Tillæg nr. 2013/3 til spildevandsplanen Ændringer og tilføjelser til spildevandsplanen 2013-2017 Juni 2015
Indholdsfortegnelse 1. FORORD... 2 2. SAGSFREMSTILLING... 2 2.1 BYGGEMODNING NR. LYNDELSE... 2 2.2 BYGGEMODNING VED LENSVEJ... 3 2.3 UDVIDELSE SDR. NÆRÅ RENSEANLÆG... 4 2.4 REVIDERET TIDSPLAN FOR PROJEKTER I SPILDEVANDSPLANEN.... 4 2.5 OPDATERING AF KLOAKOPLAND FOR BRAHESMINDEPARKEN.... 5 2.6 OPDATERING AF KLOAKOPLAND FOR SMEDEBAKKEN 15, FAABORG.... 6 2.7 OPDATERING AF KLOAKOPLAND FOR GRØFTEBJERGVEJ.... 6 2.7 TILFØJELSE AF DET PRIVATE SPILDEVANDSANLÆG PÅ SØVEJ 1-21... 7 3. LOVGRUNDLAG... 8 4. REFERENCER... 8 Forside foto: Peter Bondo Christensen.
1. Forord Siden Faaborg-Midtfyn Kommunes Spildevandsplan 1 blev vedtaget i 2013, er der sket en række ændringer. Der er blandt andet planlagt to nye byggemodninger som ikke er indeholdt i den nuværende spildevandsplan og FFV Spildevand A/S ønsker mulighed for at udvide Sdr. Nærå. get skal kunne håndtere en kommende befolkningsvækst, sådan som der er mulighed for i Udviklingstrategien 2. En række af projekterne i den nuværende spildevandsplan er blevet forsinket, derfor indeholder dette tillæg en opdatering af tidsplanen for kommende spildevandsprojekter. Tillægget indeholder også en række oplande, som skal opdateres, så spildevandsplanen kan danne et korrekt administrativt grundlag for kommunen. Det drejer sig blandt andet om spildevandsoplandet for Brahesmindeparken FAA094, som er registreret som spildevandskloakeret. Området burde stå som separatkloakeret, da der på nuværende tidspunkt er overløb fra faskiner til regnvandsledningen i området. Opdateringen ændrer oplandet til separatkloakeret. Smedebakken 15 i Faaborg er i den gældende spildevandsplan en del af det fælleskloakerede spildevandsopland FAA161. Da ejendommen afleder sit spildevand via kloakopland FAA160 som er spildevandskloakeret, skal spildevandsplanen opdateres, således at Smedebakken 15 i Faaborg fremover hører til et spildevandskloakeret område. Den sidste opdatering af spildevandsplanen gælder for ejendommene på Grøftebjergvej og Svanningehuse nr. 11 i Faaborg. Ejendommene er registreret som en del af det fælleskloakerede spildevandsopland FAA164. Det har vist sig at området ikke er fælleskloakeret, det er spildevandskloakeret. Tillægget opdaterer spildevandsplanen således at ejendommene kommer til at høre til opland FAA165 som er spildevandskloakeret. Administrationen har oplyst de enkelte ejendomme på Grøftebjergvej og Svanningehuse 11 om forholdene. Tillæg nr. 2013/3 indeholder følgende opdateringer til den nuværende spildevandsplan: Tilføjelse af byggemodning ved Albanivej i Nr. Lyndelse, 5792 Årslev. Tilføjelse af byggemodning ved Lensvej, 5792 Årslev. Revideret tidsplan for projekter i den nuværende spildevandsplan. Mulighed for udvidelse af Sdr. Nærå. Opdatering af kloakopland for Brahesmindeparken. Opdatering af kloakopland for Smedebakken 15, 5600 Faaborg. Opdatering af kloakopland for Grøftebjergvej, 5600 Faaborg. Tilføjelse af det private spildevandsanlæg på Søvej 1-21. 2. 2.1 Byggemodning Nr. Lyndelse Faaborg-Midtfyn Kommunes kommuneplan 3 giver mulighed for en række byggemodninger. Som en del af denne byudvikling vil Faaborg- Midtfyn Kommune byggemodne ca. 130 parceller ved Albanivej i Nr. Lyndelse (se kort på Figur 2). Området bliver separatkloakeret og benævnes kloakopland SPA048 i spildevandsplanen. Der er lagt en kloakledning til spildevand og en til regnvand. FFV Spildevand A/S ejer kloakledningerne og afsætter kloakstik til spildevand og regnvand ved ejendommes grundgrænser. Hovedkloakken er anlagt i starten af 2015. Grundejerne skal for egen regning tilslutte deres husspildevand til hovedkloakken. Spildevandet vil blive ledt til Sdr. Nærå sammen med spildevandet fra resten af Nr. Lyndelse. Grundejere skal enten håndtere regnvand på egen grund eller ved tilkobling til FFV s regnvandsledning. Tilslutningen til regnvandskloakken er for grundejers regning. Side 2
Figur 1: Det markerede areal viser byggemodningen ved Lensvej. FFV Spildevand A/S betaler for etablering af kloakledningerne frem til den enkelte ejendoms grundgrænse. Projektet finansieres af FFV gennem spildevandstaksterne 4. Figur 2: Det markerede areal viser placeringen af byggemodningen. Områdets regnvand ledes via regnvandsledninger til et nærliggende, nyetableret regnvandsbassin med udløb i Lindved Å. Spildevand fra området ledes til Sdr. Nærå. Områdets belastning på renseanlægget vil blive ca. 286 PE*. * 1 PE svarer til den mængde organisk stof, kvælstof og fosfor som 1 person i gennemsnit frembringer. Sdr. Nærå har kapacitet til 8.200 PE og vil ikke blive overbelastet ved tilførslen af ekstra spildevand fra byggemodningen. 2.2 Byggemodning ved Lensvej Ved Lensvej i Årslev planlægges en byggemodning på ca. 40 parceller (se kort Figur 1). Området vil blive spildevandskloakeret og benævnes kloakopland SDR066 i spildevandsplanen. Der bliver lagt en kloakledning til spildevand. Tag- og overfladevand samt vejvand skal grundejerne selv håndtere. Arbejdet med anlæg af hovedkloakken forventes tidligst at påbegynde i 2016. FFV Spildevand A/S ejer spildevandskloakken, og der afsættes kloakstik fra hovedledningen ved ejendommes grundgrænse. Grundejere skal for egen regning tilslutte deres husspildevand til hovedkloakken. Side 3
Spildevandet vil blive ledt til Sdr. Nærå sammen med spildevandet fra resten af Årslev. Spildevand fra området ledes til Sdr. Nærå. Områdets belastning på renseanlægget vil blive ca. 88 PE*. Sdr. Nærå har kapacitet til 8.200 PE og anlægget har kapacitet til at modtage den ekstra tilførsel af spildevand fra området. Projektet finansieres af FFV gennem spildevandstaksterne 4. 2.3 Udvidelse Sdr. Nærå Sdr. Nærå på Åvej (se billede Figur 3) står foran en udbygning med henblik på at kunne håndtere den fremtidige forventede befolkningsudvikling, som kommuneplanen 3 og udviklingsstrategien 2 giver mulighed for i renseanlæggets opland. For udvidelsen af Sdr. Nærå forventes entreprisen at blive udbudt i sommeren 2015 og projektet forventes afsluttet inden 2017. Sdr. Nærå i Årslev har på nuværende tidspunkt en kapacitet på 8.200 PE*. Med udvidelsen af Sdr. Nærå vil kapaciteten stige til ca. 13.400 PE. Således at det fremover vil have kapacitet til at modtage spildevandet fra de nye boligområder som er planlagt i kommuneplanen 3. Yderligere vil udbygning gøre anlægget mere robust og bedre i stand til at håndtere de store regnmængder, som vi kommer til at opleve i fremtiden. Omkostninger til udførsel af projektet anslås af FFV Spildevand A/S til 4 mio. kr. Udgifterne finansieres af FFV gennem spildevandstaksterne 4. 2.4 Revideret tidsplan for projekter i spildevandsplanen. Tidsplanen for kloakprojekterne i Spildevandsplanen 2013-2017 1 var udarbejdet på baggrund FFV s skøn over anlægsudgifter for de enkelte projekter. Erfaringen har vist, at de skønnede anlægsudgifter ikke er dækkende. Derfor har FFV udskudt en del af projekterne i spildevandsplanen. FFV Spildevand A/S har udarbejdet en revideret tidsplan for projekterne. Denne tidsplan er blevet godkendt af bestyrelsen for FFV Spildevand A/S. Figur 3: Billede af Sdr. Nærå Yderligere ønsker FFV Spildevand A/S mulighed for på sigt at nedlægge Ferritslev renseanlæg og lede spildevandet til rensning på Sdr. Nærå renseanlæg. For at imødekomme disse ændringer i oplandet ønsker FFV at etablere en procestank, et fordelerbygværk og et slamafvandingshus. Den ændrede tidsplan for projekterne er vedlagt dette tillæg. Fem projekter bliver mere end et år forsinket, mens otte projekter bliver et år forsinket. Projekterne som ændres kan ses i tabel 1. Der har været henvendelser fra Faldsledområdet omkring det kommende separeringsprojekt. Projektet er udskudt til 2016. Den nye tidsplan vil danne grundlag for kommunens informationsbreve om Side 4
kloaksepareringer. Disse sendes ud i slutningen af 2015. Det forventes at alle grundejere vil blive informeret samtidig, uafhængigt af projektets opstart. Det gøres for at få flest mulige grundejere til at udtræde af regnvandsfællesskabet, før selve kloaksepareringen går i gang. Dette vil være til gavn for både grundejere, kommunen og FFV Spildevand A/S. Plan Udføres for udtræden af regnvand i 2013 2016 Faldsled (er godkendt) Mulighed for udtræden af regnvand i et område ved 2013 I gang Smedebakken nær Diernæs Mulighed for udtræden af regnvand i et område ved 2013 I gang Kirkemarken i Diernæs for udtræden af regnvand i 2014 2015 Dømmestrup Separatkloakering ved Graabjergvej i Ryslinge 2014 2016 for udtræden af regnvand omkring Møllevej og Ibjergvej i 2014 2015 Årslev Separatkloakering Kirstinebjergvej i Årslev 2014 2015 for udtræden af regnvand 2014 2015 omkring Svendborgvej i Årslev for udtræden af regnvand 2014 2015 omkring Gl Byvej i Årslev Ny central regnvandsledning i Faaborg Sydvest 2014 2017 for udtræden af regnvand i 2015 2018 større område ved Radby Separatkloakering i større område i V. Hæsinge 2015 2018 Separatkloakering ved Skolevænget i Nr. Søby 2016 2017 Tabel 1: Den reviderede tidsplan for de forsinkede projekter i spildevandsplanen. Denne ændring får ingen betydning for renseanlæggene i kommunen. FFV finansierer gennemførslen af anlægsprojekterne via spildevandstaksterne 4. 2.5 Opdatering af kloakopland for Brahesmindeparken. Opland FAA094 (se Figur 4) omfatter Brahesmindeparken 1-5, 5C-5F, 6-17,19, 21,23, 25,27,29,31 og 33. Oplandet for Brahesmindeparken er registreret som spildevandskloakeret. Figur 4: Det spildevandskloakerede opland FAA094 som indeholder Brahesmindeparken. Området er i dag separatkloakeret, da der er overløb fra enkelte faskiner til regnvandsledningen i vejen. Ved opdateringen af spildevandsplanen vil området igen blive registreret som separatkloakeret. Efter opdateringen vil kortet i spildevandsplanen se ud som figur 5. Ejendommene skal stadig nedsive tag- og overfladevand på egen matrikel, som angivet i deres byggetilladelser. Vejvand håndteres af FFV Spildevand A/S. Denne opdatering får ikke betydning for Faaborg, da mængden af spildevand der ledes til renseanlægget vil være den samme som før opdateringen. Side 5
Figur 6: Kloakopland FAA161 (orange) som Smedebakken 15, Faaborg tilhører, samt kloakopland FAA160 (rødt) som ejendommen ændres til. Ved opdateringen af spildevandsplanen, kommer oplandet til at se således ud (figur 7). Figur 5: Kloakoplandet for Brahesmindeparken efter opdateringen. Opland FAA094 som indeholder Brahesmindeparken nr. 1-5,5C, 5D,5E, 5F, 6-17,19,21,23,25,27,29,31og 33 ændrer status fra spildevandskloakeret til separatkloakeret. Tag- og overfladevand skal stadig primært nedsives i faskiner. Da FFV Spildevand A/S allerede i dag betragter ledningerne i området som en del af deres spildevandssystem, er der blot tale om en reel opdatering af spildevandsplanen. 2.6 Opdatering af kloakopland for Smedebakken 15, Faaborg. Smedebakken 15 i Faaborg tilknyttes spildevandsoplandet FAA160, som er spildevandskloakeret (se figur 6). På nuværende tidspunkt er Smedebakken 15 registreret som en del af opland FAA161 som er fælleskloakeret. Da ejendommen faktisk afleder spildevand via Smedebakken 13 i kloakopland FAA160, er ejendommen reelt spildevandskloakeret. Ved opdateringen af spildevandsplanen 1, vil området blive registreret som spildevandskloakeret. Figur 7: Kortopland FAA161 efter opdateringen af spildevandsplanen, hvor Smedebakken 15 er tilføjet det spildevandskloakerede opland FAA160. Opdateringen betyder at Smedebakken 15 ikke skal separatkloakeres, sådan som den nuværende spildevandsplan lægger op til. Denne ændring får ingen betydning for Faaborg. Opdateringen betyder at FFV Spildevand A/S ikke skal afsætte kloakstik til Smedebakken 15 ved separatkloakeringen af opland FAA161. 2.7 Opdatering af kloakopland for Grøftebjergvej. Grøftebjergvej 2,4,6,20,22,24,26,28,30 samt Svanningehuse 11 er registreret som en del af opland FAA164, som er fælleskloakeret. Med opdateringen vil de fremover være en del af opland FAA165 (se Figur 8), som er spildevandskloakeret. Opdateringen sker fordi ejendommene aldrig har haft deres tag- og overfladevand sluttet til den offentlige kloak. I ejendommenes byggetilladelser står at tag- og overfladevand Side 6
skal håndteres i faskiner og husspildevandet skal ledes til de offentlige kloak. Derfor skal ejendommene registreres som spildevandskloakeret. Kommunen blev opmærksom på dette i december 2014. I februar 2015 sendte kommunen et oplysningsbrev ud til grundejerne. I brevet blev grundejerne oplyst om, at de alligevel ikke havde mulighed for at udtræde fra regnvandsfællesskabet. Figur 9: Brahesmindeparken efter opdateringen af spildevandsplanen. Opdateringen af Grøftebjergvej 2,4,6,20,22, 24,26,28,30 samt Svanningehuse 11 fra fælleskloakeret til spildevandskloakeret, betyder at der ikke udbetales 40 % af tilslutningsbidraget til grundejerne. Figur 8: Kloakopland FAA164 (orange) som Grøftebjerg er en del af. Det ændres til opland FAA165 (rødt). Ved opdateringen får området status som spildevandskloakeret (Se figur 9). Det betyder at grundejerne ikke kan udtræde af regnvandsfællesskabet, sådan som de oprindeligt blev oplyst om i den eksisterende spildevandsplan. Da grundejerne i første omgang blev oplyst om, at de kunne udtræde, og bagefter får at vide at de ikke har mulighed for at udtræde, får grundejere, som i den forbindelse har haft udgifter til kloakmester, godtgjort deres udgifter hertil af FFV. Denne opdatering får ingen betydning for Faaborg. FFV skal dog dække udgifterne til kloakmester, for de grundejere som har søgt om at udtræde for regnvandsfællesskabet inden fejlen blev opdaget. 2.7 Tilføjelse af det private spildevandsanlæg på Søvej 1-21 Søbysøgård Fængsel etablerede et spildevandsanlæg engang før 1978. På det tidspunkt var Søvej 3-21 funktionærboliger til fængslet, og boligerne ledte deres spildevand igennem fængslets ledningssystem til renseanlægget. Anlæg blev koblet på den offentlige spildevandsledning på Rødeledvej i starten af 90 erne. I 2012 blev ejendommene på Søvej 3-21 solgt til private, som oprettede et spildevandslav. De har herefter haft ansvaret for drift og vedligeholdelse af spildevandsledninger og pumpestation frem til fængslets matrikel. Boligerne ligger i kloakopland SPA030 (se kort på Figur 2). Faaborg-Midtfyn Kommune er blevet kontaktet af grundejerforeningen, som ønsker at FFV Spildevand A/S overtager det fælles Side 7
private spildevandsanlæg inklusiv drift og vedligehold. Kloakkerne på Søvej nr. 27 vil ikke blive overdraget til FFV, da det er fængslets interne anlæg. I spildevandsplanen ændres ejerskabet af spildevandsanlægget i kloakopland SPA030 fra et fælles privat spildevandsanlæg til et spildevandsanlæg ejer af FFV Spildevand A/S. Spildevandet fra området ledes til Sdr. Nærå i Årslev. Der vil ikke ske nogen ændringen i forhold til belastningen på renseanlægget. FFV Spildevand A/S betaler ikke for overtagelsen af det fælles private spildevandsanlæg. Det skyldes at Miljøstyrelsen har fastsat afskrivningsperioden på spildevandsanlæg er fastsat til 20 år 5. Da spildevandsanlægget på Søvej er fra før 1978, vil det være ældre end 20 år og afskrivningsperioden vil være udløbet. I 1991 blev der betalt tilslutningsbidrag og da der betales kubikmetertakst, kan FFV ikke kræve ekstra betaling fra ejerne. Figur 7: Det markerede areal viser placeringen af Spildevandsoplandet for Søvej. Anlægget håndterer spildevand fra i alt 11 ejendomme via en 500 meter lang spildevandsledning og pumpestation. Spildevandet fra det fælles private anlæg ledes over fængslets private spildevandsanlæg, som er koblet på den offentlige kloakledning i Rødeledvej. Kommunen vurderer at der ikke er noget til hindre for at FFV Spildevand A/S overtager det fælles private spildevandsanlæg. Ved overdragelsen af Søvejs fælles private spildevandsanlæg, vil FFV Spildevand A/S fremover være ejer af kloakledningerne til husspildevand og pumpestationen. Tag- og overfladevand skal grundejerne forsat håndtere på egen grund. Grundejerne skal forsat stå for drift og vedligeholdelse af spildevandsledningerne på egen grund, på samme måde som alle andre grundejere. De berørte grundejere vil være ejerne af Søvej 1-21, 5792 Årslev. 3. Lovgrundlag Ifølge Miljøbeskyttelseslovens 6 32 stk.1 skal spildevandsplanen blandt andet indeholde oplysninger om eksisterende og planlagte kloakeringsområder og renseforanstaltninger. Spildevandsplanen 1 udgør det juridiske grundlag for kommunens meddelelse af påbud til grundejeren om tilslutning til kloakken. Kommunen kan melde påbud til grundejeren om tilslutning til kloakken i henhold til miljøbeskyttelseslovens 6 30. Ifølge Spildevandsbekendtgørelsens 7 5 stk. 4 skal kommunalbestyrelsen ajourføre spildevandsplanen, når der sker ændringer i forudsætningerne for planen. 4. Referencer 1: Faaborg-Midtfyn Kommune Spildevandsplan 2013-2017 2: Faaborg-Midtfyn Kommune Udviklingsstrategi 2015-2030. Sammen om nødvendige forandringer. Side 8
3: Kommuneplan for Faaborg-Midtfyn Kommune 2013-2025. 4: Bekendtgørelse af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. LBK nr. 633 af 7. juni 2010. 5: Miljøstyrelsens Vejledning 3/2001 om betalingsregler for spildevandsanlæg. 6: Bekendtgørelse om lov af miljøbeskyttelse. LBK nr. 879 af 26. juni 2010. 6: Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og BEK nr. 1448 af 11. december 2007. Side 9