Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype på Brædstrupvej 20, Åle, 7160 Tørring

Annelise Hansen og Jens Peter Pedersen Brædstrupvej 20 7160 Tørring Natur & Miljø Tjørnevej 6 7171 Uldum Tlf.: 7975 5000 www.hedensted.dk Aino Hvam Direkte nr.: 7975 5619 aino.hvam@hedensted.dk Lok.id.: 627-L01-000182 Sagsnr.: 09.17.44-G01-000008 Dato: 4. februar 2016 Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype på Brædstrupvej 20, Åle, 7160 Tørring Hedensted Kommune har den 18. november 2015 1 modtaget anmeldelse efter 31 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2 (Anmeldeordningen), omhandlende skift i dyretype på ejendommen Brædstrupvej 20, 7160 Tørring, matrikel nr. 4d Åle by, Åle. Ejendommens ejes af Annelise Hansen, anmelder er Jens Peter Pedersen. På ejendommen er der registreret et kvæghold på: 50 malkekøer, 12 småkalve, 43 kvier samt 5 ammekøer, svarende til 96,3 dyreenheder (DE) efter den nuværende dyreenhedsberegning 3. Produktionstilladelsen er meddelt i forbindelse med en screeningsafgørelse fra Vejle Amt fra 11. december 2006. Denne produktion ønskes ændret til: 32 malkekøer, 11 småkalve (0-6 mdr.), 43 kvier (6-25 mdr.), 52 ungtyre (160-500 kg) samt 10 ammekøer, svarende til 92,3 dyreenheder (DE) efter den nuværende dyreenhedsberegning. Ændringen sker i eksisterende bygninger. Lovgrundlag Hedensted Kommune skal vurdere 4, om den ansøgte omlægning af dyreholdet overholder betingelserne for anmeldelse efter 31, og om omlægningen kan bringes til udførelse uden krav om ansøgning om tilladelse eller godkendelse efter Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrloven) 5. 1 Samt revideret skema senest den 18. december 2015. 2 Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen, Bekendtgørelse nr. 1541 af 10. december 2015 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 3 Husdyrgødningsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 1318 af 26. november 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 4 I henhold til kapitel 7 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. 5 Lovbekendtgørelse nr. 868 af 3. juli 2015 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer. 1

Afgørelse Hedensted Kommune har truffet afgørelse om, at den anmeldte omlægning kan bringes til udførelse, jf. reglerne i 31 i Anmeldeordningen, uden ansøgning om tilladelse eller miljøgodkendelse af det samlede husdyrbrug. Betingelser Afgørelsen meddeles på følgende betingelse: 1. Der må i forbindelse med den nævnte produktionsomlægning ikke bygges nyt eller udføres godkendelsespligtige renoveringer af bygningerne. 2. Ved udvidelse af produktionen eller ændring af forudsætningerne for afgørelsen, skal det anmeldes til Hedensted Kommune, som afgør om ændringen kræver en tilladelse/godkendelse jf. Husdyrloven. Væsentlige udvidelser eller ændringer kan omfatte bl.a. byggeri og antal dyr. Dette begrundes med, at udvidelsen/ændringen vil kunne indebære forøget forurening eller andre virkninger på miljøet. Vurdering Baggrund for anmeldelsen er indsendelse af anmeldeskema samt en ansøgning via det elektroniske ansøgningssystem 6. Skema nr. 84011 7 benyttes til beregning af emissioner af lugt og ammoniak, samt til opgørelse af N og P i husdyrgødning. Oversigt over ejendommen kan ses i bilag 1. Indledningsvist er det konstateret, at ejendommen ikke er omfattet af tilladelse eller godkendelse efter 10-12, og det er i ansøgningen bekræftet, at der ikke samtidig udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter Husdyrloven. Der bygges ikke nyt, eller udføres godkendelsespligtige renoveringer af bygningerne. I ansøgningsskemaet er der svaret ja til at skift i dyretype kan ske uden ændringer der kræver tilladelse eller godkendelse. Ved behandling af anmeldelser efter 31 i Anmeldeordningen skal kommunen vurdere om nedenstående betingelser er opfyldt. Betingelserne er efterfølgende markeret med understregninger og kommunens vurdering og bemærkninger følger efter hvert punkt. Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. Lugtemission i nudrift og ansøgt drift er beregnet i det digitale ansøgningssystem ud fra oplysninger om husdyrproduktionen. Der beregnes antal lugtenheder ud fra det gennemsnitlige antal dyr på stald på en varm sommerdag (maksimal belastning). Fra wiki-vejledningen: Ammekøer, får, kvier, geder, småkalve, tyrekalve og ungtyre der er udegående i 5 eller flere måneder af året medregnes ikke i lugtberegningen, der foretages af det elektroniske ansøgningssystem. Dette skyldes, at lugtproblemer næsten udelukkende er problematisk i perioden 1. 6 www.husdyrgodkendelse.dk. 7 Det oprindeligt indsendte skema har nr. 81266, men det benyttes ikke i vurderingen. 2

maj til 1. oktober, hvorfor dyr af de nævnte dyretyper der er udegående i denne periode ikke skal medregnes ved en lugtberegning. I skema 84011 fremgår, at kvier, ammekøer og ungtyre er udegående i hhv. 10 måneder (kvier og ammekøer) og 6 måneder (ungtyre). Kvier og ammekøer er udegående i 10 måneder i nudrift. Udegående dyr må ikke benyttes som virkemiddel, men indtastninger af udegående dyr skal afspejle den reelle situation på husdyrbruget bedst muligt. Hedensted Kommune har accepteret ovenstående fordeling af udegående dyr. I ansøgningsmaterialet fremgår det, at den samlede lugtemission 8 er: Samlet lugt fra produktionen, Lugtenheder (LE)/m 3 Samlet lugt fra produktionen, odour units (OU)/m 3 Nudrift 1.236 5.253,02 Ansøgt drift 801 3.404,27 Forskel -435-1.848,75 Som det ses i tabellen falder lugtemissionen fra nudrift til ansøgt drift. Lugtemissionen i det enkelte staldanlæg må kun øges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldanlæg på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de i bilag 3, punkt B, tabel 4, nævnte områder 9 Stalden er delt i to staldafsnit. Lugtemissionen falder i begge staldafsnit. Kravet vurderes overholdt. Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges som følge af skift i dyretype. Af ansøgningsmaterialet fremgår, at ammoniaktabet på produktionsniveau er: Nudrift: 594,58 kg N/år Ansøgt drift: 518,48 kg N/år Kravet er dermed overholdt. Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på: a) naturområder omfattet af 7, stk. 1, i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, b) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for Internationale Naturbeskyttelsesområder, c) heder, moser og 8 Samlet lugtemission fra alle dyr. Beregnet jf. Faglig rapport vedrørende en ny lugtvejledning for husdyrbrug. Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen, december 2006. 9 Omfatter nabobeboelse, samlet bebyggelse eller byzone. 3

overdrev, som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 10, og d) ammoniakfølsom skov. Brædstrupvej 20 ligger i en afstand af ca. 400 m fra det Internationale Naturbeskyttelsesområde Habitatområde nr. 66 og Fuglebeskyttelsesområde nr. 44 Uldum kær, Tørring kær og Ølholm kær. Det nærmeste ammoniakfølsomme naturområde er en tidvis våd eng, som ligger ca. 800 m syd for Brædstrupvej 20. Der ligger ingen heder, moser eller overdrev inden for 900 m fra Brædstrupvej 20. Der ligger ingen potentielt ammoniakfølsomme skove inden for 2 km fra ejendommen. Ingen naturområder er besigtiget i forbindelse med sagen. Den samlede ammoniakemission fra husdyrbruget falder. Kravet vurderes overholdt. Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges som følge af skift i dyretype. I ansøgningsmaterialet ses, at der totalt 11 er 9.234,79 kg N i nudrift og 9.049,63 kg N i ansøgt drift. Kravet er overholdt. Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges som følge af skift i dyretype. I ansøgningsmaterialet ses, at der er totalt er 1.406,79 kg P i nudrift og 1.362,05 kg P i ansøgt drift. Kravet er overholdt. Samlet vurdering Hedensted Kommune har kontrolleret, at anmeldelsen af omlægningen af kvægproduktionen overholder betingelserne for anmeldelse efter 31. Alle krav er overholdt. Hedensted Kommune har samtidig vurderet, at omlægningen ikke udløser krav om tilladelse/godkendelse jf. 10/11/12 i Husdyrloven. Der foretages ingen ydre ændringer på staldanlægget; ifølge ansøgningen ændres gulvtypen ikke; der er i husdyrgodkendelse.dk beregnet at emission af ammoniak ikke stiger, og at lugt fra staldanlægget reduceres; og der sker en reduktion af indholdet af kvælstof og fosfor i gødningen. Det er endvidere Hedensted Kommunes vurdering, at der ikke sker væsentlig ændring i støj- og lysforhold, transport, fluer mv. fra staldanlægget. 10 Naturbeskyttelsesloven, Lovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015 om naturbeskyttelse, med senere ændringer. 11 Totalt = Produceret + tilført afsat 4

Omlægningen sker i eksisterende bygninger. Det vurderes, at den anmeldte ændring ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder, der i Kommuneplanen 12 er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Naboorientering om anmeldelsen Der er ikke foretaget skriftlig orientering af naboer 13 om anmeldelsen. Hedensted Kommune har vurderet, at det anmeldte vil være af underordnet betydning for naboer, jf. 38 stk. 4 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Vurderingen baseres på, at der ikke bygges nyt, at lugt og ammoniakemission, samt N og P ab lager falder. Der vil derfor ikke være nogen øget påvirkning for naboer. Hedensted Kommune vurderer, at øvrige forhold også vil være uændrede. Det vurderes, at antal dyretransporter vil være uændret, og udbringning af husdyrgødning vurderes at forblive på nuværende niveau. Klagevejledning Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Hedensted Kommunes hjemmeside den 4. februar 2016. Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Klagen skal således være indsendt til Natur- & Miljøklagenævnets klageportal, og klager skal have godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen, senest den 3. marts 2016. Afgørelsen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens 84-87. Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via www.borger.dk eller www.virk.dk. Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du skal logge på www.borger.dk eller www.virk.dk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på klageportalen. Natur- & Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- & Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. 12 Hedensted Kommunes Kommuneplan 2013 13 Naboer, som defineret af Miljøstyrelsen. Definition af nabo jf. Miljøstyrelsen: Ved naboer forstås ejere af ejendomme, der grænser op til den ejendom (matrikelgrænser), hvor aktivitet foregår, jf. kapitel 6 i Vejledningen om Husdyrloven (Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen, Tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Miljøministeriet). 5

På www.nmkn.dk kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og email-adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrloven. Fristen er 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. I øvrigt Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år 14. Hvis der er tvivl om forhold i denne afgørelse, er henvendelse velkommen til undertegnede. Med venlig hilsen Aino Hvam Biolog Kopimodtagere Danmarks Naturfredningsforening, via CVR-nr. til E-boks Konsulent: Jens Elvstrøm, Søhøjlandets Regnskabskontor, je@shlrk.dk Vibeke Finderup Christensen, vfc@shlrk.dk 14 Jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 39. 6

Bilag 1: Oversigt over ejendommens staldanlæg 7