattet af lov om okker, og klasse 1 betyder, at der er stor risiko for okkerudvaskning. Projektet indebærer ikke en sænkning af grundvandsspejlet i forhold til den oprindelige situation, og det vurderes derfor, at der ikke er risiko for udvaskning af okker i forbindelse med projektet. Kommuneplan Området er omfattet af kommuneplanens retningslinje 10 vedrørende naturområder. Naturværdierne i disse områder skal beskyttes. Beskyttelseshensynet går forud for andre interesser. Indgreb i naturområder, der ændrer arealernes naturtilstand, tillades kun, hvis det samlede resultat bliver forbedrede levevilkår for det naturlige dyre- og planteliv. Anlægsarbejder tillades ikke i naturområder og økologiske forbindelseslinjer, hvis det indebærer en forringelse af de naturmæssige værdier, der ligger til grund for udpegningen, herunder forringer muligheden for at skabe nye eller udvide eksisterende økologiske forbindelseslinjer.
Anlægsarbejder, der isoleret set medfører forringelse af de værdier, som ligger til grund for udpegningen af økologiske forbindelseslinjer og naturområder, tillades kun undtagelsesvist, og kun hvis projektet også indebærer tiltag, der opvejer forringelsen. Tiltagene skal kunne forbedre levevilkårene for det naturlige dyre- og planteliv. Hensynet til genopretning og pleje af naturen indgår i vedligeholdelsen af vandløbene. Vedligeholdelsen tilrettelægges således både i overensstemmelse med vandløbenes kvalitetsmål og hensynet til vandafledningsevnen. Sagsfremstilling Viborg Kommune, Natur og Vand ønsker som led i implementeringen af statens vandplaner at gennemføre vandløbsrestaurering i det private, beskyttede vandløb Kvols Bæk.. Figur 2 Projektstrækning Restaureringen består i udlægning af skjulesten og ophævelse af en spærring i vandløbet, gennem udlægning af en stentærskel nedstrøms et rørudløb hvor faldet betyder at der ikke er faunapassage længere op i vandløbet. Projektet vil skabe faunapassage, samtidig med at forholdene for vandløbsfaunaen forbedres gennem udlægning af skjulesten på en strækning hvor vandløbet har stort fald (ca. 20 ) og ingen slyngninger. Der anlægges en tærskel nedstrøms rørudløbet ved udlægning af ca. 1m 3 sten i størrelsen 10-30 cm, således at vandspejlet hæves umiddelbart nedstrøms og der skabes passage gennem røret, også ved lave vandføringer. Tærsklen opbygges med topkote 4,5m DVR90. Derudover udlægges ca. 1 m 3 større skjulesten tilfældigt på strækningen nedstrøms rørunderføringen.
Økonomi Restaureringsprojektet indgår i Statens Vandplaner for vandopland 1.2. Limfjorden, og finansieres med tilskud fra EU og Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og Miljøministeriet. Opfølgning Det meddeles Viborg Kommune, når anlægsarbejdet er udført. Annoncering Afgørelsen vil blive offentliggjort den 09.03.2015 på Viborg Kommunes hjemmeside www.viborg.dk/vandloebslov Klageregler Du må ikke udnytte dispensationen/tilladelsen, før klagefristen på 4 uger er udløbet, og hvis der bliver klaget over dispensationen/tilladelsen, må den ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder afgørelsen. Naturog Miljøklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Du har mulighed for at klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger. Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er også klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til Viborg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Det koster et gebyr på 500 kr. at klage, som du skal betale med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller e-mail. Med venlig hilsen Morten Fischer Jørgensen Jordbrugsteknolog Kopi er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité, dnviborg-sager@dn.dk Friluftsrådet LimfjordSyd, v/anni Juhl Jørgensen, ajj-7600@webspeed.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalafd., viborg@dof.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk NaturErhvervsstyrelsen, fiskeri@naturerhverv.dk Viborg Museum, oldtid@viborg.dk Danmarks sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Miljøkonsulent ved Danmarks Sportsfiskerforbund, Jakob Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, bruno@knudensvej82.dk Danske Vandløb, dv@danskevandloeb.dk Følgende Lodsejere: Karen Goul Nielsen Kvolsvej 20 8831 Løgstrup Christian Nielsen Kvolsvej 20 8831 Løgstrup Søren Vinther Kvolsvej 18 8831 Løgstrup
Anette Vinther Kvolsvej 18 8831 Løgstrup Sofie Ringgaard Schøning Virksundvej 58 8831 Løgstrup Carl Christian Sørensen Kvolsvej 22 8831 Løgstrup Kurt Dahl Nielsen Kvolsvej 14 8831 Løgstrup Else Nørgård Thulesen Kvolsvej 16 8831 Løgstrup Christian Vigen Larsen Kvolsvej 12 8831 Løgstrup Hans-Jørgen Stengaard Kvolsvej 5 8831 Løgstrup Anita Byrgesen Weirsøevej 8A Hareskov 3500 Værløse Bent Ove Hansen Kvolsvej 8 8831 Løgstrup Birgitte Marie Hansen Kvolsvej 8 8831 Løgstrup Kim Buus Kvolsvej 4 8831 Løgstrup Lone Rasmussen Kvolsvej 4 8831 Løgstrup