Punkt 12. Spildevandsplanlægning - betalingsvedtægt for Aalborg Forsyning, Kloak A/S. 2013-46189. Forsyningsvirksomhederne indstiller, at Forsyningsudvalget godkender de af bestyrelsen for Aalborg Forsyning, Kloak A/S den 6. november 2013 udarbejdede og dermed fastsatte ændringer af selskabets betalingsvedtægt for spildevandsanlæg. Sagsbeskrivelse Indledning Aalborg Forsyning, Kloak A/S har fastsat, at bilag 2 Regulativ for Tømningsordning for bundfældningstanke, pkt. 1, sidste afsnit med følgende ordlyd Aalborg Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen er tømningsordningens tilsynsmyndighed udgår, som værende ikke relevant. Bortset herfra er den af Aalborg Forsyning, Kloak A/S fastsatte ændring af betalingsvedtægten udarbejdet med baggrund i den seneste ændring af Lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni 2010 om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber mv. og Bekendtgørelse nr. 1070 af 2. september 2013 om fastsættelse af den variable del af vandafledningsbidraget mv. Efter denne bekendtgørelse skal spildevandsforsyningsselskaber pr. 1. januar 2014 opkræve den variable del af vandafledningsbidraget for ejendomme, hvorfra der drives erhverv på markedsmæssige vilkår på baggrund af en trappemodel, hvor alle virksomheder med et vandforbrug over 500 m 3 årligt kan opnå procentvis reduceret takst. Trappemodellen Trappemodellen indebærer, at kubikmetertaksten falder med stigende vandforbrug. Bekendtgørelsen fastsætter, at den variable del af vandafledningsbidraget skal opkræves efter differentierede takster. Vandforbrug til og med 500 m 3 /år (takst 1), vandforbrug fra 500 og til med 20.000 m 3 /år (takst 2) samt vandforbrug på over 20.000 m 3 /år (takst 3). Takst 2 vil i 2018 være 20 % lavere end takst 1, og takst 3 vil være 60 % lavere end takst 1. Trappemodellen indfases gradvist i perioden 2014-2017, hvorefter procentsatsene for de enkelte år vil være: Reduktion af takst 2 i procent af takst 1 Reduktion af takst 3 i procent af takst 1 2014 4 12 2015 8 24 2016 12 36 2017 16 48 2018 20 60
Det enkelte spildevandsforsyningsselskab skal således med udgangspunkt i disse procentsatser beregne, hvad taksterne skal være for at opnå det ønskede samlede provenu med henblik på at sikre, at spildevandsselskabet hviler i sig selv. Det betyder, at der sker en omfordeling af vandafledningsbidrag, således at husholdningerne i fremtiden kommer til at betale mere i vandafledningsbidrag, og virksomheder med stort vandforbrug betaler mindre i vandafledningsbidrag. Det er ejendomsejer, der aktivt skal tilmelde sin ejendom til trappemodellen på Naturstyrelsens hjemmeside. For 2014 skulle dette ske inden den 15. oktober 2013. Tilmeldingen gælder fremadrettet, ligesom der kan ske nye tilmeldinger for 2015 osv. Der er i 2014 tilmeldt 304 virksomheder til trappemodellen. Dette medfører en omfordeling af ca. 2 mio. kr., således at husholdninger opkræves ca. 2 mio.kr. mere og virksomheder ca. 2 mio.kr. mindre.
Regler vedrørende betalingsvedtægter mv. Som følge af ovennævnte lovbekendtgørelse og bekendtgørelse skal Aalborg Forsyning, Kloak A/S gældende betalingsvedtægt for spildevandsanlæg med bilag ændres til ikrafttræden pr. 1. januar 2014. I henhold til 3 i ovennævnte lovbekendtgørelse skal (ændring af) betalingsvedtægten med bilag fastsættes af spildevandsforsyningsselskabet og godkendes af kommunen. Kommunens ovennævnte godkendelse skal sikre, at (ændringen af) betalingsvedtægten med bilag er i overensstemmelse med spildevandsplanen og lovgivningen i øvrigt, og kommunens kompetence er således begrænset til denne legalitetskontrol. Kommunens godkendelse af betalingsvedtægten med bilag kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed Den godkendte (ændring af) betalingsvedtægt med bilag skal offentliggøres i lokale medier. Tekniske bestemmelser, som ikke vedrører betalingsmæssige forhold, kan udarbejdes og fastsættes af spildevandsforsyningsselskabet uden godkendelse fra anden side. (Ændring af) betalingsvedtægt med bilag for Aalborg Forsyning, Kloak A/S Naturstyrelsen har den 5. september 2013 udarbejdet en justering af kapitel 3, afsnit B og D i standardvedtægten i Vejledning nr. 3, 2001 betalingsregler for spildevandsanlæg. Denne justering har Aalborg Forsyning, Kloak A/S i bestyrelsesmøde indarbejdet tilnærmelsesvis ordret og dermed ændret den gældende betalingsvedtægt for Aalborg Forsyning, Kloak A/S. Herudover præciseres samme kapitels afsnit C, således at koncentrationen af COD (kemisk iltforbrug), N (kvælstof) og Klorid alle er beregnet som vægtet gennemsnit (mg/l). Dette svarer til den hidtidige praksis, uden at det præcist har fremgået af teksten i dette afsnit af betalingsvedtægten. Vedtægten med bilag overholder dermed gældende lovgivning. Desuden er den i overensstemmelse med den for Aalborg Kommune gældende spildevandsplan, hvorfor den indstilles godkendt af Aalborg Kommune. Den godkendte betalingsvedtægt offentliggøres af Aalborg Kommune, Forsyningsvirksomhederne som foreskrevet i lovgivningen og med angivelse af, at afgørelsen ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed. Økonomiske, erhvervs- og miljømæssige konsekvenser Godkendelsen af indstillingen medfører ikke økonomiske, erhvervs- og/eller miljømæssige konsekvenser for Aalborg Forsyning, Kloak A/S.
Der bliver imidlertid herved tale om en omfordeling, således at husholdningerne i fremtiden kommer til at betale mere i vandafledningsbidrag, hvorimod virksomheder med stort vandforbrug betaler mindre i vandafledningsbidrag. - - - - Følgende bilag er vedhæftet: Den af AFK's bestyrelse 06-11-13 fastsatte ændring af betalingsvedtægt for spildevandsanlæg. Beslutning: Godkendt.