Dragsholm Golfclub Golfsvinget 1 4540 Fårevejle Den 14. marts 2016 Dispensation til plejeindgreb i beskyttede søer på Dragsholm Golfklub Odsherred Kommune har modtaget jeres ansøgning af 12.august 2015 om dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til at delvist at oprense en 1.600 m 2 stor sø på Dragsholm Golfanlægs A/S bane beliggende matrikel 17 Stubberup By, Fårevejle. I har desuden søgt om tilladelse til rydning af opvækst samt årligt slæt af tørre tagrør og anden høj græs- /urtevegetation med fjernelse af det afslåede materiale ved 11 andre søer beliggende på samme matrikel og på matrikel 57 Fårevejle By Fårevejle. Alle søernes beliggenhed fremgår af bilag 1. Søen, der skal oprenses, er nummer 3, mens de øvrige nummererede søer er dem, hvor der skal ske slæt eller rydning af krat. Natur, Miljø og Trafik Ref.: JRA/BDY Sag: 306-2015-110008 Dok.: 306-2016-75333 Vedr. CPR/CVR: 11248 Kontakt Natur, Miljø og Trafik Direkte: +4559666041 Mobil: Afdelingstelefon: +4559666005 Fax: Kommunens dispensation er nødvendig, da projektet berører et naturområde, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 1 3, stk 1. Afgørelse Odsherred Kommune giver jer hermed dispensation til at oprense søen i henhold til 65, stk. 3 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen ses i næste afsnit. Odsherred Kommune giver endvidere tilladelse til rydning af opvækst, der især består af Pil og Rød-El, og/eller et årligt slæt ved søerne 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15 og 17. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og dispensationen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Se bilag 3, hvis du ønsker at klage over denne afgørelse. Hvis der bliver klaget til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen, skal nævnet tage stilling i sagen, før dispensationen kan udnyttes, jf. 87 i naturbeskyttelsesloven. Post Odsherred Kommune Nyvej 22 4573 Højby 59 66 66 66 kommune@odsherred.dk www.odsherred.dk CVR: 29188459 Åbningstider Mandag-onsdag 10.00-14.00 Torsdag 15.00-17.30 Fredag 10.00-12.00 Telefontider Mandag-torsdag 10.00-14.00 Fredag 10.00-12.00 1 LBK nr 1578 af 08/12/2015
Dispensationen vedrører kun forholdet til de generelle beskyttelsesbestemmelser i naturbeskyttelseslovens kapitel 2. Andre nødvendige tilladelser skal søges hos de relevante myndigheder. Dispensationen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen på dette brev, jf. 66, stk. 2 i naturbeskyttelsesloven. Vilkår for dispensationen Dispensationen til oprensning af sø 3 er meddelt på følgende vilkår: 1. Oprensning ved pumpen i sø 3 må foretages i perioden 1. august til 1. marts. 2. Der må kun fjernes ophobet materiale, der er et problem med hensyn til anvendelsen af søen som vandreservoir til brug for golfbanens vandingsbehov. 3. Bredder og bund er allerede stejlere end naturmæssigt ønskeligt, oprensningen må ikke forværre dette forhold, men gerne føre til en fladere bredzone. 4. Det opgravede materiale skal fjernes og udlægges uden for arealer med beskyttet natur. 5. Der må ikke fodres for vildt i søen eller nærmere end 10 meter fra søen. 6. Der må ikke udsættes andefugle, krebs eller fisk i søen. 7. Søen skal efter oprensningen henligge i naturtilstand. 8. Der må ikke opsættes redehuse, hegn (dog undtaget kreaturhegn) eller lignende. 9. Såfremt der plantes træer langs søen, skal disse på syd-, øst- og vestsiden plantes i en afstand fra søbredden, der mindst svarer til træernes forventede sluthøjde. 10. Arbejdet skal afsluttes senest 3 måneder efter, at det er påbegyndt. 11. Du underretter kommunen på mail natur@odsherred.dk eller tlf. 59 66 60 05 senest en måned efter, at du har afsluttet arbejdet. Dispensation til rydning af krat ved søerne 8, 12, 13 14 og 15 er givet med følgende vilkår: 1. Fjernelse af bevoksningen skal ske i perioden 1. november til 31. marts 2. Materialet kvas, grene, stammer, rødder må ikke efterlades ved søerne eller henlægges i områder med beskyttet natur Dispensation til slæt af tørre tagrør eller anden høj græs-/urtevegetation ved søerne 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15 og 17 er givet på følgende vilkår: 1. Slættet skal foregå i perioden 1. juli til 30. april 2. Slæt af tagrør voksende i vand skal ske i perioden 1. november 29. februar. Dog kan dette i året 2016 ske indtil 30. april, forudsat at en naturmedarbejder fra Odsherred Kommune umiddelbart (maximalt 3 dage) forinden har konstateret, at der ikke i tagrørsbevoksningen er etableret reder af vandfugle som ænder, gæs, svaner, blishøns, rørhøns. 3. Alt afslået materiale skal fjernes fra områderne. Det må ikke udlægges på arealer med beskyttet natur. 2/10
Kommunen fører normalt tilsyn med udførte projekter, men ofte vil det først ske nogen tid efter, at projektet er afsluttet. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale (stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår eller lignende) ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf. 25 52 83 83. Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf. 59 66 60 35. Hvis der ændres ved dræn og grøfter, eller vandets afløb fra ejendommen ændres, skal der søges om tilladelse hertil hos kommunen. Hvis der tilføres dræn- eller grøftevand fra omkringliggende arealer eller der er forbindelse med andre vandløbssystemer, skal der være en dyrkningsfri bræmme på mindst 2 m omkring søerne, jf. 69 i vandløbsloven. Eventuelle yderligere indgreb i søerne forudsætter en ny dispensation fra Odsherred Kommune. I det følgende gøres der rede for afgørelsen og for, hvad der videre kan ske i sagen. Vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at: at fjernelse af fjernelse af det afslåede materiale vil være til gunst for søernes tilstand mindre skyggevirkning fra rørskov og vedplanter, vil bevirke tidligere opvarmning af søerne til gunst for vandinsekter og i nogle af søerne måske også padder at sø nummer 3 i forvejen anlagt med det formål, at være vandreservoir og er så stærkt påvirket heraf, at den nærmest fremstår som et teknisk anlæg, og at oprensningen ikke vil påvirke den negativt. at det kan udelukkes, at tiltagene kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde at tiltagene ikke vil skade levesteder for dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV, og kan måske ved nogle af søerne (dem uden for mange fisk) være til gavn for eventuelt tilstedeværende spidssnudet frø Kommunen meddeler på denne baggrund dispensation til ansøgte. Du kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: http://www.odsherred.dk/kommuneinformationer/afgoerelser 3/10
Sagens videre forløb Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte naturteamet på tlf. 59 66 60 05 eller mail natur@odsherred.dk. Du får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Jan F. Rasmussen Natursagsbehandler jafra@odsherred.dk Kopi sendt til: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Naturstyrelsen Vestsjælland, Mantzhøj, Ulkerupvej 1, 4500 Nykøbing Sj., vsj@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred v/ komitémedlem Carl Henrik Haagensen carlhhdk@yahoo.dk Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, v. Brian Jensen, Skaverupvej 20, Strandhusene, 4500 Nykøbing Sjælland, ulla.robson@mail.dk Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland, kreds14@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V., natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Odsherred, odsherred@dof.dk Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København, post@kulturstyrelsen.dk Museum Vestsjælland, Oldvejen 25C, 4300 Holbæk, plan@vestmuseum.dk Dansk Botanisk Forening, Naturbeskyttelsesudvalget, nbu_sj@botaniskforening.dk Danmarks Jægerforbund, Højnæsvej 56, 2610 Rødovre, post@jaegerne.dk 4/10
Bilag 1. Kort over søer på Dragsholm Golfbane. For overskuelighedens skyld er kun numre på søer, der omfattes af ansøgningen, medtaget på kortet. 5/10
Bilag 2. Redegørelse Dragsholm Golfbane har søgt om dispensation til plejeindgreb i en række beskyttede søer beliggende på golfbanens areal. Det drejer sig især om en årlig afslåning af visne tagrør og anden høj græs-/urtevegetation ved 12 af søerne, engangsingreb i form af fjernelse af pilebuske og elletræer ved 6 af søerne samt oprensning af aflejret materiale i 1 af søerne. Odsherred Kommune (Ditte Gammeltoft og Jan Fischer Rasmussen) besigtigede sammen med Dragsholm Golfklub (Jan Staunsbjerg, Curt Andersen og Hans Jensen) området 24. september 2015. På golfbanen findes i alt 17 søer. Kort over søerne findes i bilag 1. Alle søer, hvor der ønskes plejeindgreb, blev besigtigede, og mulighederne blev diskuteret. Sø nr. 2 Sø omkranset af rørsump mod syd. Naturtilstanden vurderes af være ringe. Der sås: lådden dueurt, tagrør og bugsvømmer. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation på nordøstlig og nordvestlig bred. Sø nr. 3 Indvindingssø hvorfra der pumpes 15.000 m3 vand årligt til vanding af greens på hele anlægget. Vandstanden i søen svinger derfor en del. Naturstanden vurderes dog at være middel, og vandet er rimelig klart. Der findes fisk i søen, hvorfor man har isat riste ved pumpen. Der sås: lådden dueurt, bredbladet dunhammer, smalbladet dunhammer, strandkogleaks, søkogleaks og svømmende vandaks. Desuden en ubestemt vandplante. Ønsker om plejetiltag: Oprensning af slam på bunden særligt omkring pumpen i den østlige del af søen samt 1 årlig slåning af bredvegetation langs hele bredden. Sø nr. 6 Lavvandet sø potentiel for padder. Vand rimeligt klart og naturtilstanden vurderes at være middel. Der sås: lådden dueurt, bredbaldet dunhammer, smalbladet dunhammer, strandkogleaks, vejbred skeblad, sværtevæld, trådalger, art af vandstjerne og vandspir. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation særligt langs nordvestlige bred. 6/10
Sø nr. 7 Næringsrig sø med temmelig stejle brinker og formodentlig med fisk. Naturtilstanden vurderes at være middel. Der sås: art af brøndsel, lådden dueurt, bredbladet dunhammer, søkogleaks, kransnålalger, vandpileurt, sværtevæld, tagrør, art af vandaks., bugsvømmer, alm. mosesnegl, rygsvømmer, vandkalvelarve og vandnymfelarve. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation langs hele bredden. Sø nr. 8 Gammel mergelgrav med ringe vandkvalitet omgivet af tæt rørsump samt rødel-bevoksning særligt i den østlige del. Naturtilstanden vurderes at være ringe. Der sås: lådden dueurt, tagrør, rød-el og art af pil. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation langs hele bredden samt optræk-ning af pile- og rødel-bevoksningen særligt mod syd og øst. Sø nr. 9 Fint lille vandhul, potentielt for padder. Dog med tæt rørsump- og pilebevoksning mod syd og øst. Naturtilstanden vurderes at være moderat. Der sås: korsandemad, lådden dueurt, bredbladet dunhammer, smalbladet dunhammer, vejbred skeblad, trådalger, svømmende vandaks, knippestar, art af pil., bugsvømmer, efterårsmosaikguldsmed, skøjteløber og hvirvlere. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation langs hele bredden samt optræk-ning af pilebevoksning mod syd. Sø nr. 10 Større sø omgivet af tæt rørsump. Naturtilstand vurderes at være moderat. Der sås: lådden dueurt, bredbladet dunhammer, sideskærm, topstar, rødel, knippestar, gråpil og efterårsmosaikguldsmed. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation langs hele bredden samt optræk-ning af rødel-bevoksning mod nord og vest. Sø nr. 12 7/10
Større sø omgivet af tæt rørsump og rødel-bevoksning. Naturtilstand vurderes at være ringe. Der sås: lådden dueurt, bredbladet dunhammer, smalbladet dunhammer, strandkogleaks, sværtevæld, rødel, knippestar og vandmynte. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation langs hele bredden samt optræk-ning af rødel-bevoksning. Sø nr. 13, 14 og 15 Tre små sammenhængende søer med en moderat naturtilstand dog formodentlig med fisk. Der sås: korsandemad, liden andemad, lådden dueurt, bredbladet dunhammer, smalbladet dunhammer, grenet pindsvineknop, sideskærm, sværtevæld, butbladet vandaks, hjortetrøst og butsnudet frø (adult på land). Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation langs hele bredden samt optræk-ning af rødel-bevoksning i sø 13. Sø nr. 17 Sø i udkanten af golfbanen med forhøjet vandstand med fisk. Naturtilstanden vurderes at være moderat. Der sås: korsandemad, liden andemad, lådden dueurt, bredbladet dunhammer, sideskærm, glanskapslet siv, vejbred skeblad, sværtevæld, aks-tusindblad, vand-mynte, art af skræppe, knippe-star, håret star, tigger-ranunkel, blishøne, yngel af skalle, bugsvømmer, rygsvømmer og vandrøver. Ønsker om plejetiltag: 1 årlig slåning af bredvegetation langs bredden. Ansøgningen berører områder, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, stk. 1. Det betyder, at tilstanden ikke må ændres. Efter naturbeskyttelsesloven 65 kan kommunen, i særlige tilfælde, meddele dispensation fra denne bestemmelse. Ud fra besigtigelsen vurderer Odsherred Kommune, at indgrebene ikke vil skade naturværdier i søerne, men tværtimod være til gavn for disses tilstand. Den årlige slåning af vissent plantemateriale, vil forøge lysindfaldet til søerne og fjerne både næringsstoffer og organisk materiale. Derved forsinkes tilgroning af søerne. Fjernelse af pilebuske og opvækst af Rød-El er en forudsætning for at holde søerne lysåbne, hvilket er til gavn for dyre-og plantelivet i søerne. Søerne på golfbanen blev næsten alle anlagt i 2003 i forbindelse med etablering af denne. Sø nr. 8 og sø nr. 10 var eksisterende markvandhuller. Da golfbanen og søerne er anlagt på agerjord, er søerne gennemgående ret stærkt næringspåvirkede. Mange af søerne er forbundet af kanaler, hvilket har bevirket, at de fleste af søerne rummer fiskebestande. Kun få af søerne (nr. 8/10
5 som ikke er omfattet af denne ansøgning og måske nr. 6) vurderes derfor, at være sandsynlige levesteder for padder udover skrubtudse, der også trives i søer med fisk. Formålet med naturbeskyttelsesloven er at værne om landets natur og miljø ved bl.a. at beskytte en række naturtyper mod tilstandsændring. Udover fjernelse af vedplanter (engangsindgreb) og årlig slåning vissen rørskov omfatter ansøgningen oprensing af mudder i sø nummer 3. Denne sø er dyb og har en ret tæt bestand af fisk. Den har delvis karakter af teknisk anlæg med et indsugningsrør til et pumpeanlæg, da den i alle årene siden anlæggelsen har fungeret som vandreservoir til vanding af banen. Vandstanden er derfor stærkt svingende. Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på: at fjernelse af fjernelse af det afslåede materiale vil være til gunst for tilstanden af søerne og deres umiddelbare omgivelser mindre skyggevirkning fra rørskov og vedplanter, vil bevirke tidligere opvarmning af søerne til gunst for vandinsekter og i nogle af søerne måske også padder at sø nummer 3 i forvejen er så stærkt påvirket, at den nærmest fremstår som et teknisk anlæg, og at oprensningen ikke vil påvirke den negativt. Golfbanen ligger i ret stor afstand fra internationale naturbeskyttelsesområder. Det nærmeste er natura 2000 område nummer 154 (Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Diesebjerg og Bollinge Bakke). Dette ligger 2,5 km mod vest. Odsherred Kommune vurderer, at det kan udelukkes, at natura 2000 området kan påvirkes væsentligt af projektet. Odsherred Kommune har ikke kendskab til forekomst af strengt beskyttede arter (omfattet af habitatdirektivets bilag IV) på golfbanens areal. På tilgrænsende arealer forekommer spidssnudet frø. Der mulige levestder både for spidssnudet frø (sø nr. 5 og sø nr. 6 samt muligvis enkelte andre af søerne) og stor vandsalamander (sø nr. 5). Odsherred Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe disse mulige levesteder for de to arter. Kommunen vurderer endvidere, at der ikke er mulige levesteder for andre arter omfattet af bilag IV på arealet. Specifikt vurderes det, at de vedplanter, der skal fjernes er ret unge, og ikke har stammer, der kan rumme hulheder, som kan være levested for arter af flagermus. Kommunen vurderer således, at det kan udelukkes, at projektet vil skade dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 9/10
Bilag 3. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Natur, Miljø og Trafik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail natur@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvem kan klage? Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse for en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at du har modtaget afgørelsen jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. 10/10