REFERAT HANDICAPRÅDSMØDE DEN 18. APRIL 2013 Deltagere: Tatiana Hjorth Sørensen, Kate Runge, Claus Thomasbjerg, Jette Jensen, Claus Bjarne Christensen, Helle Kaas Schmidt, Birte Rerup, Bodil Vibe Rasmussen, Carsten Wulff Hansen, Jan Radzewicz, Lone Appel Nørskov og Per Jensen Gæster: Anders Dahlstrup, Aarhus Festuge Jane Kallestrup, Borgmesterens Afdeling Mette Knatrup, praktikant Borgmesterens Afdeling Afbud: Lars Skov, Peter Bach-Nielsen, Marianne Banner, Jan Kristensen DAGSORDENSPUNKT BAGGRUND/PROBLEMSTILLING KONKLUSION TEMAMØDE FESTUGEN KL. 16.00 17.00 Kort orientering Festugens tema og aktiviteter i 2013 v/anders Dahlstrup og Louise Valeur Information om, hvilke udfordringer Festugen har i forhold til, at de enkelte arrangementer og aktiviteter er gjort så tilgængelige som muligt for alle byens borgere. - Hvilke overvejelser har Århus Festuge haft i forhold til de projekter/events, der er sat i værk? - Efter hvilke kriterier udvælges forslag til disse? - Hvilken rolle/vægt lægges der på tilgængelighed i udvælgelsesprocessen? Anders Dahlstrup gav en intro til festugen, som snart har jubilæum: Visionen er at lave noget, der er anderledes. Man skal kunne se det som en kulturfestival med relation til Aarhus og vise, hvad netop Aarhus kan. Festugen har mange idéer til arrangementer, der kan inddrage udsatte grupper og andre, der kræver særlige hensyn, men det er svært at finde midler til det hele. Det blev fra Handicaprådets side bemærket: Nøgleord - Tilgængelighed og Inklusion! Så meget som muligt skal være så tilgængeligt som muligt for så mange som muligt men dette kan være svært at opfylde. Forslag til særarrangementer: f.eks. teaterforestillinger med forklarende introduktion henvendt til folk med psyki- 1
Herefter en spørgerunde/dialog/debat mellem Handicaprådet og festugen ske handicaps. Også forslag om synstolkning. Dog skal der ikke laves for mange særarrangementer man må ikke gruppere folk. Tanken er, at de enkelte arrangementer skal være bredt tilgængelige og rummelige. At der tages særlige hensyn til mennesker med handicap, forhindrer jo ikke andre i at deltage. Hjemmesiden (og programmer) skal forbedres, så mennesker med handicap kan få flere praktiske oplysninger, såsom toiletforhold, indgange osv. Det blev foreslået, at man som opfølgning på ovenstående sender en henvendelse til Teknik og Miljø om at tænke inklusion og tilgængelighed, når man godkender projekter fra Festugen. Der sendes også en henvendelse til Festugen omkring at indtænke mainstreaming ind i deres daglige arbejde. HEREFTER ORDINÆRT MØDE 1. Godkendelse af dagorden Godkendt 2. Godkendelse af referat (bilag) Godkendt TIL DRØFTELSE 3. BPA Carsten Wulff Hansen orienterede om Ankestyrelsen afgørelse i april måned omkring forholdet mellem Servicelovens 83 (hjemmepleje) og 96 (BPA). Denne har betydet, at en række af de foreslåede ændringer ikke gennemføres. 2
BR gav udtryk for utilfredshed med, at politikere i Handicaprådet har stemt for at BPA-området gøres styrbart, og at det flyttes rent organisatorisk. Jette Jensen anførte, at Enhedslisten ikke har stemt for overflytning af BPA-ordningen til Sundhed og Omsorg. Der var på baggrund heraf bl.a. en drøftelse af udfordringerne i forhold til at prioritere handicapområdet samtidig med at kommunen har en stram økonomi. Det blev pointeret, at det er positivt at Aarhus Kommune har valgt at tage tre styringsmuligheder væk fra aftalen. Derudover blev det nævnt, at emnet BPA er meget følsomt for mange borgere, som er bange for at blive ramt på deres livskvalitet. HKS opfordrede til, at Aarhus Kommune inddrager BPA- målgruppen i arbejdet med den fremtidige BPA-ordning. 4. Drøftelse af høring vedr. styring, struktur og samarbejdskultur i Aarhus Kommune Der var fra handicaporganisationerne ikke forståelse for, at man vælger at placere BPA-området i Sundhed og Omsorg. Da borgerne under BPA-ordningen har et aktivt voksenliv, hører gruppen ind under Sociale forhold og Beskæftigelse. Flere gav udtryk for bekymring for, at man vil tænke i kvalitetsstandarderne for BPA-området også, hvilket er imod gældende lovgivning på BPA-området jævnfør Ankestyrelsens principafgørelse af 8. april 2013. Handicaprådet vil gerne bakke op om borgerinddragelse i arbejdet, og vil gerne selv deltage i arbejdet. 3
Ideen om at oprette en tværgående familiefunktion, som kan knytte flere forvaltninger, kan Handicaprådet kun støtte op om. Derudover blev også nævnt den styrkede indsats for 16-17 årige og hjælp til borgere der har eller vil klage. Også disse tiltag kan Handicaprådet støtte. 5. Drøftelse af høring vedr. Udviklingsstrategi 2014 for det sociale område Udsendt den 12. april 2013. Høringsfrist 13. maj 2013. Rådet var enige om, at udgaven er blevet mere tilgængelig. Udviklingsstrategien sætter kommunerne mere fri. Det bliver interessant at følge rammeaftalen om, hvordan man tilrettelægger tilsyn for opholdssteder, bosteder mv., og hvordan udviklingen bliver. Forslag om at etablere et udvalg, der arbejder med at højne niveauet og inspirere hinanden i kommunerne. Indtænke bruger/pårørendeinddragelse og tilsyn i høringssvar. Derudover er det også vigtigt, at man i højere grad bruger videnbaseret forskning. Til ORIENTERING 6.A. Formandskabet Intet nyt. 6.B. Magistratsafdelinger, politikere og organisationer. Intet nyt. 4
7. Punkter til kommende møde Næste møde er den 23. maj, hvor bl.a. kvalitetsstandarder vil være et punkt. 8. Eventuelt Jette Jensen arbejder videre med at arrangere møde mellem Teknisk Udvalg og Handicaprådet. LAN rykker for tilbagemelding fra Letbanesekretariatet omkring Advisory Board. LAN rykker for tilbagemelding inddragelse af Handicaprådet. fra Kulturby 2017 omkring 5