Dansk Ledningsejerforum Fællesudvalget (FU) Referat af mødet den 20. januar 2014 Ref: HS Dato: 28. januar 2014 Til stede: Afbud fra: Fmd. Bjarne H Jensen, Naturgas Midt-Nord (Naturgas) Else Bjerring Højbjerg, AffaldVarme Aarhus (Dansk Fjernvarme) Henrik Vinther Jensen, TDC (TDC) Gunnar M. Nielsen (FDA) Ole Skytte, HOFOR (DANVA) Steen Sørensen, FVD (Foreningen af Vandværker i Danmark) Claus Bo Frederiksen, Telia (Telia) Helle Stisen, Dansk Energi (sekretær) Carl-Vilhelm Rasmussen, NRGI (Dansk Energi) Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde 2. Afgivne høringssvar 3. Igangværende høringer 4. TDC Højesteretssag - status 5. Arrangement med BaneDanmark 6. Nyt medlem til kontroludvalg for styret boring og gennempresning 7. Koordinering af vejarbejder m.m. 8. Frie grunddata 9. Status fra faggrupperne a. Faggruppe til forebyggelse af graveskader b. Faggruppe for ledningsregistrering c. Faggruppe for ledningsetablering d. No-dig ordningen e. Gruppe vedr. gæsteprincippet f. Vejregelrådet (3 årlige møder) g. Organisationsplan 10. Tema-/strategidag 2014 11. Næste møde 12. Eventuelt Dansk Ledningsejerforum 1
1. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde Ingen bemærkninger 2. Afgivne høringssvar Den 3. oktober 2013 fremsendte vi høringssvar til lovforslaget om letbane på Ring 3. Sekretariatet har på forespørgsel hos Transportministeriet fået tilsendt høringsnotat, som er videresendt til FU medlemmerne. Den 7. januar fremsendte vi høringssvar om anlæg af en jernbanestrækning København- Ringsted over Køge (Ombygning m.v. af Ringsted Station). På baggrund af lidt sene skriverier på mail vedrørende høringssvar bemærkede Henrik, at vi bør blive bedre til at koordinere bemærkningerne fra medlemmer, således at der ikke opstår uenigheder i sidste øjeblik. Det blev aftalt at: - Sekretariatet giver en svarfrist på ca. 14 dage inden høringsfristen. - Bemærkninger til høringen skal sendes til sekretariatet og cc til medlemmerne af FU, så alle kan se hvilke input der kommer. Hvis andre har bemærkninger til et input, så sendes dette ligeledes til alle, så evt. uenigheder kan afklares. - Sekretariatet samler bemærkningerne hurtigst muligt og udsender forslag til høringssvar. - Kommentarer til dette sendes retur hurtigst muligt. Udkast til forslag til lov om offentlige veje : Er der nogen som har hørt noget om status på denne? Henrik har erfaret, at KL er i dialog med Transportministeriet. Bjarne nævnte at John Thorn ikke har hørt nyt. Alle bedes have øjne og ører åbne og give besked hvis I hører nyt. 3. Igangværende høringer Der er ikke nogen høringer i gang p.t. 4. TDC Højesteretssag Sagen er afgjort i Højesteret. TDC tabte sagen, men præmissen fra landsretten, vedrørende aktiv påvisning fra ledningsejernes side, er ikke nævnt i afgørelsen. Det var dette som var formålet med at DLF indtrådte i sagen og det er derfor et meget tilfredsstillende resultat. Afgørelsen viser dog også, at ledningsejerne fortsat skal have fokus på at materiale/kort der udleveres er korrekt, aktuelt og opdateret i den grad det er muligt. 5. Arrangement med BaneDanmark På sidste møde blev det aftalt, at der bør afholdes et formøde med BaneDanmark, for at blive enige om de emner der skal drøftes. Forslag til deltagere i formøde var deltagere fra FU, BaneDanmark, Repræsentant for Kontrolordningen for styret underboring samt evt. en entreprenør. Dansk Ledningsejerforum 2
Undervejs har Bjarne dog drøftet sagen med andre og foreslår at vi skal kontakte BaneDanmark på et højere niveau, hvor der er kompetence til at tage stilling til fx udarbejdelse af standarder m.v. Dette blev drøftet i FU og der var enighed om at det er en god strategi. For BaneDanmark kan der være den fordel, at hvis man kan opnå enighed om at lave nogle standarder for forholdsvis enkle sager, så kan der frigøres ressourcer til de mere komplekse sager. For ledningsejerne vil det være en stor lettelse, hvis der kan indføres standarder på de enkle sager, da det føles som om sagsbehandlingen er meget uens rundt omkring. Bjarne arbejder videre på sagen. 6. Nyt medlem til kontroludvalg for styret boring og gennempresning. På sidste møde udpegede vi Stig Elholm fra DONG Energy, Stenlille til medlem. Desværre er Stig blevet afskediget fra DONG ifm. organisationsændring. Bjarne har via mail tilbudt at træde ind på posten. FU tiltrådte valget: 7. Koordinering af vejarbejder m.v. Der har i anden halvdel af 2013 været fokus på koordinering af vejarbejder især i København. Henrik deltager i Vejdirektoratets gruppe om koordinering af vejarbejder (2 årlige møder). Her har han fået invitation til dialog med Københavns Kommune. Det er et emne, som kan blive varmt for ledningsejerne, hvis det pludselig er dem som kommer i skudlinjen. Henrik har i den seneste tid sendt en del materiale vedrørende dette til FU blandt andet materiale med fokus på fremkommelighed, specielt i København. Blandt andet skyder direktøren for City København på ledningsejerne og kommunen gik med på denne kritik. FU drøftede spørgsmålet og holdningen var, at det er vigtigt at ledningsejerne overholder regler om ansøgninger og information til kommunen. Endvidere bør ledningsejerne i videst muligt omfang sørge for at der anbringes information ved gravestedet, så borgerne kan se hvorfor der graves og hvem der graver gerne med kontaktoplysninger. Ole nævnte dog, at de skilte som HOFOR sætter op ofte forsvinder. Det blev også nævnt, at mange af de arbejder som der er problemer med ikke kommer fra ledningsejerne, men andre aktører der graver op uden at informere korrekt. Ole nævnte også, at Københavns Kommune er ved at lancere et kort, hvor der kan angive arbejder. Ifølge Henrik var det aftalt, at Ivan Partov, Københavns Kommune, skulle lave en artikel med en mere nuanceret vinkel på problemet, men det er ikke sket endnu. Henrik følger op på sagen. Dansk Ledningsejerforum 3
8. Frie grunddata På sidste møde talte vi kort om de frie grunddata. Flere FU medlemmer spurgte ind til disse og Else tilbød at FU kunne få en kort præsentation af emnet på dette møde. Else henviste til Digitaliseringsstyrelsens hjemmeside http://www.digst.dk/servicemenu/nyheder/nyhedsarkiv/nyhedsbrevdecember2012/godegrunddata-til-alle.aspx De frie grunddata vil spille en stor rolle i fremtiden. Så vidt Else vidste, er ledningsejerne ikke p.t. med i noget samarbejde vedr. grunddata. Else er med i FOT specifikationsforum. Henrik spurgte til om der vil være mulighed for at alle ledningsejeres ledninger vil kunne ses på samme kort. Else mente, at det ville kræve at alle går over til samme kort. Ved ikke om LER er med inde over de frie grunddata. Det blev besluttet, at det bør være faggruppen for ledningsregistrering, der følger op på arbejdet. Faggruppen kan undersøge om der er mulighed for at DLF kommer med i nogle af de fora, hvor der tages stilling til de frie grunddata. Det er evt. Geodatastyrelsen som skal kontaktes, hvis vi gerne vil repræsenteres. Else tager det med til næste møde. 9. Status fra faggrupperne. FU repræsentant i faggruppen: Gunnar M. Nielsen Sidste referat modtaget fra møde 19. december 2013 emner: - Krav om uddannelse. Faggruppen er gået i gang med at undersøge regler vejledninger m.v. på området. Mener stadig at baglandene bør opfordres til at stille krav om uddannelse i udbudsmateriale. Undersøger med konkurrencemyndighederne om det er et problem at indføre krav om specifik uddannelse. - DS 462 2.2.2 Norm for registrering af ledninger. Vil på næste møde drøfte betydningen af ledningsejernes pligt til at oplyse nærmere om ledningsdybden. Problem kan opstå hvor der sker terrænændringer. Punkt 9b: Faggruppe for ledningsregistrering FU repræsentant i faggruppen: Gunnar M. Nielsen, Else Bjerring Højbjerg Sidste referat modtaget fra møde 25. september 2013 emner: - Ingen møder siden sidste FU møde. Punkt. 9c: Faggruppe for ledningsetablering Formand (og FU repræsentant) for faggruppen: Henrik Vinther Jensen Ingen møder afholdt. Punkt 9d: No-dig ordningen - Jf. punkt 6, så er Bjarne indtrådt. - De to ordninger er nu slået sammen. Der er stadig nogle af de store aktører som ikke ønsker at være med. - Det er planlagt at lave artikler om ordningen. Dansk Ledningsejerforum 4
Steen spurgte om man ikke kunne overveje navnet på ordningen evt. afskaffe ordet kontrol, da det måske kan have en afskrækkende effekt hos nogle. Punkt 9e: Gruppe vedr. gæsteprincippet FU repræsentant i faggruppen: Steen Sørensen - Gruppen har drøftet Vintapper-rampe sagen som nu er anket til Højesteret - Gruppen har endvidere drøftet deklarationer og disse ordlyd. Fx kan man overveje en formulering som Gæsteprincippet er fraveget ved denne aftale. Det er et emne som der arbejdes videre med i gæsteprincipgruppen. - På et tidligere punkt drøftedes muligheden for at lave en standerd formulering om gæsteprincippet, der generelt kan bruges/vedlægges ved høringssvar og andet. Steen vil tage dette med til gæsteprincipgruppen. Punkt 9f: Vejregelråd - Der har været afholdt møde den 10. oktober 2013. Der var ikke punkter af vigtighed for ledningsejergne på mødet. - Punkt 9g: Organisationsplan - Ingen ændringer vedlagt 10. Tema-/strategidag 2014 Skal det være samme setup som tidligere? Arrangement med oplægsholdere, middag, overnatning, morgenmad. På sidste møde talte vi om følgende emner: - Frie kortdata. Hvad kan ledningsejerne bruge de frie kortdata til? Hvad er konsekvenserne? - kvalitet- opdatering m.v. En ikke-for-nørdet præsentation. - Samarbejde med entreprenører/graveaktører. Inviter fx Dansk Byggeri til at komme og fortælle om samarbejdet set fra deres side. Et evt. fremtidigt samarbejde om uddannelse kan der også tages hul på eller følges op på her. FU mener stadig at vi skal have en tema-/strategidag, men det blev vedtaget at vi rykker den til efteråret (fx slut september). Emnerne ovenfor er stadig på banen. 11. Valg af formand for 2014/2015 Vi skal officielt have valgt en ny formand og næstformand. Kutyme er, at næstformanden overtager formandsposten for de næste 2 år. Steen accepterede valget og er formand for 2014/2015. Til næstformandsposten blev foreslået Henrik, som accepterede valget. Tillykke herfra til de to nye frontpersoner og tak til Bjarne for et fint formandsarbejde i 2012/2013. 12. Mødedatoer 2014 26. marts 14 Øst Telia, Holmbladsgade, København 20. maj 14 Øst DANVA 9. september 14 Vest NRGI 9. december 14 Øst FVD Dansk Ledningsejerforum 5
13. evt. Der blev stillet forslag om at vi på næste møde tager vores vedtægter op til drøftelse blandt andet reglen om at formand ikke kan genvælges m.v. Else spurgte om hvorvidt den rundsendte (mail) forordning fra EU parlamentet vil have indflydelse for ledningsejerne http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=com:2013:0147:fin:da:pdf Sekretariatet hører DE s jurister om de har kendskab til om det er noget som er kommet videre eller om de ved om det har betydning for ledningsejerne. Helle Stisen Sekretær Dansk Ledningsejerforum Dansk Ledningsejerforum 6
Dansk Ledningsejerforum 7