Beslutningsreferat for Handicaprådets møde torsdag den 14. august 2008 kl. 16.00 til kl. 18.30 på Rådhuset, vær. 381 Deltagere: Tatiana Sørensen Claus Bjarne Christensen Jan Kristensen Helle Kaas Schmidt Lena Utoft Jytte Elnif Steinar Eggen Kristensen Frede Markussen Ellen M. Madsen Karen Marie Overgaard Helga Gaardmand Fraværende: Kate Runge Peter Bach Nielsen Marianne Banner Gæster: Helle Støve, Sundhed og Omsorg Hanne Linnemann, Sundhed og Omsorg Asger Birger Klausen, Voksenhandicap Mette Tjørnehøj, Voksenhandicap Sekretær: Lone Appel Nørskov Dagsordenspunkt Baggrund / Problemstilling Konklusion 1. Godkendelse af dags- Dagsorden blev godkendt. 1
orden 2A. Opfølgning på referat af Handicaprådets møde den 19. juni 2008 v/ts HKS ønskede en status fra TS vedrørende Det elektroniske valg Der er i mellemtiden kommet vedlagte brev fra Borgmester Nicolai Wammen. TS orienterede om samtale med Rådmand Flemming Knudsen, som lover snarligt svar vedrørende Det elektroniske valg. 2B. Opfølgning på referat af Handicaprådets møde den 19. juni 2008 v/ts TS fremkom med en korrektion fra sidste møde, hvor TS orienterede om at Margrethe Bak og Direktøren for Sociale Forhold og Beskæftigelse indgik en aftale. Dette er ikke korrekt ifølge Margrethe Bak, der er ikke indgået nogen aftaler. TS er lovet snarlig tilbagemelding fra Sociale Forhold og Beskæftigelse. 2C. Opfølgning fra Handicaprådets møde den 8. maj 2008 Brev til Personalechef Per Jensen og til Ligestillingsrådet om indgåelse af samarbejde i 2009. HKS laver udkast. Brev til personalechef Per Jensen er udsendt. Det bliver efterfølgende udsendt til rådet. 2D. Opfølgning fra handicaprådets møde den 8. maj 2008 Der er indkommet bemærkninger til referat af 8. maj 2008: Punkt 10 Projektet er tiltrådt ind Handicaprådet er tiltrådt. Slettes da det ikke er korrekt. Der skulle netop arbejdes videre med dette i det nye råd. Tilføjes: Birte Rerup gjorde opmærksom på, at det var be- 2
sluttet, at denne sag samt tilgængelighed til Rådhuset og den nye udvidelse af Musikhuset skulle følges op af det nye råd. Punkt 13 Birte Rerup mener, at det er vigtigt at få taget hul på en langsigtet plan for renovering af skolerne og skabt tilgængelighed for alle her. Skolerne bruges også til mange andre formål i aftentimerne. Sager til drøftelse Punktet behandles fra 16.00 17.00 3. Handicapkørsel - tilbagemelding på 4 måneders forsøgsordning v/jørgen Hau og Helle Støve fra Sundhed og Omsorg og en rep. fra Midttrafik Efter en 4-måneders forsøgsordning har Midttrafik nu datamateriale klar og en repræsentant for Midttrafik og Jørgen Hau og Helle Støve fra Sundhed og Omsorg vil meget gerne orientere om resultatet af forsøgsordningen Jørgen Hau og rep. fra Midttrafik deltager ikke i mødet. Helle Støve gennemgik hovedpunkterne i forsøgsordningen: HS orienterede om, at ifølge Midttrafik er den kilometerbaserede takst som helhed uændret i forhold til tidligere brugerpis. Rådet ønsker en uddybning af dette fra Midttrafik. LAN skaffer denne. Flere gav udtryk for, at det er blevet dyrere. SEK foreslog, at Midttrafik sender en oversigt over priser Aflysning på selve dagen, som koster 1 klip har vist sig at være adfærdsregulerende. Der har været i et fald på 20% i aflysninger på selve dagen. Dog kan man stadig aflyse på selve dagen uden at det koster 1 klip, hvis man har en saglig begrundelse i form af akut opstået sygdom og lignende. 3
Afregning med chaufføren har haft lettere indkøringsproblemer, men også mange positive tilbagemeldinger. Midttrafik har fået restancerne nedsat ved at indføre dette. HKS ønskede at vide om forsøgsordningen nu er permanent? HS svarede, at det er den, hvis der ikke kommer flere ændringer eller bemærkninger til ordningen. HKS ønskede at vide, hvornår dette tages op, hvis man ønsker ændringer og hvor? HS mente, at dette gøres i forbindelse med budgethøringerne. Således har Sundhed og Omsorg et budget der skal forvaltes. Der er der i budgettet ikke lagt op til serviceudvidelser lige nu. Hvis der skal ske forbedringer eller serviceudvidelser, skal der ske forringelser andetsteds. I forhold til visitationskriterier og målgruppe henviste HS til pjecen Handicapkørsel i Midttrafik indenfor Århus Kommune fra Midttrafik. Uddeles på næste møde. Der blev stillet spørgsmål om hvor mange, der faktisk bruger alle deres ture. HS fortalte, at der i gennemsnit bruges 21 ture der er mange der har enkelte ture og få der har mange. HS fremskaffer via Midttrafik en oversigt over visiterede og brugte ture. Enkelte har over 200 ture. HS har undersøgt årsagen til dette og det kan skyldes, at borgeren via Socialforvaltningen er visiteret til kørsel til universitetet og finansieres således ikke af Sundhed og Omsorgs budget til handicapkørsel. 4
TS spurgte om det er muligt at konvertere udenbys-ture til indenbys-ture? HS svarede, at dette ikke er muligt på nuværende tidspunkt. CBC gav udtryk for, at han gerne ser at handicapkørslen er behovsbestemt. At man kan bestille dør til dør kørsel. At serviceniveauet er tilpasset den enkelte. Det blev besluttet at bede Midttrafik om at fastsætte en pris på dør til dør kørsel og en pris på opringning inden afhentning. HS mente, at Sundhed og Omsorg kan blive bedre til at give besked om, hvad borgeren kan forvente ved at få visiteret handicapkørsel. Således indeholder det ikke hjælp til overtøj men alene kørsel fra kantsten til kantsten. HKS foreslog at indføre en forsøgsperiode, hvor man kan forsøge forskellige modeller. SEK foreslog at rådet udarbejder forslag til modeller i efteråret. JK foreslog at lave en analyse af eksisterende brugergruppe Hvad er det vigtigste for dig?. CBC mente, at Sundhed og Omsorg og DH kunne forestå en sådan analyse. EM gjorde opmærksom på, at man så mangler oplysninger om de ikke-visiterede borgere, da de ikke er omfattede af 5
ordningen. EM foreslog, at man bruger tilgængelighedspuljen til denne undersøgelse. JK og HKS udarbejder henvendelse til Sundhed og Omsorg. Punktet behandles fra 17.00 17.15 4. Høring vedrørende Sundhedsaftaler v/hanne Linnemann, Sundhed og Omsorg Hanne Linnemann vil give en orientering om de ændringer, som er foretaget i sundhedsaftalerne. Vær særligt opmærksom på Sundhedsaftalerne i relation til de institutioner som Århus Kommune overtager i 2009. Hanne Linnemann gav en orientering af ændringerne. Det blev besluttet, at rådet ikke umiddelbart har nogen bemærkninger til høringen vedrørende sundhedsaftalerne. LAN spørger Hanne Linnemann om tillægsaftalen til sundhedsaftalerne også skal til høring i rådet. Der er efterfølgende kommet svar på dette, og tillægsaftalen er sendt i høring i rådet. 5. Høring vedrørende udkast til handlingsplan 2008 for driftsområdet voksenhandicap v/asger Birger Klausen Dette er en meget vigtig høring! Asger Birger Klausen har fået tilsendt følgende spørgsmål: Hvordan har handicappolitikken været inddraget i denne handlingsplan? Hvorfor hedder den 2008? Hvad er forskellen på eventuelt tidligere handlingsplan? Hvor mange år dækker den? ABK gennemgik handlingsplanen, som indeholder følgende: Virksomhedsgrundlaget (mål, værdier og handleprincipper, struktur og tilbud) Mål og udviklingsstrategier i forhold til voksne hjerneskadede og fysisk handicappede Mål og strategier voksne med ADHD Mål og strategier voksne personer med autisme Mål og strategier - voksne udviklingshæmmede Mål og strategier specialundervisning Mål og strategier ledsagerordningen og hjælperord- 6
ningen Mål og strategier for dialog, dokumentationer og faglig udvikling. ABK pointerede, at det er vigtigt at handicappolitikken tænkes ind hver gang f.eks. ved nybyggeri. At det er vigtigt, at der implementeres en personlig koordinator med en koordinator er det muligt for brugeren af få en platform. JK sagde, at der er mange gode intentioner i rapporten, der sigter mod at sikre en øget inklusion af mennesker med udviklingshæmning. Dog bryder JK sig ikke om, at Århus Kommune pr. definition mener at mennesker med udviklingshæmning har det bedst med at bo i bofællesskaber. Det er et problem at man kalder på almenheden, men også vil have individualisme. Der er for meget kollektiv tænkning. Der kan være en gevinst i bruger/pårørende-samarbejde, mener JK. HKS ville gerne vide, hvad det overordnede mål er med at udarbejde planen? HKS gav udtryk for, at Hjælpeordningen ønskes som et selvstændigt afsnit i planen. Gerne et samarbejde mellem Sundhed og Omsorg, Socialafdelingen og Hjælpeordningen. EM går kl. 17.50. ABK vil gerne have en dialogproces i gang med Hjælpeordningen. Vil gerne udbygge Hjælpeordningen. Hvad har bru- 7
gerne af ønsker og hvordan får de et bedre liv. Gerne et samarbejde med Sundhed og Omsorg endnu bedre kommunikation også på hjerneskadeområdet. Større enheder giver større spredning og kan give mindre faglighed. Bestræbelserne ved at have større enheder er, at have små i de store vigtigt med tilbud i lokalsamfundene. ABK pointerer, at det er vigtigt at der er et individuelt forløb for mennesker med handicap, altså møde dem hvor de er. ABK sagde at, formålet med planen er at fortælle om hvem vi er i Voksenhandicap og hvad vil vi. Hvilke varer har vi på hylden. Der er frist for høringssvar den 28. august. Bemærkninger/input sendes til TS senest 24. august. HKS gjorde opmærksom på, at det var et ønske at planen også kommer i høring i handicaporganisationerne. Sager til orientering Meddelelser 6A. Formandsskabet Ingen bemærkninger. 6B1. Magistratsafdelin- KMO orienterede om, at der er fastsat møde vedrørende 8
gerne og organisationerne trappen ved Hasle Bibliotek. CBC, FM og KMO deltager fra Handicaprådet. 6B2. Magistratsafdelingerne og organisationerne SEK orienterede om åbning af socialcenter for voksne i september. Den officielle åbning er den 6. oktober. 6B3. Magistratsafdelingerne og organisationerne CBC orienterede om dialogmøde i oktober i Bygningsinspektoratet. CBC deltager. 6C. Nyt fra følgegrupperne samt arbejdsgrupperne Fra rådsmøde den 19. juni 2008: Der blev dannet en arbejdsgruppe bestående af JK, EM, CBC og MB. Arbejdsgruppen udarbejder et brev til Socialudvalget og Udvalget for Sundhed og Omsorg, som først sendes til TS, der sørger for at udvalgene får brevet om deltagelse den 3. november. TS opfordrede til at brevet bliver afsendt. Sager til orientering 7. Eventuelt Ingen bemærkninger. 9