Skive Kommune Drift og Anlæg Entreprenørgården Rådhuspladsen 2 14. marts 2016 Afgørelse om lovliggørelse af ny bro i Østre Landkanal Skive Kommune har den 16. december 2015 modtaget en ansøgning om lovliggørelse af udskiftning af en eksisterende buebro med en ny træbro i Østre Landkanal nordvest for Viborgvej 196, 7840 Højslev. Broen er en del af et stisystem for fodgængere og cyklister. Skive Kommune ønsker at lovliggøre broen ved at meddele tilladelse til udskiftningen og et reguleringsprojekt blev derfor sendt i offentligt høring i perioden 22. januar til 19. februar 2016. Skive kommune har ikke modtaget høringssvar til projektet, så der meddeles hermed tilladelse til at udskiftningen af broen. Vandløb: Matr. nr.: Ansøger: Østre Landkanal (offentligt vandløb) 3ab og 3dx, Østeris By, Højslev Skive Kommune Drift og Anlæg Entreprenørgården Ansøgning om lovliggørelse af ny bro Vandløbsmyndigheden har modtaget en ansøgning om et reguleringsprojekt vedr. udskiftning af en bro over Østre Landkanal. Da udskiftningen er gennemført, er der tale om ansøgning om retlig lovliggørelse af projektet. Udskiftningen blev gennemført da det under reparationsarbejde på den eksisterende buebro viste sig, at broen var i så dårlig stand at det økonomisk ikke kunne svare sig at reparere på den, og den blev derfor fjernet. Under arbejdet med etablering af en ny bro, blev ansøger opmærksom på at udskiftningen af broen kræver tilladelse og har derfor søgt om lovliggørelse af den nye bro. Skive Kommune lovliggør med denne afgørelse udskiftningen af broen. Afgørelsen meddeles i henhold til Vandløbslovens 16 og 17 samt 3 og 15 i bekendtgørelse nr. 1780 af 16. december 2015 om vandløbsregulering og -restaurering. Projektets parter Ansøger: Skive Kommune Drift og Anlæg Rådhuspladsen 2 TEKNISK FORVALTNING Byg & Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen 2 Tlf.: 99 15 55 00 Fax: CVR-nr.: 29189579 EAN-nr. www.skive.dk Reference: 779-2015-46891 Henvendelse til: Michael Gramkow Direkte tlf.: 99 15 66 43 migr@skivekommune.dk
Lodsejer: Morten Nielsen Lavgesen Rikke Nielsen Lavgesen Åhavevej 6 7840 Højslev Lodsejer: Skive Kommune Torvegade 10 Broejer: Tastum Sø Landvindingslav Formand Svend Otto Søgaard Projektets lokalitet Broen er etableret nordvest for Viborgvej 196, 7840 Højslev. Figur 1: Kort med markering (rød prik) af placeringen af broen
Figur 2: Viser placeringen af broen nordvest for Viborgvej 196. Vandløbets status Østre landkanal er et offentligt vandløb med en samlet længde på ca. 2.250 meter og er målsat til god økologisk tilstand i henhold til Vandplanen 1. Vandløbet har udløb i Landvad Å, som løber ud i den sydøstlige del af Skive Fjord. I henhold til Vandplan 2009-2015 er vandløbet målsat til god økologisk tilstand og målsætningen er opfyldt ved seneste måling. Projektbeskrivelse Projektet omfatter udskiftning af en eksisterende buebro i beton med en ny bro af træ. Den nye bro har en længde på ca. 10,5 meter og en bredde på ca. 1,50 meter. Broen støttes af pæle i vandløbsprofilet som er placeret i brinkerne. Ved normal vandstand når vandstanden ikke til pillerne. 1 Vandplan 1.2 Limfjorden (2009-2015)
Figur 3: Billede af tidligere buebro, som nu er fjernet Figur 4: Viser den nyetablerede bro Den tidligere buebro havde et vandslug på 3,8 m ved bunden. Ifølge regulativet for vandløbet skal bundbredden i denne station være ca. 3,5 m. Bundbredden under broen er reguleret til 3,5 m. Opstrøms og nedstrøms broen er vandløbet bredere end regulativet foreskriver, så i praksis smalles vandløbet ind omkring broen. Som en konsekvens af udskiftningen af broen bliver langt størstedelen af vandløbsprofilet frit. Det giver mere plads til vandet ved høje afstrømninger og for forventes at opstuvninger opstrøms broen fremover bliver væsentlig reduceret.
Materiale i sagen Projektansøgning af 16. december 2015 inkl. fremsendt skitsetegning Notat fra besigtigelse af ny bro af 11. januar 2016 Høring af 19. januar 2016 Vilkår for godkendelsen Krav til udførelse 1. Broen skal etableres som beskrevet i ansøgning og skitseprojekt. 2. Bundbredde på vandløbet i projektområdet reguleres til 3,5 m. 3. Der skal laves brinksikring med sten på de dele af brinkerne, som er bearbejdet i forbindelse med anlægsarbejdet og som efter projektets gennemførsel ikke er dækket af planter der kan sikre brinkerne. Brinksikring skal laves med sten med en diameter på minimum 15-20 cm og op, og skal dække brinken op til kote 1,5 m. 4. Det skal sikres at evt. eksisterende tilløb i projektområdet ikke beskadiges eller afblændes. Økonomi 5. Alle omkostninger til udskiftning af broen afholdes af ansøger. Tidsplan 6. Projektet er gennemført i december 2015 Fremtidig vedligeholdelse 7. Ejerskab af den nye bro overgår til Skive Kommune, Afdeling for drift og anlæg. Enhver fremtidig drift og vedligeholdelse udføres af broens ejer. Myndighedens vurdering Broen er blevet udskiftet, da det økonomisk ikke kunne betale sig at reparere på den gamle bro. Da broen er skiftet til en type hvor kun en lille del af konstruktionen står i vandløbsprofilet og da det har givet mulighed for at reducere vandløbets bundbredde, vurderer Skive Kommune at udskiftningen af broen har positive konsekvenser i forhold til vandløbets afstrømning og fysiske variation. Den regulativmæssige bundbredde er stadig overholdt. Ved at reducere vandløbets bundbredde, er strømhastigheden øget på en kort strækning under broen, hvilket har betydet at strækningen holdes fri for sand og at den nu fremstår med grusbund. Den højere vandhastighed og grusbund giver en biotop som ikke fandtes på strækningen tidligere og kan være med til at fastholde eller forbedre den økologiske tilstand. Den højere vandhastighed under den nyetablerede bro modvirker risikoen for sandaflejringer på strækningen og dermed højere bundkoter, som kan hæve vandspejlet. Samtidig er det kun en meget lille del af den nye bro, som står i vandløbsprofilet set i forhold til den gamle bro.
Samlet set vurderes det at projektet har medført en bedre afstrømning i vandløbet end tidligere. Ved udskiftningen af broen er brinkerne blevet bearbejdet og fremstod derfor med bar jord. Der er efterfølgende udlagt brinksikring som beskrevet i vilkår 3. Koten for brinksikringen er sat til 1,5 meter DVR90, da vandstanden i vandløbet af påvirket af vandstanden i fjorden, som kan stige til kote 1,8-1,9 meter. Bundkoten ved broen er ifølge regulativet -0,07 meter. Der kan altså opstå situationer med meget høje vandstande ved broen og det vurderes derfor at brinksikring skal føres til kote 1,5 m for at sikre mod erodering af brinkerne i perioder med høj vandstand. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbslovens 77. Høring og godkendelse efter anden lovgivning Vandløbet er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Der er meddelt dispensation til projektet. Udskiftning af en bro er en regulereringssag efter vandløbsloven og er derfor omfattet af VVM-bekendtgørelsens bestemmelser. Der er lavet en VVMscreening for projektet som resulterede i en afgørelse om at projektet ikke er vvm-pligtigt. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilagsarter I kraft af sit EU medlemskab er Danmark forpligtet til at opretholde en gunstig bevaringsstatus for de arter og naturtyper, som Natura 2000-områderne er udpeget for (udpegningsgrundlaget). Ifølge bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 (Habitatbekendtgørelsen) skal der foretages en konsekvensvurdering af om det ansøgte projekt i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderingen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte. Der skal ligeså foretages en vurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på de beskyttelseskrævende arter, som fremgår af habitatdirektivets bilag 4. Østre Landkanal løber ud i Langvad Å, som munder ud i den sydøstlige del af Skive Fjord. Projektområdet er ikke omfattet af Natura 2000 og der er ikke registret bilagsarter i projektområdet. De nærmeste beskyttede områder ligger ca. 10 km fra udmundingen af Langvad Å. Pga. den store afstand og de begrænsede og udelukkende positive lokale konsekvenser, som projektet medfører, vil projektet ikke have en negativ påvirkning af Natura 2000- områder. Godkendelsesprocedure Reguleringsforslaget behandles efter vandløbslovens bestemmelser med 4 ugers høringsperiode og 4 ugers klageperiode.
Høringsforslaget blev offentliggjort den 22. januar 2016 med høringsfrist indtil 19. februar 2016. Det blev ikke modtaget høringssvar. Denne afgørelse offentliggøres på kommunes hjemmeside den 14. marts 2016 med klagefrist den 11. april 2016. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og ww.virk.dk. Du logger ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Konkrete spørgsmål om brug af Klageportalen kan rettes til supportfunktionen på e-mail nmkn@nmkn.dk eller telefon 72 54 11 01. Med venlig hilsen Michael Gramkow Biolog Kopi af denne afgørelse er sendt til: Morten Nielsen Lavgesen og Rikke Nielsen Lavgesen, Åhavevej 6, 7840 Højslev Tastum Sø Landvindingslav v. formand Svend Otto Søgaard Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk og skive@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Muserum: many@muserum.org Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og skive@dof.dk Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, a.e.oppel@vip.cybercity.dk Lystfiskerforeningen for Skive og omegn, lfso@lfso.dk