REGULATIV FOR BRUG AF DET OFFENTLIGE RUM Byen er til for at blive brugt
INDHOLDSFORTEGNELSE INDLEDNING... 3 TORVEHANDEL Varer og lovgivning Stadepladser Torvedage og tidspunkter Betaling El og vand m.v. Ansøgning VAREUDSTILLING UD FOR DIN BUTIK Sådan må du udstille KORTVARIG BENYTTELSE AF AREALER OG MOBILT GADESALG... 7 UDESERVERING... 8 Opsætning af borde og stole Åbningstider Afskærmning Inventar Reklamer Lys, varme og strøm Gulvbelægning Renholdelse Ophævelser af aftale Betaling Ansøgning ØVRIGE ARRANGEMENTER... 10 ØVRIGE TILLADELSER... 11 Tilladelse til anbringelse af beholder og container Ansøgning om ud- og indkørsel Gravetilladelser Parkeringstilladelser 2
INDLEDNING I Guldborgsund Kommune ønsker vi, at der er gode muligheder for at bruge byrummet. Der skal være plads til at nyde en kop kaffe på en cafe, gademusikanter, udstilling af forretningernes varer, hyggelig torvehandel, brændte mandler og alt det, der skaber en god stemning i byerne. Park & Vej ønsker at understøtte et godt og aktivt byliv for de lokale erhvervsdrivende og andre, som ønsker at benytte det offentlige vejareal samt byens parker, torve og pladser. I forsøget på at skabe et pænt og levende bymiljø, hvor tilgængelighed er i højsædet, og hvor trafikken kan afvikles på forsvarlig vis, er det nødvendigt at opstille nogle klare og enkle regler. Guldborgsund Kommune, Park & Vej, giver alene tilladelse til at benytte arealerne og har ikke taget stilling til andre myndigheders evt. krav. Det er den forretningsdrivendes pligt at holde sig orienteret om og opfylde alle relevante myndigheders regler og retningslinjer. Teknik og Miljøudvalget træffer beslutning om ændringer i retningslinjerne i Regulativ for brug af det offentlige rum. Dette regulativ træder i kraft den 22. april 2015 Samtidig ophæves bestemmelser fra tidligere udsendte retningslinjer. Tilsynet med overholdelse af regulativets bestemmelser føres af Guldborgsund Kommune ved Park & Vej. Overtrædes bestemmelserne i dette regulativ, kan genstande fjernes af Park & Vej uden varsel. Regulativet er udfærdiget i henhold til "Bekendtgørelse af lov om offentlige veje. Overtrædelse kan straffes med bøde. Regulativet kan tages op til revision, når som helst Teknik og Miljøudvalget eller Sydsjællands og Lolland- Falsters Politi måtte ønske det. 3
TORVEHANDEL Midlertidigt billede De torvehandlende er med til at skabe liv på byernes pladser og er et oplagt sted til f.eks. at forhandle nogle af de mange lokale fødevarer, der bliver produceret i Guldborgsund Kommune. Varer og lovgivning Ved almindelig torvehandel er det tilladt at sælge: Næringsmidler Husflidsprodukter Kunsthåndværk Planter og dekorationer af hovedsageligt naturmaterialer Brugte genstande. Salg af varer skal ske i overensstemmelse med reglerne i nærings- og levnedsmiddellovgivningen. Guldborgsund Kommune giver alene tilladelse til at benytte arealet. Indehaveren af tilladelsen er ansvarlig for, at øvrig regulerende lovgivning, herunder andre myndigheders eventuelle krav, overholdes. Stadepladser Torvehandel må kun finde sted på de ansøgte stadepladser og kun inden for stadepladsarealet. En stadeplads er 5 x 5 meter. Hvis der er ledige stadepladser, kan der lejes to eller flere stadepladser af samme person. I områder, hvor der ikke er anvist stadepladser, vil Park & Vej anvise et tilsvarende areal. Indehaveren af stadepladsen er pligtig til at tåle ulemper og eventuelt driftstab som følge af arbejder på stadepladsarealet eller i det omkringliggende vejareal, herunder at blive anvist alternative placeringer i forbindelse med større arrangementer, og kan i sådanne tilfælde ikke gøre krav på refusion af indbetalt afgift. Lastbiler over 3.500 kg har ingen adgang til torvet, da belægningerne kan tage skade. Øvrige køretøjer har adgang til stadepladserne, hvorpå der kan parkeres, såfremt hele køretøjet kan være inden for det pladsareal, der er betalt for. Såfremt en stadeplads forlades inden torvetidens udløb, kan pladsen udlejes til anden side for den pågældende dag. 4
Torvedage og tidspunkter Torvehandel tillades i tidsrummet kl. 8.00 til kl. 18.00 alle dage. Der må ikke påbegyndes opsætning inden kl. 8.00, og pladsen skal være ryddet og rengjort kl. 18.00. De handlende har aftalt følgende faste torvedage: Nykøbing Falster Onsdage og lørdage fra kl. 8.00 til kl. 15.00 Sakskøbing Torsdage fra kl. 8.00 til kl. 12.30 Nørre Alslev Tirsdage og fredage fra kl. 10.00 til kl. 17.00 Stubbekøbing Tirsdage og fredage fra kl. 10.00 til kl. 12.00 Stadepladsen må ikke få karakter af en fast forretning, hvorfor Park & Vej kan begrænse tilladelser, der strækker sig over flere på hinanden følgende dage. Betaling Afgiften for stadepladsen skal indbetales før tilladelsen træder i kraft. Stadeholderne har først lov til at opstille, når Park & Vej har registreret betalingen. På forlangende skal tilladelse og kvittering for indbetalt leje fremvises. En udeblevet stadeholder har ikke krav på refusion af indbetalt afgift. Lejen er personlig og må ikke fremlejes. Torveafgiften fastsættes af Byrådet. El og vand m.v. Ved nogle stadepladser er der strøm til rådighed i begrænset omfang, og det er op til de tilstedeværende brugere af torvepladserne at fordele adgangen til strøm indbyrdes. Behov for strøm skal oplyses ved ansøgning. Der kan opkræves et beløb til dækning af strømforbrug, herunder målerleje. Det er ikke tilladt at tappe vand ved offentlige toiletter, springvand og lignende. Eventuelle øvrige udgifter for Guldborgsund Kommune betales af ansøger. Ansøgning Ansøgning om stadeplads søges via: https://indberet.virk.dk/myndigheder/kommuner/guldborgsund/ansoegning_om_afholdelse_af_udendoers arrangement Ansøger skal være fyldt 18 år. Der må regnes med en sagsbehandlingstid på 10 arbejdsdage. En brugsret gælder først, når Guldborgsund Kommune har modtaget betalingen. Ansøgningen kan afvises, hvis ansøger har gæld til Guldborgsund Kommune. 5
VAREUDSTILLING UD FOR DIN BUTIK Midlertidigt billede Du må gerne udstille dine varer ud foran din butik, så længe du overholder nogle enkle regler Sådan må du udstille Antallet af udstillingsgenstande og skilte skal altid afpasses efter butikkens udstillingsareal og skal placeres på en forsvarlig måde og sådan, at de ikke er til gene for forbipasserende. Af hensyn til tilgængeligheden for gående skal der friholdes et areal i en bredde af minimum 1,5 m på gangarealer, fortove m.v. Ingen genstande må anbringes nærmere kørebanen end 30 cm. Ledelinjer for blinde skal altid friholdes. På nogle pladser, torve og gågader er der defineret udstillingsarealer. Af bilagene fremgår det, hvor der er udlagt udstillingsarealer. Der må ikke opsættes og udstilles nærmere end 0,5 m på hver side af porte, parkeringsbåse, opgange og brandstandere, samt nærmere end 1,0 m til det faste gadeinventar, såsom bænke, træer og blomstersøjler mv. Der skal på torve og veje altid være frie kørearealer i en bredde på 3,0 meter til redningskøretøjer. Alt udstillingsinventar skal være fjernet senest ½ time efter forretningens lukketid. Hvis det i forbindelse med arbejder i gadearealet bliver nødvendigt at fjerne udstillingsinventar, skal dette ske ved ejerens foranstaltning og på dennes bekostning. Vareudstilling kræver tilladelse fra den butik, der har råderet over arealet. Der kan tillades salg af varer fra udstillingsarealet, såfremt boden ikke går uden for udstillingsarealet. Ellers skal der søges om stadeplads. På udstillingsarealet må der kun reklameres for varer, der forhandles i forretningen. Ansvaret for ting- og personskader, der forvoldes som følge af de udstillede genstandes tilstedeværelse, påhviler alene genstandenes ejere. Eventuel opdeling af udstillingsarealet ved en ejendom med erhvervsdrivende i flere etager aftales mellem de erhvervsdrivende indbyrdes, idet eventuelle uoverensstemmelser herom afgøres af ejendommens ejer. 6
KORTVARIG BENYTTELSE AF AREALER OG MOBILT GADESALG Kortvarig benyttelse af arealer til oplysende virksomhed, udstilling, optræden, teater, musik, agitation og demonstration med mere, hvor der ikke gøres ophold på samme sted i mere end 15 minutter, kræver ikke tilladelse fra Park & Vej. Ønsker du at være på det samme sted i mere end 15 minutter, kræver det tilladelse fra Park & Vej efter Regulativ for brug af det offentlige rum. Tilladelse søges via: https://indberet.virk.dk/myndigheder/kommuner/guldborgsund/ansoegning_om_afholdelse_af_udendoers arrangement Mobilt gadesalg behandles som en ansøgning om stadeplads. Tilladelsen skal gives i hvert enkelt tilfælde, og ansøgning sendes til Park & Vej senest 10 dage før, salget skal finde sted. Park & Vej kan kun give tilladelse til at benytte arealet. Arrangørerne er ansvarlige for at undersøge og indhente tilladelser fra øvrige relevante myndigheder. Sydsjællands og Lolland-Falsters Politi skal ligeledes tillade de enkelte arrangementer, jf. bekendtgørelse af offentlige forlystelser. 7
UDESERVERING Midlertidigt billede I Guldborgsund Kommune vil vi gerne have masser af liv i byerne og byder restauranterne velkomne til at benytte de offentlige arealer. Guldborgsund Kommune har nogle regler og retningslinjer for udeservering i det offentlige rum af hensyn til den øvrige færdsel og for at sikre et pænt helhedsindtryk, men vi vil selvfølgelig gøre vores bedste for at finde en løsning, som passer til din forretning, inden for de gældende rammer. Opsætning af borde og stole Hvis serveringsarealet udgør mindre end 10 m 2 og overholder reglerne for vareudstilling, kræver det ikke tilladelse fra Park & Vej. Der opkræves ikke gebyr for dette areal. Borde og stole skal være flytbare og ensartede ved hvert serveringssted og skal være i god kvalitet. Et udendørsserveringsareal må ikke fylde mere end, at der er mindst 1,5 m fri passage på fortovet, så fodgængere, barnevogne, kørestole etc. kan komme forbi. Der skal til enhver tid være frie redningsveje på 3 meters bredde. Åbningstider Serveringsareal kan benyttes i tidsrummet kl. 8.00 til kl. 23.00. Selvom der er givet tilladelse til udvidet åbningstid for restaurationslokalet, gælder det ikke for udendørsservering. Afskærmning Såfremt serveringsarealet ønsket afskærmet, skal der i hvert enkelt tilfælde søges om tilladelse hos Park & Vej. Inventar Parasoller skal tilpasses helhedsindtrykket og bør ikke være dominerende i gadebilledet. Parasoller må ikke overskride grænserne for det lejede areal. Parasoller kan opstilles i egnede parasolfødder. Nedstøbningsrør må kun etableres efter aftale med Park & Vej og skal udføres af entreprenør, der er godkendt af Guldborgsund Kommune. Plantekasser, krukker og lignende skal være dagligt flytbare. Opstilling af bardiske tillades ved arrangementer på torvene. Opstilling andre steder end på torvene tillades kun i forbindelse med Festuge, Late Night og kulturelle begivenheder. Husk at søge bevilling til udendørsservering. Reklamer På udeserveringsarealet må der kun reklameres for varer, der forhandles i forretningen. 8
Lys, varme og strøm Levende lys og varmelamper må kun benyttes med Lolland-Falster Brandvæsens godkendelse. I stedet for gasvarmere anbefales uldtæpper af hensyn til miljøet. Der må ikke tages strøm eller vand fra offentlige anlæg. Gulvbelægning Der må ikke ændres på belægningen uden Park & Vejs tilladelse. Renholdelse Ved lukketid skal arealet være fejet, og eventuelt affald fjernet - også affald der ikke kommer fra egen virksomhed. Ansøger forpligter sig til at renholde og vedligeholde inventar, så det er pænt og fri for f.eks. graffiti. Ophævelser af aftale I forbindelse med arbejder i udeserveringsarealet eller det omkringliggende vejareal og i forbindelse med større arrangementer kan Guldborgsund Kommune midlertidigt ophæve aftalen om udendørsservering på det areal, der er indgået aftale om. Der vil blive givet besked minimum en uge før arrangementet. Det er ansøgers pligt at fjerne inventar inden for de tidsfrister, der er givet i tilladelsen om andre aktiviteter. Der kan ikke kræves erstatning af Guldborgsund Kommune for tab af indtægt eller nedsættelse af gebyr for det anvendte areal. Betaling Der fremsendes årligt en opkrævning på benyttelse af arealet. Ved indbetaling af beløbet godkendes aftalen for det pågældende år. Der kan ikke refunderes hele eller dele af beløbet, selvom ansøgeren ikke gør brug af aftalen. Eventuelle skader som følge af brugen af arealet f.eks. på belægning, bygninger, belysning og lignende erstattes af ansøger. Afgiften for udeservering fastsættes af Byrådet og opkræves en gang årligt pr. 1. april. Se takstbilag. Ansøgning Tilladelse til at benytte offentligt areal til udeservering meddeles af Park & Vej. Ansøgeren retter henvendelse til Park & Vej. I samarbejde udpeges og opmåles det ønskede areal. Guldborgsund Kommune giver alene tilladelse til at benytte arealet. Indehaveren af tilladelsen er ansvarlig for, at øvrig regulerende lovgivning, herunder lov om butikstid og lov om restaurationsvirksomhed, overholdes. 9
ØVRIGE ARRANGEMENTER Ved større arrangementer skal der ansøges om råden over offentligt areal. Hvis der i forbindelse med arrangementet er behov for køretøjer uden for det offentlige vejareal, skal det oplyses ved ansøgning. Såfremt et større arrangement omfatter arealer med stadepladser og har en varighed på mere end 5 på hinanden følgende dage, opkræves der pris for de stadepladser, der ikke kan benyttes under arrangementet. Der skal i samarbejde med Park & Vej anvises plads til de stadepladsholdere, der har betalt årlig leje. Der kan i begrænset omfang stilles strøm til rådighed. Der kan opkræves et beløb til dækning af strømforbrug, herunder målerleje. Behov for strøm skal oplyses ved ansøgning. Det er ikke tilladt at tappe vand ved de offentlige toiletter, springvand og lignende. Eventuelle udgifter for Guldborgsund Kommune betales af ansøger. 10
ØVRIGE TILLADELSER Tilladelse til anbringelse af beholder og container https://indberet.virk.dk/myndigheder/kommuner/guldborgsund/ansoegning_om_anbringelse_af_c ontainer_mv_paa_veje Ansøgning om ud- og indkørsel vej-projekt-ejendom@guldborgsund.dk Gravetilladelser https://indberet.virk.dk/myndigheder/kommuner/guldborgsund/ansoegning_om_tilladelse_til_gra vearbejde Parkeringstilladelser vej-projekt-ejendom@guldborgsund.dk Bilag Principper for udstillingsarealer (mangler) Stadepladser i Nykøbing Stadepladser i Sakskøbing Stadepladser i Nr. Alslev Stadepladser i Stubbekøbing Stadepladser på Marielyst Takstregulativ 11
TAKSTER Takster udendørsservering Sted Grundgebyr 2015 Grundgebyr 2016 Nykøbing F. Pr. sæson 1.000 kr. 1.000 kr. pr. m 2 85 kr. 85 kr. Marielyst Pr. sæson 1.000 kr. 1.000 kr. pr. m 2 85 kr. 85 kr. Øvrige Pr. sæson 1.000 kr. 1.000 kr. pr. m 2 60 kr. 60 kr. Udendørsservering må ikke påbegyndes, før fakturaen er betalt. Takster torvehandel Sted 2015 2016 Torvet i Stubbekøbing Pr. år* 1.300 kr. 1.300 kr. pr. dag 100 kr. 100 kr. Torvet i Nykøbing F. Pr. år* 1.500 kr. 1.500 kr. P-pladsen, Apotekervænget i Sakskøbing Pr. dag 150 kr. 150 kr. Pr. år* 1.300 kr. 1.300 kr. Pr. dag 100 kr. 100 kr. Torvet i Nørre Alslev Pr. år* 1.300 kr. 1.300 kr. Pr. dag 100 kr. 100 kr. Torvet på Marielyst Pr. år* 1.500 kr. 1.500 kr. Pr. dag 150 kr. 150 kr. Lilletorv, Nykøbing F. Pr. år* 1.500 kr. 1.500 kr. Pr. dag 150 kr. 150 kr. Øvrige Pr. dag 150 kr. 150 kr. Inkl. strøm. *= Op til 2 dage om ugen. 1 stadeplads i Guldborgsund Kommune er 5 x 5 meter. 12