Udkast - Tilladelse til at anlægge sandfang og stryg i Lobæk, Friskærbæk og Smedebæk

Tønder Kommune Wegner Plads 2 6270 Att. Ole Ottosen Miljø og Natur Direkte tlf.: +4574929246 Mail: setha@toender.dk Sags id.: 06.02.03-P19-3-19 Ks: KK xx-xx-2019 Udkast - Tilladelse til at anlægge sandfang og stryg i Lobæk, Friskærbæk og Smedebæk Tønder Kommune ønsker at gennemføre en regulering og restaurering på de offentlige vandløb Lobæk, Friskærbæk og Smedebæk. Projektet drejer sig om, at etablere sandfang og stryg i hvert vandløb og berører matrikel nummer 46 og 205 Roost, Arrild, nr. 186 Nr. Løgum, Nr. Løgum og nr. 6 Løjtved, Nr. Løgum. Vandløbene er målsat i Statens Vandområdeplan for 2015-2021 til God økologisk tilstand. Målsætningen er ikke opfyldt for flere af vandløbene, derfor vil Tønder Kommune gennemføre en indsats, der kan medvirke til, at målet eventuelt bliver nået. Projektområderne ligger i Lobæk samt i tilløb til Lobæk, og er en del af Brøns Å systemet. Oversigtskort 1. Projektet er i de røde cirkler. TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13

Regulering af vandløb er opført på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 1, og derfor er der forud for denne afgørelse, foretaget en VVM-screening af projektet i henhold til bekendtgørelsens 2. Der er truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Tilladelse Der meddeles tilladelse i henhold til Vandløbslovens 2 37 stk. 1 og 69 stk. 3 og Reguleringsbekendtgørelsen 3, til at regulere og restaurere dele af de offentlige vandløb Lobæk, Friskærbæk og Smedebæk. Tilladelsen bliver meddelet til projektet som det er beskrevet i ansøgning af 22. marts 2019. Rettelsesblad er vedlagt som bilag 1. Vandløbsmyndigheden indføjer vedlagte rettelsesblade i vandløbenes regulativer. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Fælles Reguleringen og restaureringen skal gennemføres som anført i projektbeskrivelsen. Gydegrus til stryg må ikke lægges over regulativmæssig bund. Arbejdet skal tilrettelægges, så påvirkningen af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger begrænses mest muligt. Sandfanget vedligeholdes og drives af Tønder Kommune. Senest tre måneder efter projektets afslutning skal der fremsendes dokumentation for projektets udførelse. Dokumentation skal bestå i en opmåling af de tre projektstrækninger. Der skal opmåles tværprofiler ved indløb, midt og udløb af sandfang samt i stryg. Lobæk (vandløbsnummer 405001) Sandfanget må anlægges fra st. 2550-2650, og stryget må anlægges fra station 2650-2670. Vandløbsmyndigheden har rådighed til at benytte arbejdsareal og adgangsvej som vist på oversigtskort 2. Arealerne omfatter del af matr.nr. 46 Roost, Arrild, del af matr.nr. 186 Nr. Løgum, Nr. Løgum og en del af matr.nr. 205 Roost, Arrild i forbindelse med drift af sandfang i Lobæk. Friskærbæk (vandløbsnummer 405701) Sandfanget må anlægges fra st. 5050-5100, og stryget må anlægges fra station 5100-5120. Vandløbsmyndigheden har rådighed til at benytte arbejdsareal og adgangsvej som vist på oversigtskort 3. Arealerne omfatter del af matr.nr 205 Roost, Arrild i forbindelse med drift af sandfang i Friskær Bæk. Smedebæk (vandløbsnummer 405601) Sandfanget må anlægges fra st. 3265-3365, og stryget må anlægges fra station 3365-3385. Sandfanget og stryg må etableres med en bundbredte på 2,00 m. Nye bundkoter er fastlagt med kort i bilag 2. Vandløbsmyndigheden har rådighed til at benytte arbejdsareal og adgangsvej som vist på oversigtskort 4. Arealerne omfatter del af matr.nr. 6 Løjtved, Nr. Løgum, i forbindelse med drift af sandfang i Smedebæk. Nærværende tilladelse, med tilhørende lodsejeraftaler, tinglyses servitutstiftende på følgende ejendomme: matrikel 46 Roost, Arrild, matrikel 186 Løgum, Nr. Løgum, matrikel 205 Roost, Arrild og matrikel 6 Løjtved, Nr, Løgum. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af plane og programmer og af konkrete projekter (VVM). 2 Lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 3 Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2

Oversigtskort 2. Anlæg i Lobæk. Viser etablering af sandfaget, stryg, adgangsvej m.m. kortet er taget fra ansøgningen. TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13

Oversigtskort 3. Anlæg i Friskærbæk. Viser etablering af sandfaget, stryg, adgangsvej m.m. kortet er taget fra ansøgningen. 4

Oversigstkort 4. Anlæg i Smedebæk. Viser etablering af sandfaget, stryg, adgangsvej m.m. kortet er taget fra ansøgningen. 5

Begrundelse Projektet skal gennemføres som en del af Tønder Kommunes forpligtelse til at bidrage til målopfyldelse i indsatsvandløb, der er omfattet af Vandområdeplan 2015 2021. Med gennemførelse af projektet forventes forholdene for såvel smådyr som fisk og planter, at blive forbedret, og bidrager til målopfyldelse for vandløbet. Økonomiske forhold Udgifterne til projektets anlægsarbejder afholdes af Tønder Kommune. Eventuelle skader på tilstødende arealer i tilknytning til anlægsarbejderne udredes mellem bygherren (Tønder Kommune) og lodsejeren. Redegørelse Fælles Den 22. marts 2019 har Tønder Kommune, Projektgruppen i Miljø og Natur, søgt om tilladelse til at regulere og restaurere dele af Lobæk, Friskærbæk og Smedebæk. Projektet drejer sig om regulering og restaurering af korte strækninger af 70-120 meter i vandløbet og 0,4-1 meters dybde i forhold til regulativmæssig bund. Anlægget omfatter i hvert af de tre vandløb, et sandfang mellem 50-100 meter, hvor vandløbet uddybes med 1 meter, samt udlægning af gydegrus som stryg på 20 meter og på 0,4 meters dybde efter sandfanget. Både for sandfang og stryg udgraves den regulativmæssige bund med en tilsvarende reduktion i bundbredden. Se bilag 3, hvor ansøger har illustreret tværsnit og længdesnit af anlæg. Det er vurderet, at etablering af sandfang i de forskellige vandløb, ikke vil ændre på de afvandingsmæssige forhold. Med henblik på benyttelse af arbejdsareal og adgangsvej i forbindelse med vedligeholdelse af sandfangene, er Vandløbsloven 69 stk. 3 anvendt, til at hjemle kørsel og færden på vandløbsbredden. Der er indgået aftale med lodsejer for hvert vandløb om, at Tønder Kommune tinglyser de arealer, som bliver brugt til arbejdsareal og adgangsvej, i forbindelse med drift af de tre sandfang. Lobæk Projektet i Lobæk omfatter et sandfang på 50 meter og et stryg på 20 meter. Vandløbet er omfattet af Regulativ for Amtsvandløb nr. 4020 Lobæk fra januar 1996. Ejer af matrikel 46 og 205 Roost, Arrild samt 186 Nr. Løgum, Nr. Løgum, har indgået en skriftlig lodsejeraftale med den projektansvarlige fra Tønder Kommune. Ejeren er indforstået med projektet. Vandløbet er målsat i Vandplan 2015 til 2021 med God økologisk tilstand. Vandløbets målsætning er ikke opfyldt, da dele af det er vurderet til Moderat økologisk tilstand. Det er vurderet, at etablering af et sandfang med stryg i det offentlige vandløb, kan være med til, at der kan ske målopfyldelse i Lobæk. Vandløbet løber fra nord mod syd og løber ud i Vadehavet via Brede Å. Projektstrækningen ligger ikke i okkerpotentielt område. Friskærbæk Projektet i Friskærbæk omfatter et sandfang på 100 meter og et stryg på 20 meter. TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13

Vandløbet er omfattet af Regulativ for Friskærbæk fra august 1970. Ejer af matrikel 205 Roost, Arrild har indgået en skriftlig lodsejeraftale med den projektansvarlige fra Tønder Kommune. Ejeren er indforstået med projektet. Vandløbet er målsat i Vandplan 2015 til 2021 med God økologisk tilstand. Vandløbets målsætning er ikke opfyldt, da det er vurderet til Dårlig økologisk tilstand. Det er vurderet, at etablering af et sandfang med stryg i det offentlige vandløb, kan være med til, at der kan ske målopfyldelse i Lobæk. Vandløbet løber fra øst mod vest og løber først ud i Lobæk, for til sidst at løbe ud i Vadehavet via Brede Å. Projektstrækningen ligger ikke i okkerpotentielt område. Smedebæk Projektet i Smedebæk omfatter et sandfang på 100 meter og et stryg på 20 meter. Der findes ikke noget regulativ for Smedebæk (Løgumkloster), som dækker den del af Smedebæk, hvor anlægget skal placeres. I bilag 2 er Smedebæk vist med bundkote, anlæg og bundbredde. Data tager udgangspunkt i en kontrolopmåling. Stationeringen tage udgangspunkt i den del af Smedebæk, som hidtil hørte til Løgumkloster Kommune. i fald er beregnet ud fra stationering imellem kontrolopmålingerne, derfor kan det reelle fald være anderledes men giver et indikation om forholdene i vandløbet. Kontrolopmålingerne for station 3221, 3290, 3343 og 3390 har hhv. opmålte bundkote på 12,97 13,20 13,11 12,88. Nye bundkoter er fastlagt for Smedebæk og kan ses i bilag 1. Ejer af matrikel 6 Nr. Løgum, Nr. Løgum, har indgået en skriftlig lodsejeraftale med den projektansvarlige fra Tønder Kommune. Ejeren er indforstået med projektet. Vandløbet er målsat i Vandplan 2015 til 2021 med God økologisk tilstand. Vandløbets målsætning er ikke opfyldt, da det er vurderet til Dårlig økologisk tilstand. Det er vurderet, at etablering af et sandfang med stryg i det offentlige vandløb, kan være med til, at der kan ske målopfyldelse i Lobæk. Vandløbet løber fra øst mod vest og først ud i Lobæk, for til sidst at løbe ud i Vadehavet via Brede Å. Projektstrækningen ligger ikke i okkerpotentielt område. Vandløbene er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. En dispensation fra Naturbeskyttelsesloven er blevet søgt til at fortage tilstandsændringer i vandløbene, og er blevet godkendt at Tønder kommune den 1. juli 2019. Screening i forhold til Natura 2000 og bilag IV arter Projektet er ikke beliggende i Natura 2000. Dog er kommunen forpligtet til, at tage hensyn til levesteder for bestemte dyrearter, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV, også hvis disse levesteder ligger uden for Habitatområder. Det vurderes at der kan være spidssnudet frø og odder i området. Arterne er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Spidssnudet frø er mere tilknyttet vandhuller end vandløb. Der er ikke observeret spidssnudet frø i disse vandløb og det vurderes derfor, at projektet ikke vil påvirkespidssnudet frø. Odderen er efterhånden udbredt i alle større vandløb i Tønder Kommune. Odderen har et stort fourageringsområde og den forventes ikke at blive påvirkes væsentligt af projektet. 7

Indkomne bemærkninger Projektforslaget har efter Vandløbslovens bestemmelser været i offentlig høring i perioden xx/xx 2019 til xx/xx 2019 (8 uger). Der er ikke indkommet bemærkninger til projektforslaget. Et udkast til afgørelsen har været i partshøring i perioden xx/xx 2019 til xx/xx 2019 (3 uger). Der er kommet følgende bemærkninger til udkastet Klage Fristen for at klage over denne afgørelse er xx/xx 2019. Jeg har vedlagt en klagevejledning som bilag 4. Venlig hilsen Sebastian Theodor Hansen Miljømedarbejder Kopi til: Danmarks Sportsfiskerforbund Danmarks Sportsfiskerforbund, lokalt Danmarks Naturfredningsforening, lokalt 8

Bilag 1 Rettelsesblad Lobæk til Regulativet for Amtsvandløb nr. 4020 På regulativets side 6 Vandløbets dimensioner indsættes efter st. 2509 nedenstående stationeringer. Station Bundkote m m DVR90 DNN Bund bredde m Fald Anlæg Bemærkninger 2509 15,58 15,70 x x Styrt 1 start 2509 15,08 15,20 Styrt 1 slut 2550 15,06 15,18 2550 14,06 14,18 START: sandfang 2650 14,02 14,14 SLUT: sandfang 2650 15,02 15,14 4,00 0,43 1,5 START: udlægning af stryg 2670 15,01 15,13 SLUT: udlægning af stryg 2884 14,92 15,04 Tilløb fra venstre; kvl 26 A Skelgrøften ved Hansen og Lautrup Rettelsesblad Friskærbæk til Regulativet for Friskærbæk vandløb nr. 4 i Arrild Nr. Rangstrup Kommune På regulativets side 4 Vandløbets skikkelse indsættes efter st. 4902 nedstående stationeringer. Kantpæl nr. Afstand m Bundbredde Rørstørrelse m Anlæg Fald Bundkote m % DVR90 DNN Nedstik cm 17. 4902 x 16,24 16,36 168 Anmærkninger 5050 16,02 16,14 5050 15,02 15,14 START: sandfang 18. 5072 14,99 15,11 298 5100 1,20 1:1 1,47 14,95 15,07 SLUT: sandfang 5100 15,95 16,07 5120 15,92 16,04 START: udlægning af stryg SLUT: udlægning af stryg 5126 x x x 15,91 16,03 = Lobæk. 9

Tilføjelse til Smedebæk Smedebæk vestlige del, har førhen haft et regulativ, men da dette er tabt, går vi ud fra kontrolopmåling som udgangspunkt. Station m Bundkote m DVR90 Bund bredde m Fald 3221 13,13 x 1:1 3265 13,12 Anlæg Bemærkninger Privat brooverkørsel, nord fra Løjtved 3265 12,12 x START: sandfang 3290 12,20 0,2 3343 12,11 2,00 x 3365 12,02 SLUT: sandfang 3365 13,02 4,1 START: udlægning af stryg 3385 12,94 x SLUT: udlægning af stryg 3390 12,88 x Brooverkørsel Tohedevej ved Løjtved 10

Bilag 2 Kort over Smedebæk projektet. Nye bundkoter fastlagt. Ved st. 3221 er bundkoten fastlagt til 13,13. Bundkote målt i meter og i DVR 90. Gul prik viser faktiske opmålinger lavet i 2017. Grønne prikker viser restaureringsprojekt med sandfang og stryg med udlægning af gydegrus. Blå streg viser Smedebæk. 11

a) Bilag 3 b) Figur 1. Illustrationstegning af anlægsprojektet. a) viser tværsnit af sandfang. b) viser længdesnit af sandfang 12

Klagevejledning Bilag 4 Hvis du ønsker at klage, skal du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder ved at søge på klageportal på www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900 for private, og kr. 1.800 for virksomheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret bliver også betalt tilbage, hvis klager får helt eller delvis ret. Klagen skal være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige, at du har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) inden midnat den x. xxx 2019, hvor klagefristen udløber. Hvis afgørelsen bliver påklaget af andre, underretter kommunen dig om klagen. Sagen kan indbringes for domstolene. 13