TEKNIK OG MILJØ Vandmiljø Dato: 5. december 2016 Sagsnr.: 16/21548 Vejen Kommune, Teknik og Miljø Rådhuspassagen 3 6600 Vejen Att.: Vej og Park Kontaktperson: Berit Aagaard Thuesen Dir. tlf.: 79 96 62 63 E-mail: bat@vejen.dk Udskiftning af bygværk over Mosegrøften beliggende Esbjergvej i Estrup Skov - dispensation efter naturbeskyttelsesloven og tilladelse efter vandløbsloven Du har på vegne af Vejen Kommune, Veje og Trafik, søgt om lov til at udskifte eksisterende bygværk over Mosegrøften. Bygværket ligger ved kommunevejen Esbjergvej i Estrup Skov mellem Brørup og Vejen. Vejen Kommune har ca. 240 broer og bygværker. På baggrund af generaleftersyn af kommunens broer og bygværker og beregninger i Danbro, er der indtil 2018 et vedligeholdelsesbehov på 6,9 mio. kr. Det blev ved budgetlægningen 2013 besluttet, at øge renoveringstakten for at imødegå eventuelle vægtbegrænsninger for passage af tunge køretøjer. Den nye bygværk etableres som rørbro med en længde på 14 meter. Røret erstatter den eksisterende bgværk, som er en stenkiste. Anlægsarbejdet sker ved at fjerne eksisterende bro, nedlægge nyt rør og reetablering af vejbanen. Kommunens afgørelse Vejen Kommune giver hermed dispensation fra naturbeskyttelsesloven samt tilladelse efter vandløbsloven til at etablering af ny rørbro på følgende vilkår: 1. Røret skal have en diameter på 180 cm. Der kan evt. benyttes fladbundede rør som helcor fra GGconstructions eller tilsvarende eller ståltunnelrør. Alternativt en støbt betonplade. 2. Vandløbsbunden i røret skal ligge i DVR90 kt 42,55. Vandløbet skal have en frihøjde over vandløbsbunden på minimum 120 cm. 3. Røret skal nedgraves i vandløbets trace, således at vandløbsbunden føres ubrudt gennem rørlægningen. 4. Erosion af vandløbets bund og brinker umiddelbart opstrøms og nedstrøms rørføringen skal forhindres ved foring af vandløbslejet med sten/grus.
5. Gravearbejdet skal udføres, så der ikke tilføres sand til vandløbene. Hvis vandløbsmyndigheden skønner at en væsentlig sandvandring har fundet sted, skal dette efterfølgende oprenses for bygherrens regning. 6. Der må ikke foretages nogen form for terrænændringer uden for det i projektmaterialet beskrevne område. 7. Koter for rørindløb, rørudløb samt vandløbsbund afleveres til vandløbsmyndigheden efter endt anlægsarbejde. Vilkårene er stillet for at sikre vandløbenes miljømæssige værdier og opretholde den nuværende afvandingstilstand. Det forudsættes i øvrigt, at der er indgået nødvendige aftaler om anlæggene og anlægsarbejderne med de berørte lodsejere. Senest to dage før anlægsarbejdet påbegyndes bedes Vej og Park meddele det til vandløbsmyndigheden. Begrundelse Vejen Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Vej og Park har søgt om tilladelse til at udskifte eksisterende bygværk over Mosegrøften beliggende Esbjergvej i Estrup Skov. Broen er af ældre dato. Den udskiftes, idet vedligeholdelsesomfanget ikke er rentabelt samt at trafikken er blevet større og tungere siden den blev etableret. I henhold til vandløbslovens 47 må broer, overkørsler og lignende ikke anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Mosegrøften er et privat vandløb på strækningen, hvor bygværket ligger. Længere nedstrøms bliver vandløbet offentlig. Det er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Den økologiske tilstand i vandløbet er ukendt. Målsætningen for vandløbet er god økologisk tilstand i Vandområdeplanen for Vadehavet 2015-2021. Jævnfør naturbeskyttelseslovens 3 stk. 1 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af vandløb eller dele af vandløb, der af miljøministeren efter indstilling fra kommunalbestyrelsen er udpeget som beskyttede. Kommunen kan dog i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelsen. Vejen Kommune finder således, at der foreligger særlige omstændigheder, der udgør en forsvarlig begrundelse for at imødekomme ansøgningen. I henhold til ansøgningsmaterialet bliver rørføringen ved vejen i en længde på op til 14 meter. Dette for, at sikre en god bæreevne i vejens opbygning samt give plads til autoværn. 2 af 6
Projekterne forventes gennemført i januar 2017 og finansieres af Vejen Kommune. Naturtilstanden og afvandingen op- og nedstrøms projektområdet forventes ikke at blive påvirket/forringet væsentligt, idet rørdimensionen sikrer, at vandløbets bundbredde gennem røret er den samme som er tilstede i dag. Det er således Team Vandmiljøs vurdering, at projektet tager hensyn til de afvandings- og naturmæssige interesser, der er knyttet til vandløbene. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV arter Området ligger ca. 4 km sydøst for Natura 2000 område nr. 90 Sneum Å og Holsted Å (Habitatområde nr. H79). Habitatområdet er udpeget på grundlag en række naturtyper og arterne odder, bæklampret, flodlampret og snæbel. På grund af afstanden, vil der ikke være nogen påvirkning af Natura 2000-området. En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted inden for det ansøgte areal. På baggrund af en rapport fra DMU, samt Vejen Kommunes øvrige kendskab, vurderes umiddelbart at der kan være vandflagermus, sydflagermus, troldflagermus, pipistrelflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, spidssnudet frø og grøn mosaikguldsmed. Heraf er odder omfattet af den danske rødliste som sårbar. Vejen Kommune vurderer, at projektet ikke vil medføre en negativ påvirkning af bilag IV- og rødlistearter eller deres levesteder. 3 af 6
Klagebestemmelser Dispensationen efter lov om naturbeskyttelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Tilladelsen efter lov om vandløb kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet: - adressaten for afgørelsen, - enhver, der må antages at have en individuel, væsentligt interesse i sagens udfald, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, og - Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund. Klagefristen er fire uger fra mandag den 5. december 2016. Klagefristen udløber mandag den 2. januar 2017. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via den digitale Klageportalen, som du finder på www.nmkn.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Det koster et gebyr på 500 kr. at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagefristen er overskredet, du ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis den, der klager, får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller - i forbindelse med klage - af Natur- og Miljøklagenævnet. Baggrund og gyldighed for dispensation og tilladelse Dispensationen efter naturbeskyttelsesloven er givet efter 65, stk. 3, jf. 3, stk. 2 i lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1217 af 28. september 2016. Tilladelsen efter lov om vandløb er givet efter 47 i bekendtgørelse af lov om vandløb, nr. 1219 af 28. september 2016, jævnfør i øvrigt 9 i bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 4 af 6
Tilladelsen efter vandløbsloven er givet under forudsætning af, at en eventuel klage over Vejen Kommunes dispensation fra 3 ikke medfører ændringer i de oprindelige meddelte dispensationer, og at der gives de eventuelle nødvendige dispensationer/tilladelser efter naturbeskyttelsesloven, miljøbeskyttelsesloven, vandforsyningsloven og fiskeriloven. I givet fald bortfalder Vejen Kommunes afgørelse efter vandløbsloven. Bliver der klaget over afgørelsen, gives omgående besked til ansøger. Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Vejen Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Venlig hilsen Berit Aagaard Thuesen ingeniør 5 af 6
Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, Bredsten - post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, (dn@dn.dk). Danmarks Naturfredningsforening, Vejen afdeling, Mogens Kjær Poulsen, Torpet 103, 6682 Hovborg, (dnvejen-sager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening-Vejen, Holmeåvænget 6b, 6682 Hovborg, (vejen@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 138-140, 1620 København V (natur@dof.dk). Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø (nst@nst.dk og vad@nst.dk). Museet på Sønderskov, Sønderskovgårdsvej 2, 6650 Brørup (post@sonderskov.dk). Landboretligt Udvalg att. Per Vinther, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranums Vej 25, 6705 Esbjerg Ø. (PVI@jlbr.dk) Friluftsrådet Trekantområdet, att. Bent Holgersen, (holgersen@vejen-net.dk) Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, v/rasmus Fuglsang Frederiksen, (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Sønderjysk Landboforening, att. Asger Kristensen, Billundvej 3, 6500 Vojens (ask@slf.dk) 6 af 6