Teknik & Miljø Natur og Vand Prinsens Alle 5 8800 Viborg Claus Bo Mørk Jegstrupvej Vest 140 8800 Viborg Sendes til: claus@jetsport.dk Tilladelse og dispensation til krydsning af Jegstrup Bæk med rørbro i station ca. 4.717 meter Viborg Kommune meddeler hermed efter vandløbslovens 1 47 og reguleringsbekendtgørelsens 2 9: tilladelse til krydsning af Jegstrup Bæk mellem matr. nr. 10g, Ravnstrup By, Ravnstrup og 1d, Hallum, Ravnstrup øst for Ravnstrup med rørbro (bilag 1). Dato: 02-07-2019 Sagsnr.: 19/26555 Sagsbehandler: vpflr Direkte tlf.: 87 87 55 59 Direkte e-mail: flr@viborg.dk Jegstrup Bæk er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3, men de vandløbsnære arealer er på nuværende tidspunkt ikke beskyttede. Rørbroen laves med brøndringe og krydsningen kræver en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Viborg Kommune meddeler ligeledes dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 65 til etablering af rørbroen. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med principperne i den fremsendte projektbeskrivelse modtaget den 18. juni 2019. 2. Tilladelsen er betinget af, at der kan opnås dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. 3. Vandløbets bund og sider må ikke beskadiges ved anbringelse og eventuel senere reparation af rørbro. 4. Rørbroen skal være i beton med en indvendig diameter på 1,2 meter (Ø 120 cm). 5. Rørbroen må maksimalt være 5 meter lang i vandløbets længde. 6. Det skal sikres at brøndringene ligger helt tæt uden mulighed for at jord og sand kan komme ned mellem ringene. 1 Bekendtgørelse af lov om vandløb, LBK nr. 127 af 26. januar 2017 2 Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v., BEK nr. 834 af 27. juni 2016
7. Røret skal anbringes med 1/3 1/4 af rørets diameter under vandløbsbunden og det skal ligge helt vandret. 8. Det skal forebygges, at jord, sand eller tørv skrider ned i vandløbet ved etablering og fremtidig brug eller reparation. 9. Etableringen og den fremtidige vedligeholdelse af rørbro påhviler ejeren af matr.nr. 10g, Ravnstrup By, Ravnstrup og 1d, Hallum, Ravnstrup. 10. Det påhviler ansøger selv at træffe de fornødne aftaler med alle, som berøres af projektet 11. Projektet skal færdigmeldes til Viborg Kommune, Natur og Vand, der herefter kan syne arbejdet. Vedlagt findes en anvisning for en korrekt udført rørbro (se bilag 2). Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Det bemærkes, at Viborg Kommune, hvis vilkårene eller senere anvisninger ikke efterkommes, er berettiget til at foretage det fornødne på broejeres bekostning. Lovgrundlag Kommunen har behandlet ansøgningen efter 47 samt kapitlerne 15 og 16 i Lov om vandløb samt 9 og 17 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Anlæg af rørbroen kræver desuden dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3 (LBK nr. 1217 af 28/09/2016), da etablering af broen i beskyttede vandløb anses for at være en ændring af naturtilstanden. Projektbeskrivelse Lodsejeren ønsker at etablere en rørbro så hans Galloway kvæg kan komme til at afgræsse engen på begge sider af Jegstrup Bæk. Ansøger ønsker at etablere krydsningen med brøndringe med en diameter på 1,2 meter. Ansøger ønsker at anlægge broen med en bredde i vandløbets retning på 5 meter. Ansøger forventer at projektet kan starte den 1. juli 2019 og afsluttes den 10. juli. Ifølge ansøgningens kortbilag, berøres ingen arealer beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Ansøger har samtidig med denne sag ønsket at få en vurdering af hvorvidt arealerne langs med krydsningsstedet skulle være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vurderingen af tilstanden gennemføres som en selvstændig sag. Ansøger har oplyst, at han lige har købt arealerne langs med bækken. Kommunens vurdering Til etableringen af rørbroen har ansøger valgt en diameter på 1,2 meter. I regulativet for Jestrup Bæk er det besluttet, at vandløbet skal henligge i naturlig tilstand og dermed er der ikke nogen regulativmæssig krav til vandløbets bredde. Ansøgningen er derfor vurderet i forhold til vandløbet faktiske tilstand og rørbroer i nærheden. Rørbroen som findes i station ca. 4.326 er angivet til en Ø 1,0 meter. Længere nedstrøms krydser Jegstrup Bæk jernbanen, hvor der er et vandslug på
2,5 meter. Vurderingen er derfor, at en rørbro med en diameter på 1,2 meter er passende på denne strækning af vandløbet. Det er vandløbsmyndighedens vurdering, at krydsningen ikke vil påvirke afvandingen i området væsentligt. Jegstrup Bæk er målsat til god økologisk tilstand i Vandområdeplanerne for 2015-2021. Den nuværende tilstand i vandløbet er ringe økologisk tilstand, hvor tilstanden for smådyr er moderat og tilstanden for fisk er ringe. For makrofytterne er tilstanden ukendt. Idet rørbroen etableres, så der sikres en uhindret passage, er det vandløbsmyndighedens vurdering, at krydsningen ikke vil påvirke miljøtilstanden i vandløbet eller hindre målopfyldelse. Jegstrup Bæk er beskyttet mod tilstandsændring i naturbeskyttelsesloven. Formålet er at bevare naturtypen som levesteder for vilde dyr og planter. Arealerne omkring krydsningsstedet er ikke registeret som beskyttet, men ejeren har ønske at få undersøgt om de skulle være omfattet. Det foretages i en separat sag. Med tilladelsens vilkår er det vurderingen, at vandløbet kortvarigt kan blive påvirket ved etableringen og at 5 meter af vandløbet bliver ændret fra et åben til et lukket vandløb. Anlægget er dog omfangsmæssigt så begrænset, at det vurderes at der ikke sker en varig tilstandsændring af vandløbet som helhed og at der derfor godt kan meddeles en dispensation til rørbroen. Ifølge habitatbekendtgørelsen (Bek. nr. 1828 af 16. december 2015) skal der foretages en vurdering af om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det ansøgte projekt sker hverken i et fredet område eller i et Natura 2000-område. Ca. 2,5 km nedstrøms projektområdet findes et Natura 2000-område bestående af Habitatområdet H38 (Bredgårds Sø, se bilag 3) som også er fredet (arealfredning). Det ansøgte, og hermed tilladte, vurderes ikke at medføre en forstyrrelse af vandløbet eller det nedstrøms beliggende Natura 2000-område eller fredede område. Denne vurdering bygger på, at vandløbet kun kortvarigt berøres ved anlæggelse af rørbroen og at der sikres fuld passage igennem rørbroen. Med den store rørdiameter vil der også komme lys nok igennem til at de dyr (flyvende insekter), der finder vej ved at følge vandløbet opad, ikke bliver forhindret. Projektet vurderes derfor hverken i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter at påvirke Natura 2000-området væsentligt. Det er Viborg Kommunes vurdering, at projektet ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold. Ligeledes vurderes det, at projektet ikke medfører forringelser af områdets naturtyper eller levesteder eller for eventuelle udpegede arter fra EF-habitatdirektivets bilag IV. Da krydsning af vandløb ikke er oplistet på bilag til VVM-bekendtgørelsen (BEK 448 af 10. maj 2017), er der ikke foretaget en screening af projektet. Orientering af Viborg Museum ved fund Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal man orientere sig om museumslovens 25-27. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold. Yderligere oplysninger om loven kan findes på Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside.
Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder skal arbejdet straks standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til museet. Spørgsmål herom kan rettes til Viborg Museum. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside www.viborg.dk/vandloebslov den 2. juli 2019. Der er fire ugers klagefrist på afgørelsen, jf. klagevejledningen i bilag 4. Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Hvis der er spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig på tlf. nr. 8787 5559 eller mail flr@viborg.dk. Med venlig hilsen Florian Rasmussen Biolog Kopi til: Miljøstyrelsen national, mst@mst.dk Miljøstyrelsen lokal, ojl@mst.dk Slots- og Kulturstyrelsen, post@slks.dk Danmarks Naturfredningsforening lokal, dnviborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening national, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening lokal, viborg@dof.dk Dansk Botanisk forening Jylland, dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Dansk forening for rosport, dffr@roning.dk Dansk kano- og kajakforbund, miljo@kano-kajak.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Sportsfiskerforbundet, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danske Vandløb, dv@danskevandloeb.dk Friluftsrådet LimfjordSyd, ajj-7600@webspeed.dk Kystdirektoratet, kdi@kyst.dk Viborg Museum, oldtid@viborg.dk Landboforeningen Midtjylland, map@lmo.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Viborg Sportsfiskerforening, Jørgen Buch, formand@vsf.dk Bilag 1. Oversigtskort 2. Anvisning på etablering af korrekt bro/overkørsel 3. Udpegningsgrundlag til Habitatområde 38 4. Klagevejledning
Bilag 1: Oversigtskort
Bilag 2: Anvisning på etablering af korrekt rørbro Hvorfor Hvis overkørsler ikke anlægges rigtigt, spærres passagen for fisk og smådyr. Rør, der ligger forkert, kan betyde at brinkerne eroderer ud i vandløbet. Rør, der bruges til markoverkørsler, skal være store nok til, at afvandingen ikke forringes. Hvor Ved alle markoverkørsler og lignende. Hvordan Markoverkørsler laves som regel af betonrør overdækket med jord. Røret anbringes med 1/3-1/4 af rørets diameter under vandløbsbunden for at sikre faunapassage. Det er vigtigt, at røret ligger helt vandret. Vandet må ikke styrte ud af røret. Rørdimensionen afhænger af faldforhold og afstrømning. Der kan evt. tages udgangspunkt i dimensionen af en nærliggende overkørsel. Alternativt bruges en rørdiameter, der svarer til vandløbets bundbredde. Røret skal være langt nok til, at skråningerne ikke skrider ned i vandløbet. Røret lægges på fast bund (sand) og der fyldes sand omkring røret. Det kan være nødvendigt at sikre vandløbets bund og sider mod erosion, især på den nedstrøms ende, hvor strømmen slider mest. Hvad skal der til Betonrør (evt. PEH- eller stålrør). Sand til fyldning og sten til sikring af skråninger (evt. fløjmur støbt i beton).
Bilag 3: Udpegningsgrundlag for habitatområde 38
Bilag 4: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet og klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsesdatoen. Afgørelsen efter vandløbsloven kan påklages af: 1. Den, afgørelsen er rettet til 2. Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen 3. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker (jf. vandløbslovens 84). Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er også klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Såfremt der bliver klaget over afgørelsen, må den ikke udnyttes medmindre Miljøog Fødevareklagenævnet opretholder afgørelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Klager kan indsendes via klageportalen, som du finder et link til på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen kan også findes på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via klageportalen til Viborg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Gebyr Det koster et gebyr at klage over afgørelsen. Gebyrets størrelse er pr. 1. februar 2017 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer. Klagegebyret opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke.
Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke anbringes for anden administrativ myndighed. Hvis du vil indbringe afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev.