REFERAT SOCIALUDVALGET

Transkript

1 REFERAT SOCIALUDVALGET den i Borgmesterens mødelokale

2 SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden Masterplan for Social & Tilbud - strategiske sigtelinjer Information, forespørgsler og orientering... 7 Side 2 af 7

3 Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Socialudvalget, den punkt nr. 1 Beslutning Godkendt Side 3 af 7

4 Sagsnr Masterplan for Social & Tilbud - strategiske sigtelinjer Indledning Tilbage i 2010 blev det besluttet at udarbejde en masterplan for borgere med funktionsnedsættelse i Esbjerg Kommune. Der er tale om borgere, som henhører under Social & Tilbud. Samlet udgør gruppen med funktionsnedsættelser ca personer. Masterplanen skal konkretisere de intentioner, som er beskrevet i FN s handicap konvention, Lov om Social Service og Esbjerg Kommunes Handicappolitik. Herunder har Masterplanen til formål at definere og omsætte strategiske sigtelinjer til aktiviteter, der giver den størst mulige effekt i forhold til borgeren. Effekten skal ses i forhold til, at borgeren styrkes i at leve et liv så tæt på det almindelige hverdagsliv som muligt. Sagsfremstilling De strategiske sigtelinjer skal udformes således, at de muliggør et fælles sigte i opgaveløsningen i Social & Tilbud på politisk, leverandør samt forvaltningsniveau. Socialudvalget bedes drøfte, om de strategiske sigtelinjer kan godkendes i den foreliggende form. I efteråret 2010 har der været afholdt forandringsteoriprocesser indenfor målgruppeområderne (borgere med udviklingshæmning, borgere med psykosociale problemstillinger, herunder misbrug samt borgere med senhjerneskade og fysisk handicap), hvor forvaltningsledelsen, ledelses- og medarbejderrepræsentanter fra Social & Tilbud og borgerrepræsentanter deltog. Heruodver har der været afholdt interessentmøder for ovennævnte målgruppeområder, hvor forvaltningsledelsen, ledelses- og medarbejderrepræsentanter fra Social & Tilbud, repræsentanter fra Handicaprådet og Udsatterådet, interesseorganisationer, faglige organisationer, borgere samt pårørende deltog. Processerne er nærmere beskrevet i bilaget statusnotat af 14. december Formålet med møderne var at få drøftet og kommenteret oplægget til 5 de strategiske sigtelinjer. Tilbagemeldingerne fra møderne er henholdsvis taget til efterretning og indarbejdet i det foreliggende materiale (se bilag notat om de strategiske sigtelinjer). De 5 strategiske sigtelinjer 1) Tidligt og koordineret indsats i forhold til at få belyst borgerens ressourcer og problemstillinger med efterfølgende iværksættelse af relevante handlinger. 2) Med udgangspunkt i borgerens funktionsniveau ydes der individuel støtte til udvikling af borgerens kompetencer med henblik på, at den enkelte borger er i stand til at føre et liv så tæt på det almindelige som muligt, hvad angår beskæftigelse, uddannelse, fritid og bolig. Side 4 af 7

5 3) Hverdagslivet skal tilrettelægges læringsorienteret og fremadrettet for den enkelte borger med mulighed for overskridelse af nuværende tilbudsramme og kompetenceniveau. 4) Via en fleksibel indsats på tværs af formelle strukturer tilgodeses borgerens behov bedst muligt med anvendelse af mindst mulige ressourcer. 5) Udvikling og afprøvning af metoder i forhold til inddragelse af civilsamfundet. Sigtelinjerne har i stor udstrækning engageret deltagerne. Der er skabt en fælles bevidsthed om, hvorledes disse giver mening indenfor de forskellige områder, og hvorledes de kan omsættes i konkrete borgermål. Samtidig har den gennemførte proces vist, at der indenfor Social & Tilbud er en fælles opmærksomhed på behovet for at tilgå arbejdet med borgerne på nye måder. For det første var en række principper for tilgangen til borgerne igen gennemgående for flere politikområder: Fra gruppetænkning til individuel tænkning Udviklingsperspektiv for alle borgere Fleksible tilbud Balanceret fastsættelse af borgermål Sammenhængende og koordineret indsats internt og eksternt i Esbjerg Kommune Fra diagnosticering til funktionsniveau Denne tankegang tydeliggør behovet for, at udviklingsorienterede og individuelt tilpassede borgermål er udgangspunktet for indsatsen, og at disse borgermål udarbejdes med afsæt i en række forskellige forhold. Først og fremmest med udgangspunkt i; borgerens funktionsniveau, borgerens vurderede behov, borgerens ressourcer, borgernes ønsker samt naturligvis serviceniveauet. Lovgrundlag, planer m.v. Økonomi De økonomiske forudsætninger for masterplanen er indarbejdet i budget Forudsætningerne er dels en årlig nettobesparelse på ca. 9,2 mio. kr. fra 2012, dels at de hidtil budgetterede årlige behovsstigninger på ca. 9 mio. kr. årligt kan indeholdes i masterplanen. Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Side 5 af 7

6 Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Oplægget til de strategiske sigtelinjer godkendes. Bilag Revideret udgave af de strategiske sigtelinier af 20. december 2010 Sammenskrevet status på efteråret 2010 samt oplæg til fase 3 foråret 2011 til Socialudvalget den 18. januar 2011 Socialudvalget, den punkt nr. 2 Beslutning Godkendt Side 6 af 7

7 Sagsnr. 3 Information, forespørgsler og orientering Socialudvalget, den punkt nr. 3 Beslutning Orienteret Intet. Side 7 af 7