Janne Wollesen art@janne-wollesen.com Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Ingerlise Eriksen Direkte 7257 7363 ile@jammerbugt.dk 20-07-2015 Sagsnr.: 01.03.03-P19-98-15 Landzonetilladelse til genopførelse af bolig på Saltum Strandvej 20, 9493 Saltum. Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed landzonetilladelse til følgende på matr.nr. 1x Fårup By, Saltum, beliggende Saltum Strandvej 20, 9493 Saltum. Landzonetilladelsen er meddelt i medf. af planlovens 35 til følgende: Genopførelse af bolig med et grundplan på 96 m2 og 1. sal på 67 m2. Udvidelse af boligarealet med 70 m2 på 1. sal over galleri. (Indrettes med 3 stk. bed & breakfast-værelser ) Efter opførelse af byggeriet udgør boligens bruttoetageareal følgende: 234 m2 fordelt på 96 m2 grundplan, 67 m2 1. sal samt 70 m2 1. sal over galleri. Se landzonetilladelsens vilkår på side 2. Klage Tilladelsen kan inden 4 uger påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følger af Planlovens 58, 59 og 60, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Ansøger og ejer vil blive underrettet om evt. klage (Planlovens 60, stk. 5). Offentliggørelse Landzonetilladelsen offentliggøres dags dato på kommunens hjemmeside www.jammerbugt.dk/annoncer. Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeavisen. 1
Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb (Planlovens 60, stk. 4). Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra tilladelsens offentliggørelse. Byggetilladelse Landzonetilladelsen til genopførelse af boligen og indretning af 70 m2 bolig over galleri må ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse. Der vil ikke blive udstedt byggetilladelse før klagefristen er udløbet og Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til eventuelle klager. (Byggetilladelse af 22. maj 2015 til genopførelse af tidligere lade (galleri, atelier m.v.) er gældende). Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Bebyggelsen skal opføres som ansøgt og i overensstemmelse med det af 17. juli 2015 indkomne tegningsmateriale. 2. Bebyggelsen skal opføres og opretholdes i overensstemmelse med retningslinjerne i Jammerbugt Kommuneplan (Helhedsplan 13). Heraf fremgår bl.a. at ydervægge skal opføres i dæmpede farver som f.eks. hvide/gule/lyseller mørk teglrød eller som blank mur (facadesten). Træværk skal holdes i tilsvarende dæmpede farver eller i sorte, brune eller naturligt grønne farver. Farvevalget tager udgangspunkt i de almindeligt forekomne murstensfarver og er valgt ud fra en landskabshensyn. 3. Ydervægge skal fremstå i materiale- og farvevalg tilsvarende den nye bygning med galleri og atelier. 4. Tag på den genopførte bolig skal udføres med sadeltag og i farver og materialer tilsvarende den nye bygning med galleri og atelier. 5. Tage skal fremstå i røde, brune, sorte eller mørkegrå farver, ligeledes valgt ud fra en landskabshensyn. Tage må ikke fremstå i reflekterende materialer. Reflekterende glaserede tegl/tagsten skal som udgangspunkt søges undgået ud fra et landskabshensyn. Glas kan indgå som tagmateriale ved f.eks. udestuer, rytterlys, solfangere, ovenlys og lignende mindre bygningsdele. 6. 5 stk. Bed & breakfast-værelser skal indrettes i ejendommens bolig som ansøgt. 7. Der må ikke indrettes køkken i Bed & Breakfast-værelserne. 2
8. Der må alene være én bolig på ejendommen. Boligen må ikke opdeles i flere boligenheder med særskilt folkeregisteradresse. Efter byggeriets gennemførelse vil dette fremgå af ejendommens BBR. Skiltning Ønsker du at opsætte skilt i tilknytning til virksomheden, skal dette ske i overensstemmelse med Jammerbugt Kommunes administrationsgrundlag for skiltning (kan ses på www.jammerbugt.dk). Inden skiltet opsættes, skal der søges tilladelse hos Jammerbugt Kommune. Det er umiddelbart tilladt at etablere et oplysningsskilt om virksomheden i tilknytning til bygningerne. Som udgangspunkt har kommunen besluttet: - at skilte over 4 m² normalt ikke godkendes, da de virker dominerende, - at der normalt ikke godkendes mere end ét skilt i samme retning, - at belysning af skilte eller skilte med lys normalt ikke godkendes, da de kan ses over stor afstand og virker dominerende, og - at flagstænger til reklameskiltning som hovedregel ikke tillades, da de kan ses over store afstande. Der kan tillades etableret et oplysningsskilt på egen grund ved indkørslen fra Saltum Strandvej. - Skiltet skal være rektangulært, må ikke overstige 0,25 m², og skiltets overkant må ikke være mere end 1 meter over terræn. - Skiltet må udelukkende oplyse om virksomhedens navn, adresse, art og produktion. - Skiltet skal have ensfarvet, afdæmpet bundfarve med tekst i afdæmpede farver. Logo kan holdes i de af virksomheden normalt benyttede farver, jf. dog stk. 4, og skal være det af virksomheden normalt benyttede logo. Et logo må højst udgøre 10% af skiltets areal. - Skiltet må ikke belyses, være oplyst, retroreflekterende eller bevægeligt. - Der må ikke i reklameøjemed i tilknytning til skiltet anbringes produkter, genstande, flag eller lignende. - Tilsynsmyndigheden kan påbyde flytning eller ændring af et skilt, der opfylder bestemmelserne i stk. 1-5, hvis skiltet efter tilsynsmyndighedens vurdering virker skæmmende på omgivelserne. 3
Udendørs oplag Etablering af eventuelt udendørs oplag skal godkendes af Jammerbugt Kommune. Der kan eventuelt stilles vilkår om afskærmning af oplaget mod det åbne land, naboer eller lignende. Grundlag for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af oplysningerne i din ansøgning modtaget ved Jammerbugt Kommune den 17. juli 2015, 16. juli 2015, 1. juni 2015 - sammenholdt oplysningerne, der lå til grund for landzonetilladelsen af 9. marts 2015. Begrundelse for afgørelsen herunder eksisterende landzonetilladelse af 9. marts 2015. Plan- og Miljøafdelingen har den 9. marts 2015 meddelt landzonetilladelse til byggeri og ændret anvendelse (tidligere ladebygning). Landzonetilladelsen er ikke påklaget. Genopførelse af tidligere ladebygning på i alt 282 m2 i grundplan - herunder indretning af 91 m2 galleri, 88 m2 atelier, 10 m2 + 4 m2 depotrum, 21 m2 reception, 4 m3 garderobe, 2 m2 + 5 m3 toiletfaciliterer samt 16 m2 anretterkøkken til morgenmadsservering. Landzonetilladelsen indeholdt endvidere en tilladelse til, hvor der nu er garage, at nyopføre en separat beliggende boligfløj på 162 m2, som en del af ejendommens samlede boligareal, hvilket gav mulighed for i alt 7 bed & breakfast-værelser. Den del af landzonetilladelsen, som indeholdt boligfløj på 162 m2 er efter ejerens ønske bortfaldet. Nærværende landzonetilladelse giver i stedet for mulighed for at indrette 70 m2 på 1. sal over galleri med 2 stk. bed & breakfast-værelser med bad Herefter vil boligen omfatte bolig for ejeren samt 4 stk. bed & breakfast-værelser. Den eksisterende garage opretholdes som sådan. Ansøgers begrundelse: I forbindelse med nedrivning af den tidligere ladebygning blev der konstateret, at stuehuset var i dårlig stand, hvorfor dette også nu er fjernet og søges nu genopført med uændret grundareal. Jammerbugt Kommunes vurdering: På grund af byggeriets størrelse, højde og placering samt ydre fremtræden har Jammerbugt Kommune vurderet, at byggeriet er i overensstemmelse med Jammerbugt kommuneplan (Helhedsplan 13). 4
Forudgående orientering: Forud for en landzonetilladelse skal der foretages 14 dages orientering hos naboer (Planlovens 35, stk. 4) og evt. partshøring jf. forvaltningslovens 19. Orienteringen kan undlades, hvis kommunalbestyrelsen skønner, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne (Planlovens 35, stk. 5). Plan- og Miljøafdelingen har skønnet, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboer, idet der er tale om genopførelse af den tidligere bolig med uændret placering og udseende samt en reduceret bruttoetageareal i forhold til landzonetilladelsen af 9. marts 2015, hvor der forinden var foretaget naboorientering og partshøring. Der er således ikke foretaget forudgående orientering og partshøring. Spørgsmål Har du/i spørgsmål til tilladelsen, er du/i velkommen til at kontakte undertegnede på direkte telefon nr. 7257 7363 eller e-mail: ile@jammerbugt.dk. Venlig hilsen Ingerlise Eriksen Bilag: Oversigtskort/Luftfoto Relevant materiale fra ansøgningen Uddrag af Planloven Klagevejledning i henhold til Planloven Kopi til: Ejer (hvis det er orienteringsbrev) Arkitekt MAA, Jørgen Ussing ju@ubark.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnjammerbugt-sager@dn.dk Friluftsrådet, nordvest@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk, jammerbugt@dof.dk Aalborg Historiske Museum, historiskmuseum@aalborg.dk 5
Planloven 35 I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog 36-38. Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, som er omfattet af reglen om VVM-pligt i 11 g, stk. 1, eller reglen om lokalplanpligt i 13, stk. 2, kan først meddeles, når de fornødne bestemmelser i kommuneplanen er endeligt vedtaget og den fornødne lokalplan er offentligt bekendtgjort. Stk. 3. For arealer i kystnærhedszonen, jf. 5 a, må tilladelse efter stk. 1 kun meddeles, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Stk. 6. Ansøgeren skal have skriftlig meddelelse om afgørelser efter stk. 1. Stk. 7. En afgørelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Stk. 8. Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. Stk. 9. Offentliggørelsen af en tilladelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Planloven 56 En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid med 38 a, en lokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation. 6
Klage- og søgsmålsvejledning Planloven Hvad kan der klages over? - 58 Jammerbugt Kommunes afgørelser efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser efter Planloven er blandt andet: Landzoneafgørelser. Afgørelser om lokalplandispensationer. Afgørelser om lokalplanpligt. VVM-tilladelser. VVM-screeninger. Ekspropiationsafgørelser. Landzoneafgørelser og VVM-tilladelser kan påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Det vil sige, at du kan klage uanset, hvad der begrunder din klage, og hvad du klager over. For andre afgørelser kan kun retlige spørgsmål på påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du mener, at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Hvem kan klage? - 59 Miljøministeren. Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvordan klager man? - 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raadhus@jammerbugt.dk. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Frist for at indgive klage - 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Virkning af at der klages - 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene - 62 Afgørelser efter Planloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Øvrige oplysninger Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på www.nmkn.dk 7
8
Tegning modtaget 17-7-2015 9
Bolig 96m2 + 67m2 Bolig 96m2 + 67m2 70 m2 bolig over galleri 70 m2 bolig over galleri 10
Beboelse grundplan med 2 bed & breakfast-værelser Beboelse 1. sal 11
Bolig på 1. sal over galleri (2 bed & breakfast-værelser) 12
Galleri atelier Snit galleri 13
Snit Bolig 14