Udbudsbekendtgørelse Levering af tjenesteydelser Nationalt udbud Projekt Styrkelse af undervisning i demokrati og medborgerskab i danskuddannelserne for voksne udlændinge efteruddannelsesprogram for lærere og undervisningsmateriale I. Ordregivende myndighed Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Integrationspolitisk kontor, Danskuddannelsesenheden Holbergsgade 6 1057 København K Tlf.: 33 92 33 80 Fax: 33 11 12 39 E-post: inm@inm.dk Hjemmeside: www.nyidanmark.dk Kontaktperson: Pædagogisk konsulent Peter Villads Vedel, telefon 33 92 20 10/ e-post pvv@inm.dk Yderligere oplysninger kan fås på ovennævnte adresse. Tilbud/løsningsforslag skal sendes til ovennævnte adresse mærket Styrkelse af undervisning i demokrati og medborgerskab i danskuddannelserne for voksne udlændinge efteruddannelsesprogram for lærere og undervisningsmateriale. Tilbud. Seneste dato for evt. spørgsmål til ministeriet er 22. februar 2010. Evt. spørgsmål til ministeriet vil blive besvaret på ministeriets hjemmeside www.nyidanmark.dk under integration/forskning & udvikling. II. Kontraktens genstand 1. Den ordregivende myndigheds betegnelse for aftalen: Projekt Styrkelse af undervisning i demokrati og medborgerskab i danskuddannelserne for voksne udlændinge efteruddannelsesprogram for lærere og undervisningsmateriale 2. Beskrivelse / kontraktens genstand Projektet Styrkelse af undervisning i demokrati og medborgerskab i danskuddannelserne for voksne udlændinge - efteruddannelsesprogram for lærere og undervisningsmateriale består af et efteruddannelsesprogram for underviserne ved danskuddannelserne og i tilknytning hertil udvikling af et netbaseret undervisningsmateriale. Efteruddannelsesprogrammet omfatter to kursusmoduler á 2 dage. Modul 1 omfatter viden om medborgerskab i historisk-politisk og pædagogisk filosofisk perspektiv (2 dage). Modul 2 omfatter etik, værdier og religion i medborgerskab (2 dage). Efteruddannelseskurserne tager udgangspunkt i en studieplan, som udarbejdes af Integrationsministeriet. Kurserne indeholder en vurdering af effekt og resultater af efteruddannelsen. Kontraktens genstand er endvidere udarbejdelse af et undervisningsmateriale til brug for lærernes undervisning i demokrati og medborgerskab i tilknytning til danskuddannelserne. Materialet udvikles og afprøves som led i lærernes efteruddannelse. Kurserne skal give lærere ved danskuddannelserne en baggrundsviden om demokrati og medborgerskab i idéhistorisk perspektiv; forskellige former for retsligt, politisk, socialt og kulturelt borgerskab; identitetsmæssige aspekter af medborgerskab, herunder kulturelle, religiøse og eksistentielle; den samfundsmæssige og politiske baggrund for uddannelsessektorens undervisning i demokratisk dannelsestænkning; etiske problemstillinger og dilemmaer i tilknytning til undervisningen i demokratisk medborgerskab og demokratisk medborgerskab som grundlag for det danske uddannelsessystem. 1
Efteruddannelsesprogrammet skal give lærere en grundlæggende indføring til forskellige didaktiske og metodiske tilgange til demokrati og medborgerskabsundervisning som en integreret del af danskuddannelserne. Efteruddannelsen skal sikre lærerne informationer om relevant faglitteratur og anvendelige undervisningsmaterialer i forhold til danskuddannelserne. Efteruddannelsen skal give lærerne færdigheder, der sikrer at undervisningen vægter dimensionerne viden, værdier og kompetencer i medborgerundervisningen. Efteruddannelsen skal have fokus på, hvordan undervisningen tilrettelægges mest hensigtsmæssigt og effektivt i forhold til kursisternes forudsætninger og målsætningerne for de tre danskuddannelser og undervisningsmodulerne med vægt på de mellemste og afsluttende moduler i danskuddannelserne. Efteruddannelsesprogrammet skal indeholde procedurer for vurdering af effekt og resultater. Efteruddannelsesprogrammet skal styrke en pædagogisk praksis over for kursisterne i danskuddannelserne med vægt på refleksion og argumentation i relation til principper og dilemmaer i et demokratisk rets- og velfærdssamfund som det danske med både frihed/rettigheder og ansvar/pligter for den enkelte borger, herunder også forældreansvar. Formålet er i sidste ende at give kursisterne i danskuddannelserne en forståelse for demokrati og medborgerskab, som er personligt nærværende og konkret, og som kan nyttiggøres i praksis gennem positiv samfundsdeltagelse på mange forskellige planer i familien, i lokalsamfundet og i det større samfundsfællesskab. Efteruddannelsesprogrammet skal danne ramme om en udvikling og afprøvning af et undervisningsmateriale til demokrati og medborgerskabsundervisningen i danskuddannelserne. Udviklingen af undervisningsmaterialet indgår som projekt for lærerne i kursusforløbet, hvor lærerne afprøver materialet i deres undervisningspraksis. I løbet af den samlede kontraktperiode udvikles en hjemmeside med baggrundslitteratur og et undervisningsmateriale, som kan anvendes frit på nettet/ www.nyidanmark.dk af lærere og kursister. 3. Kontrakttype samt leverings- og udførelsessted Tjenesteydelse. Offentlig kontrakt. 4. Nomenklatur 9240 Adult Education Services 5. Opdeling i delaftaler Der kan kun afgives bud på den samlede tjenesteydelse. 6. Alternative tilbud Det er ikke tilladt at komme med alternative tilbud. 7. Ordrens mængde og omfang Der er afsat max. 850.000 kr. ekskl. moms til projekt Styrkelse af undervisning i demokrati og medborgerskab i danskuddannelserne for voksne udlændinge efteruddannelsesprogram for lærere og undervisningsmateriale 8. Kontraktens varighed Projektet gennemføres i perioden: april 2010 april 2011 III. Retlige, økonomiske, finansielle og tekniske oplysninger 1. Betingelser i relation til kontrakten 1.1. Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges 2
Der kræves anfordringsgaranti ved forudbetaling. 1.2. De vigtigste finansierings- og betalingsvilkår og/eller henvisninger til retsforskrifter Konto 18.31.14 på FL omfatter efteruddannelse af medarbejdere ved udbydere af danskuddannelserne 1.3. Retlig form, som kræves af den sammenslutning af tjenesteydere, ordren tildeles (i givet fald) Såfremt ordren tildeles en sammenslutning af tjenesteydere, skal deltagerne påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget. Dokumentation skal gives for hver tjenesteyder i konsortiet. 2. Udvælgelseskriterier Tjenesteydere udvælges som tilbudsgivere på baggrund af deres finansielle, økonomiske og faglige evne og formåen til at løse den udbudte tjenesteydelse. Tjenesteyder skal godtgøre virksomhedens økonomiske formåen ved fremlæggelse af Oplysninger om tjenesteyderens ejerforhold, organisation og selskabsform Regnskabsoplysninger for tjenesteyderen i form af nøgletal for de seneste 3 afsluttede regnskabsår, og Oplysninger om tjenesteyderens årlige, gennemsnitlige antal beskæftigede. Tjenesteyder skal godtgøre virksomhedens tekniske formåen ved fremlæggelse af Oplysninger om de uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos tjenesteyderens medarbejdere (i form af CV er), der vil blive allokeret til opgaven, og Oplysninger om tjenesteyders erfaring ved løsning af lignende opgaver, herunder en liste med beskrivelser af relevante tjenesteydelser / projekter / referencer for tilsvarende opgaver, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Oplysninger om, hvor stor en del af kontrakten tjenesteyder eventuelt agter at give i underentreprise. Eventuelle oplysninger vedrørende forventede underrådgivere skal angives særskilt for hver af disse. Tjenesteyder skal afgive en erklæring på tro og love om, at tjenesteyder ikke har ubetalt forfalden gæld til de offentlige myndigheder i Danmark, som overstiger 100.000 kr. Ved sammenslutninger af tjenesteydere skal oplysningerne gives for hver enkelt tjenesteyder. Materialet skal fremsendes i 5 eksemplarer. 3. Betingelser i relation til tjenesteydelsesaftaler 3.1. Er udførelsen forbeholdt en bestemt profession? Nej. 3.2. Skal juridiske personer anføre navn og faglige kvalifikationer for de medarbejdere, der skal udføre kontrakten? Ja. IV: Procedurer 3
1. Type Nationalt udbud. 2. Tildelingskriterier Det økonomiske mest fordelagtige tilbud med hensyn til kvalitet og økonomi vurderet på grundlag af de kriterier, der vil fremgå af udbudsmaterialet. Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration vil i den forbindelse lægge følgende kriterier med anførte vægtning til grund: 1. Kvaliteten (65 %) Kriteriet vil blive bedømt på grundlag af følgende: Om løsningsforslaget er velunderbygget og lever op til kravspecifikationerne i bilag 1. Om de tilbudte kurser bygger på et veldokumenteret erfaringsgrundlag og dokumenterede kompetencer inden for undervisning i demokrati- og medborgerskabsundervisning og undervisning og uddannelse af undervisere i danskuddannelserne for voksne udlændinge. Om kursusprogrammet og udvikling af undervisningsmateriale er praktisk gennemførligt, herunder om løsningsforslaget er velunderbygget i relation til koordination, information, logistik og administrative procedurer. Om projektet indeholder procedurer for vurdering af effekt og resultater. 2. Pris (25 %) Prisen for tilbudet kan maksimalt lyde på 850.000 kr. ekskl. moms. Kriteriet vil blive bedømt på grundlag af følgende: I hvilket omfang den tilbudte pris ligger under dette beløb. Sammenhæng mellem pris og kvalitet i de tilbudte ydelser. Pris pr. kursusdøgn pr. deltager. 3. Tidsplan (10 %) Kriteriet vil blive bedømt på grundlag af følgende: I hvilket omfang kursusprogrammet og udvikling af undervisningsmaterialet vurderes at kunne gennemføres inden for den aftalte tidsplan Det samlede udbudsmateriale består ud over nærværende udbudsbekendtgørelse af følgende vedlagte materiale: Udkast til kontrakt Bilag 1: Kravspecifikation Bilag 3: Samarbejdsforhold og kundens medvirken 4
Bilag 4: Tids- og mødeplan Bilag 5: Checkliste Studieplan Udbudsmaterialet er tilgængeligt på Integrationsministeriets hjemmeside www.nyidanmark.dk under emnet Integration og undermenuen Forskning og udvikling. Studieplanen vil være tilgængelig på hjemmesiden senest ultimo december 2009 Eventuelle spørgsmål og svar om udbuddet vil i anonymiseret form blive offentliggjort samme sted, ligesom de vil blive meddelt de tilbudsgivende virksomheder. 3. Administrative oplysninger 3.1. Sagsnummer hos den ordregivende myndighed 2007/ 5147-35 3.2. Forudgående offentliggørelser om samme kontrakt Nej 3.3. Vilkår for adgang til specifikationer og yderligere dokumenter eller beskrivende dokumenter Spørgsmål vedrørende tilbuddet bedes fremsendt skriftligt til kontaktpersonen. Spørgsmål og ordregivers svar vil blive lagt på www.nyidanmark.dk. 3.4. Frist for aflevering af tilbud Tilbuddet skal afgives skriftligt til Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration, Att. Peter Villads Vedel, Holbergsgade 6, 1057 København K. Fristen for afgivelse af tilbud er 2. marts 2010 kl. 12.00 Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning. Tilbuddene skal indleveres i fem eksemplarer i en lukket forsendelse og være mærket Att. Peter Villads Vedel. Projekt Styrkelse af undervisning i demokrati og medborgerskab i danskuddannelserne for voksne udlændinge efteruddannelsesprogram for lærere og undervisningsmateriale. V: Supplerende oplysninger 1. Er der tale om gentagne offentlige indkøb Nej 2. Yderligere oplysninger 850.000 kr. ekskl. moms er den øvre grænse for kontraktsummen. 5
3. Klageprocedure 3.1 Organ med ansvar for klageprocedure Klagenævnet for Udbud Erhvervs- og Selskabsstyrelsen Kampmannsgade 1 1780 København V Tlf.: 33 30 77 99 3.2 Indgivelse af klager Der er ingen lovbestemte tidsfrister for indgivelse af klager til Klagenævnet for udbud. Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet, skal klager skriftligt underrette ordregiver om den påståede overtrædelse og om, at klagen indbringes for nævnet. 3.3 Tjeneste, hvor der kan indhentes oplysninger om indgivelse af klager Konkurrencestyrelsen Center for Jura og Udbud Nyropsgade 30 1780 København V Tlf.: 72 26 80 00 E-post.: ks@ks.dk Hjemmeside: www.ks.dk 4. Dato for offentliggørelse af denne bekendtgørelse 15. december 2009 6