Børne- og Kulturudvalget Dagsorden Dato: Onsdag den 13. januar 2016 Mødetidspunkt: 8:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 074 mødelokale på Rådhuset Jytte Bendtsen, Arne Petersen, John Sørensen, Morten Schou Jørgensen, Søren Wiborg, Kenneth Kristensen Berth, Erdal Colak Ingen Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Valg af hovedentreprenør ved Pilehaveskolens ombygning - LUKKET SAG... 4 3. Status på implementering af skolereformen... 5 4. Endelig godkendelse af ferieplaner for skoleårene 2016/2017, 2017/2018 og 2018/2019 efter høring... 6 5. Renovering af daginstitutionen Regnbuen... 10 6. Ændrede vedtægter for den selvejende institution DIAS... 13 7. Meddelelser fra formanden... 15 Underskriftsside... 16 Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 2
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Børne- og Kulturudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at godkende dagsordenen Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 3
2. Valg af hovedentreprenør ved Pilehaveskolens ombygning - LUKKET SAG Sagsnr.: 14/9871 Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 4
3. Status på implementering af skolereformen Sagsnr.: 15/8780 Beslutningstema Orientering om status på implementering af folkeskolereformen. Jens Peder Gregersen, distriktsleder Nord, Annette Belling, distriktsleder Midt og Charlotte Kornmod, distriktsleder Syd deltager under behandlingen af punktet. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Børn og Unge indstiller, at status på implementeringen af folkeskolereformen bliver godkendt Sagsfremstilling De tre distriktsledere holder oplæg om udvalgte elementer fra folkeskolereformen i forhold til nuværende status på Vallensbæks tre folkeskoler. Formålet er at få en fælles drøftelse og give udvalget mulighed for at stille spørgsmål om de forskellige elementer i reformen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 5
4. Endelig godkendelse af ferieplaner for skoleårene 2016/2017, 2017/2018 og 2018/2019 efter høring Sagsnr.: 15/7813 Beslutningstema Godkendelse af ferieplaner for skoleårene 2016/2017, 2017/2018 og 2018/2019. Der er nu indhentet høringssvar fra skolebestyrelserne. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Børn og Unge indstiller, at ferieplaner for skoleårene 2016/2017, 2017/2018 og 2018/2019 bliver godkendt Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet et forslag til ferieplaner, som efter behandling i Børne- og Kulturudvalget den 2. december 2015, er sendt i høring i skolebestyrelserne. Ferieplanerne med høringssvar bliver nu behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Skoleåret 2016/2017 Efterårsferie 15. oktober 2016-23. oktober 2016 Juleferie 22. december 2016-4. januar 2017 Vinterferie 18. februar 2017-26. februar 2017 Påskeferie 8. april 2017-17. april 2017 St. Bededag 12. maj 2017 14. maj 2017 Kristi Himmelfartsdag 25. maj 2017 28. maj 2017 Grundlovsdag + Pinseferie 3. juni 2017-5. juni 2017 Sommerferie 24. juni 2017-13. august 2017 Alle dage inklusive Skoleåret 2017/2018 Efterårsferie 14. oktober 2017-22. oktober 2017 Juleferie 21. december 2017-2. januar 2018 Vinterferie 17. februar 2018-25. februar 2018 Påskeferie 24. marts 2018-2. april 2018 St. Bededag 27. april 2018 29. april 2018 Kristi Himmelfartsdag 10. maj 2018 13. maj 2018 Pinseferie 19. maj 2018-21. maj 2018 Grundlovsdag 5. juni 2018 Sommerferie 30. juni 2018-12. august 2018 Alle dage inklusive Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 6
Skoleåret 2018/2019 Efterårsferie 13. oktober 2018-21. oktober 2018 Juleferie 21. december 2018-2. januar 2019 Vinterferie 16. februar 2019-24. februar 2019 Påskeferie 13. april 2019-22. april 2019 St. Bededag 17. maj 2019 19. maj 2019 Kristi Himmelfartsdag 30. maj 2019 2. juni 2019 Grundlovsdag 5. juni 2019 Pinseferie 8. juni 2019-10. juni 2019 Sommerferie 29. juni 2019-11. august 2019 Alle dage inklusive Som det fremgår af skemaet, er sommerferien i skoleåret 2016/2017 på syv uger. Dette skyldes, at placering af juleaften/nytårsdag i dette skoleår betyder, at hvis man kun holdt seks ugers sommerferie, så ville der stadigvæk være fem feriedage, der ikke ville være placeret. Forvaltningen anbefaler, at de fem feriedage bliver lagt, så der er syv ugers sommerferie. Børne- og Kulturudvalget sendte på deres møde den 2. december 2015 ferieplanerne i høring hos skolebestyrelserne. De bad samtidig skolebestyrelserne tilkendegive, hvor de anbefaler, det vil være mest hensigtsmæssigt at placere vinterferien i uge 7 eller i uge 8. På baggrund af høringssvarene anbefaler Center for Børn og Unge, at vinterferien fortsat er placeret i uge 8. Høringssvar fra skolebestyrelserne Skolebestyrelse Bemærkninger Center for Børn og Unge - vurdering Vallensbæk Skole Ferieplanen og tilkendegivelse af vinterferie: Mulig handling Der foretages ingen handling. Skolebestyrelsen på Vallensbæk Skole har behandlet fremsendte forslag til de næste 3 års ferieplaner. Skolebestyrelsen anbefaler fremsendte forslag. Vedr. vinterferiens placering har skolebestyrelsen ingen præferencer. Egholmskolen Ferieplanen og tilkendegivelse af vinterferie: Skolebestyrelsen på De 200 undervisningsdage er politisk vedtaget, og fremgår af styrelsesvedtægten Der foretages ingen handling. Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 7
Skolebestyrelse Bemærkninger Center for Børn og Unge - vurdering Pilehaveskolen Egholmskolen ønsker, at der hvert år skal være 6 ugers sommerferie og at vinterferien fastholdes i uge 8. Dog ønsker vi at skoleåret starter så tidligt som muligt efter nytår. Hvorfor nu det? Vi foreslår, at man fremadrettet giver mulighed for at antallet af undervisningsdage ikke er låst fast på 200 dage om året, men fx. sættes til mellem 200-210 dage om året, og derved kan give kortere dage for både lærere og elever, og samtidig sikre at der ikke ligger nogle ulogiske fridage efter nytår (SFO dage og for de større børn alene hjemme dage). Ferieplanen og tilkendegivelse af vinterferie: Skolebestyrelsen har på sit møde onsdag den 9. december 2015 drøftet forslaget til ferieplanerne til de kommende tre skoleår. Bestyrelsen tager forslaget til efterretning og ønsker at fastholde uge 8 som vinterferie. Skolen vil arbejde med en mere fleksibel afholdelse af vinterferie, ex. at afvikle ferien over en fire ugers periode. for Vallensbæk Kommunes skolevæsen. Skolens ønske om et fleksibelt antal skoledage vil blive taget op i forbindelse med en kommende revision af styrelsesvedtægten for Vallensbæk Kommunes skoler. Det er fastlagt i styrelsesvedtægten for Vallensbæks skoler, at vinterferien ligger i uge 8. En fleksibel tilrettelæggelse af ferien vil derfor skulle behandles politisk. Dette kan ske ved den kommende revision af styrelsesvedtægten for Vallensbæk Kommunes skoler. Mulig handling Der foretages ingen handling. Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 8
Der er ikke i folkeskoleloven fastsat regler om, hvor mange skoledage der er på et år. I Vallensbæk Kommune er det vedtaget politisk, at der skal være 200 skoledage pr. år. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Afholdelse af ferie holdes inden for det eksisterende budget. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Beslutningen videreformidles til skolerne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Høring af skolebestyrelser vedrørende ferieplaner de næste tre 65710/15 skoleår 2 Åben skolekalender 2016_2-halvår - 1-halvår_2019 64593/15 3 Åben Høringssvar - Pilehaveskolen 68150/15 4 Åben Høringssvar - Egholmskolen - Høringssvar Ferieplan dec 2016.pdf 67872/15 5 Åben Høringssvar - Vallensbæk Skole 68588/15 Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 9
5. Renovering af daginstitutionen Regnbuen Sagsnr.: 14/8498 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen har i budget 2014 afsat 10 mio. kr. til at udføre en renovering af daginstitutionen Regnbuen. Grundet skærpede myndighedskrav og udskiftning af gamle brugsvandsrør mm. i forbindelse med renoveringen af daginstitutionen Regnbuen forventes det, at byggeprojektet bliver 1,0 mio. kr. dyrere. Herudover foreslås det, at det vil være mest hensigtsmæssigt at udskifte det eksisterende tag i forbindelse med den igangværende renovering. Det medfører en ekstraudgift på 0,5 mio. kr. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Børn og Unge indstiller, at grundplanens udseende bliver godkendt at der meddeles tillægsbevilling til anlægsbevilling og afgives rådighedsbeløb på 1.500.000 kr. i 2016 vedrørende anlægsprojektet renovering af daginstitutionen Regnbuen at der som finansiering meddeles tillægsbevilling på -967.000 kr. i 2016 til låneoptag at der som finansiering meddeles tillægsbevilling på -533.000 kr. i 2016 til kapacitetspuljen på skoleområdet, hvoraf 509.000 kr. forventes overført fra 2015 Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har i budget 2014 afsat 10 mio. kr. til at udføre en renovering af daginstitutionen Regnbuen. Der er nedsat en styregruppe i forbindelse med renoveringen. Styregruppen består af ekstern bygherres rådgiver, intern bygherres rådgiver, repræsentanter fra forvaltningen, bestyrelsesrepræsentanter fra daginstitutionen Regnbuen, distriktsleder, daginstitutionsleder og personalerepræsentanter, som blandt andet har haft til opgave at udforme grundplanens udseende. Det er i forbindelse med renoveringsarbejdet konstateret, at der er gamle brugsvandsrør, som trænger til at blive udskiftet, og at der vil være forbundet følgeudgifter til sanering af eksisterende lofter og vægge. Herudover er der skærpede myndighedskrav om opfyldelse af gældende bestemmelser. Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 10
Taget på Regnbuen står til at skulle renoveres inden for de næste to år. Det er hensigtsmæssigt, at renoveringen af taget foregår nu, hvor der alligevel er byggeaktivitet i institutionen. Oversigt over alle tilkomne udgifter inkl. renovering af taget: Aktivitet Myndighedskrav til opfyldelse af gældende bestemmelser Udgifter til sanering af eksisterende lofter og vægge Udskiftning af gamle brugsvandsrør i forbindelse med renoveringen Renovering af tag Tillægsbevilling Udgift 610.000 kr. 190.000 kr. 200.000 kr. 500.000 kr. 1.500.000 kr. Det er hensigtsmæssigt at renovere taget, at sanere lofter og vægge og imødekomme myndighedernes skærpede krav, mens byggeprojektet er i gang. Derfor anbefaler Center for Børn og Unge, at projektet får tilført en tillægsbevilling på 1,5 mio. kr. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Merudgiften til anlægsprojektet kan finansieres dels ved låneoptag dels ved brug af midler fra kapacitetspuljen på skoleområdet. Kommunerne har en generel adgang til at lånefinansiere energibesparende anlægsprojekter. Da udgifter til energibesparende foranstaltninger udgør 0,5 mio. kr. af merudgiften til projektet i form af renovering af tagkonstruktion, kan der låneoptages et tilsvarende beløb på 0,5 mio. kr. Vallensbæk Kommune har desuden for året 2016 modtaget en generel låneadgang på 21 mio. kr. til anlægsprojekter på borgernære områder, herunder dagtilbudsområdet. De 21 mio. kr. i låneadgang er bevilget på baggrund af en oprindelig ansøgning om låneadgang på 45 mio. kr. Det betyder, at den mulige låneadgang for et givet anlægsprojekt på dagtilbudsområdet i 2016 beregnes som 21/45 dele af projektets udgifter. Det er således muligt at låneoptage yderligere 0,467 mio. kr. til dækning af merudgifterne til projektet. Der mangler således finansiering af 0,533 mio. kr. som foreslås dækket af kapacitetspuljen på skoleområdet i 2016. Der forventes overført et beløb på 0,509 mio. kr. i uforbrugte midler til kapacitetspuljen fra 2015 til 2016. Den samlede finansiering af tillægsbevillingen til projektet er opgjort i tabellen nedenfor: Mio. kr. Låneoptag til energibesparende anlægsudgifter 0,500 Lånedispensation til anlægsprojekter på borgernære områder 0,467 Midler fra kapacitetspuljen på skoleområdet 0,533 Finansiering i alt 1,500 Sundhedsmæssige konsekvenser Renoveringen vil betyde et bedre indeklima for voksne og børn i institutionen. Miljømæssige konsekvenser Energirenoveringen vil betyde reduktion i CO 2 -udslip. Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 11
Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Regnbuen - tegninger udbud - 190.pdf 68425/15 2 Åben Regnbuen - tegninger udbud - 140.pdf 68424/15 3 Åben Regnbuen - tegninger udbud - 130.pdf 68423/15 4 Åben Regnbuen - tegninger udbud - 120.pdf 68422/15 5 Åben Regnbuen - tegninger udbud - 110.pdf 68421/15 Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 12
6. Ændrede vedtægter for den selvejende institution DIAS Sagsnr.: 15/3236 Beslutningstema Den selvejende institution DIAS har fremsendt forslag til ændrede vedtægter til godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Sundhed, Kultur og Fritid indstiller, at forslag til ændringer af vedtægterne for den selvejende institution DIAS bliver godkendt Sagsfremstilling Den selvejende institution DIAS har holdt konstituerende bestyrelsesmøde den 14. december 2015. I den forbindelse blev det oplyst, at IT-Universitetet og Wonderful Copenhagen har afstået fra muligheden for at udpege et medlem til DIAS bestyrelse, som fastsat i vedtægterne. Bestyrelsen besluttede derfor at ændre vedtægterne således, at bestyrelsen fortsat består af ni medlemmer, hvoraf syv vil være udpeget og to medlemmer vil blive udpeget af de syv udpegede medlemmer. Herudover besluttede bestyrelsen, at posten som kasserer udgår, og at de forhold i vedtægterne, der kræver flertal på syv ud af ni medlemmer, ændres til seks ud af ni medlemmer. Ændringen til 6 ud af 9 medlemmer blev foreslået, fordi 2/3 s flertal blev vurderet til at være tilstrækkeligt til at sikre beslutninger med bred enighed i bestyrelsen. Vedtægtsændringer kræver godkendelse af Kommunalbestyrelsen for at opnå gyldighed. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Bestyrelsen for den selvejende institution DIAS bliver orienteret om Kommunalbestyrelsens beslutning. Retsgrundlag Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 13
Bilag: 1 Åben DIAS vedtægter_justeret efter DIAS' bestyrelsesmøde 14.12.15.doc 68581/15 2 Åben Referat fra bestyrelsesmøde i DIAS den 14.12.2015.docx 68574/15 Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 14
7. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 15
Underskriftsside Jytte Bendtsen Arne Petersen John Sørensen Morten Schou Jørgensen Søren Wiborg Kenneth Kristensen Berth Erdal Colak Børne- og Kulturudvalget, 13. januar 2016 16