POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Skabelonnavn: 19d-afgørelse skift i dyretype, version 1 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved anmeldelse af etablering af opbevaringsanlæg til ensilage efter 19a I/S Østergaard, Søndbjerg Strandvej 26, 7790 Thyholm den 10. maj 2012 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 8
Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved etablering af en 360 m 2 ensilagesilo på kvægbruget I/S Østergaard, Søndbjerg Strandvej 26, Søndbjerg, 7790 Thyholm Afgørelse Struer Kommune meddeler afgørelse om, at der på kvægbruget I/S Østergaard beliggende Søndbjerg Strandvej 26 kan etableres en 360 m 2 ensilagesilo uden, at det udløser krav om miljøgodkendelse. Vurdering af det anmeldte fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelsen er truffet i medfør af Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 19a, og den er betinget af, at der ikke fortages ændringer af dyrehold eller staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens 2 10-12. Anmeldelse Ejere af I/S Østergaard Christian og Knud Gadegaard har d. 8. marts 2012 søgt om etablering af en ensilagesilo efter anmeldeordningens 19a. En ensilageplansilo på 360 m 2, ønskes etableret i tilknytning til eksisterende anlæg på modsatte side af Søndbjerg Strandvej i forhold til ejendommen. Ensilagesiloen vil komme til at ligge umiddelbart øst for den nuværende ensilagesilo. Der foretages ingen ændringer af husdyrproduktionen eller ejendommens driftsbygninger. Situationsplan m.v. over ejendommens anlæg, med placering af ensilagesiloen fremgår af afgørelsens bilag 2. Høring Inden kommunen kan træffe en afgørelse efter bekendtgørelsens 19a, skal naboer være gjort skriftligt bekendt med afgørelsen og have mulighed for at udtale sig inden en frist på to uger. Udkast til afgørelse har været sendt i høring i perioden fra den 25. april til 9. maj 2012 hos ansøger og følgende naboer 3 : Mogens Marmurowicz, Lundgårdsparken 73, 7490 Aulum (ejer af Søndbjerg Strandvej 9) Erik og Lisbeth Burmølle Knudsen, Vindelevgård 151, 7830 Vinderup (ejer af Søndbjerg Strandvej 11) Anders Gade, Bakketoften 13, 2760 Måløv (ejer af Søndbjerg Strandvej 17) FDF Thyholm v/ Chr. Gade, Råkjærvej 3, 7790 Thyholm (ejer af Søndbjerg Strandvej 21) Pia og Ove Stigaard, Søndbjerg Strandvej 22, 7790 Thyholm Lene Hartz Thing, Oddesundvej 340, Sdr. Ydby, 7760 Hurup (ejer af Søndbjerg Strandvej 23) Knud Erik Sloth Nielsen, Ballevej 6, 7790 Thyholm Birthe W. Harkamp, Ballevej 8, 7790 Thyholm Niels Anton Poulsen, Ballevej 10, 7790 Thyholm Janne Jensen, Råkjærvej 6, 7790 Thyholm Søndbjerg Serup Grundejerforening v/ formand Bjarne Madsen, Helgesvej 1, Søndbjerg, 7790 Thyholm Mads Møller Madsen, Lavbjergvej 9, 7790 Thyholm Der er ikke indkommet bemærkninger. 1 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, med senere ændring i bek. nr. 291 af 6. april 2011. 2 LBK nr. 1486 af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3 Naboer er ejere af ejendomme, der matrikulært grænser op til den matrikel, hvorpå anlægget er beliggende. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 8
Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen Struer onsdag den 23. maj 2012 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden onsdag den 20. juni 2012, kl. 15.30. Afgørelsen kan påklages af ansøger, Miljøministeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jvf. Husdyrgodkendelseslovens 84-87. En eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt til Struer Kommune, Østergade 11-15, 7600 Struer, eller på mail til teknisk@struer.dk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Struer Kommune videresender klagen sammen med sagens akter og de bemærkninger, klagen giver anledning til. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, hvis der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder 4. Man modtager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Betales gebyret ikke på den anviste måde indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klagere får helt eller delvist medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Søgsmål kan, inden 6 måneder fra meddelelsesdatoen, anlægges for domstolene i henhold til 90 i husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen med bilag er sendt til: I/S Østergaard, Søndbjerg Strandvej 26, Søndbjerg, 7790 Thyholm (ansøger) Mogens Marmurowicz, Lundgårdsparken 73, 7490 Aulum (ejer af Søndbjerg Strandvej 9) Erik og Lisbeth Burmølle Knudsen, Vindelevgård 151, 7830 Vinderup (ejer af Søndbjerg Strandvej 11) Anders Gade, Bakketoften 13, 2760 Måløv (ejer af Søndbjerg Strandvej 17) FDF Thyholm v/ Chr. Gade, Råkjærvej 3, 7790 Thyholm (ejer af Søndbjerg Strandvej 21) Pia og Ove Stigaard, Søndbjerg Strandvej 22, 7790 Thyholm Lene Hartz Thing, Oddesundvej 340, Sdr. Ydby, 7760 Hurup (ejer af Søndbjerg Strandvej 23) Knud Erik Sloth Nielsen, Ballevej 6, 7790 Thyholm Birthe W. Harkamp, Ballevej 8, 7790 Thyholm Niels Anton Poulsen, Ballevej 10, 7790 Thyholm Janne Jensen, Råkjærvej 6, 7790 Thyholm Søndbjerg Serup Grundejerforening v/ formand Jan Lyngholm Jakobsen, Bøgens Kvarter 121, Skovbyen, 7400 Herning Mads Møller Madsen, Lavbjergvej 9, 7790 Thyholm Miljøministeriet, Naturstyrelsen Vestjylland, ves@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk 4 Klagegebyret er fastlagt i bekendtgørelse nr. 1673 af 22. december 2010, om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 8
På Struer Kommunes vegne Karin Stavnskær Miljømedarbejder Kurt Vanggaard Natur og Miljøchef TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 8
Bilag 1 Vurdering af anmeldelsen I henhold til husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19a skal følgende betingelser være opfyldt for, at anmeldeordningen kan anvendes, og der kan ske afgørelse om ikke godkendelsespligt. 1) Størrelsen af etableringen/udvidelsen/ændringen af ensilageopbevaringsanlægget (ekskl. vejareal og kantbelægning) må i sig selv ikke overstige 3.000 m 2. Den anmeldte plansilo er en udvidelse på 360 m 2, og anmeldeordningen kan derfor anvendes. 2) Ensilageopbevaringsanlægget skal være erhvervsmæssigt nødvendigt for bedriften. Ensilagesiloen er oplyst nødvendigt for bedriften. Udvidelse af ensilageopbevaringsanlægget sikrer, at den samlede mængde ensilage, som anvendes på bedriften, kan opbevares på bedste miljømæssige måde. 3) Ensilageopbevaringsanlægget skal placeres i umiddelbar tilknytning til nuværende bebyggelsesarealer på ejendommen. Anlægget etableres i umiddelbar tilknytning til bedriftens eksisterende anlæg (øst for eksisterende ensilagesilo). Anlægget etableres på modsatte side af Søndbjerg Strandvej i forhold til ejendommen og stalden. Efter etablering af den anmeldte ensilagesilo vil det fremover være muligt at opbevare al ensilage i ensilagesiloer, så opbevaring af ensilage i markstakke kan undgås. Placeringen øst for den nuværende silo giver mindre transport i forbindelse med udtagning af ensilage end placering af ensilage i markstakke rundt om ejendommen. 4) Ensilageopbevaringsanlægget skal opføres i sædvanlige byggematerialer og i ikke reflekterende materialer. Det er oplyst i ansøgningen, at betingelsen om materialevalg er opfyldt. 5) Ensilageopbevaringsanlægget skal etableres uden væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Det er oplyst i ansøgningen, at der ikke foretages væsentlige ændringer i eksisterende terræn. 6) Kanten af ensilagepladsen, med tilhørende støttemure, skal etableres lavere end 3 m over eksisterende terræn. En undtagelse herfor er, hvis anlægget helt omkranses af eksisterende driftsbygninger og anlæg på ejendommen, og pladsens højde ikke overstiger højden på den lavest eksisterende bygning eller anlæg målt fra terræn til tagryg. Det er oplyst i ansøgningen, at betingelsen er opfyldt. Kanten af anlægget etableres i en højde lavere end 3 m over eksisterende terræn. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 8
7) Senest 31. december året efter etableringen af ensilageopbevaringsanlægget skal der etableres afskærmende beplantning omkring anlægget. Den afskærmende beplantning skal bestå af løvtræarter og buske, der er naturligt hjemmehørende i området, og beplantningen skal vedligeholdes i fornødent omgang, herunder ved eventuel gentilplantning. Ansøger har søgt om dispensation fra beplantningskravet. Den eksisterende og anmeldte ensilagesilo ligger i en fordybning i terrænet, som bevirker, at indsyn til den nye silo både fra vest og fra øst forhindres af det højere terræn rundt om siloerne, indtil man er ca. 100 meter fra silopladsen. Fra nord hindres indsyn til siloen af eksisterende beplantning, og mod syd ligger vejen. 8) Ensilageopbevaringsanlægget skal overholde en række afstandskrav, fastlagt i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19a. Område Afstandskrav* Aktuel afstand Beboelsesbygninger på en ejendom uden landbrugspligt i en samlet bebyggelse i landzone, som har en anden ejer end driftsherren. Eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidig byzone eller sommerhusområde. Lokalplanlagte områder i landzone udlagt til blandet bolig eller erhverv eller offentlige formål til beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende. 100 m 210 m 100 m 130 m 100 m > 100 m Beboelse på nærmeste naboejendom uden landbrugspligt, som ikke ejes af driftsherren. 75 m 213 m Åbne vandløb og søer med et areal, der er større en 100 m 2. 50 m > 90 m * For ensilageopbevaringsanlæg på maksimalt 1.000 m 2. Samtlige afstandskrav er overholdt, som det fremgår af ovenstående tabel. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 8
9) Gødningsopbevaringsanlægget skal ligeledes overholde afstandskrav, fastlagt i husdyrgodkendelsesloven 8. Område Afstandskrav Aktuel afstand Enkelt vandindvindingsanlæg 25 m > 1000 m Almene vandindvindingsanlæg 50 m > 300 m Vandløb (herunder dræn) og søer 15 m > 15 m Offentlig vej og privat fællesvej 15 m 15 m Levnedsmiddelvirksomhed 25 m > 25 m Naboskel 30 m > 150 m Samtlige afstandskrav er overholdt, som det fremgår af ovenstående tabel. Natura 2000 områder og bilag IV-arter Afgørelsen omhandler udelukkende etablering af et ensilagesiloanlæg. Der er ingen ændringer med hensyn til dyreholdets størrelse eller sammensætning eller af bedriftens øvrige anlæg. Struer Kommune vurderer derfor, at etablering af anlægget ikke vil have indflydelse på naturområder, herunder Natura 2000-områder eller områdets eventuelle bilag IV-arter. Samlet vurdering Struer Kommune vurderer, at med ovenstående, er kravene i 19a opfyldt, og at etableringen kan ske uden forudgående miljøgodkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens 11. Anlægget placeres i landskabeligt interesseområde. På baggrund af anlæggets placering umiddelbart øst for den eksisterende ensilagesilo i et lavtliggende område i terrænet vurderes det ansøgte ikke at være i strid med de landskabelige interesseområder. Det er kommunens vurdering, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, bygge- og beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen efter 19a ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 8
Bilag 2 Situationsplan og billeder af placering af anlægget (indsendt af ansøger) TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 8