FAMILIEUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE

FAMILIEUDVALGET FOR NORDFYNS KOMMUNE REFERAT FRA MØDE NR. 19 ONSDAG DEN 27. FEBRUAR 2008, KL. 16.00 PÅ OTTERUP RÅDHUS, MØDELOKALE 5

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 2 Fraværende: Til behandling forelå: SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE...3 137. Tilsynsrapport for døgninstitutionen Langebyhus...3 138. Betalingsprincipper for Nordfyns Ungdomsskole...3 139. Oplæg til pædagogisk IT- og Mediehandlingsplan for folkeskolerne...4 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE...6 140. Samarbejdsaftale for kommuner i Syddanmark...6 141. Høring af Regional Udviklingsplan...7 142. Forslag til Kommuneplanstrategi for Børn og Familie...7 143. Godkendelse af regnskab for 2006 for Den selvejende institution Bogense Børnehave...8 144. Kapacitet Veflinge Børnehave...9 145. Ansøgning fra puljeinstitutionen Spirevippen om underskudsdækning samt godkendelse af budget 2008...11 SAGER TIL EFTERRETNING...12 146. Meddelelser...12 147. Eventuelt...13

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 3 SAGER TIL UDVALGETS AFGØRELSE 137. Tilsynsrapport for døgninstitutionen Langebyhus Sagsnr. 2007120183 J.nr. 16.03.26K09 I forbindelse med kommunesammenlægningen overtog Nordfyns Kommune driften af døgninstitutionen Langebyhus. Langebyhus er en nærmiljøinstitution for børn og unge i alderen 3-18 år og er normeret til 8 børn og unge. I henhold til Servicelovens 148a, stk. 1, har Nordfyns Kommune dermed tilsynsforpligtelsen i forhold til personale, bygninger og økonomi. Administrationen fremsender på denne baggrund redegørelse for udført tilsyn med døgninstitutionen Langebyhus. Samtidig fremsendes i notat af 4. februar 2008 resultatet af forespørgsel hos kommuner på Fyn om fremtidig anvendelse af tilbuddet. Notat tilsynsrapport for døgninstitutionen Langebyhus af 11. januar 2008 Rapport for tilsyn med Langebyhus den 17. december 2007 Beskrivelse af Langebyhus døgninstitution for børn og unge Bygningsrapport Langebyende 2007 Belægning Langebyhus 2007 Interviewspørgsmål ifm. samtaler med beboere, forstander og personalerepræsentanter. Sammenfatning af statusmøde den 16. januar 2008 Andre kommuners behov for Langebyhus, notat af 4. februar 2008 Tilsynsrapporten forelægges til udvalgets orientering. Taget til efterretning. 138. Betalingsprincipper for Nordfyns Ungdomsskole Sagsnr. 2008020223 J.nr. 18.01.14G01

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 4 Nordfyns Ungdomsskoles bestyrelse anmoder om godkendelse af hidtil gældende procedure for afregning mellem ungdomsskoler. Det påhviler kommunen at afholde de udgifter, der er forbundet med ungdomsskolevirksomhed for de af kommunens unge, der deltager i ungdomsskolens aktiviteter. Nordfyns Ungdomsskole har hidtil givet tilladelse til, at unge, der har folkeregisteradresse i andre kommuner (typisk elever på efterskoler), vederlagsfrit kan optages som elev i ungdomsskolen. Eleverne deltager typisk på hold, hvor de kan erhverve knallertkørekort. Omvendt har Nordfyns Ungdomsskole ved henvendelse fra andre ungdomsskoler afvist at betale kr. 1.000-1.100 pr. elev, hvis en elev med folkeregisteradresse i Nordfyns Kommune, har ønsket at deltage på den lokale ungdomsskoles hold. Nordfyns Ungdomsskole henviser til, at knallertkørekort kan tages i hjemkommunen i ferierne (efterårs-, vinter- og sommerferie). Før kommunesammenlægningen var proceduren godkendt af Kommuneforeningen i Fyns Amt. Anmodningen fra Nordfyns Ungdomsskole om opretholdelse af hidtil gældende procedure for afregning mellem ungdomsskoler indstilles godkendt. Godkendt. 139. Oplæg til pædagogisk IT- og Mediehandlingsplan for folkeskolerne Sagsnr. 2007060082 J.nr. 83.01.02P16 Familieudvalget besluttede den 10. oktober 2007 at sende et oplæg til Pædagogisk IT- og Mediehandlingsplan til høring i skolebestyrelserne. Høringssvarene foreligger nu, og sagen skal på baggrund heraf underkastes en fornyet behandling. Planen udgør 1. del af en IT-handlingsplan for folkeskolen. 2. del, som er en Udviklingsplan for hardware, software og uddannelse forventes at foreligge marts 2008.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 5 Mange bestyrelser efterlyser en sammenhæng mellem ambitionsniveau og ressourcer. Denne sammenhæng vil blive klarlagt i handlingsplanens del 2, som netop handler om planer for udbygning og vedligehold af materiel, support og uddannelse. Skolernes IT-konsulent Ingmar Madsen deltager i behandlingen af dette punkt. Oplæg til Pædagogisk IT- og Mediehandlingsplan for folkeskolerne. Høringssvar fra skolebestyrelserne. Sammenskrivning af høringssvarene. På baggrund af bestyrelsernes høringssvar indstilles, at planen principielt godkendes, men at den tilstilles skolernes IT-konsulent med henblik på at få foretaget følgende redaktionelle ændringer: 1) Planen udformes, således at der bliver en klar opdeling mellem målsætning, faseopdelt læseplan og bilag med inspirationsoplæg omkring evalueringsformer m.v. I samme forbindelse tydeliggøres, at IT og Medier ikke er et selvstændigt skolefag, men en værktøjsdisciplin, som indgår i relevante sammenhænge i alle fag. 2) Planen opdateres m.h.t. referencer. Beslutning i Familieudvalget den 10. oktober 2007: Pædagogisk IT og Mediehandlingsplan (del 1) sendes til høring i skolebestyrelserne med svarfrist 15. januar 2008. Administrationens indstilling godkendt. Desuden skal der informeres om og opstilles fælles etiske spilleregler og en fælles vejledning om netetik. I det omfang det er muligt søges centrale puljemidler til fremme af IT-handlingsplanen.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 6 SAGER TIL ØKONOMIUDVALGETS/KOMMUNALBESTYRELSENS AFGØRELSE 140. Samarbejdsaftale for kommuner i Syddanmark Sagsnr. 2008010014 J.nr. 00.17.15A06 KKR (KommuneKontaktRådet) fremsender spørgeskema vedrørende Samarbejdsaftale for kommunerne i Region Syddanmark, fase 2. Samarbejdsaftalen er opbygget om fire centrale temaer, som er udvalgt på baggrund af de kommunale tilbagemeldinger, fase 1: Varsling Dialog og information Effektiv drift og gennemsigtighed Netværk Fase 1 blev behandlet i Familieudvalget den 23. januar 2008. Administrationen har udarbejdet forslag til besvarelse. Samarbejdsaftale for kommunerne i Syddanmark, Fase 2. Samarbejdsaftale for social- og specialundervisningsområdet - Administrationens notat af 7. januar 2008. Mellemkommunale aftaler/hensigtserklæringer om fremtidigt brug af social og socialpsykiatriske tilbud. Fase 1, Hvad skal med i Samarbejdsaftalen? - KL s notat af 20. december 2007. Administrationens forslag til besvarelse. Sagen forelægges til drøftelse samt stillingtagen til svarskrivelse. Beslutning i Familieudvalget den 23. januar 2008: Arbejdet mellem udbyder og køber bør reguleres så enkelt som muligt gennem udbygning og sammenfatning af rammeaftaler, entreprenøraftaler, samarbejdsaftaler og kontrakter. Administrationens forslag til besvarelse indstilles godkendt.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 7 141. Høring af Regional Udviklingsplan Sagsnr. 2008020043 J.nr. 01.00.00K04 Region Syddanmark har fremlagt Regional Udviklingsplan i høring. Planen har overskriften Det Gode Liv. Høringsfasen slutter den 31. marts 2008. Fagudvalgenes eventuelle bemærkninger vil blive fremsendt samlet til regionen af Teknik og Miljø. Planen kan læses på http://www.udviklingsyddanmark.dk/wm230796 Forslag til svarskrivelse Forslag til svarskrivelse indstilles godkendt. 142. Forslag til Kommuneplanstrategi for Børn og Familie Sagsnr. 2007100001 J.nr. 01.02.03P16 Børn og Familie fremlægger oplæg til Planstrategi indenfor Børn og Familieområdet til debat i udvalget. Urban designer Rudi Olesen og Plan- og Byggechef Henrik Boesen, Teknik og Miljø, deltager i behandling af punktet og vil komme med et resumé af opgavens omfang og afgrænsning. Resumé: På kommunalbestyrelsesmødet den 15. november 2007 blev det besluttet, at fagsektorerne udarbejder oplæg til Planstrategi for Nordfyns Kommune. Kommunalbestyrelsen besluttede samtidig, at Planstrategien skulle tage afsæt i Sammenlægningsudvalgets Vision Ny kommune på Nordfyn og vedtagne politikker fra de enkelte udvalg.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 8 Økonomiudvalget er Planudvalg og dermed ansvarlig for Planstrategien. Fagsektorernes færdige bidrag til Planstrategien skal behandles på Økonomiudvalgets møde den 9. april 2008. Forslag til planstrategikort fra Børn og Familie, dateret 19. februar 2008. Organisationsdiagram, dateret 5. februar 2008. Tidsplan, dateret 5. februar 2008. Eksempel fra anden kommune på vision/strategi/handlinger. Sagen forelægges til politisk drøftelse. Administrationen tilretter forslag til planstrategikort for Børn og Familie så kortene mere klart relaterer sig til den vedtagne handicap- og børne-ungepolitik. Sagen genoptages på Familieudvalgets møde den 26. marts 2008. 143. Godkendelse af regnskab for 2006 for Den selvejende institution Bogense Børnehave Sagsnr. 2008010207 J.nr. 16.05.05Ø00 Bogense Børnehave fremsender revideret regnskab for 2006 til godkendelse. Kommunernes Revision A/S har udført revisionen, som ikke har givet anledning til bemærkninger. Driftsregnskab og Status for 2006 for Bogense Børnehave. Revisionens beretning for regnskabsåret 2006 for den selvejende institution Bogense Børnehave. Notat Bogense Børnehaves regnskab 2006 fra Økonomi den 4. februar 2008. Økonomi: Økonomi har ingen bemærkninger til regnskabet.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 9 Det indstilles, at Driftsregnskab og Status for 2006 for Bogense Børnehave indstilles til godkendelse. Administrationens indstilling indstilles godkendt. 144. Kapacitet Veflinge Børnehave Sagsnr. 2008010118 J.nr. 16.06.00G01 Veflinge Børnehave vil pr. 1. april 2008 have problemer med kapaciteten i forhold til antallet af børn på ventelisten. Veflinge Børnehave kan rumme 44 børn. I 2008 forventes det, at antallet af manglende pladser i lokalområdet vil være 5 heldagsspladser, mens det i 2009 forventes, at der vil mangle 14 heldagspladser. I den forbindelse udarbejder Daginstitutionsafdelingen forslag til en permanent ordning. Forslaget fremlægges på Familieudvalgets møde den 23. april 2008 efter dialog med institutionerne. Såfremt der ikke etableres ekstrapladser, kan pasningsgarantien komme under pres i lokalområdet, og børn over 3 år må tilbydes at forblive i dagplejen. Daginstitutionsafdelingen foreslår, at der oprettes en Før-SFO ved Veflinge Skole i SFO-lokalerne. I Før-SFO indskrives 9 børn fra den 1. april 2008 til 31. juli 2008. Det drejer sig om 7 børn fra Veflinge Børnehave og 2 børn fra Kernehuset. Det foreslås, at normeringen for de 9 børn svarer til normeringen i daginstitutioner, i alt 49,5 time pr uge, og at der afsættes midler til beskæftigelsesmaterialer og vikar som i børnehaverne samt ekstra midler til rengøring. Forældrebetalingen foreslås svarende til børnehaven. Forslaget har været sendt til høring i forældrebestyrelse og MED-udvalg i Veflinge Børnehave samt i Veflinge Skoles skolebestyrelse og MED-udvalg. Skolebestyrelsen og MED-udvalget på Veflinge Skole ser positivt på forslaget og ønsker en normering på 50 timer pr. uge samt en mindre pulje til vikardækning og ekstra udgift til rengøring. Desuden påpeges det, at der bør tages stilling til sommerferiepasning af børnene i Før-SFO.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 10 Forældrebestyrelsen i Veflinge Børnehave mener, at Før-SFO lige nu kan være en god løsning for kommende skolebørn. Bestyrelsen peger på forskellige åbningstider i børnehave og SFO. Desuden bør sommerferiepasningen afklares. Bestyrelsen forespørger, om skolebus kan benyttes af Før-SFO børn? Forældrebestyrelsen ønsker, at der arbejdes med en langsigtet løsning af kapacitetsproblemet. Administrationen er af den opfattelse, at forslaget er positivt modtaget af såvel skole som børnehave. Med hensyn til de rejste spørgsmål om ordningen er det administrationens forslag, at børn fra Før-SFO tilbydes sommerferiepasning i uge 28 i Veflinge børnehave. I uge 29-30-31 tilbydes sommerferiepasning i lighed med de øvrige børnehaver. De øvrige spørgsmål er af en sådan karakter, at de bør kunne løses forholdsvis problemfrit. Daginstitutionschef Lise Frandsen deltager i behandlingen af dette punkt. Venteliste Veflinge Børnehave 2007-2009. Notat Kapacitet Veflinge Børnehave af 18. januar 2008. Høringssvar fra Veflinge Skole af 4. februar 2008. Høringssvar fra Veflinge Børnehave af 4. februar 2008. Notat førindskrivning SFO Veflinge fra Økonomi af 11. februar 2008. Personalemæssige konsekvenser: Der ansættes pædagogisk personale i 49,5 timer pr. uge i tidsbegrænsede stillinger i perioden 1. april 31. juli 2008. Økonomi: Der henvises til notat af 11. februar 2008 fra Økonomi. Nettoudgift udgør kr. 165.160. Daginstitutionsafdelingens forslag til etablering af Før-SFO på Veflinge Skole indstilles godkendt, hvilket betyder, at der oprettes Før-SFO ved Veflinge Skole til 9 heltidspladser fra 1. april til 31. juli 2008 med ressourcetildeling som i børnehaverne, at der oprettes sommerferiepasning i uge 28 i Veflinge Børnehave, og at der tilbydes sommerferiepasning i ugerne 29, 30 og 31 i lighed med de øvrige børnehaver. Administrationens indstilling godkendt. Det bemærkes, at der herved spares 42.000 kr. i forhold til dagplejen.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 11 145. Ansøgning fra puljeinstitutionen Spirevippen om underskudsdækning samt godkendelse af budget 2008 Sagsnr. 2008010120 J.nr. 81.01.03S03 Puljeinstitutionen Spirevippen ansøger i brev af 7. januar 2008 om underskudsdækning i forbindelse med ekstraordinært sygefravær på i alt 237.250 kr. Samtidig fremsender Spirevippen forslag til budget 2008 til godkendelse. Det er til administrationen meddelt, at Spirevippen forventer at modtage 71.715 kr. i refusion i forbindelse med sygdom, hvorfor det er administrationens opfattelse, at der reelt søges om 165.535 kr. i henhold til nedenstående oversigt: Lån fra 1996 Afdrag 2008 30.000 kr. For meget udbetalt tilskud 2006 Afdrag 2008 60.000 kr. Udgifter i forbindelse med sygdom 2008 147.250 kr. I alt søges om 237.250 kr. Forventet refusion 2008 71.715 kr. I alt søges om 165.535 kr. Det fremgår af Aftale for Gårdbørnehaven Kongslundgaard, indgået med Bogense Kommune den 30. august 1996, at Børnehaven hæfter selv for eventuel driftsunderskud. Såfremt der på grund af ekstraordinært stort sygefravær, barsel, uansøgt afskedigelse eller lignende opstår mulighed for driftsunderskud, skal dette i god tid forelægges det sociale udvalg, som herefter vil foretage indstilling til byrådet om evt. underskudsdækning. Spirevippen fremsender budget for 2008, forventet resultat: -237,250 kr. Administrationen mener ikke, at der er tale om ekstraordinære udgifter til afdrag på lån, idet tilbagebetaling på lånet er påbegyndt i 1996. Kommunalbestyrelsen besluttede den 13. december 2007, at Spirevippen skal tilbagebetale for meget udbetalt tilskud i 2006 med 5.000 kr. pr måned. Ansøgning af 7. januar 2008 om underskudsdækning og godkendelse af Budget 2008 fra forældrebestyrelsen for Børnehaven Spirevippen.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 12 Budget 2008 for Børnehaven Spirevippen. Aftale for Gårdbørnehaven Kongslundgaard. Tillæg til driftsoverenskomst, godkendt i Kommunalbestyrelsen 11. oktober 2007. Notat ansøgning fra Spirevippen om underskudsdækning 2008 fra Lise Frandsen af 4. februar 2008. Notat ansøgning om underskudsdækning 2008 fra Økonomi af 4. februar 2008 Økonomiske oplysninger: Økonomisk afdeling kan ikke anvise finansiering. Daginstitutionsafdelingen indstiller, at ansøgningen ikke imødekommes på det foreliggende grundlag. Administrationens indstilling godkendt. SAGER TIL EFTERRETNING 146. Meddelelser Sagsnr. 2006080003 J.nr. 00.01.00I00 Nordfyns Frivillige Netværk fremsender invitation til Nordfyns Motionsdag, der afholdes den 17. august 2008. FOA fremsender indbydelse til Landskonference 2008. Konferencen afholdes på Hotel Nyborg Strand i dagene 19. - 20. juni 2008 under temaet Kvalitet i dagplejen. Programmet kan rekvireres i sekretariatet for Børn og Familie, tlf. 6482 8176. Daginstitutionernes tillidsrepræsentanter i Nordfyns Kommune fremsender i brev af 18. januar 2008 et tilbageblik på året, der gik, i den nye Nordfynske kommune. Fonden for Socialt Ansvar, Sundhedsstyrelsen mfl. fremsender invitation til konferencen Tidlig indsats succes eller for sent? den 10. april 2008 på Christiansborg. Skolebestyrelsen ved Otterup Skole fremsender skrivelse af 15. februar 2008 om normeringssituationen.

Familieudvalget 27. februar 2008 Side: 13 Skolebestyrelsen ved Otterup Skole fremsender skrivelse af 14. februar 2008 om børn med specielle behov. Oversigt fra Økonomi og Undervisningsafdelingen over børn og unge med vidtgående specialundervisning. Oversigt fra Børn og Unge over anbragte børn. Anlægsmidlernes anvendelse i 2008. Der udmeldes en ansøgningsfrist for initiativer med deadline 1. april 2008. Ansøgningerne forelægges for Familieudvalget på mødet i april 2008. Der er intet bilag til sagen. Der foreligger en henvendelse fra forældre angående daginstitutionernes brug af svømmehallen i Bogense. Der gives en mundtlig orientering om rygeregler v/ direktør Hans Gustav Behringer. Til efterretning. 147. Eventuelt Sagsnr. 2007080214 J.nr. 00.01.00I00 Intet.