Center Natur og Miljø A/S Dansk Shell Industriparken 2 Haverslev 9610 Nørager Sendt til Christian Vestergaard Mail: cvrick@hotmail.com Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 06.01.15-P19-5-15 Ref.: Rune Thomsen Telefon: 99 88 94 56 E-mail: cnm@rebild.dk Dato: 21-04-2016 Tilladelse til tilslutning af processpildevand fra vaskehal samt forvaskeplads ved A/S Dansk Shell, matr. nr. 7cr, Haverslev by, Haverslev, beliggende Industriparken 2, Haverslev, 9610 Nørager, til spildevandsforsyningsselskabets spildevandanlæg via spildevandsledningen Virksomhedens navn: A/S Dansk Shell Virksomhedens ejer: A/S Dansk Shell CVR-nr.: 10373816 Matr. nr.: 7cr Ejerlav: Haverslev By, Haverslev Adresse: Industriparken 2, Haverslev, 9610 Nørager Ejendommens ejer: A/S Dansk Shell Ansøger: A/S Dansk Shell Tilsynsmyndighed: Rebild Kommune, Center Natur og Miljø Side 1 af 15
Indholdsfortegnelse 1 Afgørelse...3 2 Vilkår...3 2.1 Denne tilladelse omfatter...3 2.2 Generelt...3 2.3 Vaskehallens og forvaskepladsens indretning og drift...4 2.4 Renseforanstaltninger...4 2.5 Brug af rengørings- og sæbeprodukter...6 2.6 Krav vedr. spildevandets indhold af forurenende stoffer...6 2.7 Prøvetagning og analyse...7 2.8 Kontrolregler...7 2.9 Kontrol af drift...8 3 Baggrund...8 4 Miljøteknisk beskrivelse...8 4.1 Beliggenhed og planforhold...8 4.2 Indretning og drift...8 4.3 Spildevandets karakteristika...10 5 Miljøteknisk vurdering...10 5.1 Indretning og drift...10 5.2 Spildevandsstrømme og sandfangets/olieudskillerens kapacitet...10 5.3 Miljøfremmede stoffer i spildevandet...11 5.4 Kontrolprogram...13 5.5 Samlet miljøteknisk vurdering...13 6 Udtalelser...13 7 Generelle oplysninger...13 8 Klagevejledning...14 9 Aktindsigt...14 10 Underretning...15 Side 2 af 15
1 Afgørelse Rebild Kommune, Center Natur og Miljø (herefter benævnt Rebild Kommune og/eller kommunen ), meddeler hermed A/S Dansk Shell, Industriparken 2, Haverslev, 9610 Nørager, CVR nr. 10373816, tilladelse til tilslutning af spildevand fra en vaskehal samt forvaskeplads, beliggende matr. nr. 7cr, Haverslev By, Haverslev, Industriparken 2, 9610 Nørager, til spildevandsforsyningsselskabets spildevandsanlæg (herefter benævnt Rebild Vand & Spildevands A/S ) via spildevandsledningen/- systemet. Tilladelsen meddeles i henhold til 28, stk. 3 og 4 i miljøbeskyttelsesloven 1 og i henhold til spildevandsbekendtgørelsen 2. Der er med denne tilslutningstilladelse ikke taget stilling til eventuelt godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår. 2 Vilkår 2.1 Denne tilladelse omfatter 2.1.1 Tilslutning af processpildevand fra en eksisterende vaskehal (for placering se bilag 1) til Rebild Vand & Spildevands A/S s spildevandssystem. 2.1.2 Tilslutning af processpildevand fra eksisterende forvaskeplads (for placering se bilag 1) til Rebild Vand & Spildevand A/S s spildevandssystem. 2.1.3 Tilladelsen omfatter ikke afledning af spildevand fra andre indretninger eller fra andre aktiviteter på adressen end som nævnt i vilkår 2.1.1 og 2.1.2. 2.2 Generelt 2.2.1 Tilladelsen er gældende fra dags dato. 2.2.2 Sker der uheld, hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal 3 : afløbet straks stoppes, og virksomheden straks kontakte Miljøvagten gennem politiet på telefon nr. 112. Senest 14 dage efter uheld skal virksomheden have indsendt en rapport til Rebild Kommune. Rapporten skal indeholde en beskrivelse af uheldets omfang og indsatsen mod miljømæssige skader, samt indeholde beskrivelse af forebyggende foranstaltninger, der begrænser risiko for nye uheld. 2.2.3 Et eksemplar af denne tilladelse skal findes på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med tilladelsens vilkår. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 med senere ændring. 2 Bekendtgørelse nr. 153 af 25. februar 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. 3 Jf. 71 i bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 med senere ændring. Side 3 af 15
2.2.4 Et eksemplar af en opdateret kloakplan skal være på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. 2.2.5 Spildevandet må ikke give anledning til giftige eller eksplosive gasarter i kloak og brønde. 2.2.6 Afledningen af spildevandet til Rebild Vand & Spildevands A/S s spildevandssystem skal ske i overensstemmelse med de oplysninger, som Rebild Kommune har modtaget fra virksomheden i forbindelse med udarbejdelse af nærværende spildevandtilladelse samt tilladelsens forudsætninger. 2.2.7 Der må ikke foretages ændringer i virksomhedens interne spildevandsafløbssystem. Såfremt der ønskes ændret på indretning eller drift af systemet i forhold til de fremsendte oplysninger og materiale, som vil have indflydelse på spildevandet, der afledes til Rebild Vand & Spildevand A/S s kloak, skal Rebild Kommune forinden ansøges herom. Opdaterede oplysninger skal sendes til kommunen senest 4 uger inden, ændringen ønskes gennemført. Kommunen vil tage stilling til, om ændringer kræver fornyelse af tilslutningstilladelsen 4. 2.2.8 Alt kloakarbejde skal udføres af en autoriseret kloakmester. 2.3 Vaskehallens og forvaskepladsens indretning og drift 2.3.1 Vaskehallen og forvaskepladsen skal være indrettet med en tæt belægning, der er egnet til aktiviteterne på pladsen (med tæt belægning menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet, som f.eks. armeret beton). 2.3.2 Vaskehallens og forvaskepladsens belægning skal løbende inspiceres. Væsentlige skader i belægningen skal straks udbedres. I tvivlstilfælde kontaktes Rebild Kommune. 2.3.3 Forvaskepladsen skal hæves mindst 5 cm over terræn for sikring mod til-/indløb af overfladevand fra arealer udenfor forvaskepladsen. Der skal på vaskehallen og forvaskepladsen etableres et fald mod sandfang for at sikre effektiv afledning af vandet fra vaskehallen og forvaskepladsen. 2.4 Renseforanstaltninger 2.4.1 Alt processpildevand fra vaskehallen og forvaskepladsen skal ledes gennem spildevandsanlæg bestående af sandfang, olieudskiller og prøvetagningsbrønd. Spildevandsanlægget skal etableres inden tilslutning af spildevandet til Rebild Vand & Spildevands A/S s spildevandssystem. Der må ikke ledes andre typer spildevand til spildevandsanlægget. 2.4.2 Sandfanget skal løbende inspiceres og skal renses for eventuelt indhold af slam og andre urenheder, når 50 % af slamvolumen er fyldt op, dog mindst en gang årligt 5. Affald, som stammer fra sandfanget, skal bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager, registreret i Miljøstyrelsens Affaldsregister (se link: https://www.affaldsregister.mst.dk/), alternativt til I/S Reno-Nord. 4 Jf. 2 i bekendtgørelse nr. 153 af 25. februar 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. 5 Jf. 18 i Rebild Kommune Regulativ for erhvervsaffald gældende fra d. 06-01-2016. Side 4 af 15
2.4.3 Der må ikke etableres vandlås før udskilleren, da vandlåsen kan opsamle eksplosive dampe. 2.4.4 Olieudskilleren skal være af typen koalescensudskiller, udstyret med elektronisk olie- /lagtykkelsesalarm (flydelag), og monteret med flydelukke, der lukker for afløbssiden. 2.4.5 Driften, herunder tømning af olieudskilleren, skal ske i overensstemmelse med følgende: Olieudskilleren skal senest tømmes, når den indeholder 75 % af det samlede opsamlingsvolumen, dog mindst én gang årligt. Ved tømning af olieudskilleren skal også det bundfældende materiale (slam) fjernes. Bundfældet materiale skal i øvrigt fjernes efter behov, dog mindst én gang årligt. Efter tømning skal olieudskilleren fyldes med vand i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. I forbindelse med hver tømning, og mindst en gang årligt, skal olieudskillerne inspiceres. Inspektionen skal ske af tom olieudskiller. Resultatet af eftersyn indføjes i en driftsjournal, jf. vilkår. Affald, som stammer fra olieudskilleren, bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager, registreret i Miljøstyrelsens Affaldsregister (se link: https://www.affaldsregister.mst.dk/), alternativt til I/S Reno-Nord. Koalescensfilter skal kontrolleres ved hver tømning. Flydelukke skal kontrolleres og kalibreres efter leverandørens anvisninger ved hver tømning. 2.4.6 Virksomheden skal sørge for, at der er fri adgang til sandfanget og olieudskilleren, og området omkring sandfanget og olieudskilleren skal holdes ryddet, så tømning kan foretages uhindret. 2.4.7 Inden olieudskilleren ibrugtages, skal den tæthedsprøves i overensstemmelse med norm DS 455 for tæthed af afløbssystemer i jord, eller tilsvarende norm. Prøvningstiden efter DS 455 skal dog øges fra 10 minutter til mindst en time. Hvis der konstateres lækage, skal anlægget udbedres, så den ved en ny tæthedsprøvning viser sig værende tæt. Tæthedsprøvningen skal udføres senest 1 måned efter, anlægget er blevet etableret, og resultatet af tæthedsprøvningen skal fremsendes til Rebild Kommune, så snart det foreligger. Herefter skal olieudskilleren regelmæssigt tæthedsprøves mindst hvert 10. år. 2.4.8 Hvis der ved tømning, bundsugning, inspektion eller egenkontrol konstateres utætheder, eller der konstateres andre uregelmæssigheder, skal installationen straks efterses og skaden udbedres efter retningslinjerne i SBI-anvisning nr. 255 af 2015 eller tilsvarende gældende anvisning. Rebild Kommune skal straks underrettes om det konstaterede. 2.4.9 Der skal etableres en prøveudtagningsbrønd anbragt efter afløb fra olieudskilleren og inden tilslutning til Rebild Vand & Spildevand A/S s kloak. Prøvetagningsbrønden skal udføres således, at det er muligt at udtage en repræsentativ prøve af spildevandet, det vil sige, at der skal kunne udtages en vandprøve i en frit faldende vandstråle. Side 5 af 15
2.5 Brug af rengørings- og sæbeprodukter 2.5.1 Virksomheden må kun anvende vaskemidler, som kan dokumenteres uden indhold af A- og/eller B-stoffer. 2.5.2 Alle vaskeprodukter skal til enhver tid opbevares på forsvarlig vis, og således at der ved spild eller uheld ikke kan ske afledning til det omliggende terræn eller til Rebild Vand & Spildevand A/S s kloaksystem. 2.5.3 Olie- og kemikaliespild skal straks efter spild opsamles fra vaskehallen og forvaskepladsen, for at sikre, at olie og kemikalie ikke afledes til spildevandsystemet. 2.5.4 For at opnå størst mulig virkningsgrad for udskilleren skal forbruget af vaskemidler være mindst muligt og/eller skal følge leverandørens anvisninger. 2.6 Krav vedr. spildevandets indhold af forurenende stoffer 2.6.1 Koncentrationerne af analyseparametre i udtagne prøver af spildevandet fra vaskehallen og forvaskepladsen skal overholde følgende grænseværdier: Parameter Koncentrationskrav Mængdekrav Analysemetoder (1) Enhed Enhed Grænseværdi Grænseværdi m 3 /år 150 Opgørelse af vandforbrug min. 6,5 ph (1) maks. 9,0 Feltprøve Temperatur C 50 Termometer el. ved kontinuerlig registrering Olie og fedt mg/l 50 DS/R 209 Maksimal årsvandmængde Nitrifikationshæmning (3) % 50 ISO 9509:19891 DS/EN 872 Suspenderet stof mg/l 500 g/bilvask 75 Cadmium µg/l 3 mg/bilvask 0,45 Kobber µg/l 500 100 (2) mg/bilvask 75 15 (2) Bly µg/l 100 mg/bilvask 15 Zink µg/l 3000 mg/bilvask 450 eller Referencelaboratoriets gældende metodedatablad Metaloplukning efter DS 259 eller DS/EN ISO 15587-2 samt Referencelaboratoriets gældende metodedatablad DEHP µg/l 87 (2) mg/bilvask 13 (2) Som slampakken (MST 1997) Side 6 af 15
Parameter Koncentrationskrav Mængdekrav Analysemetoder (1) Enhed Enhed Grænseværdi Grænseværdi modificeret til spildevandsprøver ikke standardiseret eller Referencelaboratoriets gældende metodedatablad Mineralsk olie mg/l 20 g/bilvask 3 DS/R 209 (1) Absolut krav. (2) Tilsigtet grænseværdi som udtryk for det langsigtede mål for afledningen. (3) Grænseværdien på 50 % er et absolutkrav. Nitrifikationshæmning i intervallet 20-50 % udløser undersøgelser, der har til formål at belyse hvilke forhold, der giver anledning til nitrifikationshæmningen. 2.7 Prøvetagning og analyse 2.7.1 Til verifikation af at processpildevandet overholder de i vilkår 2.6.1 fastsatte grænseværdier, skal der udtages to spildevandsanalyser fra prøvetagningsbrønden til analyse for de i vilkår 2.6.1 nævnte parametre. Første prøvetagning og analysering skal gennemføres senest 2 måneder efter, at tilladelsen er givet. 2.7.2 De i vilkår 2.7.1 nævnte spildevandsprøver skal udtages under vask som blanding af 5 jævnt fordelt stikprøver under normale driftsforhold for vaskehallen og forvaskepladsen. Prøverne udtages efter afløb fra olieudskillerne og inden tilslutning til Rebild Vand & Spildevand A/S s kloak og uden sammenblanding med andet spildevand. 2.7.3 Prøvetagning, analyse og rapportering skal udføres af et akkrediteret laboratorium 6. 2.7.4 Analyserne udføres efter de i vilkår 2.6.1 anførte metoder, medmindre andet aftales mellem laboratorium og Rebild Kommune. 2.7.5 Analyseresultaterne skal fremsendes til Rebild Kommune senest en måned efter, at resultaterne er modtaget fra laboratoriet. 2.8 Kontrolregler 2.8.1 Ved vurdering af, om grænseværdierne i vilkår 2.6.1 er overholdt, må grænseværdierne ikke overskrides på noget tidspunkt (absolut krav). 2.8.2 Alle udgifter i forbindelse med egenkontrol afholdes af virksomheden. 6 Jf. Bekendtgørelse nr. 1903 af 29. december 2015 om kvalitetskrav til miljømålinger. Side 7 af 15
2.9 Kontrol af drift 2.9.1 Virksomheden skal føre driftsjournal over følgende: Årsforbruget af vand til vaskehallen og forvaskepladsen. Dokumentation for tømning af sandfang og olieudskiller inkl. oplysninger om opsamlet mængde af olie, jf. vilkår 2.4.5. Resultatet af eftersyn af olieudskilleranlæg, jf. vilkår 2.4.5. Resultatet af tæthedsprøvning af olieudskilleranlæg, jf. vilkår 2.4.7. Årsforbrug af rense- og vaskemidler. Analyseprogrammet. 2.9.2 Driftsjournalen skal opbevares tilgængeligt for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år og forevises på forlangende. 3 Baggrund MidtConsult har på vegne af A/S Dansk Shell d. 14. maj 2012 ansøgt Rebild Kommune om tilladelse til opførelse af vaskehal og i den henseende også ansøgt om tilladelse til tilslutning til Rebild Vand & Spildevand A/S s kloak. Rebild Kommune har efter forespørgsel modtaget supplerende materiale. Følgende materiale danner baggrund for sagen: Ansøgning om spildevandstilladelse Supplerende oplysninger fra virksomheden vedr. vaskehallen og forvaskepladsen som kommunen har modtaget i løbet af ansøgningsprocessen Datablade for anvendte vaskemidler fra Washtec På det foreliggende grundlag fastsætter Rebild Kommune ovenfor anførte vilkår for tilslutning af processpildevand fra vaskehallen og forvaskepladsen til Rebild Vand & Spildevand A/S s spildevandssystem. 4 Miljøteknisk beskrivelse 4.1 Beliggenhed og planforhold Vaskepladsen er beliggende på matr. nr. 7cr, Haverslev By, Haverslev, Industriparken 2, 9610 Nørager. Virksomheden ligger i et erhvervsområde og i kloakopland Industriparken Syd (B1.11). Området er separatkloakeret og spildevandet føres via Rebild Vand & Spildevand A/S s kloaksystem til Haverslev Renseanlæg, hvor spildevandet renses af Rebild Forsyning. Regnvandet fra opland B1.11, hvor virksomheden ligger, ledes til Overvad Bæk. Beliggenheden er V1 kortlagt, da der siden 1993 har været olietanke til brændstofsalgsanlæg på ejendommen. For præcis placering af vaskehallen samt forvaskepladsen se bilag 1 Oversigtskort. 4.2 Indretning og drift 4.2.1 Generelt om virksomheden A/S Dansk Shell driver adskillige brændstofdetailsalgsanlæg og vaskehaller i Danmark. På Industriparken 2 er der brændstofsalg for både personbiler og lastbiler, butik samt vaskehal og forvaskeplads. Vaskehallen kan anvendes af almindelige personbiler, minibusser og mindre varebiler. Side 8 af 15
4.2.2 Vaskehallen og forvaskepladsen Vaskehallens areal er på 77 m 2 (11 x 7 meter). Forvaskepladsen samlede areal er på ca. 27 m 2 og er placeret foran indkørslen til vaskehallen. Forvaskepladsen er ikke overdækket. For at forhindre tilløb af overfladevand mv. fra arealet udenfor forvaskepladsen er arealet af forvaskepladsen hævet over terræn. Derudover er forvaskepladsen og vaskehallen udformet med fald mod sandfang for at sikre effektiv afledning af vandet til spildevandsanlægget. Vaskepladsen anvendes i dag og skal anvendes fremadrettet af virksomhedens kunder. Fra vaskepladsen vil der typisk forekomme sand, vaskemidler og oliefilm i spildevandet. Det er estimeret, at det årlige antal vask i vaskehallen er ca. 4.500. Forbruget af vand pr. vask er 130 liter, hvoraf de 100 liter er genbrugsvand, der er renset. De 30 liter er nyt tilført vand. Vaskehallens årlige forbrug er derved ca. 135.000 liter processpildevand per år jf. dette estimat. Til vask i vaskehallen anvendes forskellige produkter. Disse er oplistede i punkt 4.2.3. 4.2.3 Produktforbrug Nedenstående tabel viser hvilke produkter, samt årsforbrug, virksomheden vil anvende efter d. 1. maj. De kemikalier, som virksomheden anvender på nuværende tidspunkt, overholder ikke ABC vurderingen og udfases derfor. De nye kemikalier er alle Svanemærket. Forbruget er estimeret ud fra 4.500 vask om året. Navn Producent Formål Forbrug [l/år] SX 480 WashTec A/S Forvask PW 33,75 Foamclean Forte Swan WashTec A/S Forvask alm. 22,5 BX 540 WashTec A/S Shampoo 45 Shampoo Clean Swan WashTec A/S Manual vask 6,75 Drygloss Swan WashTec A/S Skyllevoks 45 RainTecs Swan WashTec A/S Skyllevoks XL 33,75 ShineTecs Swan WashTec A/S Polish 45 FX 355 WashTec A/S Insektrens 18 FX 375 WashTec A/S Fælgrens 27 4.2.4 Afløbsforhold og renseforanstaltninger Processpildevandet fra vaskehallen og forvaskepladsen ledes gennem sandfang, recirkuleringssystem, olieudskiller og prøvetagningsbrønd, inden det tilsluttes Rebild Vand & Spildevand A/S s spildevandssystem. Recirkuleringssystemet anvendes til at genanvende vaskevandet, således at de 100 liter ud af de 130 liter, som anvendes til vask, genanvendes. Ansøgeren har oplyst, at sandfanget er af fabrikant IBF af typen Ø2000 med et volumen på 5 m 3. Koalescensudskilleren er af fabrikant IBF med varenummeret 323000, med en kapacitet på 3 l/s og et volumen på 1 m 3. Der findes ikke andre renseforanstaltninger. Side 9 af 15
4.3 Spildevandets karakteristika Tilslutningstilladelse omfatter processpildevand fra vaskehal og forvaskeplads, som ligger ved A/S Dansk Shell, og som ledes til Rebild Vand & Spildevand A/S s spildevandssystem til rensning ved Haverslev Renseanlæg med udledning til Haverslev Bæk. Rebild Kommune vurderer, at spildevandet fra vask af almindelige personbiler, minibusser og mindre varebiler ved den ansøgte metode hovedsageligt vil indeholde suspenderet stof, fedt og olie samt organiske stoffer fra de anvendte rengørings- og affedtningsprodukter. Det kan dog ikke udelukkes, at der kan findes tungmetaller og DEHP i spildevandet fra vaskepladsen. Derfor er der blevet stillet vilkår om, at spildevandet fra vaskepladsen skal analyseres for tungmetaller og DEHP i forbindelse med prøvetagning (vilkår 2.6.1). 5 Miljøteknisk vurdering 5.1 Indretning og drift Der er i tilladelsen i vilkår 2.3.3 stillet krav til forvaskepladsens indretning og drift. Det er blandt andet stillet vilkår om, at vaskepladsen skal hæves min. 5 cm over terræn. Dette er for at sikre mod tilløb af overfladevand mv. fra tilstødende arealer. Der er endvidere i vilkår 2.3.1 stillet krav om, at forvaskepladsens areal skal være befæstet (tæt belægning) og uden synlige revnedannelser. Dette vilkår er stillet på baggrund af, at spildevandet fra vaskepladsen kan indeholde rester af sæbe og olie. Spildevand med indhold af sæbe og olie må ikke udledes til bar jord på grund af risikoen for jord- og grundvandsforurening. Derudover stiller Rebild Kommune krav om, at spildevandet fra forvaskepladsen og vaskehallen skal passere sandfang, koalescensudskiller og prøvetagningsbrønd inden udledning til kloakken, da man ønsker at minimere blandt andet olie i Rebild Vand & Spildevand A/S s kloak. Der stilles endvidere krav til alarm på olieudskilleren for at undgå utilsigtet udledning af olie til kloaksystemet. Der er også blevet stillet krav om, at alt oliespild skal opsamles fra forvaskepladsen for at sikre, at olien ikke ender i spildevandssystemet. 5.2 Spildevandsstrømme og sandfangets/olieudskillerens kapacitet Det er blevet vurderet, på baggrund af beregninger for udskillerens nominelle størrelse, jf. DS 432 7 og DS/EN 858-2 8, om olieudskillerens kapacitet er tilstrækkelig, NS = (Q r (f x Q s1 ) + Q s2 ) f d Forvaskepladsens areal er ca. 27 m 2, hvilket ledes gennem sandfilter til olieudskilleren. Ved en regnintensitet på i = 106 l/s/ha og sikkerhedsfaktor på S f = 1,2 jf. spildevandsplanen 9, vil den dimensionsgivende regnvandsstrøm være på: Q r = ψ i A S f = 1 106 l/s/ha 0,0027 ha 1,2 = 0,34 l/s 7 DS 432 - Norm for afløbsinstallationer. 8 DS/EN 858-2 Udskillere til letflydende væsker (fx olie eller benzin) - Del 2: Valg af nominel størrelse, installation, drift og vedligeholdelse. 9 Spildevandsplan 2014-2017 for Rebild Kommune. Side 10 af 15
Vaskehallen genanvender vandet fra vaskene, således der kun tilledes 30 liter nyt vand per vask. Derved er vandstrømmen for vaskehallen 30 l/vask, hvoraf de 18 liter udledes på 30 sekunder, hvilket giver en vandstrøm på 0,6 l/s. Vaskehallen har 2 gulvafløb og forvaskepladsen har 1, som hver bidrager med et bidrag på 0,4 l/s svarende til i alt 1,2 l/s. Brug af sæbe indgår i beregningen med en emulsionsfaktor f x = 2. Densitetsfaktoren f d sættes til 1,5, svarende til en densitet mellem 850 og 900 kg/m 3 og klasse I udskiller (koalescensudskiller). Beregningernes forudsætninger er således som følger: Q s1 = 0,6 l/s - dimensionsgivende spildevandsstrøm som resultat af bilvask. Q s2 = 1,2 l/s - dimensionsgivende spildevandsstrøm (3 stk. gulvafløb). F x = 2 emulsionsfaktor: fx = 1 hvis der ikke anvendes sæbe, fx = 2 hvis der anvendes sæbe. F d = 1,5 densitetsfaktor (for diesel og smøreolie og klasse I olieudskiller) Udskillerens nødvendige størrelse er beregnet til: NS = (Q r + (f x (Q s1 + Q s2 )) f d = (0,34 l/s (2 (0,6 l/s + 1,2 l/s)) 1,5 = 3,51 l/s Det vurderes således, at der skal vælges en olieudskiller med koalescensfilter med en nominel kapacitet på mindst 6 l/s, der er nærmeste standardstørrelse over det beregnede. Sandfangets volumen beregnes ud fra svær slammængde, som hidrørende fra automatiske bilvaskeanlæg, dvs. ud fra formlen (NS for den valgte udskiller): NS 300 f d = 6 300 1,5 = 1.200l Dvs. at der foran udskilleren skal installeres et sandfang på minimum 1.200 liter volumen. Dog skal automatiske bilvaskehaller forsynes med sandfang på minimum 5000 liter jf. DS/EN 848-2, tabel 5 note c. 5.3 Miljøfremmede stoffer i spildevandet Rebild Kommunes vurderinger baseres hovedsageligt på Miljøstyrelsens spildevandsvejledning 10. Miljøstyrelsen har i spildevandsvejledningen opstillet grænseværdier for nogle kemiske stoffer og parametre. Rebild Kommune henholder sig til de fastlagte værdier i nærværende tilslutningstilladelse. Grænseværdierne er fastsat til de væsentligste parametre, der kan afvige i forhold til indholdet i almindeligt husspildevand og som derfor kan have en væsentlig betydning for kloakkens drift. Derudover opdeler vejledningen organiske stoffer i tre kategorier: Liste A-, B-, eller C-stoffer: Liste A-stoffer stoffer, som er uønskede i spildevandet, da de er giftige og svært nedbrydelige. Liste B-stoffer stoffer, som knap er så giftige som A-stofferne, og er ikke let nedbrydelige. Spildevandets evt. indhold af B-stoffer skal begrænses og skal overholde nærmere fastsatte grænseværdier. 10 Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Side 11 af 15
Liste C-stoffer stoffer, som er let nedbrydelige og/eller ugiftige, og der fastsættes normalt ingen grænseværdier for disse stoffer. De skal dog reguleres ved bedst tilgængelig teknik. Der stilles i vilkår 2.5.1 krav til virksomheden om, at der ikke må anvendes produkter, som indeholder liste A- og/eller B-stoffer. Virksomheden anvender på nuværende tidspunkt sæbestoffer som indeholder A- og B-stoffer. Virksomheden er dog på nuværende tidspunkt i gang med at udfase vaskemidler til Svanemærkede vaskemidler. Udfasningen slutter inden den 1. maj. Udover produktrester kan spildevandet fra vaskehallen og forvaskepladsen indeholde olie og andre stoffer som f.eks. tungmetaller, som skal kontrolleres inden afledning til kloakken og recipienten. Derfor er det nødvendigt at udtage spildevandsprøver for analyser for at sikre, at spildevandet overholder krav til grænseværdier, som bliver fastsat på baggrund af spildevandsvejledningen i vilkår 2.6.1 i nærværende tilslutningstilladelse. Der er således stillet krav, jf. vilkår 2.4.9, om etablering af prøvetagningsbrønd efter olieudskilleren, men inden spildevandet bliver tilsluttet Rebild Vand & Spildevand A/S s spildevandssystem. Det er stillet krav til bl.a. olie og fedt, som kan indeholde mineralsk olie. Mineralsk olie består af mange forskellige enkeltstoffer, bl.a. organiske stoffer, hvoraf størstedelen er uønsket i miljøet og er svært nedbrydelige. Mineralsk olie kan indeholde stoffer, som er kræftfremkaldende, f.eks. PAH (Polycykliske Aromatiske Hydrocarboner). Indhold af olie og fedt i spildevandet skal således kontrolleres inden afledning til kloakken og på denne baggrund fastsættes der i nærværende tilladelse en grænseværdi på 50 mg/l for olie og fedt for den valgte analysemetode (se vilkår 2.6.1). Derudover er der fastsat en grænseværdi på 20 mg/l for mineralsk olie. Da der i vaskehallen anvendes højtryksrensning og rengøringsmidler (autoshampoo, affedtning, motorrens mv.), vil der forekomme olieemulgering, og for at olie/vandblandingen skal nå at separere, bør opholdstiden i olieudskillerne være størst muligt. Med olieudskillernes kapacitet på 3 l/s vurderes spildevandets opholdstid i olieudskilleren at være utilstrækkelig, jf. beregningen i afsnit 5.2, hvor den nødvendige kapacitet blev beregnet til 6 l/s. Grænseværdien for ph og suspenderet stof er fastsat af hensyn til driften af kloaksystemet og Haverslev Renseanlæg. Grænseværdien for nitrifikationshæmning (NOx-hæmning) er med for at undersøge spildevandets hæmmende effekt på de biologiske processer i det modtagende anlæg. Spildevandet vil også kunne indeholde tungmetaller og DEHP, som er uønskede i miljøet. De typisk forekommende tungmetaller fra maskinvask er cadmium, bly, kobber og zink. DEHP er uønsket i spildevandet, fordi det er kræftfremkaldende og det er af Miljøstyrelsen mærket som et B-stof. Belastningen fra vaskehallen og forvaskepladsen er af mindre omfang (afledning af spildevandet vurderes at være på ca. 150 m 3 spildevand årligt), og med et sandfang etableret før afløbet forventes størstedelen af tungmetallerne og DEHP at blive tilbageholdt i sandfanget. Såfremt omfanget af vaskeaktiviteterne, som frembringer processpildevand, øges, skal kommunen underrettes, således det kan vurderes, om der skal udarbejdes en ny tilslutningstilladelse. Til dokumentation for, at spildevandet kan overholde de af Miljøstyrelsen anbefalede grænseværdier, skal spildevandet analyseres for ph, temperatur, indhold af suspenderet stof, olie og fedt og nitrifikationshæmning. Derudover kræves analyser for cadmium, kobber, bly, zink, mineralsk olie og DEHP. Side 12 af 15
5.4 Kontrolprogram Det vurderes, at vaskehallen hører under kontrolniveau 0 i henhold til spildevandsvejledningens retningslinjer - primært på grund af den begrænsede spildevandsmængde, der forekommer fra vaskepladsen. Spildevandet indeholder olie og fedt, inkl. mineralsk olie, som er fastsat som et A-stof. I henhold til vejledningen er det dog almindelig udbredt, at spildevand indeholder mindre mængder af mineralsk olie, uden at spildevandet af den grund anses for at være problematisk. Når mineralsk olie kun forekommer i spildevandet i moderat omfang, anbefales det derfor i vejledningen, at kommunen ved identifikation af passende kontrolniveau ser bort fra A-stoffer, der kan henføres til mineralsk olie. Til vurdering af omfanget af virksomhedens vaskeaktiviteter og overholdelse af kontrolforanstaltninger fastsættes der krav om, at virksomheden skal føre driftsjournal. Alle planlagte ændringer i virksomhedens indretning og drift, som kan have indflydelse på spildevandsafledningen, skal, inden ændringer foretages, meddeles kommunen, der vil tage stilling til, om dette udløser et behov for ansøgning om revision af vilkårene i nærværende tilladelse. 5.5 Samlet miljøteknisk vurdering Det er Rebild Kommunens samlede vurdering, at tilslutning af spildevandet fra vaskeaktiviteterne (forvaskeplads og vaskehal) til Rebild Vand & Spildevand A/S s spildevandssystem ikke vil indebære risiko for kloakken og renseanlægget, hvis grænseværdierne for de enkelte parametre fastsat i nærværende spildevandstilladelse bliver overholdt af virksomheden. 6 Udtalelser Udkastet er blevet sendt til Rebild Vand & Spildevand A/S. Rebild Vand & Spildevand A/S har kommenteret på den uoverdækkede forvaskeplads på 27 m 2 kan fravige Rebild Vand & Spildevand A/S s regningslinjer om maksimalt 10 m 2 uoverdækket areal. På betingelse af at forvaskepladsen ikke udvides og pladsen er hævet over det omkringliggende terræn. Udkastet sendt til Christian Vestergaard A/S Dansk Shell, der var ingen kommentarer til tilladelsen. 7 Generelle oplysninger Hvis der forekommer ændringer i forhold til det oplyste, skal det forinden meddeles Rebild Kommune. Det gælder f.eks. ved indførelse af nye vaskemetoder, ændret forbrug af kemikalier, som er Liste A- og/eller B-stoffer, ændring af indretning af vaskehallen og forvaskepladsen, ændring af virksomhedens spildevandssystem mv. Hvis de i tilladelsen beskrevne forhold ændres væsentligt, kan det føre til bortfald af denne tilladelse. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til tilslutning af spildevand fra vaskehallen og forvaskepladsen. Rebild Kommune kan i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven ændre vilkår fastsat i nærværende tilslutningstilladelse, hvis vilkårene anses for utilstrækkelige og forhold i recipient, på renseanlæg, i kloaknet eller renere teknologi på området taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. Side 13 af 15
8 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. En klage skal således være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest den 19. maj 2016 kl. 23:59. Afgørelsen kan ifølge miljøbeskyttelseslovens 98-100 påklages af virksomheden selv, Sundhedsstyrelsen og visse landsdækkende organisationer og af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis man ønsker at klage over denne afgørelse, kan man klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Man klager via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævne, som træffer afgørelse om, hvorvidt ens anmodning kan imødekommes. Virksomheden vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Hvis en tilladelse udnyttes før klagefristens udløb eller før den pågældende tilladelse mv. er behandlet af klagemyndigheden, sker dette på pågældendes eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen 11. Denne afgørelse kan efter miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, det vil sige senest den 21. oktober 2016 eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. 9 Aktindsigt Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen, jf. forvaltningsloven 12, offentlighedsloven 13 og lov om aktindsigt i miljøoplysninger 14. 11 Jf. 96 i bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015 med senere ændring. 12 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014, bekendtgørelse af forvaltningsloven. 13 Lov nr. 606 af 12. juni 2013 om offentlighed i forvaltningen. 14 Lovbekendtgørelse nr. 1036 af 18. august 2015, bekendtgørelse af lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Side 14 af 15
10 Underretning Afgørelse om tilladelse til tilslutning af spildevand fra vaskehal og forvaskeplads ved A/S Dansk Shell til Rebild Vand & Spildevand A/S s spildevandssystem offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside, www.rebild.dk fra den 21. april 2016 Med venlig hilsen Rune Thomsen Miljømedarbejder Bilag: 1. Oversigtskort 2. Kloaktegning Kopi til: Følgende myndigheder, institutioner og personer er underrettet ved kopi af denne afgørelse: Naturstyrelsen, nst@nst.dk Rebild Vand og Spildevand A/S, forsyning@rebildforsyning.dk Aalborg Forsyning, Kloak A/S, kloak@aalborgforsyning.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord, senord@sst.dk Greenpeace, hoering.dk@greenpeace.org Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk (og dn@dn.dk hvis det berører flere kommuner) Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Lindenborg Å Sammenslutningen, nl.formand@gmail.com Dansk Fritidsfiskeforbund att. Arne Rudbjerg, teamstr@gmail.com Aktive fritidsfiskere i Danmark v/ formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.com) Side 15 af 15