Indbrudsforebyggelse Undersøgelse af erfaringer med indbrudsforebyggelse Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet
INDLEDNING NIRAS vandt primo 2015 opgaven: undersøgelse af udenlandske erfaringer med indbrudsforebyggelse og gennemførelse af pilotprojekter i forbindelse med renoveringsprojekter i alment boligbyggeri Udføres for: Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet Landbyggefonden 16-09-2015 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 2
INDBRUD I BOLIGER I DANMARK 700 600 500 400 651 2014 422 404 Anmeldte indbrud per 100.000 indbyggere (EUROSTAT og national statistik) 300 231 200 100 0 Danmark Holland Sverige England & Wales 2012 Danmark er nr. 2 på listen over flest indbrud i EU 2012 et indbrud hver 12. min 2014 et indbrud hver 15. minut 2015* et indbrud hver 18. minut * 1. halvår - Kilde: DKR 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 3
FASE 1 - UNDERSØGELSE Undersøgelse af effektive metoder til indbrudsforebyggelse i Holland England (og Wales) Sverige Danmark 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 4
FASE 2 - VÆRKTØJSKASSE Værktøjskassen: Et prissat katalog med indbrudsforebyggende tiltag til almene og andre boliger 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 5
FASE 3 - PILOTPROJEKT Greve, Odense og Herlev Problemanalyse Løsningsforslag Evalueringsdesign 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 6
FASE 4 - EVALUERING To års dataopsamling Evaluering af resultatet Formidling 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 7
Undersøgelsen af de fire lande 1400 1200 1000 Danmark Udvikling i indbrud per 100.000 indbyggere. (EUROSTAT og national statistik) 800 600 400 200 Holland Sverige England & Wales* 0 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 Hvordan har England opnået konstant fald? Hvorfor havde Holland en stigning fra 2007 og nu et stort fald? Hvordan holder Sverige den lave indbrudsrate? Er der forskel mellem indbrudsforebyggelse i danske politikredse? 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 8
HOLLAND 900 800 700 600 500 Indbrudsrate per 100.000 indbyggere (EUROSTAT og national statistik). 400 300 200 100 0 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 PKVW-mærkningsordning startet af politiet i 1994 Omfatter alt fra byplanlægning til den enkelte bolig Krav til indbrudssikre vinduer, dør og låse i BR fra 1999 Overdrages til det Hollandske kriminalpræventive råd 2005 Lokale tiltag i belastede områder med statsstøtte fra 2012 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 9
England (og Wales) 1400 1200 1000 800 600 400 Indbrudsrate per 100.000 indbyggere (EUROSTAT og national statistik)* * Usikker pga. mørketal 200 0 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 SBD-mærkningsordning startet af politiet i 1989 Omfatter kun omgivelserne og den enkelte bolig Et sæt af ufravigelige krav med lokal tolkning Krav til indbrudssikre vinduer, dør og låse fra 2014 Mindre fokus på SBD, mere fokus på lokale initiativer 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 10
Sverige 250 200 150 Indbrudsrate per 100.000 indbyggere (EUROSTAT og national statistik) 100 50 0 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 Meget lav indbrudsrate i forhold til Danmark Ingen mærkningsordning Programmet Allas vårt ansvar kriminalitetsforeb. 1996 Bo Tryggt vejledning i situationel kriminalitetsforeb. 2001 Lokale samarbejdsråd og nabohjælp 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 11
Danmark 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 Indbrudsrate per 100.000 indbyggere (EUROSTAT og national statistik) Høj indbrudsrate der topper i 2009 Ingen mærkningsordning, ingen krav til indbrudssikring i BR Regeringens indbrudspakke i 2010 Forsikringskultur frem for sikringskultur Situationel indbrudsforebyggelse (tryghedsvandringer) 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 12
HVAD KAN VI LÆRE AF UNDERSØGELSEN? Undersøgelser viser, at mærkningsordninger er meget effektive hvor de bruges (op til 95% reduktion i indbrud) og 90% oplever større tryghedsfølelse Holland og England har mærkningsordninger, men de er efter 20 år kun lidt udbredt (Holland <10%, England?) I Holland og England har mærkningsordning medvirket til at krav til indbrudssikre vinduer er indført i BR Undersøgelser viser, at indbrudsraten går ned, hvis døre og vinduer indbrudssikres 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 13
HVORDAN FÅR VI FÆRRE INDBRUD Eksperterne siger: Mærkningsordninger er meget effektive, men svære at udbrede Det virker at indbrudssikre vinduer døre og låse Det virker at bruge situationel indbrudsforebyggelse Lokalt baserede tiltag med interessent involvering er meget effektiv (især hvis der følger bevillinger med) KONKLUSION Eksperter i alle 4 lande siger samstemmende, at ingen tiltag kan stå alene i en effektiv indbrudsforebyggelse. 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 14
UDEN FOR UNDERSØGELSEN Boligsociale og andre tiltag til kriminalitetsforebyggelse bidrager til at reducere indbrud 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 15
FASE 2 - VÆRKTØJSKASSE Værktøjskassen: Et prissat katalog med indbrudsforebyggende tiltag til almene og andre boliger 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 16
BAGGRUND Citater: Hvorfor begås der indbrud? Det var nemt. Hvorfor stoppe med det? Går det, så går det. Man er bange på et vist punkt, når man bryder ind. Nogen gør det for hyggens skyld, men for mig var det please lad være med at komme hjem. Det er svært at slippe, for selv om jeg har stoppet i nogle år, så mangler der noget - og det er spændingen Jeg havde en storesøster, der var misbruger. 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 17
BAGGRUND Hvad skal der til for at der begås indbrud? 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 18
VÆRKTØJSKASSEN - PLANLÆGNING Boligen Bygningen Omgivelserne 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 19
Boligen Den primære sikring mod indbrud er dørene og vinduerne i selve boligen (skalsikring) Nye døre og vinduer der er designet og testet til at forhindre indbrud Forbedringer af eksisterende døre og vinduer for bedre indbrudssikring Alarmsystem 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 20
Bygningen I etageejendomme er bygningen et ekstra sikringslag God oversigtsforhold Indgangspartier skal være åbne og lyse God og jævn belysning i og omkring bygningen Velfungerende dørtelefon med god lydkvalitet og evt. video Elektronisk aflåsning Sikring af fællesarealer i bygningen 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 21
Omgivelserne Situationel indbrudsforebyggelse CPTED: Criminal Prevention Through Design Øjne på gaden overblik og synlighed TV-overvågning hvor der er dårlig oversigt Beskær beplantningen Lave buske Opstammede træer Belysning Skure, udhuse og hegn Naturlig overvågning CPTED Vedligeholdelse Territorial markering 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 22
VÆRKTØJERNE Værktøjer Døre Låse Elektronisk aflåsning Dørtelefon Vindue Indbrudsalarm Belysning TV-overvågning Mekanisk sikring Vagtydelser (udvalgt i samarbejde med følgegruppen) 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 23
DØRE Forstærkning af døren: Anslagsskinne, dørplade, hængsler, nokker, karmskruer, kiler Ny dør: Standard for indbrudssikre døre EN 1627 RC 2: tre minutter RC 3: fem minutter (EN 1627 har også krav til låseenheden) 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 24
LÅSEENHEDER Sikker lås med en solid montering 10 mm dørplade på hver side ellers forstærkning med 2 mm rustfri stålplade EN 12209 Sikring Grade 3 Patenteret kopisikret EN 1303 Nøglesikkerhed grade 6 Opbrydning af cylinder grade 2 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 25
ELEKTRONISK AFLÅSNING Offline Batteridrevet - drift Prisbillig montage Opdateringslæser Online 230 V forsyning Integration med f.eks. dørtelefon Højere pris per dør lave driftsomkostninger 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 26
DØRTELEFON Lyd og billede: Fjernstyret oplukning med el-slutblik Kan kombineres med adgangskontrol med kortlæser God lyd- og billedkvalitet giver højere sikkerhed 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 27
VINDUE Forstærkning af vinduer: Anslagsskinne, hængsler, vindueslås, karmskruer, kiler Nyt Standard for indbrudssikre vinduer EN 1627 RC 2: tre minutter RC 3: fem minutter 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 28
INDBRUDSALARM En indbrudsalarm hindrer ikke at der kan begås indbrud Velegnet til ejendomskontor og bygninger med fællesfaciliteter der ikke har naturlig overvågning Tilsluttes en kontrolcentral der har forholdsordre for reaktion ved alarm 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 29
BELYSNING God belysning giver flere personer ude efter mørkets frembrud og understøtter naturlig overvågning Jævn behagelig belysning uden skygger og mørkeområder LED-lyskilder bedst i lamper der er designet til LED. Udvikling af nye LEDlyskilder giver mulighed i ældre lamper. 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 30
TV-OVERVÅGNING Observation, verifikation eller identifikation? Gode videooptagelser kræver lys Regler for overvågning i boligforeninger. Der skal skiltes med TV-overvågning Lovgivning fra Justitsministeriet og datatilsynet 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 31
MEKANISK SIKRING Brug hegn og låger der giver naturlig overvågning for affaldspladser, cykelparkering etc. Gitre er gode til kældervinduer og døre med glas Blokér ikke flugtveje CPTED Naturlig overvågning Vedligeholdelse Territorial markering 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 32
VAGTYDELSER Runderingsvagt runderer i et aftalt område med tilfældige eller faste tidsintervaller Alarmpatruljevagt rykker ud ved alarm fra alarmsystem der er tilsluttet kontrolcentral Servicevagt har forskellige serviceopgaver ud over vagt Kombination af runderingsvagt og TV-overvågning giver tryghed for beboere og vagter 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 33
PROBLEMER MED INDBRUD? Find problemerne og lav en plan Læs Værktøjskassen for indbrudsforebyggelse Indsamling af data om indbrud fra politi og boligforening Skab overblik med tegninger/google earth Arrangér en tryghedsvandring med beboerne Brug Værktøjskassens checklister Identificér forbedringsmuligheder og omkostninger Drøft den løsningen med beboerrepræsentanter Løsning kan med fordel koordineres med renoveringsprojekter 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 34
BOLIGEN - EKSEMPLER FRA PILOTPROJEKT CHECKLISTER 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 35
BYGNINGEN EKSEMPLER FRA PILOTPROJEKT CHECKLISTER 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 36
OMGIVELSERNE EKSEMPLER FRA PILOTPROJEKT CHECKLISTER 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 37
FORBEDRINGSFORSLAG - EKSEMPLE 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 38
GODT RÅD TIL BOLIGFORENINGER Hvordan får boligforeninger det rigtige udstyr i en god kvalitet? Anvend firmaer der har et kvalitetsledelsessystem og som er ISO-certificeret efter SikkerhedsBranchens krav: TVO TV-overvågning AIA - automatisk Indbrudsalarm ADK - Adgangskontrol Vagt Mekanisk sikring Uvildige rådgivere 10/05/2016 MBBL Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 39
DOKUMENTERNE UIBM.dk ALMENNET UIBM.dk 10/05/2016 UIBM Undersøgelse af indbrudsforebyggelse 40