Voksen- og plejeudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 250, rådhuset Dato: Torsdag den 14. november 2013 Start kl.: 15:15 Slut kl.: 17:30 Medlemmer: Niels Erik Iversen (A) Jytte Schmidt (F) Olaf Krogh Madsen (L) Kirsten Jensen (V) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) Fraværende: Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) Norddjurs Kommune
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Indholdsfortegnelse Side 1. Møde i den politiske styregruppe vedr. ældrebolighandlingsplanen...1 2. Byggeregnskab for Grønnegården...2 3. Byggeregnskab for 26 nye plejeboliger ved Møllehjemmet...5 4. Afslutning af ældrebolighandlingsplanen...8 5. Pris- og kvalitetskrav til leverandører af madservice under fritvalgsordningen...15 6. Pris- og kvalitetskrav til leverandører af personlig og praktisk hjælp under fritvalgsordningen...18 7. Kvalitetsstandard for uddelegerede sygeplejeydelser...22 8. Kvalitetsstandard for tilbud om omsorgstandpleje...24 9. Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens unge- og voksenteam...25 10. Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet...27 11. Retningslinjer for valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet...29 12. Godkendelse af aftaleholdere 2014 voksen- og plejeudvalgets område...31 13. Tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet...33 14. Orientering om palliativ beredskabsvagt...35 15. Budgetopfølgning på voksen- og plejeudvalgets område ultimo oktober 2013...36 16. Kommunalt tilsyn med plejecentre...39 17. Tilsyn i botilbud på socialområdet...40 18. Kvartalsvis statistik over magtanvendelse...41 19. Kvartalsrapport for utilsigtede hændelser...43 20. Nyt sundhedshus i Grenaa...44 21. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2013...45 22. Orientering...46 23. Ankeafgørelser 2013...47 Bilagsoversigt...48 Norddjurs Kommune
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 1. Møde i den politiske styregruppe vedr. ældrebolighandlingsplanen 00.01.00.A00 13/1542 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Der afholdes møde i den politiske styregruppe vedrørende ældrebolighandlingsplanen, kl. 14.00 15.15. Mødet afholdes i mødelokale 250 på rådhuset i Grenaa. Der er følgende dagsorden til mødet: 1. Status på ældrebolighandlingsplanens samlede regnskab 2. Status på arbejdet med kunstudsmykningen i byggerierne herunder tidpunkter for indvielsen af kunstudsmykningerne 3. Styregruppens møder i 2014 4. Eventuelt. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Ældrebolighandlingsplanens samlede regnskab blev gennemgået. Det forventes på nuværende tidspunkt, at der vil ske indvielse af de første kunstudsmykninger i april-juni 2014. Det blev besluttet, at styregruppen for ældrebolighandlingsplanen ikke afholder flere møder. Den nedsatte kunstgruppe fortsætter arbejdet i 2014. Inger K. Andersen, Pia Bjerregaard, Benny Hammer og Jens Holst deltog ikke i mødet. 1
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 2. Byggeregnskab for Grønnegården 03.02.14.S00 13/20372 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Velfærdsforvaltningen har udarbejdet et byggeregnskab for henholdsvis etableringen af 42 plejeboliger samt etableringen af 250 m 2 serviceareal på Grønnegården. Der er udarbejdet ét byggeregnskab for de 42 boliger og ét byggeregnskab for servicearealerne. BDO Kommunernes Revision har påtegnet byggeregnskaberne og skema C uden bemærkninger. Regnskaber og skema C er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Af byggeregnskabet for boligerne fremgår det blandt andet, at anskaffelsessummen de samlede udgifter til etableringen af de 42 boliger udgør 61.675.334 kr. inkl. moms. Nedenstående tabel viser, hvordan anskaffelsessummen er finansieret: Realkreditlån (91 % af anskaffelsessummen) 56.124.554 kr. Grundkapitalindskud (7 % af anskaffelsessummen) 4.317.273 kr. Beboerindskud (2 % af anskaffelsessummen) 1.233.507 kr. I alt 61.675.334 kr. Anlægsbudgettet for etablering af de 42 boliger udgjorde 63.533.400 kr. inkl. moms ved godkendelsen af byggeriets igangsættelse. Der er således et mindreforbrug på 1.858.066 kr. inkl. moms. Mindreforbruget medfører, at det kommunale grundkapitalindskud nedjusteres fra 4.447.338 kr. til 4.317.273 kr. Desuden medfører mindreforbruget, at det samlede beboerindskud nedjusteres fra 1.270.668 kr. til 1.233.507 kr. Bruttohuslejen fastsættes på baggrund af byggeregnskabet og udgør 994 kr. pr. m 2. 2
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Det skal bemærkes, at der i byggeregnskabet for boligerne er afsat et beløb til dækning af kommende udgifter på i alt 1.616.884 kr. inkl. moms. Udgifterne vedrører primært manglende afregning for kunst, restafregning til vej-, belægnings- og gartnerentreprisen samt supplerende indkøb af inventar til fælles opholdsarealer. En oversigt over afsatte poster i regnskabet er vedlagt som bilag. Byggeregnskabet for servicearealet viser, at den samlede udgift til etablering af servicearealer udgør 2.106.422 kr. ekskl. moms. Anlægsbudgettet ved godkendelsen af byggeriets igangsættelse udgjorde 2.203.000 kr. ekskl. moms. Der er således et mindreforbrug på 96.578 kr. ekskl. moms. Norddjurs Kommune modtager et statsligt tilskud til etablering af servicearealer på 1.680.000 kr. Denne indtægt er indregnet i den samlede udgift på 2.106.422 kr. ekskl. moms til etablering af serviceareal. Det skal bemærkes, at der i byggeregnskabet for servicearealerne er afsat et beløb til dækning af kommende udgifter på i alt 109.994 kr. ekskl. moms. Udgifterne vedrører primært manglende afregning for kunst, restafregning til vej-, belægnings- og gartnerentreprisen samt supplerende indkøb af inventar til fælles opholdsarealer. En oversigt over afsatte poster i regnskabet er vedlagt som bilag. Regnskabet for henholdsvis boliger og serviceareal med de afsatte beløb indberettes til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter via BOSSINF. Ifølge BDO Kommunernes Revision kan regnskab for de afsatte poster efter forudgående bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen behandles administrativt og efterfølgende indberettes til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter via BOSSINF. Efterfølgende udarbejdes regnskab for de afsatte poster i byggeregnskaber for henholdsvis boliger og serviceareal i takt med, at udgifterne afholdes. Disse regnskaber revideres af BDO Kommunernes revision forud for den endelige regnskabsafslutning. Skulle det vise sig, at regnskabstallene for boliger ikke er samstemmende med de afsatte beløb, nedjusteres huslejen i henhold til regnskabstallene. Regnskabet for servicearealer kan ligeledes ikke afsluttes 3
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 endeligt i Norddjurs Kommune, før der foreligger regnskab for de afsatte poster i byggeregnskabet for servicearealer. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller: 1. at byggeregnskabet for de 42 boliger godkendes. 2. at det kommunale grundkapitalindskud sænkes fra 4.447.338 kr. til 4.317.273 kr. 3. at det samlede beboerindskud sænkes fra 1.270.668 kr. til 1.233.507 kr. 4. at den endelige bruttohusleje på 994 kr. pr. m 2 (2013 p/l) godkendes. 5. at byggeregnskabet for servicearealet godkendes. 6. at skema C for boliger og servicearealer godkendes. 7. at forvaltningen bemyndiges til administrativt at behandle de endelige, revisionspåtegnede regnskaber for afsatte poster i byggeregnskaberne for henholdsvis boliger og servicearealer og efterfølgende indberette til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter. Bilag: 1 Åben Grønnegården - regnskab vedr. boliger 147928/13 2 Åben Grønnegården - regnskab for servicearealer 147929/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 4
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 3. Byggeregnskab for 26 nye plejeboliger ved Møllehjemmet 03.02.14.S00 13/20372 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Velfærdsforvaltningen har udarbejdet et byggeregnskab for henholdsvis etableringen af 26 plejeboliger samt etableringen af 75 m 2 serviceareal ved Møllehjemmet. Der er udarbejdet ét byggeregnskab for de 26 boliger og ét byggeregnskab for servicearealerne. BDO Kommunernes Revision har påtegnet byggeregnskaberne og skema C uden bemærkninger. Regnskaber og skema C er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Af byggeregnskabet for boligerne fremgår det blandt andet, at anskaffelsessummen de samlede udgifter til etableringen af de 26 boliger udgør 38.727.130 kr. inkl. moms. Nedenstående tabel viser, hvordan anskaffelsessummen er finansieret: Realkreditlån (91 % af anskaffelsessummen) 35.240.688 kr. Grundkapitalindskud (7 % af anskaffelsessummen) 2.710.899 kr. Beboerindskud (2 % af anskaffelsessummen) 774.543 kr. I alt 38.727.130 kr. Anlægsbudgettet for etablering af de 26 boliger udgjorde 39.330.200 kr. inkl. moms ved godkendelsen af byggeriets igangsættelse. Der er således et mindreforbrug på 603.070 kr. inkl. moms. Mindreforbruget medfører, at det kommunale grundkapitalindskud nedjusteres fra 2.753.114 kr. til 2.710.899 kr. Desuden medfører mindreforbruget, at det samlede beboerindskud nedjusteres fra 786.604 kr. til 774.543 kr. 5
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Bruttohuslejen fastsættes på baggrund af byggeregnskabet og udgør 1.003 kr. pr. m 2. Det skal desuden bemærkes, at der i byggeregnskabet for boligerne er afsat et beløb til dækning af kommende udgifter på i alt 565.190 kr. inkl. moms. Udgifterne vedrører tilkøb af beplantning, kunst, suppleringer til kaldeanlæg og enkelte øvrige anskaffelser. Desuden vedrører udgifterne en restbetaling til vej-, belægnings- og gartnerentreprisen. En oversigt over afsatte poster i regnskabet er vedlagt som bilag. Byggeregnskabet for servicearealet viser, at den samlede udgift til etablering af servicearealer udgør 390.375 kr. ekskl. moms. Anlægsbudgettet ved godkendelsen af byggeriets igangsættelse udgjorde 571.000 kr. ekskl. moms. Der er således et mindreforbrug på 180.625 kr. ekskl. moms. Norddjurs Kommune modtager et statsligt tilskud til etablering af servicearealer på 1.040.000 kr. Denne indtægt er indregnet i den samlede udgift på 390.375 kr. ekskl. moms til etablering af serviceareal. Det skal bemærkes, at der i byggeregnskabet for servicearealerne er afsat et beløb til dækning af kommende udgifter på i alt 268.633 kr. ekskl. moms. Udgifterne vedrører primært udgifter til opgradering af facade på Møllehjemmets hovedbygning ud mod det fælles ankomstareal til plejecentret. Desuden vedrører udgifterne tilkøb af beplantning, kunst, suppleringer til kaldeanlæg, enkelte øvrige anskaffelser, samt en restbetaling til vej-, belægnings- og gartnerentreprisen. En oversigt over afsatte poster i regnskabet er vedlagt som bilag. Regnskabet for henholdsvis boliger og serviceareal med de afsatte beløb indberettes til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter via BOSSINF. Ifølge BDO Kommunernes Revision kan regnskab for de afsatte poster efter forudgående bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen behandles administrativt og efterfølgende indberettes til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter via BOSSINF. 6
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Efterfølgende udarbejdes regnskab for de afsatte poster i byggeregnskaber for henholdsvis boliger og serviceareal i takt med, at udgifterne afholdes. Disse regnskaber revideres af BDO Kommunernes revision forud for den endelige regnskabsafslutning. Skulle det vise sig, at regnskabstallene for boliger ikke er samstemmende med de afsatte beløb, nedjusteres huslejen i henhold til regnskabstallene. Regnskabet for servicearealer kan ligeledes ikke afsluttes endeligt i Norddjurs Kommune, før der foreligger regnskab for de afsatte poster i byggeregnskabet for servicearealer. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller: 1. at byggeregnskabet for de 26 boliger godkendes. 2. at det kommunale grundkapitalindskud nedjusteres fra 2.753.114 kr. til 2.710.899 kr. 3. at det samlede beboerindskud nedjusteres fra 786.604 kr. til 774.543 kr. 4. at den endelige bruttohusleje på 1003 kr. pr. m 2 (2013 p/l) godkendes. 5. at byggeregnskabet for servicearealer godkendes. 6. at skema C for boliger og servicearealer godkendes. 7. at forvaltningen bemyndiges til administrativt at behandle de endelige, revisionspåtegnede regnskaber for afsatte poster i byggeregnskaberne for henholdsvis boliger og servicearealer og efterfølgende at indberette til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter. Bilag: 1 Åben Møllehjemmet - regnskab for boliger 147932/13 2 Åben Møllehjemmet - regnskab for servicearealer 147935/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 7
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 4. Afslutning af ældrebolighandlingsplanen 03.02.00.S00 13/20401 Åben sag Sagsgang: VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte på et møde den 4. marts 2008 et forslag til 1. etape af ældrebolighandlingsplanen. Efterfølgende har kommunalbestyrelsen på møder den 2. juni 2009 og den 11. oktober 2011 godkendt henholdsvis et forslag til 2. etape og en opdateret udgave af den samlede plan med mindre justeringer og tilføjelser (benævnt 3. etape). Det er nu muligt at foretage den endelige opgørelse af de afholdte udgifter til de gennemførte byggerier og dermed at afslutte ældrebolighandlingsplanen. Formålet med 1. etape af ældrebolighandlingsplanen var primært at erstatte utidssvarende plejehjems- og institutionspladser med moderne 2-rums boliger med tilhørende fælles opholdsarealer og servicearealer. I 2. etape af ældrebolighandlingsplanen var fokus primært rettet mod at dække den forventede øgede stigning i efterspørgslen efter boliger til ældre og handicappede borgere. Bruttoudgiften til gennemførelse af den samlede ældrebolighandlingsplan har været på ca. 576 mio. kr. Gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen har betydet, at følgende byggerier er gennemført: Etablering af 84 plejeboliger og et nyt aktivitetscenter på Violskrænten i Grenaa Etablering af 86 plejeboliger på Digterparken i Grenaa Etablering af 60 plejeboliger og nye lokaler til hjemmeplejen Vest i Glesborg Etablering af 42 handicapvenlige plejeboliger på Skovstjernen i Grenaa Renovering af 12 kommunalt ejede boliger i Allingåbro 8
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Renovering af 10 kommunalt ejede boliger i Ørsted Etablering af 11 handicapvenlige plejeboliger i det tidligere plejehjem Vestervang i Ørum og istandsættelse af 16 tilhørende boliger Etablering af 26 nye plejeboliger ved Møllehjemmet i Auning Etablering af 42 nye plejeboliger på Grønnegården i Grenaa Renovering af 10 handicapboliger i Dolmer Have. Byggerierne i ældrebolighandlingsplanen er gennemført i perioden 2009-2013. Gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen har samlet set medført, at der er opført 340 nye boliger, og at 43 boliger er blevet gennemgribende renoveret/ombygget. Derudover er der opført i alt 2.988 m 2 aktivitets- og personalefaciliteter (servicearealer). De nyopførte boliger i ældrebolighandlingsplanen har en bruttostørrelse på ca. 70 m 2, hvoraf ca. 45 m 2 fordeles til beboelse og ca. 25 m 2 fordeles til fælles opholdsarealer. Som følge af etableringen af de nye plejecentre er plejehjemmet Hedebo-Centret, plejehjemmet Violskrænten, plejehjemmet Lyngbygaard, plejehjemmet Nørrevang, plejehjemmet Vestervang og Voldby Plejehjem blevet nedlagt. Træningsafsnittet på Hedebo- Centret er flyttet til Posthaven, demensafsnittet i Posthaven er flyttet til det nye plejecenter på Violskrænten, og beboerne på Voldby Plejehjem er flyttet til Ørum Bo- og Aktivitetscenter. Samlet set har gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen ikke medført en ændring af Norddjurs Kommunes driftsudgifter. Økonomiske konsekvenser Kommunalbestyrelsen afsatte i budget 2008 en anlægsramme på 1,025 mio. kr. (netto) til gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen. 9
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Udover udgifter til byggerierne, har der været en række følgeudgifter til bl.a. genhusning og flytning af beboere, istandsættelse af fraflyttede lejligheder, beboerindskud og tomgangshusleje, som skulle afholdes inden for anlægsrammen for ældrebolighandlingsplanen. En gennemgang af alle de afsluttede byggeregnskaber og en opgørelse over de afholdte følgeudgifter viser, at gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen har medført en samlet kommunal indtægt på 7,020 mio. kr. (netto). Dvs. at der samlet set er et mindreforbrug på 8,045 mio. kr. (netto) i forhold til den afsatte anlægsramme for ældrebolighandlingsplanen. En oversigt over de kommunale nettoudgifter til byggerierne i ældrebolighandlingsplanen og de afholdte følgeudgifter er vedlagt som bilag. I takt med afslutningen af de enkelte byggerier har BDO Kommunernes Revision påtegnet byggeregnskaberne og skema C uden bemærkninger. BDO vil ligeledes foretage en revision af den samlede resultatopgørelse for ældrebolighandlingsplanen. Det skal bemærkes, at der i tillæg til den oprindelige anlægsramme til ældrebolighandlingsplanen også er blevet afsat 3,741 mio. kr. til etablering af nye lokaler til hjemmeplejen Vest i Glesborg. Udgiften til dette byggeri har været på 3,390 mio. kr. Dvs., at der har været et mindreforbrug på 0,351 mio. kr. Det skal ligeledes bemærkes, at Norddjurs Kommunes eventuelle fremtidige indtægter fra salg af nedlagte plejehjem ikke er indregnet i opgørelsen af mindreforbruget i ældrebolighandlingsplanen. Udgiften til etablering af plejeboliger finansieres hovedsageligt gennem lån, som udgør 91 pct. af udgiften. Lånene skal senest optages i forbindelse med, at byggeriet bliver meldt indflytningsklar. Dermed er den endelige byggesum ikke kendt på låneoptagelsestidspunktet, og størrelsen på lånebeløbet beror derfor på et skøn. Det har vist sig, at fire byggerier 10
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Violskrænten, Digterparken Glesborg Plejecenter og 26 nye plejeboliger ved Møllehjemmet er blevet væsentligt billigere end forventet på låneoptagelsestidspunktet. Det betyder, at der pt. er en overbelåning af disse byggerier på samlet 3,811 mio. kr. Beløbet skal udlignes ved et ekstraordinært afdrag. Samtidig kan der optages et tillægslån vedrørende byggeriet af Grønnegården på i alt 2,125 mio. kr. Samlet set medfører det ekstraordinære afdrag og tillægslånet, at kassebeholdningen reduceres med 1,686 mio. kr. Som led i den budgettekniske afslutning af ældrebolighandlingsplanen er der behov for, at der gives en række bevillinger til de fornødne følgeudgifter ved gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen. Ved kommunalbestyrelsens godkendelse af skema B for Glesborg Plejecenter blev budgettet til etableringen af lokaler til Hjemmeplejen Vest med en samlet sum på 3,650 mio. kr. indregnet i bevillingen til servicearealet. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2010 blev der på investeringsoversigten ligeledes optaget et beløb på 3,741 mio. kr. Der er således givet to bevillinger til etableringen af lokaler til Hjemmeplejen Vest. Af de 3,741 mio. kr. er der tidligere korrigeret for 1,570 mio. kr.. Det resterende beløb på 2,171 mio. kr. føres nu tilbage til kassen. Tilsvarende er der i forbindelse med godkendelsen af skema B for Skovstjernen indarbejdet en udgiftsbevilling vedrørende servicearealer, hvor der fejlagtigt er indregnet et servicearealtilskud på 1,680 mio. kr. Indtægtsbevillingen er derfor indregnet to gange hvilket bevirker, at der er behov for at forhøje bevillingen vedrørende servicearealer med 1,680 mio. kr. Det bemærkes ligeledes, at der i indstillingen søges om et negativt rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 0,240 mio. kr. vedrørende servicearealer. Dette beløb fremgår ligeledes ikke af den vedlagte oversigt, men indgår i beregningen af den kommunale nettoudgift ved etablering af 42 handicapboliger og servicearealer på Skovstjernen. Den negative bevilling søges nu, fordi der ved kommunalbestyrelsens godkendelse af byggeriets igangsættelse blev givet en anlægsbevilling på 1,920 mio. kr., hvori der var indregnet et forventet statsligt tilskud på 0,240 mio. kr. til etablering af boliger til yngre fysisk handicappede. Det har efterfølgende vist sig, at denne type tilskud ved byggeriets afslutning ikke længere blev bevilget fra staten. Der blev imidlertid ikke ved kommunalbestyrelsens godkendelse af byggeregnskabet for 11
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Skovstjernen den 11. oktober 2012 søgt om en negativ indtægtsbevilling på 0,240 mio. kr. som følge af tilskuddets bortfald. Endelig bemærkes det, at det af den vedlagte oversigt fremgår, at der har været udgifter til flyttefirmaer på 0,258 mio. kr., mens der søges om en bevilling på 0,090 mio. kr. Forskellen skyldes, at der i forbindelse med regnskab 2012 er afholdt en udgift på 0,168 mio. kr., som er finansieret af kassebeholdningen. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller: 1. at resultatet af ældrebolighandlingsplanen godkendes. 2. at der meddeles tillæg til rådighedsbeløb, samt anlægsbevilling vedrørende salg af grunde til byggeprojekterne på i alt -67,953 mio. kr. finansieret af de i ældrebolighandlingsplanen optagne indtægtsbevillinger. 3. at rådighedsbeløbet vedrørende lokaler til hjemmeplejen Vest i Glesborg på 2,171 mio. kr. tilføres kassen. 4. at der meddeles tillæg til rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 1,680 mio. kr. vedrørende servicearealer på Skovstjernen. 5. at der meddeles et negativt rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 0,240 mio. kr. for projektet vedrørende servicearealer på Skovstjernen. 6. at der gives en driftsbevilling til afholdelse af beboerindskud for beboere, der er flyttet fra tidligere plejehjem til nye plejecentre, på i alt 1,121 mio. kr. 7. at der gives en driftsbevilling på 0,872 mio. kr. til dækning af Norddjurs Kommunes indskud i trænings- og aflastningsboliger. 8. at der gives en driftsbevilling på 0,090 mio. kr. til dækning af omkostninger til flytteudgifter. 12
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 9. at der gives en driftsbevilling på 0,438 mio. kr. til dækning af genhusningsomkostninger vedrørende beboere fra Dolmer Have. 10. at der gives en driftsbevilling på 0,518 mio. kr. vedrørende istandsættelsesudgifter i forbindelse med fraflytning af boliger på Stenvadvej 3 i Ørum. 11. at der gives en driftsbevilling på 0,890 mio. kr. vedrørende tomgangshusleje på Stenvadvej nr. 3 i Ørum. 12. at der gives en driftsbevilling på 1,497 mio. kr. vedrørende tomgangshusleje i nybyggerier i 2012. 13. at der gives en driftsbevilling på -0,120 mio. kr. vedrørende en merindtægt i forbindelse med frigivelse af indskud i Grundejernes Investeringsfond for det gamle nedrevne byggeri på Grønnegården. 14. at der gives en driftsbevilling på -7,038 mio. kr. vedrørende byggesagshonorar og gebyrer, som er finansieret af byggeprojekterne. 15. at der meddeles et negativt rådighedsbeløb og anlægsbevilling 1,316 mio. kr. vedrørende vejadgang til Digterparken og Skovstjernen. 16. at der gives en driftsbevilling på 2,666 mio. kr. vedrørende tomgangshusleje i nybyggerier i 2013. 17. at der gives driftsbevilling på 3,000 mio. vedrørende forventet tomgangshusleje i 2014 og 2015. 18. at der gives overførselsadgang til kontoen for tomgangshusleje i 2014 og 2015. 19. at der gives en driftsbevilling på -1,853 mio. kr. vedrørende forrentning af grundsalg. Samtlige bevillinger finansieres indenfor ældrebolighandlingsplanens budgetramme, jfr. den ovenfor nævnte oversigt over planens nettoudgifter, der er vedlagt som bilag. Bilag: 1 Åben Anlægsudgifter (netto) for ældrebolighandlingsplanen 147563/13 13
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 14
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 5. Pris- og kvalitetskrav til leverandører af madservice under fritvalgsordningen 27.39.04.A21 13/17077 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Ifølge Servicelovens bestemmelser om frit leverandørvalg skal Norddjurs Kommune mindst én gang om året udarbejde pris- og kvalitetskrav til leverandører af madservice. Kvalitetskrav Kommunens kvalitetskrav til leverandørerne udformes med udgangspunkt i de fastlagte kvalitets-standarder på området. Kvalitetskravene er således ens for de private leverandører og den kommunale leverandør. På baggrund af ændringer i kvalitetsstandarden vedrørende madservice er kvalitetskravene for 2014 ændret i forhold til de krav, der blev stillet i 2013. Kvalitetskravene er først gældende fra den 1. januar 2014. De væsentligste ændringer er følgende: At leverandøren er forpligtet til at modtage digital post fra Norddjurs Kommune At leverandøren mindst én gang om dagen tjekker sin elektroniske postkasse. Det skal bemærkes, at der er to særlige forhold, som gør sig gældende for kommunens kvalitetskrav til leverandører af madservice: Der kan ikke stilles krav, der medfører, at alle leverandører skal benytte den samme produktionsform. Dvs. at der ikke kan stilles krav om, at alle f.eks. skal levere køle- /vakuumpakket mad. Der kan ikke stilles krav om, at leverandørerne skal tilbyde udbringning af maden til modtagernes eget hjem. En leverandør kan godt blive godkendt, hvis modtagerne selv sørger for at hente maden eller spiser hos leverandøren. 15
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Priskrav Priskravet skal udtrykke de reelle omkostninger, som den kommunale leverandørvirksomhed har ved levering af madservice i overensstemmelse med de fastlagte kvalitetskrav. Priskravet udgør det afregningsgrundlag, som kommunen skal anvende ved betaling af alle godkendte leverandører, som der er indgået kontrakt med. Priskravet gælder således både for private leverandører og den kommunale leverandør. Priskravet fastsættes ud fra en beregning af de gennemsnitlige, langsigtede omkostninger ved den kommunale leverandørvirksomhed. Beregningen skal omfatte alle direkte og indirekte omkostninger, der er forbundet med levering af ydelserne (dvs. samtlige udgifter til løn, administration, IT, transport, råvareindkøb, materielanskaffelser mv.). Beregningen af priskravet er baseret på Djurs Mad I/S s afregningspriser i 2014, tillagt kommunens udgift til forrentning af det anlægsbeløb, som er anvendt til anskaffelse af køkkenet - korrigeret for den årlige afskrivning. Djurs Mad I/S s afregningspriser i 2014 blev godkendt på selskabets bestyrelsesmøde den 19. august 2013. Beregningen medfører, at der er følgende priskrav til leverandørerne i 2014: Ydelse Madservice med udbringning (pris pr. leveret portion): Hovedret Hovedret inkl. biret Biret Hovedret diæt Hovedret diæt inkl. biret Madservice uden udbringning (pris pr. portion): Hovedret Hovedret inkl. biret Biret Hovedret diæt Hovedret diæt inkl. biret Priskrav i 2014 (kr.) 50,75 65,00 14,25 67,50 81,00 46,00 58,75 12,75 61,25 73,50 16
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Kvalitetskravene for 2014 har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Kvalitetskravene for 2014, kontrakt til godkendelse af leverandører under fritvalgsordningen, fritvalgsblanket og høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at pris- og kvalitetskravene for 2014 til leverandører af madservice godkendes. Bilag: 1 Åben Kvalitetskrav 2014 122146/13 2 Åben Krav til godkendelse af leverandører af madservice 122143/13 3 Åben Fritvalgsblanketten 2014 121580/13 4 Åben Høringssvar - Handicaprådet 137006/13 5 Åben Høringssvar - Ældrerådet 134005/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 17
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 6. Pris- og kvalitetskrav til leverandører af personlig og praktisk hjælp under fritvalgsordningen 27.39.04.A21 13/17077 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Ifølge Servicelovens bestemmelser om frit leverandørvalg skal Norddjurs Kommune mindst en gang om året udarbejde pris- og kvalitetskrav til leverandører af hjemmehjælp. Kvalitetskrav Kommunens kvalitetskrav til leverandørerne udformes med udgangspunkt i de fastlagte kvalitetsstandarder for de forskellige ydelsestyper. På baggrund af ændringer i kvalitetsstandarden vedrørende personlig og praktisk hjælp er kvalitetskravene for 2014 ændret i forhold til de krav, der blev stillet til leverandørerne i 2013. Kvalitetskravene er først gældende fra den 1. januar 2014. De væsentligste ændringer er følgende: at leverandøren skal anvende Norddjurs Kommunes omsorgssystem til dokumentation og registrering af leverede ydelser at leverandøren skal kunne modtage digital post fra Norddjurs Kommune at leverandøren ikke må udføre praktisk hjælp, når borgeren ikke er til stede at leverandøren er forpligtiget til altid at følge den af visitationen beskrevne leveringsfrekvens. Kvalitetskravene skal offentliggøres og er ens for de private leverandører og den kommunale leverandør. 18
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Priskrav Priskravet skal udtrykke de reelle omkostninger, som den kommunale leverandørvirksomhed har ved levering af hjemmehjælp i overensstemmelse med de fastlagte kvalitetskrav. Priskravet udgør det afregningsgrundlag, som kommunen skal anvende ved betaling af alle godkendte leverandører, som der er indgået kontrakt med. Priskravet gælder således både for private leverandører og den kommunale leverandør. Priskravet fastsættes ud fra en beregning af de gennemsnitlige, langsigtede omkostninger ved den kommunale leverandørvirksomhed. Beregningen skal omfatte alle direkte og indirekte omkostninger, der er forbundet med levering af ydelserne (dvs. samtlige udgifter til løn, pension, administration, IT, transport, varekøb, husleje mv.). Leverandører af hjemmehjælp kan søge om godkendelse til: Praktisk hjælp i dagtimerne på alle ugens 5 hverdage i enten Norddjurs Kommunes distrikt øst, distrikt vest eller distrikt Anholt. Personlig pleje hele døgnet i alle ugens 7 dage i enten Norddjurs Kommunes distrikt øst, distrikt vest eller distrikt Anholt. Leverandørerne er således frit stillet med hensyn til, om de vil søge om godkendelse i et enkelt distrikt eller i hele Norddjurs Kommune. Forvaltningen har beregnet følgende priskrav (pris pr. leveret time hos borgerne (kr.)) til leverandørerne i 2014: 19
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Ydelse/Område Vest Øst Anholt Praktisk hjælp i dagtimerne 363 341 518 (mandag til fredag kl. 06-17 ) Praktisk hjælp i dagtimerne 293 (hjælp til rengøring) Personlig pleje i dagtimerne 363 341 518 Personlig pleje aften på hverdage 380 392 621 (mandag til fredag kl. 17-23) Personlig pleje nat på hverdage 590 514 634 (mandag til fredag kl. 23-06) Personlig pleje i dagtimer - weekend 371 442 638 (kl. 06-17) Personlig pleje i aftentimer weekend 486 433 766 (kl. 17-23) Personlig pleje nat weekend (kl. 23-06) 773 698 813 Kvalitetskravene har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Krav til leverandører af hjemmehjælp, kontrakt til godkendelse af leverandører under fritvalgsordningen, fritvalgsblanketten og høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at pris- og kvalitetskravene for 2014 til leverandører af personlig og praktisk hjælp godkendes. Bilag: 1 Åben Kvalitetskrav til leverandør af personlig praktisk hjælp 122216/13 2 Åben Kontrakt til godkendelse af leverandør af personlig og praktisk hjælp 122221/13 3 Åben Fritvalgsblanketten 2014 121580/13 4 Åben Høringssvar - Handicaprådet 137008/13 5 Åben Høringssvar - Ældrerådet 134007/13 20
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 21
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 7. Kvalitetsstandard for uddelegerede sygeplejeydelser 27.36.20.P23 13/18930 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for uddelegerede sygeplejeydelser. Kvalitetsstandarden beskriver overordnet et uændret serviceniveau, men er justeret på følgende område: Der er indsat den generelle indledning, som indgår i alle kvalitetsstandarder. Punkt 12 er slettet, da visitationsafdelingen ikke visiterer til de uddelegerede sygeplejeydelser. Ydelserne leveres af social- og sundhedspersonale, men er omfattet af lov om hjemmesygepleje, sundhedsloven. Ændringer er markeret med rødt. Kvalitetsstandarden for uddelegerede sygeplejeydelser er vedlagt som bilag. Kvalitetsstandarden har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Kvalitetsstandarden har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en revideret kvalitetsstandard for uddelegerede sygeplejeydelser godkendes. Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard for uddelegering af sygeplejeydelser 134734/13 22
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 2 Åben Høringssvar - Ældrerådet 145561/13 3 Åben Høringssvar - Handicaprådet 147119/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 23
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 8. Kvalitetsstandard for tilbud om omsorgstandpleje 29.15.12.G01 13/18749 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, KB Sagsfremstilling Socialområdet har i samarbejde med sundheds- og omsorgsområdet udarbejdet et revideret forslag til kvalitetsstandard for tilbud om omsorgstandpleje. I forhold til den gældende kvalitetsstandard er der foretaget mindre redaktionelle ændringer. Herudover foreslås det, at sagsbehandlingstiden hos visitator fastsættes til 1 uge. Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag. Kvalitetsstandarden har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en revideret kvalitetsstandard for tilbud om omsorgstandpleje godkendes. Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tandplejetilbud for 135151/13 omsorgstandpleje 2 Åben Høringssvar - Ældrerådet 145555/13 3 Åben Høringssvar - Handicaprådet 147121/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 24
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 9. Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens unge- og voksenteam 00.07.00.P00 13/18222 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, KB Sagsfremstilling Myndighedsafdelingen har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens ungeteam og voksenteam. Tidligere har der været to kvalitetsstandarder for visitation til ydelser og svarfrister. Disse kvalitetsstandarder er nu sammenskrevet i én kvalitetsstandard. Formålet har været at samle generelle oplysninger om sagsbehandlingen. Kvalitetsstandarden beskriver sagsbehandling og tidsfrister i henhold til: Servicelovens 85, 96, 97, 98, 99, 100,101, 102, 103, 104, 107 og 108 Særlig tilrettelagt uddannelse (STU) Kompenserende specialundervisning. I kvalitetsstandarden er de nye ankeregler indarbejdet. Ændringerne i kvalitetsstandarden er markeret i teksten. Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag. Kvalitetsstandarden har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en kvalitetsstandard for sagsbehandlingen i myndighedsafdelingens ungeteam og voksenteam godkendes. 25
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens unge- 138060/13 og voksenteam 2 Åben Høringssvar - Ældrerådet 145546/13 3 Åben Høringssvar - Handicaprådet 147106/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 26
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 10. Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet 27.36.20.P23 13/18930 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet. Kvalitetsstandarden beskriver overordnet et uændret serviceniveau, men er justeret på følgende område: Kvalitetsopfølgning, som det fremgår af Tilsynspolitik for tilbud efter lov om social service 83, som er omfattet af reglerne for frit valg er tilføjet under punktet kontrol og kvalitetsopfølgning. Ændringer er markeret med rødt. Kvalitetsstandarden for visitation er vedlagt som bilag. Kvalitetsstandarden har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet godkendes. Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet 138062/13 27
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 2 Åben Høringssvar - Ældrerådet 145565/13 3 Åben Høringssvar - Handicaprådet 147110/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 28
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 11. Retningslinjer for valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet 27.42.20.G01 13/18751 Åben sag Sagsgang: VPU, høring,vpu, KB Sagsfremstilling Socialområdet har udarbejdet et forslag til reviderede overordnede retningslinjer for den valgfrie servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet. I det reviderede forslag er der sket en mindre justering, så retningslinjerne passer til de seneste lovjusteringer. Herudover er der sket en sproglig tilretning. Forslaget er afstemt med BDO Kommunernes Revision. De takster, som er gældende fra 1. januar 2014, følger vejledningen om regulering af takster på Social- og Integrationsministeriets område, som udmeldes medio november 2013. Retningslinjerne er vedlagt som bilag. Retningslinjerne har været sendt til høring i ældrerådet og handicaprådet. Høringssvarene er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til reviderede retningslinjer for valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet godkendes. Bilag: 1 Åben Retningslinier vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud på 133226/13 handicap- og psykiatriområdet 2 Åben Høringssvar - Ældrerådet 145567/13 29
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 3 Åben Høringssvar - Handicaprådet 147133/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget tiltræder indstillingen. 30
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 12. Godkendelse af aftaleholdere 2014 voksen- og plejeudvalgets område 00.15.00.A00 13/19634 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling I henhold til Principper for aftalestyring i Norddjurs Kommune fra december 2008 skal voksen- og plejeudvalget efter indstilling fra velfærdsdirektøren beslutte hvilke aftaleenheder, der skal være inden for udvalgets område i 2014. Det foreslås, at der er følgende aftaleenheder i 2014: Aftalegiver Aftaleenheder Aftaleholder Kenneth Koed Nielsen Myndighedsafdelingen Helle Støve Kenneth Koed Nielsen Sundheds- og omsorgsområdet Søs Fuglsang Kenneth Koed Nielsen Socialområdet Hanne Nielsen Eva Holm Iversen Arbejdsmarked og borgerservice Karen Skau (Sikringsområdet) Hanne Nielsen Område 0-30 årige Bo Lindballe Hanne Nielsen Område handicap og psykiatri Frode Lerdahl Hanne Nielsen Kløvervang, Ravnholtskolen, STU Helle Hartmann og aktivitets- og afklaringstilbud Hanne Nielsen Centervej 18-20, Bostøtte og AC Henriette Eriksen Auning Hanne Nielsen Nøddebo, Nyvang, Åparken og Birte Kousted Kornvænget Hanne Nielsen Rusmiddelcenter Grenaa og Helle Kristensen Allingåbro Hanne Nielsen Bostøtte og botilbud Auning og Ole Svinth Glesborg og No. 17 Hanne Nielsen Dolmerhave, Team 68, Jan Hoel Neuropædagogisk team og AUC Grenaa Hanne Nielsen Skovstjernen Mia Hedegaard van de Sande Hanne Nielsen Kærvang, Skovvang og Solhøj Ulrik Nørgaard Jensen Hanne Nielsen Rougsøcentret, Broagervej, Bjarne Knudsen Stadionparken, bostøtte og Gl. Estrup Hanne Nielsen Bostøtte, Ålunden, Mellemgården Dick Rønde 31
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 og Nærheden Karen Skau Sikringsområdet Morten Mygind Søs Fuglsang Sundhed og omsorg Øst Ninna Thomsen Søs Fuglsang Sundhed og omsorg Vest Anne Birthe Kajhøj Søs Fuglsang Sundhed, udvikling og Anne Aastrup administration Søs Fuglsang Visitationen Dorthe Milthers Søs Fuglsang Digterparken Inge Bukart Søs Fuglsang Fuglsanggården Helle Thomsen Søs Fuglsang Violskrænten Anette Overgaard Eriksen Søs Fuglsang Bakkely Karina Kreutzfeldt Søs Fuglsang Farsøhthus Karina Kreutzfeldt Søs Fuglsang Møllehjemmet Vakant Søs Fuglsang Glesborg Plejecenter Birthe Holst Sørensen Søs Fuglsang Hjælpemidler Ellen Keller Direktørområderne vil i samarbejde med økonomi og indkøb og de enkelte aftaleenheder udarbejde et aftale- og dialogstyringsdokument for hver aftaleenhed for perioden 1/1-31/12 2014. De underskrevne aftale- og dialogstyringsdokumenter vil blive lagt på www.norddjurs.dk inden udgangen af januar 2014. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til aftaleenheder i 2014 på voksen- og plejeudvalgets område godkendes. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 32
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 13. Tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet 27.36.20.P23 13/18930 Åben sag Sagsgang: VPU, høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til reviderede tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet. Tidsfristerne er ændret for behandlingen af ansøgninger om udlånshjælpemidler og boligændringer inden for hjælpemiddelområdet: Ved komplicerede ansøgninger om udlånshjælpemidler ændres sagsbehandlingsfristen fra 2 måneder til 6 uger Ved ansøgninger om boligændringer ændres sagsbehandlingsfristen til 15 hverdage mod tidligere 10 hverdage. Ændringerne er markeret med rødt. Tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet sendes til høring i ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard - Tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet 147008/13 33
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 34
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 14. Orientering om palliativ beredskabsvagt 29.30.00.P20 13/18412 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang orientere om den palliative beredskabsvagt, hvor Norddjurs Kommune deltager som forsøgskommune. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 35
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 15. Budgetopfølgning på voksen- og plejeudvalgets område ultimo oktober 2013 00.30.10.S00 13/650 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift Det forventede resultat på driften viser et mindreforbrug på ca. 5,0 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Årets driftsbudget pr. ultimo oktober 2013 viser, at der forventes et merforbrug på ca. 1,0 mio. kr. ekskl. overførte midler på voksen- og plejeudvalgets område. Merforbruget er på budgetområder uden for servicerammen. Af de overførte driftsmidler på 6,5 mio. kr. forventes et forbrug på 0,5 mio. kr. Forbruget af overførte midler er inden for servicerammen. Anlæg På anlæg forventes et mindreforbrug på 6,7 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Årsager: Drift Merforbruget ekskl. overførte midler skyldes, dels at der i 2013 foretages en tilbagebetaling af for meget hjemtaget statsrefusion vedrørende særligt dyre enkeltsager i 2012, og dels at der forventes et generelt fald i statsrefusionen vedrørende særligt dyre enkeltsager i 2013 og efterfølgende år. Det forventede forbrug af overførte midler skyldes primært, at socialområdet indkøber busser og nye IT-systemer samt iværksætter kompetenceudvikling på hele voksen-, 36
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 handicap- og psykiatriområdet. Herudover forventer myndighedsafdelingen at anvende overførte midler til dækning af en udgiftsstigning på STU-området. Anlæg Det forventede mindreforbrug på anlæg skyldes primært: 0,5 mio. kr. vedrørende det nye aktivitetscenter i Ørsted. Der er på nuværende tidspunkt frigivet en anlægsbevilling på 0,7 mio. kr. til projektering af byggeriet, hvoraf 0,2 mio. kr. forventes afholdt i 2013, mens restbeløbet på 0,5 mio. kr. først forventes anvendt i 2014. 5,2 mio. kr. vedrørende Djurs Mad I/S, der forventes overført til 2014, da en igangværende syn og skøn-sag endnu ikke er afsluttet. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* (mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 645,0 646,0 1,0 Overførte driftsmidler 6,5 0,5-6,0 Drift i alt 651,5 646,5-5,0 Anlæg 7,5 0,8-6,7 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller: 1. at budgetopfølgningen tages til efterretning. 2. at der omplaceres -1,548 mio. kr. fra voksen- og plejeudvalget til arbejdsmarkedsudvalget vedrørende kontanthjælp i 2013 og overslagsårene. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning pr. ultimo oktober 2013 på voksen- og plejeudvalgets område 146460/13 37
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 2 Åben Anlæg - budgetopfølgning oktober 2013 148352/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 38
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 16. Kommunalt tilsyn med plejecentre 27.12.16.K09 13/18944 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdets visitationsafdeling har foretaget et uanmeldt og et anmeldt tilsyn på plejecentret Violskrænten. Tilsynsrapporterne inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet og bruger- og pårørenderådet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at tilsynsrapporterne tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Kommunalt tilsyn. Violskrænten 2013 142459/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 39
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 17. Tilsyn i botilbud på socialområdet 00.01.00.A00 13/1202 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Norddjurs Kommunes tilsynsgruppe på socialområdet har aflagt et anmeldt besøg den 5. september 2013 hos Bofællesskabet i Glesborg. Tilsynsrapporten inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at tilsynsrapporten tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Kommunalt tilsyn på Bofællesskabet i Glesborg 147063/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 40
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 18. Kvartalsvis statistik over magtanvendelse 27.66.00.G00 13/19809 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling I henhold til gældende retningslinjer skal voksen- og plejeudvalget kvartalsvis orienteres om magtanvendelsen på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet. Som udgangspunkt er al magtanvendelse i forhold til den enkelte borger forbudt. Der kan imidlertid opstå lejlighedsvise situationer, hvor en særlig foranstaltning er nødvendig for at undgå omsorgssvigt. Såfremt en borger giver sit samtykke til en given foranstaltning, er der ikke tale om magtanvendelse, men i de situationer, hvor borgeren modsætter sig eller er passiv, gælder reglerne om magtanvendelse. Når der er udøvet magtanvendelse, har de enkelte institutioner pligt til at indberette hændelsen til henholdsvis visitationsenheden på sundheds- og omsorgsområdet og myndighedsafdelingen. Magtanvendelsen indgår efterfølgende som en del af dialogen i forbindelse med udarbejdelsen af handleplaner og tilsyn. Oversigter over indberettede magtanvendelser i 3. kvartal 2013 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen om magtanvendelsen i 3. kvartal 2013 på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Magtanvendelse 3. kvartal - Handicap- og psykiatriområdet 146630/13 41
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 2 Åben Magtanvendelse 3. kvartal - Sundheds- og omsorgsområdet 146629/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 42
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 19. Kvartalsrapport for utilsigtede hændelser 29.00.00.G00 13/5754 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet den kvartalsvise statistik for utilsigtede hændelser. Statistikken er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at statistikken for utilsigtede hændelser tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Kvartalsrapport 3. kvartal 2013 Patientsikkerhed 145442/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 43
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 20. Nyt sundhedshus i Grenaa 29.00.00.A00 13/9900 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive givet en orientering om arbejdet med etablering af et sundhedshus på Grenaa Sygehus. En pressemeddelelse vedrørende en fremtidig helhedsplan, der skal skabe udvikling i området omkring Grenaa Sygehus, er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Pressemeddelelse: Helhedsplan skal skabe udvikling for Grenaa Sygehus 145975/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 44
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 21. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2013 00.01.00.A00 13/1 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Velfærdsforvaltningen har udarbejdet et forslag til en revideret arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i 2013. Arbejdsplanen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalgets reviderede arbejdsplan for 2013 godkendes. Bilag: 1 Åben Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2013 148054/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 45
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 22. Orientering 00.01.00.A00 13/1193 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive orienteret om følgende: Bevilling af ca. 2,47 mio. kr. i perioden 2014-2016 fra Socialstyrelsens 19M-pulje Indberetning af takster i forbindelse med rammeaftale 2014 Oversigt over rådighedsbeløb for enlige beboere på plejecentre. Oversigten er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Oversigt over rådighedsbeløb for enlige beboere på plejecentre 147921/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den 14-11-2013 Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 46
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 23. Ankeafgørelser 2013 00.01.00.A00 13/1336 Lukket sag Sagsgang: VPU 47
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Bilagsoversigt 2. Byggeregnskab for Grønnegården 1. Grønnegården - regnskab vedr. boliger (147928/13) 2. Grønnegården - regnskab for servicearealer (147929/13) 3. Byggeregnskab for 26 nye plejeboliger ved Møllehjemmet 1. Møllehjemmet - regnskab for boliger (147932/13) 2. Møllehjemmet - regnskab for servicearealer (147935/13) 4. Afslutning af ældrebolighandlingsplanen 1. Anlægsudgifter (netto) for ældrebolighandlingsplanen (147563/13) 5. Pris- og kvalitetskrav til leverandører af madservice under fritvalgsordningen 1. Kvalitetskrav 2014 (122146/13) 2. Krav til godkendelse af leverandører af madservice (122143/13) 3. Fritvalgsblanketten 2014 (121580/13) 4. Høringssvar - Handicaprådet (137006/13) 5. Høringssvar - Ældrerådet (134005/13) 6. Pris- og kvalitetskrav til leverandører af personlig og praktisk hjælp under fritvalgsordningen 1. Kvalitetskrav til leverandør af personlig praktisk hjælp (122216/13) 2. Kontrakt til godkendelse af leverandør af personlig og praktisk hjælp (122221/13) 3. Fritvalgsblanketten 2014 (121580/13) 4. Høringssvar - Handicaprådet (137008/13) 5. Høringssvar - Ældrerådet (134007/13) 7. Kvalitetsstandard for uddelegerede sygeplejeydelser 1. Kvalitetsstandard for uddelegering af sygeplejeydelser (134734/13) 2. Høringssvar - Ældrerådet (145561/13) 3. Høringssvar - Handicaprådet (147119/13) 8. Kvalitetsstandard for tilbud om omsorgstandpleje 1. Kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tandplejetilbud for omsorgstandpleje (135151/13) 2. Høringssvar - Ældrerådet (145555/13) 3. Høringssvar - Handicaprådet (147121/13) 9. Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens unge- og voksenteam 1. Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens unge- og voksenteam (138060/13) 2. Høringssvar - Ældrerådet (145546/13) 3. Høringssvar - Handicaprådet (147106/13) 10. Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet 1. Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet 48
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 (138062/13) 2. Høringssvar - Ældrerådet (145565/13) 3. Høringssvar - Handicaprådet (147110/13) 11. Retningslinjer for valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet 1. Retningslinier vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (133226/13) 2. Høringssvar - Ældrerådet (145567/13) 3. Høringssvar - Handicaprådet (147133/13) 13. Tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet 1. Kvalitetsstandard - Tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet (147008/13) 15. Budgetopfølgning på voksen- og plejeudvalgets område ultimo oktober 2013 1. Bilag til budgetopfølgning pr. ultimo oktober 2013 på voksen- og plejeudvalgets område (146460/13) 2. Anlæg - budgetopfølgning oktober 2013 (148352/13) 16. Kommunalt tilsyn med plejecentre 1. Kommunalt tilsyn. Violskrænten 2013 (142459/13) 17. Tilsyn i botilbud på socialområdet 1. Kommunalt tilsyn på Bofællesskabet i Glesborg (147063/13) 18. Kvartalsvis statistik over magtanvendelse 1. Magtanvendelse 3. kvartal - Handicap- og psykiatriområdet (146630/13) 2. Magtanvendelse 3. kvartal - Sundheds- og omsorgsområdet (146629/13) 19. Kvartalsrapport for utilsigtede hændelser 1. Kvartalsrapport 3. kvartal 2013 Patientsikkerhed (145442/13) 20. Nyt sundhedshus i Grenaa 1. Pressemeddelelse: Helhedsplan skal skabe udvikling for Grenaa Sygehus (145975/13) 21. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2013 1. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2013 (148054/13) 22. Orientering 1. Oversigt over rådighedsbeløb for enlige beboere på plejecentre (147921/13) 49
Voksen- og plejeudvalget 14-11-2013 Underskriftsside Niels Erik Iversen (A) Jytte Schmidt (F) Olaf Krogh Madsen (L) Kirsten Jensen (V) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) 50
Bilag: 2.2. Grønnegården - regnskab for servicearealer Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147929/13
Bilag: 2.1. Grønnegården - regnskab vedr. boliger Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147928/13
Bilag: 3.1. Møllehjemmet - regnskab for boliger Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147932/13
Bilag: 3.2. Møllehjemmet - regnskab for servicearealer Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147935/13
Bilag: 4.1. Anlægsudgifter (netto) for ældrebolighandlingsplanen Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147563/13
Anlægsudgifter (netto) for 1., 2., og 3. etape af ældrebolighandlingsplanen 1. og 2. etape 1., 2. og 3. etape 1., 2. og 3. etape (godkendt 2. juni 2009) (godkendt 11. oktober 2011) 2013 (afslutning) Antal boliger Beløb Antal boliger Beløb Antal boliger Beløb Udgift ved opførelse af Violskrænten. 84 plejeboliger og 700 m 2 serviceareal Udgift ved opførelse af Digterparken. 86 plejeboliger og 375 m 2 serviceareal Udgift ved opførelse af Glesborg Plejecenter. 60 plejeboliger og 375 m 2 serviceareal Udgift ved opførelse af Skovstjernen. 42 handicapboliger og 525 m 2 serviceareal Ombygning af 12 kommunalt ejede boliger i Allingåbro Ombygning af 10 kommunalt ejede boliger i Ørsted Udgift ved opførelse af 42 plejeboliger og 250 m 2 serviceareal på areal, hvor Grønnegården er beliggende. Udgift ved opførelse af 26 plejeboliger og 75 m 2 serviceareal ved Møllehjemmet. Ombygning af eksisterende plejehjemspladser på Vestervang til 11 plejeboliger samt renovering af serviceareal Ombygning af kommunalt ejede boliger i Dolmer Have Udgift til genhusning af plejehjemsbeboere (beboerindskud) Udgift til indskud i genoptrænings- og aflastningsboliger 84 6.186.000 kr.* 84 2.528.000 kr.** 84 1.552.000 kr.** 86 790.000 kr.* 86-3.025.000 kr.** 86-3.570.000 kr.** 60 2.597.000 kr.* 60 2.841.000 kr.** 60 858.000 kr. ** 42 5.180.000 kr. * 42 3.319.000 kr.** 42 4.671.000 kr. ** 12-5.022.000 kr. * 12-4.685.000 kr.*** 12-4.889.000 kr. *** 10-7.102.000 kr. * 10-4.922.000 kr.*** 10-5.055.000 kr. *** 42 1.527.000 kr. * 42 1.930.000 kr. # 42 1.704.000 kr. # 22 657.000 kr. * 26 1.845.000 kr. # 26 1.385.000 kr. # 11-1.558.000 kr. * 11-1.025.000 kr.*** 11-1.053.000 kr.*** 10-10 -3.434.000 kr.## 10-3.556.000 kr.## - 1.757.000 kr. * - 1.948.000 kr. **/# - 1.121.000 kr. **/# - 193.000 kr. * - 263.000 kr.*** - 872.000 kr. *** Side 1 af 3
Udgift til inventar i servicearealer, flyttehjælp usikkerhed vedrørende indeksregulering mv. - 3.700.000 kr. - 1.053.000 kr. - - Udgift til flyttefirmaer mv. - - - 900.000 kr. - 258.000 kr. Udgift til drift af Lyngbygård, flytteudgifter mv. i forbindelse med genhusning af beboere fra Dolmer Have - - - 450.000 kr. - 438.000 kr. Udgift til tomgangshusleje på Stenvadvej nr. 3 (16 boliger ved Vestervang) i perioden 01.09.11-31.08.12 Tomgangshusleje i 2012 på afsluttede byggerier. Udgift til istandsættelse af fraflyttede boliger på Stenvadvej nr. 3 i Ørum Udgift til flytning af beboere fra Voldby Plejehjem (beboerindskud) Udgift til flyttehjælp og genhusning af beboere fra Allingåbro og Ørsted Indtægt ved salg af Lyngbygård, Nørrevang, Hedebo-Centret og Grønnegården - - - 750.000 kr. - 890.000 kr. - - - - - 1.497.000 kr. - - - 200.000 kr. - 518.000 kr. - 120.000 kr. * - 141.000 kr.*** - - - - - 150.000 kr. - - - -9.500.000 kr. - -1.500.000 kr. - -1.500.000 kr. Tilbagekøb af Grønnegården - 1.500.000 kr. - 1.500.000 kr. - 1.500.000 kr. Kommunal indtægt fra byggesagsgebyrer (Betaling til Teknik og Miljø: 888.151 kr.) Udgift ved renovering af servicearealer på Bakkely - 0 kr. - 0 kr. - 0 kr. - - - 334.000 kr. - 0 kr. Tomgangshusleje i 2013 - - - - - 2.666.000 kr. Tomgangshusleje i 2014/ 2015 (Grønnegården, Møllehjemmet og Ørum Boog Aktivitetscenter) Grundejernes Investeringsfond frigivelse af indskud ved nedrivning af Grønnegården. (Efter nulstilling af statuskonto) - - - - - 3.000.000 kr. - - - -576.000 kr. - -120.000 kr. Side 2 af 3
Kommunal indtægt vedr. 1. etape (Allingåbro, Ørsted, Skovstjernen, Glesborg Plejecenter, Violskrænten og Digterparken) Kommunal indtægt vedr. 2. etape ( Grønnegården, Møllehjemmet, Dolmer Have og Vestervang). - - - - - -5.356.000 kr. - - - - - -1.682.000 kr. Forrentning af grundsalg - - - - - -1.853.000 kr. Kommunal mindreudgift til etablering af Tove Ditlevsens Vej (Administrationsbidrag på 84.000 til Teknik og Miljø indregnet) - - - - - -1.316.000 kr. Ældrebolighandlingsplanen i alt 1.025.000 kr. 985.000 kr. -7.020.000 kr. Bevilling til opførelse af lokaler til hjemmepleje Vest i Glesborg. Udgift til opførelse af lokaler til hjemmepleje Vest i Glesborg Ældrebolighandlingsplan inkl. lokaler til hjemmepleje Vest i Glesborg. 3.741.000 kr. 3.390.000 kr. -7.371.000 kr. * = Baseret på rammebeløbet for ældreboliger i 2008. ** = Baseret på rammebeløbet for ældreboliger i 2009. *** = Baseret på rammebeløbet for ældreboliger i 2010. **** = Baseret på rammebeløbet for ældreboliger i 2010 inkl. energitillæg for etagebyggeri. ***** = Baseret på rammebeløbet for ældreboliger i 2010 inkl. energitillæg for lavt byggeri (et plan). # = Baseret på rammebeløbet for ældreboliger i 2011 inkl. energitillæg for etagebyggeri. ## = Baseret på rammebeløbet for ældreboliger i 2011 inkl. energitillæg for lavt byggeri (et plan). Side 3 af 3
Bilag: 5.1. Kvalitetskrav 2014 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 122146/13
Bilag: 5.2. Krav til godkendelse af leverandører af madservice Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 122143/13
Bilag: 5.3. Fritvalgsblanketten 2014 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 121580/13
Fritvalgsblanket 1. Virksomhedsoplysninger CVR-nummer: Virksomhedens navn: Adresse, postnummer og by: Telefon og fax: E-mail: Hjemmeside: Kontaktperson: 2. Serviceydelser Denne fritvalgsblanket omfatter følgende ydelser (sæt kryds): Praktisk bistand Personlig hjælp Madservice Delydelse Ved delydelse anfør denne/disse: 3. Økonomiske krav 3.1. Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer hermed på Tro og love, at virksomheden på tidspunktet for udarbejdelse af fritvalgsblanketten Ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige som overstiger kr. 100.000. Undertegnede samtykker hermed i, at de ovennævnte afgivne oplysninger kan kontrolleres ved henvendelse til SKAT af den kommune, hvor der søges godkendelse.
3. Økonomiske krav fortsat 3.2. Virksomhedens omsætning og overskud har de seneste 3 år været Omsætning: Overskud: Nystartet virksomhed, kan derfor ikke vedlægge de ønskede oplysninger. Nystartet i år: 3.3. Forsikringsforhold Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer hermed, at virksomheden har tegnet de lovpligtige og nødvendige forsikringer, der sikrer medarbejderne og Kommunen mod skader og andet tab opstået ved leverandørens og dennes medarbejdernes handlinger eller undladelser. Fritvalgsleverandøren er erstatningspligtig efter dansk ret almindelige regler for de skader og tab, denne eller dennes medarbejdere måtte påføre myndigheden. Der henvises til efterfølgende policenumre for disse forsikringer: 4. Oplysninger om leverandørens medarbejdere 4.1. Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at have følgende antal medarbejdere fordelt efter type og uddannelseskategori på tidspunktet for anmodning om fritvalgsblanket: Fastansatte: Løstansatte: Antal fuldtidsækvivalenter:
4. Oplysninger om leverandørens medarbejdere fortsat Fordeling på uddannelseskategorier - praktisk bistand og personlig hjælp: Sygeplejersker: Fysio- og ergoterapeuter: Social- og sundhedsassistenter: Social- og sundhedshjælpere: Plejehjemsassistenter: Hjemmehjælpere - 7 eller 14 ugers hjemmehjælpsuddannelse: Andre: Fordeling på uddannelseskategorier - madservice: Økonoma: Køkkenleder: Køkkenassistent: Kok: Smørrebrødsassistent: Andre: 4.2. Håndtering af ansættelse på særlige vilkår: Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville overholde de kommunale krav til ansættelse på særlige vilkår. 4.3. Gaveforbud Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville sikre, at samtlige medarbejdere gøres bekendt med den lokale kommunale politik i forhold modtagelse af gaver m.m. og vil sikre, at denne overholdes. 5. Krav til ydelsen Krav til madservice 5.1. Egenkontrolprogram og næringsberegning Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer, at vi på tidspunktet for udarbejdelse af fritvalgsblanketten har et godkendt egenkontrolprogram i henhold til lovgivningens krav. Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville sikre en produktion i overensstemmelse med principperne i Anbefalinger for den danske institutionskost, herunder at kunne udføre de nødvendige næringsberegninger.
5. Krav til ydelsen fortsat Krav til personlig pleje 5.2. Praktikplads Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at være godkendt eller have til hensigt at ville søge om godkendelse som praktikplads for uddannelse af elever. 6. Krav til samarbejde 6.1. Klagehåndtering Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville deltage i klagesagsbehandling samt besvarelse alle klagehenvendelser i overensstemmelse med de lokalt fastsatte retningslinjer. 7. Generelle vilkår Fritvalgsleverandørens opmærksomhed henledes på, at anvendelse af blanketten sker på vilkår af, at virksomheden overholder de til enhver tid gældende kommunale og nationale regler om: Notatpligt Tavshedspligt Oplysnings- og tilbagemeldingspligt Videregivelse af oplysninger Fritvalgsleverandørens opmærksomhed henledes endvidere på, at lov om social service, og arbejdsmiljølovgivningen finder anvendelse ved udøvelse af leverandørvirksomhed på fritvalgsområdet. Underskrift Dato: Navn (blokbogstaver): Underskrift:
Vejledning til Fritvalgsblanket Du har nu mulighed for at få en fritvalgsblanket til din virksomhed. Fritvalgsblanketten kan du bruge, når du søger om godkendelse som leverandør under fritvalgsordningen i kommunerne. Du kan også bruge den ved afgivelse af tilbud i en udbudsrunde. Fritvalgsblanketten er en administrativ lettelse for virksomheder og kommuner. Med fritvalgsblanketten har du ét dokument, som samler en række af de oplysninger, der normalt skal indsamles og afgives hver gang, virksomheden skal godkendes. Fritvalgsblanketten er samtidig en ensartet måde at præsentere oplysningerne på. Fritvalgsblanketten udfyldes ved afkrydsning og ved at skrive de oplysninger, du bliver bedt om i hvert punkt. Hvis der et krav, jeres virksomhed ikke kan leve op til, skal I ikke sætte kryds. I vil stadig kunne bruge fritvalgsblanketten i de kommuner, hvor dette krav ikke er stillet. Når du udfylder fritvalgsblanketten har du følgende muligheder: Du kan udskrive fritvalgsblanketten, udfylde den og skrive under. Du kan udfylde fritvalgsblanketten på skærmen, udskrive det færdige resultat i det ønskede antal eksemplarer og skrive under. Hvis du har en digital signatur, kan du udfylde fritvalgsblanketten på skærmen, og sende den direkte til kommunen på email. Du kan vælge at få en fritvalgsattest, der gælder alle de fritvalgsbelagte områder, dvs. praktisk bistand, personlig pleje og madservice, 2 af disse områder eller blot et enkelt område. Vælg kun de områder, der er relevant for de ydelser virksomheden leverer. Bemærk, at du bekræfter med din underskrift på fritvalgsblanketten, at de afgivne oplysninger er korrekte. Viser det sig, at det ikke er tilfældet, kan grundlaget for virksomhedens godkendelse på baggrund af fritvalgsblanketten principielt falde bort. Fritvalgsblanketten har ikke en bestemt gyldighed. Da blanketten indeholder økonomiske tal, der opdateres hvert år, vil der dog i praksis være behov for at udfærdige en ny blanket efter afslutning af hvert regnskabsår. Virksomhedsoplysninger: Angiv de ønskede oplysninger. Har virksomheden ikke en hjemmeside eller et CVR-nummer udfyldes disse oplysninger ikke. Bemærk, at hvis CVR-nummeret udfyldes on-line indsættes automatisk de øvrige oplysninger direkte fra CVR-registeret. Serviceydelser: Angiv ved afkrydsning hvilke ydelsesområder, fritvalgsblanketten skal omfatte. Leverer virksomheden alene en delmængde af ydelserne på et ydelsesområde (eks. tøjvask som en del af praktisk bistand) angives den /disse ved afkrydsning af feltet delydelse. Økonomiske krav: Punkt 3.1. udfyldes ved afkrydsning. Virksomheden erklærer på tro og love, jf. lov nr. 336 af 13. maj 1997 (Lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige Udbudsforretninger), at den ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige som overstiger kr. 100.000. En tro og love erklæring er en udbredt standard. Bemærk, at der samtidig gives samtykke til evt. kontrol af oplysningerne. Punkt 3.2. udfyldes med de konkrete tal for omsætning og overskud de seneste 3 år. Er virksomheden nystartet markeres dette ved afkrydsning og der angives i stedet tal for det antal år, hvor det er muligt samt årstal for virksomhedsetablering. Punkt 3.3. udfyldes ved afkrydsning samt angivelse af policenumre for virksomhedens erhvervsansvarsforsikring og arbejdsskadeforsikring. Oplysninger om leverandørens medarbejdere: Punkt 4.1. udfyldes ved angivelse af det nuværende antal medarbejdere i virksomheden. Ved virksomheden forstås den konkrete virksomhed, der vil anvende fritvalgsblanketten, jf. punktet om virksomhedsoplysninger ovenfor. Antal løst ansatte er det antal personer (dvs. ikke nødvendigvis fuldtidsansatte), der er løst ansat i virksomheden. Antal fuldtidsækvivalenter kan beregnes på én af følgende måder: Virksomhedens samlede ATP-betaling i seneste regnskabsår divideret med den årlige sats for en fuldtidsansat (se www.atp.dk) eller Antal ansatte ganget med den enkelte medarbejders eventuelle deltidsbrøk (dvs. en fuldtidsansat gælder som 1 medarbejder, mens en medarbejder på 18,5 timer pr. uge gælder som ½ medarbejder). Efter angivelse af det samlede antal medarbejdere angives antallet opdelt på stillingskategorier. Bemærk, at der er ét felt for personlig pleje og praktisk bistand og ét felt for madservice. Udfyld kun det relevante felt (eller begge felter, hvis blanketten omfatter begge områder). Punkt 4.2. og 4.3. udfyldes ved afkrydsning. Ad punkt 4.2.: De kommunale krav til ansættelse på særlige vilkår varierer. Ved at sætte kryds i feltet angiver I, at vil leve op til de lokale krav på dette felt i den kommune, hvor fritvalgsblanketten anvendes. Ad punkt 4.3.: De kommunale krav vedrørende gaveforbud varierer. Ved at sætte kryds i feltet angiver I, at vil leve op til de lokale krav på dette felt i den kommune, hvor fritvalgsblanketten anvendes. Kontakt eventuelt kommunen for yderligere information. Krav til ydelsen: Punkt 5 udfyldes ved afkrydsning. Punkt 5.1. om egenkontrol og næringsberegning er kun relevant hvis fritvalgsblanketten skal anvendes i forhold til madservice Ved afkrydsning af disse felter erklærer virksomheden, at den kan leve op til de angivne krav, hvilket er en forudsætning for at levere mad under fritvalgsreglerne. Du kan se mere om egenkontrol her: http://www.foedevarestyrelsen.dk/kontrol/kontroltyper/egenkontrol/forside.htm Du kan finde Anbefalinger for den danske institutionskost her: http://www.foedevarestyrelsen.dk/fdir/publications/2000008/rapport.pdf Punkt 5.2. om praktikplads er kun relevant hvis fritvalgsblanketten skal anvendes i forhold til personlig pleje. Kommunernes krav på dette område varierer. Ved at sætte kryds i feltet angiver I, at I allerede er godkendt som praktikplads eller vil søge om godkendelse, hvilket er et krav i flere kommuner. Hvis I ikke kan sætte kryds, vil det kun være et problem i forhold til at blive godkendt i de kommuner, der har netop dette krav. Krav til samarbejde: Punkt 6 udfyldes ved afkrydsning. De kommunale regler for private leverandørers medvirken til håndtering af klager varierer. Ved afkrydsning af dette felt markeres, at virksomheden er villig til at leve op til de lokale vilkår i de enkelte kommuner, hvor fritvalgsblanketten anvendes. Kontakt eventuelt kommunen for yderligere information. Generelle vilkår: Anvendelse af fritvalgsblanketten sker på vilkår af overholdelse af en række forskellige vilkår. Ved udfyldelse og underskrift bekræfter du, at I som virksomhed er indforstået med dette. Kontakt eventuelt kommunen for yderligere information. Underskrift: En gyldig fritvalgsattest skal være underskrevet af en person, der er tegningsberettiget eller på anden måde har ret til at repræsentere virksomheden. Antal fastansatte er det antal personer (dvs. ikke nødvendigvis fuldtidsansatte), der er fastansat i virksomheden.
Bilag: 5.4. Høringssvar - Handicaprådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 137006/13
Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den 13.10.2013 Høringssvar Krav til leverandører af madservice Handicaprådet tager ovenstående til efterretning, men indstiller til Voksen- og Plejeudvalget, at der ikke indgås kontrakt med en leverandør der ikke ønsker eller kan udbringe mad til borgerne. Handicaprådet opfordrer til, at brugertilfredshedsundersøgelsen offentliggøres i anonymiseret udgave. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet
Bilag: 5.5. Høringssvar - Ældrerådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 134005/13
Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 3. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Krav til leverandør af madservice Ældrerådet har behandlet sagen i sit møde den 3. oktober 2013. Ældrerådet har ingen bemærkninger til kvalitetskravene for 2014. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Bilag: 6.1. Kvalitetskrav til leverandør af personlig praktisk hjælp Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 122216/13
Bilag: 6.2. Kontrakt til godkendelse af leverandør af personlig og praktisk hjælp Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 122221/13
Bilag: 6.3. Fritvalgsblanketten 2014 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 121580/13
Fritvalgsblanket 1. Virksomhedsoplysninger CVR-nummer: Virksomhedens navn: Adresse, postnummer og by: Telefon og fax: E-mail: Hjemmeside: Kontaktperson: 2. Serviceydelser Denne fritvalgsblanket omfatter følgende ydelser (sæt kryds): Praktisk bistand Personlig hjælp Madservice Delydelse Ved delydelse anfør denne/disse: 3. Økonomiske krav 3.1. Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer hermed på Tro og love, at virksomheden på tidspunktet for udarbejdelse af fritvalgsblanketten Ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige som overstiger kr. 100.000. Undertegnede samtykker hermed i, at de ovennævnte afgivne oplysninger kan kontrolleres ved henvendelse til SKAT af den kommune, hvor der søges godkendelse.
3. Økonomiske krav fortsat 3.2. Virksomhedens omsætning og overskud har de seneste 3 år været Omsætning: Overskud: Nystartet virksomhed, kan derfor ikke vedlægge de ønskede oplysninger. Nystartet i år: 3.3. Forsikringsforhold Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer hermed, at virksomheden har tegnet de lovpligtige og nødvendige forsikringer, der sikrer medarbejderne og Kommunen mod skader og andet tab opstået ved leverandørens og dennes medarbejdernes handlinger eller undladelser. Fritvalgsleverandøren er erstatningspligtig efter dansk ret almindelige regler for de skader og tab, denne eller dennes medarbejdere måtte påføre myndigheden. Der henvises til efterfølgende policenumre for disse forsikringer: 4. Oplysninger om leverandørens medarbejdere 4.1. Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at have følgende antal medarbejdere fordelt efter type og uddannelseskategori på tidspunktet for anmodning om fritvalgsblanket: Fastansatte: Løstansatte: Antal fuldtidsækvivalenter:
4. Oplysninger om leverandørens medarbejdere fortsat Fordeling på uddannelseskategorier - praktisk bistand og personlig hjælp: Sygeplejersker: Fysio- og ergoterapeuter: Social- og sundhedsassistenter: Social- og sundhedshjælpere: Plejehjemsassistenter: Hjemmehjælpere - 7 eller 14 ugers hjemmehjælpsuddannelse: Andre: Fordeling på uddannelseskategorier - madservice: Økonoma: Køkkenleder: Køkkenassistent: Kok: Smørrebrødsassistent: Andre: 4.2. Håndtering af ansættelse på særlige vilkår: Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville overholde de kommunale krav til ansættelse på særlige vilkår. 4.3. Gaveforbud Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville sikre, at samtlige medarbejdere gøres bekendt med den lokale kommunale politik i forhold modtagelse af gaver m.m. og vil sikre, at denne overholdes. 5. Krav til ydelsen Krav til madservice 5.1. Egenkontrolprogram og næringsberegning Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer, at vi på tidspunktet for udarbejdelse af fritvalgsblanketten har et godkendt egenkontrolprogram i henhold til lovgivningens krav. Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville sikre en produktion i overensstemmelse med principperne i Anbefalinger for den danske institutionskost, herunder at kunne udføre de nødvendige næringsberegninger.
5. Krav til ydelsen fortsat Krav til personlig pleje 5.2. Praktikplads Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at være godkendt eller have til hensigt at ville søge om godkendelse som praktikplads for uddannelse af elever. 6. Krav til samarbejde 6.1. Klagehåndtering Undertegnede fritvalgsleverandør erklærer at ville deltage i klagesagsbehandling samt besvarelse alle klagehenvendelser i overensstemmelse med de lokalt fastsatte retningslinjer. 7. Generelle vilkår Fritvalgsleverandørens opmærksomhed henledes på, at anvendelse af blanketten sker på vilkår af, at virksomheden overholder de til enhver tid gældende kommunale og nationale regler om: Notatpligt Tavshedspligt Oplysnings- og tilbagemeldingspligt Videregivelse af oplysninger Fritvalgsleverandørens opmærksomhed henledes endvidere på, at lov om social service, og arbejdsmiljølovgivningen finder anvendelse ved udøvelse af leverandørvirksomhed på fritvalgsområdet. Underskrift Dato: Navn (blokbogstaver): Underskrift:
Vejledning til Fritvalgsblanket Du har nu mulighed for at få en fritvalgsblanket til din virksomhed. Fritvalgsblanketten kan du bruge, når du søger om godkendelse som leverandør under fritvalgsordningen i kommunerne. Du kan også bruge den ved afgivelse af tilbud i en udbudsrunde. Fritvalgsblanketten er en administrativ lettelse for virksomheder og kommuner. Med fritvalgsblanketten har du ét dokument, som samler en række af de oplysninger, der normalt skal indsamles og afgives hver gang, virksomheden skal godkendes. Fritvalgsblanketten er samtidig en ensartet måde at præsentere oplysningerne på. Fritvalgsblanketten udfyldes ved afkrydsning og ved at skrive de oplysninger, du bliver bedt om i hvert punkt. Hvis der et krav, jeres virksomhed ikke kan leve op til, skal I ikke sætte kryds. I vil stadig kunne bruge fritvalgsblanketten i de kommuner, hvor dette krav ikke er stillet. Når du udfylder fritvalgsblanketten har du følgende muligheder: Du kan udskrive fritvalgsblanketten, udfylde den og skrive under. Du kan udfylde fritvalgsblanketten på skærmen, udskrive det færdige resultat i det ønskede antal eksemplarer og skrive under. Hvis du har en digital signatur, kan du udfylde fritvalgsblanketten på skærmen, og sende den direkte til kommunen på email. Du kan vælge at få en fritvalgsattest, der gælder alle de fritvalgsbelagte områder, dvs. praktisk bistand, personlig pleje og madservice, 2 af disse områder eller blot et enkelt område. Vælg kun de områder, der er relevant for de ydelser virksomheden leverer. Bemærk, at du bekræfter med din underskrift på fritvalgsblanketten, at de afgivne oplysninger er korrekte. Viser det sig, at det ikke er tilfældet, kan grundlaget for virksomhedens godkendelse på baggrund af fritvalgsblanketten principielt falde bort. Fritvalgsblanketten har ikke en bestemt gyldighed. Da blanketten indeholder økonomiske tal, der opdateres hvert år, vil der dog i praksis være behov for at udfærdige en ny blanket efter afslutning af hvert regnskabsår. Virksomhedsoplysninger: Angiv de ønskede oplysninger. Har virksomheden ikke en hjemmeside eller et CVR-nummer udfyldes disse oplysninger ikke. Bemærk, at hvis CVR-nummeret udfyldes on-line indsættes automatisk de øvrige oplysninger direkte fra CVR-registeret. Serviceydelser: Angiv ved afkrydsning hvilke ydelsesområder, fritvalgsblanketten skal omfatte. Leverer virksomheden alene en delmængde af ydelserne på et ydelsesområde (eks. tøjvask som en del af praktisk bistand) angives den /disse ved afkrydsning af feltet delydelse. Økonomiske krav: Punkt 3.1. udfyldes ved afkrydsning. Virksomheden erklærer på tro og love, jf. lov nr. 336 af 13. maj 1997 (Lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige Udbudsforretninger), at den ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige som overstiger kr. 100.000. En tro og love erklæring er en udbredt standard. Bemærk, at der samtidig gives samtykke til evt. kontrol af oplysningerne. Punkt 3.2. udfyldes med de konkrete tal for omsætning og overskud de seneste 3 år. Er virksomheden nystartet markeres dette ved afkrydsning og der angives i stedet tal for det antal år, hvor det er muligt samt årstal for virksomhedsetablering. Punkt 3.3. udfyldes ved afkrydsning samt angivelse af policenumre for virksomhedens erhvervsansvarsforsikring og arbejdsskadeforsikring. Oplysninger om leverandørens medarbejdere: Punkt 4.1. udfyldes ved angivelse af det nuværende antal medarbejdere i virksomheden. Ved virksomheden forstås den konkrete virksomhed, der vil anvende fritvalgsblanketten, jf. punktet om virksomhedsoplysninger ovenfor. Antal løst ansatte er det antal personer (dvs. ikke nødvendigvis fuldtidsansatte), der er løst ansat i virksomheden. Antal fuldtidsækvivalenter kan beregnes på én af følgende måder: Virksomhedens samlede ATP-betaling i seneste regnskabsår divideret med den årlige sats for en fuldtidsansat (se www.atp.dk) eller Antal ansatte ganget med den enkelte medarbejders eventuelle deltidsbrøk (dvs. en fuldtidsansat gælder som 1 medarbejder, mens en medarbejder på 18,5 timer pr. uge gælder som ½ medarbejder). Efter angivelse af det samlede antal medarbejdere angives antallet opdelt på stillingskategorier. Bemærk, at der er ét felt for personlig pleje og praktisk bistand og ét felt for madservice. Udfyld kun det relevante felt (eller begge felter, hvis blanketten omfatter begge områder). Punkt 4.2. og 4.3. udfyldes ved afkrydsning. Ad punkt 4.2.: De kommunale krav til ansættelse på særlige vilkår varierer. Ved at sætte kryds i feltet angiver I, at vil leve op til de lokale krav på dette felt i den kommune, hvor fritvalgsblanketten anvendes. Ad punkt 4.3.: De kommunale krav vedrørende gaveforbud varierer. Ved at sætte kryds i feltet angiver I, at vil leve op til de lokale krav på dette felt i den kommune, hvor fritvalgsblanketten anvendes. Kontakt eventuelt kommunen for yderligere information. Krav til ydelsen: Punkt 5 udfyldes ved afkrydsning. Punkt 5.1. om egenkontrol og næringsberegning er kun relevant hvis fritvalgsblanketten skal anvendes i forhold til madservice Ved afkrydsning af disse felter erklærer virksomheden, at den kan leve op til de angivne krav, hvilket er en forudsætning for at levere mad under fritvalgsreglerne. Du kan se mere om egenkontrol her: http://www.foedevarestyrelsen.dk/kontrol/kontroltyper/egenkontrol/forside.htm Du kan finde Anbefalinger for den danske institutionskost her: http://www.foedevarestyrelsen.dk/fdir/publications/2000008/rapport.pdf Punkt 5.2. om praktikplads er kun relevant hvis fritvalgsblanketten skal anvendes i forhold til personlig pleje. Kommunernes krav på dette område varierer. Ved at sætte kryds i feltet angiver I, at I allerede er godkendt som praktikplads eller vil søge om godkendelse, hvilket er et krav i flere kommuner. Hvis I ikke kan sætte kryds, vil det kun være et problem i forhold til at blive godkendt i de kommuner, der har netop dette krav. Krav til samarbejde: Punkt 6 udfyldes ved afkrydsning. De kommunale regler for private leverandørers medvirken til håndtering af klager varierer. Ved afkrydsning af dette felt markeres, at virksomheden er villig til at leve op til de lokale vilkår i de enkelte kommuner, hvor fritvalgsblanketten anvendes. Kontakt eventuelt kommunen for yderligere information. Generelle vilkår: Anvendelse af fritvalgsblanketten sker på vilkår af overholdelse af en række forskellige vilkår. Ved udfyldelse og underskrift bekræfter du, at I som virksomhed er indforstået med dette. Kontakt eventuelt kommunen for yderligere information. Underskrift: En gyldig fritvalgsattest skal være underskrevet af en person, der er tegningsberettiget eller på anden måde har ret til at repræsentere virksomheden. Antal fastansatte er det antal personer (dvs. ikke nødvendigvis fuldtidsansatte), der er fastansat i virksomheden.
Bilag: 6.4. Høringssvar - Handicaprådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 137008/13
Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den 13.10.2013 Høringssvar Krav til leverandører af personlig og praktisk hjælp Handicaprådet tager ovenstående til efterretning. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet
Bilag: 6.5. Høringssvar - Ældrerådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 134007/13
Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 3. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Krav til leverandør af personlig og praktisk hjælp Ældrerådet har behandlet sagen i sit møde den 3. oktober 2013. Ældrerådet har ingen bemærkninger til kvalitetskravene for 2014. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Bilag: 7.1. Kvalitetsstandard for uddelegering af sygeplejeydelser Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 134734/13
Sundhed og Omsorg KVALITETSSTANDARD UDDELEGEREDE SYGEPLEJEYDELSER 2013/2014 Norddjurs Kommune Østergade 36 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk
Kvalitetsstandarderne er godkendt af kommunalbestyrelsen 2013 og revurderes en gang om året. Ændret lovgivning eller kommunalt vedtagne ændringer kan dog medføre hyppigere revurdering eller nye kvalitetsstandarder. Formålet med kvalitetsstandarderne At det er tydeligt for borgere og medarbejdere hvilket serviceniveau politikkerne har vedtaget i Norddjurs Kommune. Kvalitetsstandarderne er et politisk og administrativt styringsværktøj. Politisk, fordi kvalitetsstandarder er en formidling af den politiske målsætning for den kommunale sygeplejeindsats. Administrativt, fordi kvalitetsstandarderne er et arbejdsredskab for medarbejderne i forhold til den sygeplejeindsats der ydes i Norddjurs kommune. Overordnede mål og værdier: Norddjurs Kommune har fokus på, at sygeplejeydelser gives med et sundhedsfremmende og forebyggende sigte og på en sådan måde, at borgerens selvbestemmelse, egenomsorg og netværk så vidt muligt bevares. Sygeplejen udøves med afsæt i borgerens ressourcer, individuelle mål og aktive medvirken. Sundhed og Omsorg vil være kendt for, at borgerne oplever en imødekommende, åben og ligeværdig dialog i mødet med medarbejderne. Uddelegerede sygeplejeydelser Uddelegerede sygeplejerskeydelser, omfatter ydelser til borgerne, der henhører under lov om hjemmesygepleje. De ydelser, der er anført i kvalitetsstandarden, kan uddelegeres til øvrigt social- og sundhedspersonale efter en individuel sygeplejefaglig vurdering. Ansvaret for tildeling af hjemmesygepleje påhviler kommunalbestyrelsen og kan ikke overdrages til private leverandører.
KVALITETSSTANDARD Uddelegerede sygeplejeydelser 1. Hvad er ydelsens Sundhedsloven, lov om hjemmesygepleje lovgrundlag? 2. Hvad dækker ydelsen? Levering af sygeplejeydelser, der efter en sygeplejefaglig vurdering kan uddelegeres til øvrig social og sundhedspersonale 3. Hvad er formålet med ydelsen? 4. Hvilke aktiviteter kan indgå i ydelsen? At borgere som modtager sygeplejeydelser, efter en sygeplejefaglig vurdering kan få udført disse ydelser af en social- og sundhedshjælper / Social- og sundhedsassistent. For derved, at reducere antallet af medarbejdere i hjemmet og derved sikre kontinuitet. Nedenstående opgaver kan sygeplejersker uddelegere på individuelt plan til hjælpere, der er oplært i opgaven. Pleje af borgere med kateter Pleje af borgere med stomi Klyx og lavement Hjælp til indtagelse af medicin Smerteplaster (ved stabile forhold og lavdosis morfin max. 25 mikrogram.) Suppositorier/vagitorier Øjendrypning Øredrypning Udlevering af medicin Lægeordineret hudpleje Kompressionsstrømper Sårbehandling Pleje af borgere med øjenprotese/kontaktlinser Opsamling af urin til undersøgelse Pleje af borgere med tracheostomi Hjælp til kropsbårne hjælpemidler 5. Hvilke aktiviteter kan ikke Andre sygeplejeydelser betragtes som komplekse opgaver, og
indgå i ydelsen? uddelegeres derfor ikke til andet sundhedspersonale. 6. Ydelsens omfang? Ydelsen kan leveres flere gange i døgnet 7. Hvem kan modtage ydelsen? Borgere med nedsat fysisk eller psykisk funktionsniveau og hvor sygdomsforløbet er stabilt. Ved tildeling af hjælpen lægges vægt på: hvad borgeren selv kan hvad borgeren kan trænes i til selv at klare Om der er en ægtefælle eller andre i hjemmet, som kan hjælpe med at udføre nogle af opgaverne hvad borgeren kan gøre med støtte fra personalet 8. Hvem leverer ydelsen? Ydelsen leveres af uddannet social og sundhedspersonale, der efter oplæring af en sygeplejerske skønnes kompetent til at varetage opgaven 9. Kompetencekrav til Ydelsen leveres af uddannet social- og sundhedspersonale: udføreren? hvem der konkret udfører opgaven hos den enkelte borger, afhænger af borgerens helbredstilstand. Derfor er den faglige baggrund og erfaring afgørende medarbejderen skal være bekendt med de retningslinjer og procedure der er, for udførelsen af den konkrete opgave 10. Hvad koster hjælpen for Ydelsen er gratis for borgeren borgeren? 11. Hvad er kommunens kvalitetsmål? Det er kommunens overordnede mål, at der skabes et tillidsfuldt samarbejde med borgeren ved at hjemmesygeplejersken: giver borgeren en grundig information inden en sygeplejeydelse bliver uddelegeret følger op på den uddelegerede ydelse ud fra ydelsens omfang og indhold m.v. ikke aflyser planlagt besøg ikke aflyser planlagt afløsning sikrer at hjælperen kan legitimere sig. 12. Hvordan følges Hjemmesygeplejen følger op på kvalitets målene ved at: op på kvalitetsmål følge op på kvaliteten af den leverede sygepleje ved hver revurdering
12. Klagemulighed slettes (Bestillerenheden informerer borgeren om mulighed for at klage i forhold til afgørelsen, og i forhold til opgavens udførelse.) Patientombuddet behandler klager over den faglige virksomhed, der udøves af hjemmesygeplejersker og socialog sundhedsassistenter.
Bilag: 7.2. Høringssvar - Ældrerådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 145561/13
Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 31. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Høringssvar Kvalitetsstandard for uddelegerede sygeplejeydelser Ældrerådet behandlede ovennævnte sag i sit møde den 31. oktober 2013. Ældrerådet foreslår, at ordene træner i ændres til opøves til Ældrerådet anbefaler forslaget til godkendelse. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Bilag: 7.3. Høringssvar - Handicaprådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147119/13
Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den 06.10.2013 Høringssvar Kvalitetsstandard for uddelegerede sygeplejeydelser Handicaprådet har på ordinært møde den 04.11.2013 behandlet ovenstående emne. Handicaprådet tog materialet til efterretning. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet
Bilag: 8.1. Kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tandplejetilbud for omsorgstandpleje Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 135151/13
Kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tandplejetilbud for omsorgstandpleje 1. Hvad er ydelsens lovgrundlag Sundhedsloven, LBK nr. 913 af 12/07/2010: Afsnit IX, kapitel 37 om omsorgstandpleje 131 og 132 Tandplejebekendtgørelsen nr. 179 af 28/02/2012 med ændringen BEK nr. 1344 af 18/12/2012 Vejledning af 30. juni 2006 om Omfanget af og kravene til den kommunale og regionale tandpleje og et tillæg til denne vejledning af 26/03/2012. Autorisationsloven. Kap. 11, 21 og 22. Journalføringsbekendtgørelsen BEK nr. 3 af 02/01/2013 2. Hvem kan modtage ydelsen Borgere, der er tilmeldt folkeregistret i kommunen, og som på grund af nedsat førlighed eller vidtgående fysisk eller psykiske handicap kun vanskeligt kan udnytte de almindelige tandplejetilbud. Borgere, som selv kan bevæge sig til tandlæge eller som har mulighed for hjælp til ledsagelse af nærtstående, er ikke omfattet af ydelsen. 3. Visitation til ydelsen Visitation til omsorgstandpleje foretages individuelt og konkret: - af visitator, for ældre borgere. - af den kommunale tandpleje, for 18-årige. - af specialtandplejen, for patienter der er indskrevet i specialtandplejen, hvis dennes tandplejebehov skønnes at kunne tilgodeses indenfor omsorgstandplejen. Genvisitering skal ske ved ændringer i borgerens funktionsniveau, såfremt de forudsætninger, der lå til grund for visitation, ikke længere er til stede. Der vurderes ud fra patientens tandplejebehov og funktionsniveau. Ud fra tandlægefaglige kriterier kan der ligeledes henvises fra omsorgstandplejen til specialtandplejen.
Det er ikke muligt selv at tilmelde sig omsorgstandplejen. Det er ej heller målrettet personer, der af sociale eller andre grunde har fravalgt de eksisterende tandplejetilbud. Man visiteres til omsorgstandpleje efter kriterier, der bygger på egenomsorg og helbredstilstand. 4. Ydelsens sagsbehandlings frist Når ansøgningen er visitationsafdelingen i hænde, træffes en afgørelse senest 1 uge efter, og den sendes derefter til omsorgstandplejens administration dagen efter bevilling. Her formidles straks videre til det respektive tandplejeteam, som kontakter pågældende/plejecentret for en tidsaftale. 5. Hvad er formålet med ydelsen Forebygge og behandle tand-, mund- og kæbesygdomme og derved: Sikre bedst mulig tyggeevne. Forebygge, at smertefulde tilstande opstår. Hvis brugerens kooperation eller de fysiske rammer begrænser behandlingsmulighederne, er målet at lindre smerte. Det er et bærende princip, at fordelene ved en behandling skal være større end de ulemper, der er forbundet med behandlingen. 6. Hvad kan indgå i ydelsen Omsorgstandpleje omfatter: Regelmæssig undersøgelse af tænder og/eller proteser efter individuelt behov. Hjælp til forebyggelse af tandsygdomme og lidelser i munden. Vejledning i renholdelse. Behandling af symptomer og sygdomme i tænder og mund. Behandlinger af tænder og tandkød, samt proteser og slimhinder. Proteser repareres og justeres, når det er nødvendigt. Undervisning, instruktion og vejledning af relevant omsorgspersonale på plejecentre eller i hjemmeplejen. Det er af afgørende betydning, at plejepersonalet ser mundhygiejne som en naturlig og ligeværdig del af den daglige pleje, og at personalet påtager sig ansvaret for opretholdelse af god mundhygiejne hos den enkelte borger.
7. Ydelsens omfang Undersøgelse, forebyggelse og behandling tilbydes efter odontologiske kriterier. Første undersøgelse tilrettelægges ud fra individuel vurdering af behov og foretages af en tandlæge. Undersøgelsesintervaller tilrettelægges ud fra faglige og individuelle kriterier. Der afleveres skriftlig information til bruger/ støtteperson efter hvert besøg. Længste interval mellem undersøgelser er 1 år. Ved akutte tilstande tilses borgeren hurtigst muligt. Generel og individuel forebyggelse varetages af tandplejer og klinikassistent. 8. Hvem leverer ydelsen Norddjurs Øst: Tandplejepersonale fra de kommunale tandklinikker. Norddjurs Vest: Tandpleje tilbydes hos de privat praktiserende tandlæger, som Norddjurs Kommune har indgået en aftale med. 9. Hvor kan Omsorgstand pleje tilbydes I eget hjem eller boligen på plejecenteret. På en kommunal tandklinik, hvor loftslift forefindes. I vestlige del af kommunen hos privatpraktiserende tandlæger, som Norddjurs Kommune har indgået aftale med. 10. Kompetencekrav til udførelsen af ydelsen Personalet har en relevant tandplejefaglig uddannelse og fornøden viden om målgruppen. 11. Hvad koster ydelsen For 2013 er prisen fastsat til 470.- kr. /årligt, uanset hvor mange konsultationer eller behandlinger, der er behov for. Beløbet opkræves af Norddjurs Kommunale Tandpleje første gang efter det 1. besøg hos den tilmeldte borger. Udgift til evt. transport til klinikken afholdes af den enkelte borger. 12. Hvad er kommunens kvalitetsmål At vedligeholde eller bedre tand og/eller proteseforhold At medvirke til at bevare eller forbedre den enkeltes sundhed og trivsel.
13. Særlige forhold Tandplejepersonalet er omfattet af den samme lovgivning, som er gældende for arbejdet på tandklinikker. 14. Opfølgning af kvalitetsmål 15. Klageadgang Der foretages årligt evaluering af de opstillede mål. Sundhedsloven indeholder ikke særlige regler vedrørende klageadgang på tandplejeområdet, og der er intet særligt klageorgan, hvortil personer, der er uenige i afgørelser truffet efter loven, kan klage. Ydelser givet i henhold til sundhedsloven på tandplejeområdet betragtes som en del af sundhedsvæsenets tilbud, og klageadgangen kan dermed paralleliseres hermed. Faglige klager over tandbehandlingen kan rettes til lederen af Tandplejen i Norddjurs Kommune eller Patientombuddet, Frederiksborggade 15, 2. sal - 1360 København K Faglig virksomhed er i denne sammenhæng ensbetydende med, at den faglige virksomhed skal være relateret til egentlig patientbehandling eller undersøgelse. Revideret Oktober 2013
Bilag: 8.2. Høringssvar - Ældrerådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 145555/13
Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 31. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Høringssvar Kvalitetsstandard for tilbud om omsorgstandpleje Ældrerådet behandlede ovennævnte sag i sit møde den 31. oktober 2013. Ældrerådet anbefaler forslaget til godkendelse. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Bilag: 8.3. Høringssvar - Handicaprådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147121/13
Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den 06.10.2013 Høringssvar Kvalitetsstandard for tilbud om omsorgstandpleje Handicaprådet har på ordinært møde den 04.11.2013 behandlet ovenstående emne. Handicaprådet tog materialet til efterretning men ønsker belyst, om de eventuelle transportudgifter, som borgeren afholder, afholder borgere i målgruppen fra at modtage tilbuddet, og dermed opnå unødig usundhed. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet
Bilag: 9.1. Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens ungeog voksenteam Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 138060/13
Bilag: 9.2. Høringssvar - Ældrerådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 145546/13
Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 31. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Høringssvar Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens unge- og voksenteam Ældrerådet behandlede ovennævnte sag i sit møde den 31. oktober 2013. Ældrerådet anbefaler forslaget til vedtagelse. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Bilag: 9.3. Høringssvar - Handicaprådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147106/13
Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den 06.10.2013 Høringssvar Kvalitetsstandard for sagsbehandling i myndighedsafdelingens unge- og voksenteam Handicaprådet har på ordinært møde den 04.11.2013 behandlet ovenstående emne. Handicaprådet tog materialet til efterretning. Især afsnittet om STU og de oplyste sagsbehandlingstider ser Handicaprådet frem til. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet
Bilag: 10.1. Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 138062/13
Bilag: 10.2. Høringssvar - Ældrerådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 145565/13
Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 31. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Høringssvar Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet Ældrerådet behandlede ovennævnte sag i sit møde den 31. oktober 2013. Ældrerådet foreslår, at betaling for midlertidig hjælp afskaffes (side 4). Ældrerådet foreslår, at kvalitetsstandarden indeholder en bestemmelse om, at revisitering foretages en gang om året. Ældrerådet anbefaler iøvrigt forslaget til vedtagelse. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Bilag: 10.3. Høringssvar - Handicaprådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147110/13
Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den 06.10.2013 Høringssvar Kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet Handicaprådet har på ordinært møde den 04.19.2013 behandlet ovenstående emne. Handicaprådet tog materialet til efterretning. Og støtter tanken om, og arbejdet med, at gør borgeren så selvhjulpen som muligt gennem den træning, der er beskrevet, men beder Voksen- og Plejeudvalget sikre, at der vil være kompenserende fysisk hjælp og støtte til de borgere, der ikke kan rehabiliteres til at være mere selvhjulpne. Handicaprådet opfordrer til, at der i Norddjurs Kommune i forbindelse med træning dannes netværk imellem borgere i samme livssituation, således at disse kan profitere af gruppens erfaringer i at mestre hverdagen. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet
Bilag: 11.1. Retningslinier vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 133226/13
Overordnede retningslinjer vedrørende valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet i Norddjurs Kommune Oktober 2013 Hanne Nielsen GENERELT I forhold til taksternes størrelse er hovedreglen, at kommunens samlede indtægter over en 2-årig periode ikke må overstige kommunens samlede udgifter til tilbuddet (jf. bekendtgørelse nr. 343 af 26. marts 2013 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84) Ved beregning af brugertaksten medregnes gennemsnitlige langsigtede omkostninger - eksempelvis udgifter til råvarer, forbrugsafgifter, rengøringsmidler og vedligeholdelse og afskrivning af inventar og bygninger. Ved takstfastsættelse for madservice må udgifter til personale medregnes. Øvrige takstfastsættelser må ikke indeholde personaleudgifter. Taksterne opgøres inklusive udgifter til moms. Der må opereres med gennemsnitstakster gældende for hele kommunen i modsætning til takstfastsættelse for hvert enkelt område for sig selv, men hvor udgiftsniveauet er væsentlig forskelligt, vil det være mere korrekt at udregne en betaling for det enkelte tilbud. Brugerne skal som udgangspunkt kun betale for de ydelser, som de vælger at modtage, det vil sige at der skal være mulighed for fravalg helt eller delvist. Det enkelte botilbud skal fastlægge frister for til- og framelding af et tilbud. Fristen skal fastsættes i et rimeligt forhold til planlægning og indkøb. Den overordnede regel er, at brugeren kun skal betale for de ydelser, som de vælger at modtage. Ved prisfastsættelsen tages der udgangspunkt i de faktiske udgifter fra foregående år tillagt KL s udmeldte fremskrivningsprocent. Madservice Omfatter mad der produceres eller færdigtilberedes i eget køkken eller cafe. Brugere som er visiteret til tilbuddet opkræves den rene produktionspris inkl. arbejdsløn i forbindelse med produktionen. De faktiske udgifter dækker over årets indkøb af diverse fødevarer, inventar og materialer, el, varme og vand, afskrivning på materiel samt arbejdsløn i forbindelse med produktionen tillægges. Produceres eller færdigtilberedes maden i et boligareal vil udgifterne til inventar, varme, el, vand og afskrivning af maskiner og bygninger være indeholdt i huslejen og skal derfor ikke medregnes ved takstfastsættelsen. 1
Maksimumtaksten i 2013 er fastsat til 3.314 kr. pr. måned for fuldkost. Taksten reguleres en gang årligt og følger de satser, som udmeldes hvert år den 1. januar fra Social- og integrationsministeriet. Det enkelte tilbud skal fastlægge regler for tilvalg og fravalg af kosten. Til de ikke-visiterede borgere (eksempelvis pårørende og personale) er der ikke direkte lovhjemmel for kommuner til at sælge mad til, men hvis kommunen har overproduktion er det dog lovligt. Prisfastsættelsen skal være gældende markedspris. Dette salg er momspligtig, såfremt den årlige omsætning overstiger den af Skat fastsatte grænse på 50.000 kr. pr. år. Når beboerne deltager i køkkenaktiviteter herunder i madproduktion efter servicelovens 85 som led i socialpædagogisk bistand, skal der foretages en forholdsmæssig beregning af beboerens betaling for madservice (takst uden personaleudgifter) Deltager beboeren i køkkenaktiviteter herunder madproduktion som aktivitet og uden, at det er på foranledning af visitation til behovsbestemte ydelser, kan dette ske uden, at der skal foretages en forholdsmæssig beregning af beboerens betaling for madservice. Pædagogiske måltider: Betaling/skat Personale i botilbud skal ikke beskattes af de måltider, som de i pædagogisk øjemed planlægger, forbereder og spiser sammen med beboeren, når personalet betaler den faktisk råvarepris for måltidet og ydelsen er blevet dem pålagt. Deltager personalet derimod i måltidet uden at være det pålagt, skal der betales skat af værdien af måltidet, medmindre personalet betaler samme pris, som ikke-visiterede borgere. BUSTRANSPORT Transport til og fra aktivitetscenter betales over aktivitetscentrets drift. Andre former for transport med brugerne skal betales af brugerne. Det enkelte botilbud skal udfærdige en skønsmæssig fordeling for kørsel med den enkelte bus og fastlægge en takst. Taksten fastsættes i forhold til antal brugere og gennemsnitspris pr. kørt km. Dette gælder generelt for busser, hvor der er betalt afgift. For busser, hvor der ikke er betalt registreringsafgift, gælder andre regler. For transport i disse busser forudsættes at kørslen er vederlagsfri. Vederlagsfri betyder i denne sammenhæng, at der godt må opkræves betaling for udgifter direkte forbundet med kørslen, såsom benzin, olie og sprinklervæske. Det vil således alene være disse udgifter, som kan indgå ved fastsættelsen af taksten. Der skal således være såvel udgifts- som indtægtsbevilling til busdriften med tilhørende konti til registrering af driftsudgifter samt egenbetalingen. Formålet hermed er løbende at kunne følge udviklingen i nettoudgifterne til busdriften. VASK Det enkelte botilbud beslutter, om der skal gives mulighed for tilkøb af et vaskemodul eller den enkelte bruger selv skal sørge for vask af eget tøj, linned og håndklæder. 2
Ved prisfastsættelsen af vask tages der udgangspunkt i de budgetterede omkostninger forbundet med levering af denne ydelse. Med budgetterede omkostninger menes boitilbuddets budgetterede udgifter til vaskepulver, skyllemiddel, el, vand samt afskrivning af vaskemaskine og tørretumbler over 5 år (kan aflæses af anlægskartoteket, men er muligvis ikke aktiveret, da udgiften sandsynligvis ikke overstiger 100.000 kr. Der vil således ikke være tale om nogen afskrivning, der skal indregnes i taksten). Med hensyn til beregning af andel af el og vand vil der være tale om en skønsmæssig fordeling af botilbuddets samlede udgifter. HYGIEJNEARTIKLER Det enkelte botilbud beslutter, om der skal gives mulighed for tilkøb af hygiejneartikler eller den enkelte bruger selv skal sørge for indkøb af disse artikler. Hygiejne-pakken vil kunne omfatte toiletpapir, køkkenruller, creme og personlig hygiejneartikler. Ved prisfastsættelsen tages der udgangspunkt i botilbuddets budgetterede udgifter til toiletartikler. Der skal være afsat udgifts- og indtægtsbevilling i botilbuddets budget til kontering af ovenstående. INVENTAR OG VEDLIGEHOLDELSE I FÆLLES BOLIGAREALER I BOTILBUD Udgifter kan indregnes i huslejebudgettet som almindelig løbende vedligeholdelse eller kan indarbejdes i de beløb, som henlægges til planlagt og periodisk vedligeholdelse. Såfremt boligen ejes af en boligforening varetages disse forhold af boligforeningen. KONTRAKT, BETALING OG UNDERSKRIFT Der skal for hver bruger udarbejdes en skriftlig aftale der skal indeholde følgende: Hvilke serviceydelser er valgt Løbetid Opsigelsesvarsel Betales forud eller bagud Hvordan pengene betales konto nr. og betalingsmåde blandt andet om, hvilke serviceydelser, den pågældende har valgt. Aftalen skal underskrives af brugeren (evt. værge) og kommunens repræsentant. ANTAL SERVICEPAKKER Det er valgfrit hvor mange servicepakker det enkelte botilbud vil oprette, men vejledende kan oplyses, at der som minimum bør oprettes mulighed for tilkøb af de ydelser, der anses som kerneydelser i forhold til brugergruppens funktionsniveau. 3
LOVHENVISNING Lov om social service - Vejledning nr. 13 af 15. februar 2011 om hjælp og støtte efter serviceloven (Vejledning nr. 2 til serviceloven) - Vejledning nr. 14 af 15. februar 2011 om botilbud m.v. til voksne efter reglerne i almenboligloven, serviceloven og friplejeboligloven (Vejledning nr. 4 til serviceloven) - Bekendtgørelse nr. 343 af 26. marts 2013 om betaling for generelle tilbud og for tilbud om personlig og praktisk hjælp m.v. efter servicelovens 79, 83 og 84 Styrelsesloven Temaguide organisering og tilrettelæggelse af madservice i plejesektoren Kortlægning af egenbetaling, produktionsomkostninger, organisering m.v. af madserviceordninger efter 83 i serviceloven (KL og Velfærdsministeriet, september 2008) Retningslinjer er senest gennemgået af BDO Kommunernes Revision i september 2013. 4
Bilag: 11.2. Høringssvar - Ældrerådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 145567/13
Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 31. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Høringssvar Retningslinjer for valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet Ældrerådet behandlede ovennævnte sag i sit møde den 31. oktober 2013. Ældrerådet anbefaler forslaget til godkendelse. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Bilag: 11.3. Høringssvar - Handicaprådet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147133/13
Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den 06.10.2013 Høringssvar Retningslinjer for valgfri servicebetaling i botilbud på handicap- og psykiatriområdet Handicaprådet har på ordinært møde den 04.11.2013 behandlet ovenstående emne. Handicaprådet tog materialet til efterretning. Handicaprådet tilkendegiver, at der efter Handicaprådets mening skal sættes større fokus på, hvor stort et samlet beløb disse ydelser må og kan koste. Det er vores opfattelse, at for en række beboere så båndlægger servicebetalingen en større del af rådighedsbeløbet. Handicaprådet beder derfor om et punkt på næste dialogmøde med Voksen- og Plejeudvalget om eventuelle muligheder for at undtage eksisterende ydelser fra betalingsbestemmelserne. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet
Bilag: 13.1. Kvalitetsstandard - Tidsfrister for sagsbehandling og levering af ydelser på sundheds- og omsorgsområdet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147008/13
Bilag: 15.1. Bilag til budgetopfølgning pr. ultimo oktober 2013 på voksen- og plejeudvalgets område Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 146460/13
Bilag til budgetopfølgningen pr. ultimo oktober 2013 på voksen- og plejeudvalgets område Samlet oversigt Korrigeret Forventet Afvigelse* budget regnskab (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 645,0 646,0 1,0 Overførte driftsmidler 6,5 0,5-6,0 Drift i alt 651,5 646,5-5,0 Anlæg 7,5 0,8-6,7 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Budget 2013 (Mio. kr.) Oprindeligt budget Tillægsbevilling Korrigeret budget Drift ekskl. overførte midler 654,1-9,1 645,0 Anlæg 1,1 6,4 7,5 Udvikling i overførte beløb fra Overført fra Forbrug af Rest af overførte tidligere år (Mio. kr.) tidligere år overførte beløb beløb Drift 6,5 0,5 6,0 1
Drift På nuværende tidspunkt forventes der et mindreforbrug på ca. 5,0 mio. kr. på voksen- og plejeudvalgets område. (Mio. kr.) Korrigeret vedtaget budget eksklusiv overførsler 2013 Forbrug ultimo oktober 2013 Forventet regnskab 2013 Afvigelse ekskl. forbrug af overførsler* Sundheds- og omsorgsområdet 455,8 342,1 453,1-2,7 Myndighedsafdelingen 20,3 16,5 24,0 3,7 Socialområdet 134,8 115,0 134,8 0,0 Sikringsområdet 34,1 29,2 34,1 0,0 I alt 645,0 502,9 646,0 1,0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Udvikling i overførte beløb fra tidligere år (Mio. kr.) Overført fra tidligere år Forbrug af overførte beløb Rest af overførte beløb Sundheds- og omsorgsområdet -4,7-4,7 0,0 Myndighedsafdelingen 4,3 0,3 4,0 Socialområdet 6,9 4,9 2,0 Sikringsområdet 0,0 0,0 0,0 I alt 6,5 0,5 6,0 * + =mindreforbrug/merindtægt, - = merforbrug/mindreindtægt På sundheds- og omsorgsområdet forventes der et samlet mindreforbrug på ca. 2,7 mio. kr. Hovedparten af mindreforbruget 2,6 mio. kr. vedrører kommunens aktivitetsbestemte medfinansiering af sundhedsudgifter, hvor der er lavere gennemsnitsudgifter pr. ambulant besøg på sygehus end oprindelig forventet. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2013 blev det desuden besluttet at afsætte et årligt beløb på 0,3 mio. kr. til dækning af udgifter til husleje og etableringsomkostninger i forbindelse med det nye sundhedshus i Grenaa. Sundhedshuset forventes først at blive taget i brug i 2. halvår 2014. Det afsatte budget i 2013 skal derfor overføres til 2014 og anvendes til finansiering af kommunens etableringsomkostninger i forbindelse med indflytning i huset. 2
På myndighedsafdelingens område forventes der et samlet merforbrug på ca. 3,7 mio. kr. uden for servicerammen. Merforbruget skyldes for det første, at der i 2013 foretages en tilbagebetaling af 1,6 mio. kr. i for meget hjemtaget statsrefusion vedrørende særligt dyre enkeltsager i 2012. Samtidig forventes der et generelt fald i kommunens statsrefusioner vedrørende særligt dyre enkeltsager på 2,3 mio. kr. i 2013. Omvendt forventes der et mindreforbrug på ca. 0,2 mio. kr. vedrørende merudgiftsydelse til voksne med nedsat funktionsevne. Inden for servicerammen forventer myndighedsafdelingen et samlet merforbrug på ca. 0,3 mio. kr., der primært skyldes en stigning i antallet af STU-elever. Udviklingen på STU-området er uddybet i efterfølgende afsnit. Opmærksomhedspunkter Sundheds- og omsorgsområdet Der er et stigende pres på hjælpemiddelområdet. Der har i 2013 været et behov for indkøb af flere senge til udlån i forbindelse med forebyggelse af indlæggelser og tidligere hjemsendelse af patienter fra sygehusene. Desuden har der været en stigning i brugen af hjælpemidler mod inkontinens. På den aktivitetsbestemte medfinansiering viser den foreløbige udvikling i 2013 et fald i den gennemsnitlige udgift til ambulant somatik pr. sygehusbesøg. Årsagerne til denne udvikling er fortsat under undersøgelse. Såfremt udviklingen fortsætter, viser forvaltningens prognose, at der i 2013 vil være et mindreforbrug på 2,6 mio. kr. Der vil i den resterende del af 2013 og i 2014 blive arbejdet videre med implementering af politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser herunder forebyggelse af genindlæggelser. 3
Samtidig vil der være øget fokus på muligheden for at anvende midlertidige boliger på plejecentrene for at mindske brugen af regionale sygehusydelser. Samtidig foretages der en beregning af de forventede udgifter til tomgangshusleje i 2013 og 2014. Det må forventes, at der vil være en merudgift til tomgangshusleje i 2013, som skal finansieres via den samlede økonomi i ældrebolighandlingsplanen. Myndighedsafdelingen Den endelige statsrefusion vedrørende 2012 for særligt dyre enkeltsager er opgjort og godkendt af revisionen. Opgørelsen viser, at der er hjemtaget 1,6 mio. kr. for meget. Da opgørelsen først er blevet foretaget efter afslutningen af regnskab 2012, medfører det, at tilbagebetalingen til staten først finder sted i 2013. Den manglende tilbagebetaling af statsrefusion i 2012 har været medvirkende til en midlertidig forøgelse af kommunens likvide midler i 2013. Ud over ovenstående udgift til tilbagebetaling forventes der i 2013 og i efterfølgende år et generelt fald i statsrefusionen for særligt dyre enkeltsager på 2,3 mio. kr. Årsagen er primært hjemtagelse af borgere i dyre foranstaltninger i fremmede kommuner samt afgang af sager, som tidligere har udløst refusion. Området vedrørende statsrefusion ligger uden for servicerammen. Der er taget kontakt til BDO med henblik på at sikre en korrekt hjemtagning af statsrefusion i særligt dyre enkeltsager i 2013. På området inden for servicerammen har der i 2013 været en betydelig stigning i antallet af STUelever. I 2012 var der således indskrevet 33,6 årspersoner på STU-uddannelser, mens der i 2013 forventes 45,8 årspersoner. Dette medfører en stigning i udgifterne til STU-uddannelser på ca. 3,3 mio. kr. fra 2012 til 2013. Da uddannelsen er 3-årig, vil udgiftsstigningen på området fortsætte i 2014. 4
I samarbejde med arbejdsmarkedsområdet og økonomiafdelingen er der igangsat et udregningsarbejde, der skal afdække årsagerne til udgiftsstigningen og de forventede udgifter til STU i perioden 2014-2017. På området inden for servicerammen opleves der ligeledes et fald i indtægterne fra fremmede kommuner. Indtægtsfaldet skyldes primært, at der er en række kommuner, der har konstateret, at de ikke er betalingskommune for borgere, der modtager et servicetilbud på Norddjurs Kommunes handicap- og psykiatriområde. Mindreindtægten modsvares i 2013 af et tilsvarende fald i Norddjurs Kommunes betalinger til fremmede kommuner. Det skal bemærkes, at der på myndighedsafdelingens område fortsat verserer to uafklarede ankesager, der vedrører spørgsmålet om, hvem der er betalingskommune. Det samlede merforbrug inden for servicerammen forventes i 2013 at blive begrænset til ca. 0,3 mio. kr. Dette skyldes, at der i 2013 er en ekstraordinær indtægt på 2,4 mio. kr. fra Region Midtjylland vedrørende betaling for respirationsopgaver, der er udført i 2012. Merforbruget på de 0,3 mio. kr. finansieres af myndighedsafdelingens overførte midler fra 2012 på 4,3 mio. kr. Socialområdet Socialområdet forventer på nuværende tidspunkt at bruge ca. 4,9 mio. kr. af det overførte beløb på 6,9 mio. kr. fra 2012 til 2013 til bl.a. indkøb af busser, kompetenceudvikling samt indkøb og implementering af nye IT-systemer. Sikringsområdet Der forventes ingen afvigelser i 2013. Budgetflytninger mellem udvalg Sikringsområdet - kontanthjælp 5
På sikringsområdet er der afsat et indtægtsbudget på -1,548 mio. kr. vedrørende kontanthjælp tilbagebetaling af hjælp ydet med 35% refusion. Det indstilles, at budgetbeløbet omplaceres til arbejdsmarkedsudvalgets område i 2013 og overslagsårene, idet udgifterne til kontanthjælp er placeret under jobcentret. Anlæg (Mio. kr.) Korrigeret vedtagne budget 2013 Forbrug ultimo oktober 2013 Forventet regnskab 2013 Afvigelse* Voksen- og plejeområdet 7,5 0,7 0,8-6,7 I alt 7,5 0,7 0,8-6,7 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Afvigelsen på 6,7 mio. kr. består primært af: 0,5 mio. kr. vedrørende det nye aktivitetscenter i Ørsted. Der er på nuværende tidspunkt frigivet en anlægsbevilling på 0,7 mio. kr. til projektering, hvoraf 0,2 mio. kr. forventes anvendt i 2013, mens restbeløbet på 0,5 mio. kr. først anvendes i 2014. 5,2 mio. kr. vedrørende Djurs Mad I/S, der forventes overført til 2014, da den igangværende syn og skøn-sag endnu ikke er afsluttet. Herudover forventes mindreforbrug på ca. 1,0 mio. kr. vedrørende frivillighus og IT på socialområdet overført til næste år. Det bemærkes, at byggerierne i ældrebolighandlingsplanen ikke er indregnet i ovenstående tabel. En oversigt over det forventede forbrug på anlægsprojekter i Norddjurs Kommune er vedlagt som et separat bilag. 6
Bilag: 15.2. Anlæg - budgetopfølgning oktober 2013 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 148352/13
Anlægsbudget ult. oktober 2013 excl. ældrebolighandlingsplan (1.000 kr.) Forventet regnskab 2013 UdvalgProjekt Forbrug Korr. budget Afvigelse i alt * Overføres til 2014* Lægges i kassen* ØKU Arealerhvervelser 500 0 Byggemodning, pulje 321 0 Fuglsang/ Hessel, vejanlæg 1.859 2.925 954 75 879 Hestehaven, færdiggørelse af stamvej 721 721 721 Indtægter boligformål jordforsyning -1.986-1.700-1.700 Indtægter erhvervsformål jordforsyning -1.407 0 Reserve Real Dania projekter 1.000 1.000 1.000 Erhvervsparcel Århusvej-Ringvej Grenaa -229-229 0 Salg 2013 af sommerhusområde vest Grenaa -784-784 0 Møgelbjerg, Grenaa etape 3-709 -709 0 Industriparken/Stålvej, Allingåbro 13 13 0 Hvedevænget, Nørager etape 3-233 -233 0 Sommerhusgrunde v. Grenaa Strand 2013 513 513 0 Salg af diverse ejendomme 2013-1.526 0 1.526 1.526 Borgervenlig selvbetjening 437 2.050 0 Kapitaltilførsel B45-Trustrup 180 180 180 Implementering af ESDH 1.452 0 Rolshøjvej, Grenaa 623 623 0 Renoveringer adm.bygn. Arbejdsmiljørelaterede 1.000 0 Elektronisk byggesagsarkiv 1.564 1.564 1.564 Moselunden, Auning - etape 5-338 -338 0 Åbyen - etape 2 17 70 0 ØKU Total -358 7.246 4.245 2.360 1.885 BU Børnebyer Rougsø- og Toubroskolen 363 1.577 1.214 300 914 Børnehave Glesborg 57 153 0 Daginstitution i Allingåbro 287 2.999 2.000 2.000 It-dagtilbudsområdet 257 750 380 380 It-folkeskolen 1.034 3.832 2.300 2.300 Ny daginstitution (Auning) 336 7.976 7.475 7.475 Overbygning Auning 4.280 8.914 3.100 3.100 Overbygning Søndre Skole 3.301 5.951 2.050 2.050 Ung Norddjurs Allingåbroskolen 30 500 350 350 Totalrådgivning helhedsplanen 918 1.000 82 82 Udbygningsplan skole- og dagtilbud -1 0 Distrikt Allingåbro - multibane 150 0 Distrikt Vivild - dræn af legeplads 104 150 0 Indretning af tandklinik - Søndre skole 7 233 200 200 Tandplejen - nyt IT-system 200 200 200 Rådgivning vedr. børnebyer Toubro/Rougsø 0 0 Ombygning køkkener - madordning 3.200 3.100 3.100 Omlægning dag og døgntilbud børn og unge 368 0 30119 Søndre skole-renovering af tag -325-325 -325 Etabl. Af ventilationsanlæg Auning skole 33 550 200 200 Ny daginstitution (Østre Skole) 480 9.192 8.575 8.575 BU Total 11.159 47.695 30.901 30.030 871 KUU P-plads ved Grenaa Idrætscenter 105 1.300 0 Udstillingsfacilit. Anholt Havmøllepark 4 0 Ungdomsunivers - fysisk anlæg 550 550 550 Ørsted Rideklub 1.500 1.500 1.500 Renovering haller og idrætsanlæg mv 2012 1.096 1.274 0 Kulturhuset Pavillionen, scene mv. 13-118 -131-131 Banestien Allingåbro-Ryomgård 523 342 0 Projekt Voer Brohoved -908-855 53 53 Renovering haller og idrætsanlæg mv 2013 0 1.091 300 300 Naturpark Randers Fjord 125 125 125 P-plads ved Ørum aktivitetscenter 367 376 9 9 Velfærdsfaciliteter Djursland Rideklub -153 0 Multihus ved Nørre Djurs Hallen 415 1.000 0 Bygningsovertagelse Djursland Museum -23-45 -22-22
UdvalgProjekt Forbrug Korr. budget Afvigelse i alt * Overføres til 2014* Lægges i kassen* KUU Ny boldbane v.auning idræts- og kulturc 741 1.000 150 150 Porten til Naturpark Randers Fjord 450 450 450 Nørager Multihus 1.000 500 500 KUU Total 2.333 8.837 3.483 2.075 1.408 MTU Bygningsrenoveringspulje 2012 51 74 0 Cykelpendler pladser 300 0 Cykelsti pulje Auning -Ø. Alling -Tårup 1.972 4.400 300 300 Hovedgaden i Allingåbro omlægning 685 925 0 Indsats tomme boliger 2012 177 930 753 753 Indsats tomme boliger 2013 1.000 1.000 1.000 Indsats vedr. tomme boliger 2010 814 801-13 -13 Kystsikring Anholt 220 0 Legepladser, kommunale og v. institution 94 500 200 200 Omfartsvej nord for Grenaa 977 2.232 1.200 1.200 Stiprojekt Allingåbro - Ørsted 87 1.914 1.600 1.600 Ombygning af Hedebo-Centret 17 21 4 4 Kvalitetsfondsmidl. 2012 bygningsrenov. 2.367 2.861 0 013055 Energimærkning bygninger 2009-10 99 99 99 Indsats tomme boliger 2011 527 2.354 0 Kyst og strandpulje 200 0 Vådområde ved Øster Alling -424-444 -20-20 Revision af vandløbsregulativer mv. 396 200 200 Kabellægning 500 0 Kabellægning af gadelys 49 0 Grenaa Midtby 100 100 100 Diverse belægninger mv. 2012 1.821 1.803-18 -18 Letbane - forlængelse til Grenaa Havn 1.000 1.000 1.000 Renovering af det gamle rådhus i Grenaa 500 200 200 Anlæg af vej ved SOSU-skolen 337 360 0 222038 Ny vej, Digterparken 1.399 1.299 1.299 Allingåbroskolen - asfalt i skolegård 150 0 Overgang ved Violskrænten 70 0 Auning hallerne - asfalt parkeringsplads 63 50-13 -13 Bygningsrenovering ekstrapulje 2013 228 5.350 0 Hjælpemiddeldepotet - nyt tag 1.000 0 Asfaltarbejder 2013 - ekstra pulje 1.200 1.500 0 Ørsted midtby - etabl. af sikker overgang 41 70 0 Kattegatskolen-Tilgængelighed 150 0 Legepladser bhv. Skoler og offentlige 26 780 0 Toubroskolen - dræn legeplads 50 0 Grenaa Idrætscenter udvidelse kontor 18 329 0 MTU Total 11.078 33.993 7.891 6.652 1.239 VPU Nyt Aktivitetscenter Ørsted 48 600 450 450 STU-kollegium 493 500 0 Varmtvandsbassin 29 94 65 65 532091 Etablering af nyt storkøkken 141 5.219 5.078 5.078 IT indenfor socialområdet 800 800 800 Frivillighus på Hedbocentret 300 300 300 VPU Total 711 7.513 6.693 6.628 65 Hovedtotal 24.924 105.284 53.214 47.745 5.469 +=mindreforbrug/merindtægt, -=merforbrug/mindreindtægt
Bilag: 16.1. Kommunalt tilsyn. Violskrænten 2013 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 142459/13
Sundhed og Omsorg Violskrænten Plejecenter Kommunalt tilsyn Uanmeldt tilsyn den 23. august 2013 Anmeldt tilsyn den 19. september 2013 1
INDHOLDSFORTEGNELSE side 1. Indledning 3 1.1 formål med det uanmeldte besøg 1.2 fremgangsmåde 2. Konklusion på samtale med 2 beboere 3 3. Konklusion på samtale med 2 medarbejdere 4 4. Konklusion på samtale med plejecenterlederen 4 5. Helhedsindtryk 4 6 Afsluttende samtale med plejecenterlederen 5 6.1 Observationer 6.2 Opfølgning på sidste års anbefalinger 7. Konklusion på: 5 A. Beboertilfredshed B. Ydelsernes overensstemmelse med lovgivning og godkendte kvalitetsstandarder C. Dialog mellem beboere, medarbejdere og Bruger-Pårørenderåd D. Miljøet og kulturen E. Sundhedsrelaterede forhold 8. Anbefalinger 5 9. Anmeldt tilsyn 6 10 Høringssvar ældreråd 9 11. Høringssvar handicapråd 10 2
1. Indledning uanmeldt tilsyn Tilsynet er udført af: Dorthe Milthers, områdeleder for visitation og hjælpemidler Mona Knærkegård, visitator Tilsynet udføres i henhold til Lov om Social Service 151 stk. 2. 1.1 Formål med det uanmeldte besøg At føre tilsyn med, hvorvidt opgaverne på plejecentret løses i overensstemmelse med: Den gældende sociale lovgivning, Det vedtagne serviceniveau for beboere i plejeboliger, Den konkrete afgørelse der er truffet for den enkelte borger. Endvidere er formålet med besøgene at: sikre en fremadrettet og løbende udvikling af kvaliteten i de ydelser beboerne får i plejeboligerne, afdække styrker og forbedringsmuligheder i den måde, som medarbejderne løser opgaverne på, identificere potentielle udviklingsområder i plejeboligerne, bidrage til at sikre kvaliteten i den måde opgaverne løses på, indsamle og dele viden, med henblik på løsning af evt. fælles udfordringer eller nye tiltag i Sundhed og Omsorg, Norddjurs Kommune. 1.2 Fremgangsmåde: Tilsynet finder sted i dagtimerne. Fokusområder i 2013: rehabilitering beboernes ressourcer sociale relationer tandhygiejne værdig afslutning på livet Samtale med beboere, medarbejdere og leder tager udgangspunkt i: Beboertilfredshed Miljøet på stedet Overensstemmelse med lovgivning og serviceniveau Samarbejdet Sidste års anbefalinger Indeværende års fokusområder Udviklingsmuligheder 2. Konklusion på samtale med 2 beboere Samtale med en beboer på Yngre afdelingen: Han er meget tilfreds. Har en el-crosser han kører rundt på. Hans sociale netværk er ude i byen. Han synes ikke han har noget tilfælles med de øvrige beboere. 3
De to beboere er meget glade for at bo på Violskrænten. De kender deres kontaktperson og er tilfredse med maden, plejen og rengøringen. Der er gode aktivitetstilbud. Beboerne har mulighed for at spise sammen med andre i fællesrummene, og hjælpen aflyses ikke. I det omfang de kan, udfører de selv opgaver omkring rengøring og personlig pleje. Der er en god omgangstone. 3. Konklusion på samtale med 1 medarbejdere Medarbejderne har mulighed for at leve op til kvalitetsstandarden for plejeboligerne og det serviceniveau der er lagt. Der er fokus på, at bevare beboernes egne resurser. Instruktionen omkring magtanvendelse og den pædagogiske tilgang er kendt og medarbejderne ved hvornår der er tale om anvendelse af magt. Samarbejdet medarbejderne imellem, til ledelsen og med de pårørende og de frivillige er godt. Der er en god omgangstone og et godt tværfagligt samarbejde. Der er flyttet flere yngre beboere ind på demensafsnittet, som skaber mere liv i boligenheden. 4. Konklusion på samtale med plejecenterleder Anette Eriksen En ergoterapeut har afdækket behovet for hverdagsrehabilitering hos alle beboere. Konklusion og tiltag er beskrevet i den enkelte beboers handleplan. Der er aktiviteter på tværs af huset med fokus på, at beboerne skaber sociale netværk. På Violskrænten har man fokus på tidlig opsporing af begyndende sygdom, og forebygger herved indlæggelser og forværring af den enkelte beboers eventuelle sygdom. På Yngre afdelingen er kosten i fokus. Heidi Schmølz fra Djursmad, kommer til et dialogmøde med personalet og beboere på Yngre afdelingen for, at drøfte variation og indhold af maden. 5. Helhedsindtryk Violskrænten fremstår som et velfungerende plejecenter. Miljøet og omgangstonen er fin og der er fokus på at skabe en god hverdag for beboerne. Personalet er imødekommende og udviklingsparate. I plejen og omsorgen tages der udgangspunkt i den enkelte beboers behov. Alle beboere har en afgørelse og lovgivning omkring magtanvendelse er kendt og anvendt. Alle beboere har meget fine handleplaner og hverdagslivet er godt beskrevet. De sygeplejefaglige optegnelser er beskrevet som Embedslægen foreskriver det. I år er der ingen Embedslæge tilsyn på Violskrænten. Tilsynets fokusområder: Rehabilitering og beboernes ressourcer Alle beboers funktionsniveau og behov for rehabilitering er beskrevet og der er lavet handleplan for indsatsen. Sociale relationer Et af formålene med de aktivitetstilbud Violskrænten tilbyder, er at skabe sociale relationer for beboerne. Der er bevågenhed omkring dette. Tilsynet følger op på det i 2014 Tandhygiejne Omsorgstandplejen kommer hyppigt og tilser de beboere der er visiteret hertil. Nogle beboere kommer til deres egen tandlæge i byen. Tandplejen underviser jævnligt. Sidste for et par måneder siden. Værdig afslutning på livet Der er udarbejdet en procedure for, at sikre en værdig afslutning på livet. Proceduren tager højde for etikken, for såvel beboeren som de pårørende, og en værdig pleje og omsorg. Der er et godt samarbejde med egen læge, og plejecentret har mulighed for at sikre en smertefri død. Det palliative team underviser sygeplejerskerne. Violskrænten har de nødvendige 4
kompetencer og der er stor faglig stolthed i at skabe de bedste betingelser for en værdig afslutning på livet. 6. afsluttende samtale med plejecenterleder, Anette Eriksen 6.1 observationer Tilsynet orienterer om observationerne i forbindelse med besøget. 6.2 opfølgning på sidste års anbefalinger Der var ingen anbefalinger 7. konklusion på: A. Beboertilfredshed trivsel generelt: Ingen bemærkninger B. Kontrol af, at ydelserne til beboerne er i overensstemmelse med lovgivningen og godkendte kvalitetsstandarder: Ingen bemærkninger C. Dialog mellem beboer, medarbejder og Bruger- pårørenderåd: Ingen bemærkninger D. Miljøet, holdninger og kulturen på plejecentret: Ingen bemærkninger E. Sundhedsrelaterede forhold som hygiejne, ernæring, aktivering, bygnings- og indeklimaforhold o.l.: Ingen bemærkninger 8. Anbefalinger: Der er ingen anbefalinger. Dialogmøde fastlagt til den 19. september 2013. Dorthe Milthers Sundhed og Omsorg Områdeleder for visitation og hjælpemidler 9. ANMELDT TILSYN. DIALOGMØDE. 19. SEPTEMBER 2013 Deltagere: Hans Müller Beboer-pårørenderåd 5
Lis Sørensen Charlotte Sommer Peer Johansen Anna Lund Madsen Marianne Melin Anette Eriksen Dorthe Milthers Beboer-pårørenderåd Beboer-pårørenderåd Beboer-pårørenderåd Ældrerådet Koordinerende sygeplejerske Plejecenterleder Områdeleder visitation og hjælpemidler 6
1. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med dialogmødet ved Dorthe Milthers 2. Statusoplæg ved Anette Eriksen I forbindelse med hverdagsrehabilitering på plejecenteret, har en ergoterapeut gennemgået alle beboere i forhold til ADL, evnen til at klare almindelige daglige aktiviteter. Social og sundhedspersonalet tilrettelægger indsatsen efter dette. Der er udarbejdet en handleplan, som viser, hvad beboeren skal have støtte til psykisk, fysisk og socialt i hverdagen. Rehabilitering og brug af beboernes ressourcer er integreret i hverdagen. Faste ugentlige aktiviteter er indlagt som mobilisering, og de bløde individuelle aktiviteter og interesser indgår i handleplanen. Fremadrettet vil beboerens kontaktperson beskriver 2 ting, som giver mening for den enkelte beboer. Beboerne motiveres til motion, og der er etableret siddegymnastik og gåture i haven og i nærmiljøet. I 2013 har der været flere ferietilbud til beboerne med stor succes. Beboerne har været på ture i lokalområdet og ture til Dronningens ferieby. 10 beboer har været på Samsø og 2 beboere har været i Tyrkiet i september. Funktionen som Borgersikkerheds koordinator, i forhold til UTH (utilsigtede hændelser), er godt i gang Projektet omkring småt spisende beboere fortsætter i 2013. Personalet registrerer og følger beboernes vægt. I 2013 er Violskrænten påbegyndt TOPS tidlig opsporing af begyndende sygdom. Sygeplejerskerne har været til undervisning på Randers Centralsygehus. TOPS integreres i et sygeplejefagligt projekt TRIAGE. Triage er et redskab til at arbejde målrettet med at forbygge sygdom og indlæggelser hos den enkelte beboer. Sygeplejerskerne uddannes til at give IV medicin og væskebehandling, opgaven overdrages fra regionen pr. 1. oktober 2013. Der er udarbejdet en pjece omkring afslutning af livet. Min sidste vilje. Det er kontaktpersonen, der ved om den enkelte beboer vil indvie personalet i det. Når en beboer er døende, er der god kontakt til de pårørende og beboerens egen læge, og der findes tryghedskasser med blandt andet smertestillende og kvalmestillende medicin, hvis beboeren skulle få behov herfor. Omsorgstandplejen har undervist social- og sundhedspersonalet, og omsorgstandplejen kommer jævnligt i huset og tilser de beboere som er visiteret hertil. Flere beboer har deres egen tandlæge i Grenaa by. I demens Bo-enheden er der søgt projektpenge fra forebyggelsesfonden som har til formål, at skabe læring og sikre et godt arbejdsmiljø. I bo-enheden for de yngre borgere, arbejdes der fortsat med at inddrage det omkringliggende lokale samfund i aktiviteter og kulturelle oplevelser. Bo-enheden har mange komplekse sygeplejefaglige udfordringer. Der arbejdes målrettet med at øge kompetencerne hos socialog sundhedspersonale. Der arbejdes med det gode samarbejde mellem støtteforening og de frivillige på plejecenter Violskrænten. Der er iværksat faste årlige koordineringsmøder, hvor aktiviteter planlægges og lokaler bookes. Der er kommet flere frivillige, og dermed flere aktiviteter på Plejecenteret. I oktober påbegyndes undervisningen i det nye omsorgssystem Avaleo. Alle data skal lægges ind manuelt. Alle oplysninger på den enkelte beboer gennemgås i den anledning. 3. Kort gennemgang af konklusion på det uanmeldte besøg ved Dorthe Milthers Kort orientering. Konklusionen fremgår af rapporten fra det uanmeldte tilsyn. Der er ingen anbefalinger for 2014. 4. Gennemgang af plejecenterets udviklingsmål og fokusområder ved Anette Eriksen 7
Rehabilitering / det gode hverdagsliv Systematisere medicinhåndtering Utilsigtede hændelser Forebygge indlæggelser/sygdom Kompetenceudvikling af medarbejdere i en sygeplejefaglige retning. Dorthe Milthers Områdeleder visitation og hjælpemidler 8
10 Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 3. oktober 2013 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: 89 59 10 46 E-mail: kirh@norddjurs.dk Journalnr.: Tilsynsrapporter Plejecenter Violskrænten Ældrerådet har behandlet sagen i sit møde den 3. oktober 2013. Ældrerådet tog rapporterne til efterretning. Med venlig hilsen på ældrerådets vegne Kirsten Hansen Fuldmægtig 9
11 Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet 3 8500 Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Høringssvar Tilsynsrapport Violskrænten, Grenaa den 13.10.2013 Handicaprådet tager materialet til efterretning. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet 10
Bilag: 17.1. Kommunalt tilsyn på Bofællesskabet i Glesborg Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147063/13
MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget Vedrørende anmeldt kommunalt tilsyn på Bofællesskabet i Glesborg den 5. september 2013. September 2013 Adresse: Telefon: 89 59 10 00 E-mail: Åbningstid: Torvet 3 norddjurs@norddjurs.dk Man-onsdag: kl. 8.30-15.00 Torsdag: kl. 8.30-17.00 8500 Grenaa Fredag: kl. 8.30-12.00
- 2 - Den 5. september 2013 blev der afviklet anmeldt tilsyn på Bofællesskabet Valmuevej 21 i Glesborg. Konklusion og opsamling fra det anmeldte tilsyn Et møde med mange deltagere, mange kommentarer og lyst til at debattere. Bofælleskab, hvor både beboere og personale trives. Tilsynet oplever en god stemning og en anerkendende kommunikation. Tilsynet fandt ikke anledning til påbud. Tilsynet har følgende anbefalinger: Opmærksomhed på bestilling/visitationer i forhold til, hvilke opgaver bofællesskabet skal yde. Opmærksomhed på betaling af rengøring, specielt for borgere fra andre kommuner. Opmærksomhed på, om det er en fælles beslutning at kolonialvarer er låst inde. Det anbefales at botilbuddet tager kontakt til sagsbehandlere fra de kommuner, hvor borgeren endnu ikke har fået udarbejdet en handleplan jf. SEL 141. Bilag vedlagt fra visitator Ena Udengaard, Myndighedsafdelingen, i forhold til manglende rengøringsvisitationer. Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Rart at læse om et Bofælleskab hvor både beboere og personale trives. Også fint, at der nu næsten er udarbejdet handleplaner for alle beboerne. Fokus- og udviklingsområder for det kommende år: Nogle spændende og vedkommende fokusområder for borgerne. Jeg kan tilslutte mig anbefalingerne: Bl.a. Vigtigheden ved, at have fokus på hvilke opgaver Bofællesskabet skal yde. Hilsen Frode Lerdahl områdeleder handicap og psykiatri Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Ældrerådets møde den 31. oktober 2013: Ældrerådet finder det kritisabelt, at der ikke findes samme ensartede standarder inden for bofællesskaber som for plejecentrene. Handicaprådets møde den 4. november 2013: Handicaprådet tog materialet til efterretning, men finder det utilstrækkeligt, at der er manglende handlingsplaner. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Helle Vibeke Støve myndighedschef
- 3 - Rapport fra anmeldt tilsyn på bofællesskabet i Glesborg den 5. september 2013 Tilsynet var varslet til brugere og pårørende. I tilsynet deltog teamleder Ole Svinth, 8 beboere, 4 medarbejdere samt en besøgsven (tidligere ansat). Tilsynet er bekendt med navnene på alle deltagere. Tilsyn: Elizabeth Byrialsen og Lene Kristensen. Der forelå følgende dagsorden: Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Elizabeth Byrialsen Kort gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn den 6. juni 2013, ved Elizabeth Byrialsen Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Ole Svinth. Orientering om fokus- og udviklingsområder for de kommende år, ved Ole Svinth. Eventuelt. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn. Elizabeth Byrialsen orienterede endvidere om den nye tilsynsreform. Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn. Der var følgende kommentarer undervejs: Ledige boliger: Der er 2 ledige boliger. Den ene del af bofællesskabet er bygget i 1997 den anden i 2001. Samarbejde: Der er lavet ny aftale med sagsbehandler fra Norddjurs Kommune, så alle beboere fra Norddjurs Kommune fremover får holdt handlemøde en gang årligt, hvis borgeren ønsker dette. Der er nu handleplaner jf. Servicelovens 141 på næsten alle beboere. Medarbejderne undrer sig over, at der er så forskellige måder at lave handleplaner på i Myndighedsafdelingen i Norddjurs Kommune, alt efter hvilken gruppe sagsbehandleren er tilknyttet (psykiatri, handicap eller socialt udsatte). Elizabeth Byrialsen orienterer om, at både Myndighedsafdeling samt Socialområdet fra 2014 skal bruge IT systemet DHUV, hvilket angiveligt vil gøre handleplanerne mere ens. Medicin: Medarbejderne har endnu ikke været på medicinkursus, venter på at udviklingsmedarbejderen opslår næste medicinkursus. Bruger- pårørenderåd: Rådet fik ikke svaret på tilsynsrapporten fra det uanmeldte tilsyn, da der ikke blev afholdt møde i høringsperioden. Magtanvendelser: Der har ikke været magtanvendelser siden sidste tilsyn. Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Ole Svinth. Teamleder har undret sig over, at der ikke findes rengøringsvisitationer i sagerne. Dette undersøges i Myndighedsafdelingen. Der mangler visitation til bofællesskabet på en del beboere. Teamleder har rykket Norddjurs samt andre kommuner for disse visitationer.
- 4 - Teamleder og medarbejderne havde undret sig over, at tilsynet efter det uanmeldte tilsyn havde skrevet i rapporten, at der skulle være fokus på reglerne om magtanvendelse og drøftelser af usynlig magt. Dette har været et emne på personalemøder, hvor man har prøvet at nuancere begrebet. Reglerne er gennemgået for at få en større bevidsthed om usynlig magt omgangstone og væremåde overfor beboerne. Teamleder udtaler, at etikken er i højsædet. Der bliver dagligt talt om etikken i medarbejdernes handlinger, og hvordan opgaver løses etisk forsvarligt. Kommentarer til magtanvendelse: Der udtrykkes, at der er en fin grænse mellem motivation og tvang. En beboer udtrykker, at han ikke vil motiveres, hvis han først har sagt nej. En medarbejder fortæller at sukker og kaffe er låst inde i fælleskøkkenet. Mener at det ikke er retfærdigt, hvis enkelte beboere forbruger de fælles indkøb. Det vides ikke, hvem der har besluttet dette, men medarbejderen fortæller at alle accepterer det. Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Ole Svinth. Der vil igen i 2014 være fokus på udeliv, sanseoplevelser og jord under neglene. Man er godt i gang, der er etableret køkkenhave, der skal udvides i efteråret, der tages på mange naturture, og kolonihaven i Grenaa benyttes. Der skal arbejdes på at forskønne grunden på forskellig vis, både med for eksempel terrasser og diverse aktiviteter. Både medarbejdere og beboere håber, at det kan gøre stedet mere attraktivt for nye beboere samt fastholde de beboere, der allerede bor der. På skift vil en medarbejder i en 3 måneders periode være på efteruddannelse. Indgår i et rotationsprojekt. Eventuelt. En beboer udtrykker, at lejlighederne ikke er så attraktive. Der mangler for eksempel komfur og emhætte. Nogle lejligheder mangler terrasse. Lejlighederne trænger generelt til renovering. Da Randersegnens Boligforening gik konkurs ansatte Norddjurs Kommune en administrator til at få styr på de sidste års regnskaber. Bofællesskabet havde angiveligt 740.000 kr. på vedligeholdelseskontoen. Medarbejdere og beboere synes de svæver i uvished, da det stadig er uafklaret, om pengene fra vedligeholdelseskontoen er hentet hjem fra statsfonde eller andet. Opsamling. Et møde med mange deltagere, mange kommentarer og lyst til at debattere. Bofælleskab, hvor både beboere og personale trives. Tilsynet oplever en god stemning og en anerkendende kommunikation. Tilsynet fandt ikke anledning til påbud. Anbefalinger Opmærksomhed på bestilling/visitationer i forhold til, hvilke opgaver bofællesskabet skal yde. Opmærksomhed på betaling af rengøring, specielt for borgere fra andre kommuner. Opmærksomhed på, om det er en fælles beslutning at kolonialvarer er låst inde. Det anbefales at botilbuddet tager kontakt til sagsbehandlere fra de kommuner, hvor borgeren endnu ikke har fået udarbejdet en handleplan jf. SEL 141. Bilag vedlagt fra visitator Ena Udengaard, Myndighedsafdelingen, i forhold til manglende rengøringsvisitationer. Grenaa den 6. september 2013. Elizabeth Byrialsen tilsynsførende Lene Kristensen socialkonsulent
Bilag: 18.1. Magtanvendelse 3. kvartal - Handicap- og psykiatriområdet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 146630/13
Bilag: 18.2. Magtanvendelse 3. kvartal - Sundheds- og omsorgsområdet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 146629/13
Bilag: 19.1. Kvartalsrapport 3. kvartal 2013 Patientsikkerhed Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 145442/13
Kvartalsrapport utilsigtede hændelser i perioden: 3.kvartal 2013 Denne kvartalsrapport er udarbejdet af Norddjurs Kommune. Den har til formål at præsentere antal og arten af indrapporteringer af utilsigtede hændelser. Norddjurs Kommune er forpligtet til at arbejde med utilsigtede hændelser som følge af sundhedsloven(l82, lov nr. 288 af 15. april 2009) Der er rapporteringspligt for alle utilsigtede hændelser 1, der sker i forbindelse med: Tværsektorielle hændelser / hændelser i sektorovergange, dvs. utilsigtede hændelser, der sker i forbindelse med en borgers overgange fra en sektor til en anden, fx ved udskrivning fra behandlingspsykiatrien til eget hjem. Medicinering, dvs. utilsigtede hændelser i forbindelse med ordination og håndtering af medicin. Infektioner, dvs. alle infektioner, der opstår ved kontakt med sundhedsvæsnet. Borgeruheld, fx fald og ulykker. Andre hændelser er også rapporteringspligtige, hvis konsekvensen af hændelsen er, at: Borgeren dør Borgeren får varige funktionstab Der skal foregå lægetilkald, indlæggelse eller betydelig udrednings- eller behandlingsintensivitet. Der for flere borgere er øget plejebyrde eller lettere øget udrednings- eller behandlingsintensivitet. Det er dog væsentligt at alle hændelser KAN rapporteres. Definitionen på en utilsigtet hændelse(uth), beskrives i sundhedsloven som; en begivenhed, der forekommer i forbindelse med sundhedsfaglig virksomhed, herunder præhospital indsats, eller i forbindelse med forsyning af og information om lægemidler. Utilsigtede hændelser omfatter på forhånd kendte og ukendte hændelser og fejl, som ikke skyldes patientens sygdom, og som enten er skadevoldende eller kunne have været skadevoldende, men forinden blev afværget eller i øvrigt ikke indtraf på grund af andre omstændigheder. (Sundhedsloven, 198, stk. 4) Sagt med andre ord er en utilsigtet hændelse, når der sker hændelse med en patient/borger, man kunne tænke sig at undgå skete igen. Det handler derfor om at lære af hændelserne og opbygge barrierer, så hændelsen ikke gentager sig. 1 Fordeling af hændelsestyper efter WHO s Internationale Klassifikation for Patient Sikkerhed (ICPS) 1
Kvartalsrapport utilsigtede hændelser i perioden: 3.kvartal 2013 Der er altså tale om hændelser og fejl, der: ikke skyldes patientens sygdom er skadevoldende eller kunne have været det forekommer i forbindelse med behandling/sundhedsfaglig virksomhed forekommer i forbindelse med forsyning af og information om lægemidler (primært med henblik på apotekerne). Ifølge sundhedsloven er der indenfor følgende kommunale sundhedsopgaver rapporteringspligt: Forebyggelse og sundhedsfremme Forebyggende sundhedsydelser til børn og unge Kommunal tandpleje Hjemmesygepleje Genoptræning Misbrugsbehandling (alkoholbehandling) Formålet med indrapportering af utilsigtede hændelser er at skabe læring og kvalitetsudvikling og dermed opbygge et mere sikkert sundhedsvæsen for vore patienter. Selve rapporteringen kan foretages af personale og borgere via den åbne internettilgang til databasen; Dansk Patient Sikkerheds Database (DPSD2) https://dpsd.cscscandihealth.com/form/publicsubmission.aspx?form=dpsd_public Efter rapportering, modtager, gennemlæser og fordeler risikomanager(= initialmodtager i DPSD2) sagerne via den lukkede del af databasen til lokale borgersikkerhedskoordinatorer(bsk) (= sagsbehandlere i DPSD2) ude i områderne. BSK analyserer hændelserne i samarbejde med kollegaer og ledelse og udarbejde handleplaner, der efterfølgende skal dokumenteres, anonymiseres og indtastes i databasen DPSD2. Oprettede brugere i databasen kan derefter udtrække data via søgeog rapportmoduler og der er med databasen, således skabt basis for læring og deling af viden både nationalt, kommunalt og lokalt på hændelsesstedet. I henhold til gældende retningslinjer skal voksen- og plejeudvalget kvartalsvis orienteres om indrapporteringer af utilsigtede hændelser. Opsamling på læring og kvalitetsudvikling i indeværende år præsenteres i den kommende årsrapport for 2013. 2
Kvartalsrapport utilsigtede hændelser i perioden: 3.kvartal 2013 Antal sager i 3.kvartal: Som det fremgår af søjlediagram, er der i perioden 1.7.2013 til 30.9.2013, rapporteret i alt 260 utilsigtede hændelser. Tidligere opgørelser viser, at der i 1.kvartal blev rapporteret; 286 og i 2. kvartal: 254. Dvs. pr. 30.9.2013 er der i 2013 rapporteret: 800 utilsigtede hændelser. Antal rapporterede sager IKKE siger noget om hvor lidt eller hvor meget der arbejdes med patient sikkerhed det enkelte sted. Det siger heller IKKE noget om det faktiske antal af utilsigtede hændelser det enkelte sted. Det er alene et tal der kan sige noget om rapporteringskulturen. Omvendt kan rapporteringerne pege på mønstre og tendenser for utilsigtede hændelser og dermed være med til at pege på væsentlige indsatsområder lokalt og organisatorisk til fremadrettet kvalitetsudvikling og læring. Sager fordelt på alvorlighed: Som det fremgår af lagkagediagram fordeler sagerne sig på; ingen skade, mild og moderat. Der er ikke rapporteret / afsluttede sager af alvorlig eller dødelig karakter. Sager fordelt på WHO klassifikation ; Som tidligere, fordeler sagerne sig overvejende på utilsigtede hændelser indenfor MEDICIN og FALD. Men der rapporteres som det ses af søjlediagram, også indenfor andre områder. Eksempelvis har der været en hændelse, hvor fald kan skyldes dårlig flisebelægning og dette søges nu udbedret. Der har i 3.kvartal været rapporteret hændelser vedr. sektorovergange. Disse er videresendt til hændelsessted. Der vil i kommende årsrapport være et særskilt afsnit om utilsigtede hændelser i sektorovergange. Sager fordelt på hændelsessted: Det fremgår at søjlediagram, at det overvejende er plejecentre der rapporterer. Dette billede er sammenligneligt med landsniveau(jf. årsrapport fra Patientombuddet: http://www.dpsd.dk/upload/2012_årsberetning_dpsd_del_1_00 1.pdf) Kontaktperson for denne rapport: Risikomanager Line Kristensen, Sundhed, administration og udvikling. 3
Bilag: 20.1. Pressemeddelelse: Helhedsplan skal skabe udvikling for Grenaa Sygehus Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 145975/13
Pressemeddelelse, Grenaa d. 28. oktober 2013. Helhedsplan skal skabe udvikling i området omkring Grenaa Sygehus Norddjurs Kommune og Region Midtjylland drøfter mulighederne for at skabe en helhedsplan for området. I en årrække har Norddjurs Kommune og Region Midtjylland samarbejdet om at etablere et nyt sundhedshus i hovedbygningen på det tidligere sygehus i Grenaa. Visionen med sundhedshuset er bl.a. at samle en række specialiserede behandlinger af borgerne i centrale enheder, forbedre indsatsen for kronikere, skabe synergi og videndeling på tværs af sektorer, styrke og videreudvikle det nære sundhedsvæsen samt sikre sundhedstilbud til borgerne lokalt. Den første fase af projektet blev afsluttet i 2012 og vedrørte 1. salen, som blev renoveret. Anden fase er lige på trapperne og består i en stor renovering af stueetagen. Til at finansiere anden etape af sundhedshuset har Norddjurs Kommune og Region Midtjylland i fællesskab fået bevilget 15 mio. kroner fra Indenrigs- og Sundhedsministeriets pulje til etablering af lægehuse og sundheds- og akuthuse. Pengene skal bruges til at renovere den 1.139 kvadratmeter store stueetage, hvoraf Norddjurs Kommune skal disponere over 550 kvadratmeter. For yderligere at styrke sundhedshuset og sikre den videre udvikling af området drøfter Norddjurs Kommune og Region Midtjylland mulighederne for at skabe en helhedsplan for sygehusområdet. Sammenhæng og udvikling Konkret betyder dette, at Norddjurs Kommune planlægger at købe administrationsbygningen og flytte sundheds-og omsorgsområdets administration og visitationsafdelingen, der pt. er placeret i Østergade i Grenaa, ind i bygningen, som allerede huser Hjemmepleje Øst. Herudover medfører helhedsplanen, at man forholder sig til anvendelsen af de forskellige kommunale og regionale bygninger i området, og bl.a. ser på mulighederne for etablering af boliger og udstykning af byggegrunde i området. Et væsentligt element er også, at der skal ske nedrivning af nogle af bygningerne, så området kommer til at fremstå mere åbent, indbydende og imødekommende. Formålet er at udnytte potentialerne i hele området bedst muligt og sikre, at Norddjurs Kommune og Region Midtjylland kan skabe udvikling og sammenhæng i både egne og fælles indsatser. Som det ser ud i dag, ejer Norddjurs Kommune og Region Midtjylland forskellige arealer og bygninger i området. Placeringen af disse bygninger gør det vanskeligt at lægge planer for området på længere sigt. Med helhedsplanen kan vi sikre den videre udvikling, tage stilling til, hvad de forskellige bygninger skal bruges til, hvilke bygninger der skal rives ned og hvordan vi skaber sammenhæng og gør området indbydende og imødekommende, siger Jan Petersen, borgmester i Norddjurs Kommune. 1
Samtidig ser Norddjurs Kommune frem til, at næste etape af planerne om sundhedshuset og helhedsplanen giver gode muligheder for at styrke det nære sundhedsvæsen yderligere: Vi ser frem til at indgå i et stærkt samarbejde med Region Midtjylland omkring styrkelsen af det nære sundhedsvæsen, siger Jan Petersen. Regionsrådsformand Bent Hansen glæder sig også over planerne: Vi har kontakt til flere sundhedsydere, som har vist interesse for lokalerne. Jo flere, der kan samles, jo bedre for borgerne. Der kan komme en synergieffekt, som løfter tilbuddet og sikrer en sund by. Regionen er i øjeblikket i dialog og forhandlinger med flere potentielle lejere. Så snart forhandlingerne falder på plads, vil et nyt sundhedshus kunne udvikle sig, siger han. Et centralt element i samarbejdet mellem Norddjurs Kommune og Region Midtjylland er, at kommunens sundhedsskole også i fremtiden skal være en del af sundhedshuset i Grenaa. For yderligere oplysninger og kommentarer: Jan Petersen, borgmester i Norddjurs Kommune. Tlf.: 89 50 10 01 Mobil: 27 85 24 51. E-mail: jp@norddjurs.dk Bent Hansen, formand for Regionsrådet i Region Midtjylland. Tlf.: 78 41 00 10 Mobil: 40 31 37 07 E-mail: bent.hansen@rr.rm.dk 2
Bilag: 21.1. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan 2013 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 148054/13
Voksen- og plejeudvalget arbejdsplan for 2013 Torsdag den 10. januar 2013, kl. 14.00-17.00 Dialogmøde om demenspolitik Torsdag den 17. januar 2013, kl. 14.00-17.00 Dialogmøde om en ny handicappolitik Visioner og strategier i handicappolitikken Målgrupper for Norddjurs Kommunes fremtidige indsatser og servicetilbud på handicapområdet Orientering om det videre arbejde med handicappolitikken herunder tidsplanen for forløbet Torsdag den 24. januar 2013, kl. 14.00-15.00 Besøg på Grenaa Apotek Orientering om Grenaa Apoteks aktiviteter og fremtidsplaner Apotekets erfaringer med dosisdispensering Betjening af befolkningen i Norddjurs Kommunes yderområder Status på samarbejdet mellem Grenaa Apotek og Norddjurs Kommune om rygestoptilbud Torsdag den 24. januar 2013, kl. 15.00-18.00 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Evaluering af /opfølgning på voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i 2012 Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for ledsageordning ( 97) for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til en velfærdsteknologipolitik (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til etablering af kollegietilbud i tilknytning til STU / Ravnholtskolen (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ungdomsrådet)
Status på anvendelsen af de fordelte midler fra udviklingspuljen i 2012 og drøftelse af forslag til udmøntning af restbeløb Drøftelse af forslag til udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje i 2013 Drøftelse af forslag til udmøntning af sundhedspuljen i 2013 Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for plejeboliger (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til visitationskriterier for de forskellige typer af boliger på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for december 2012 / forventet regnskab 2012 Behandling af analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner socialområdet Orientering om lovgivning, retningslinier mv. i forbindelse med bevilling af forbrugsgoder på hjælpemiddelområdet Status på projektet om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen Opfølgning på voksen- og plejeudvalgets beslutning om, at der skal laves konkrete handleplaner for de enkelte institutioner på handicap- og psykiatriområdet, så gentagne anbefalinger fra tilsynsmyndigheden følges Orientering om Norddjurs Kommunes huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa Status ældrebolighandlingsplanen o Indflytning i de nye plejeboliger på Møllehjemmet o Afholdt møde i kunstgruppen Opfølgning på afholdte dialogmøder den 10. januar 2013 om demenspolitik og den 17. januar 2013 om ny handicappolitik
Orientering o Afholdt møde med LEV vedrørende handicapboliger på Broagervej i Allingåbro o Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af sygehusindlæggelser o Pressemeddelelse fra KKR vedr. senhjerneskade o Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet om udmelding af særligt tema til rammeaftalen for 2014 o Status på forløb med ansættelse af ny sekretariatschef Behandling af forslag til tildeling af Norddjurs Kommunes handicappris (lukket dagsorden) Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Torsdag den 21. februar 2013, kl. 14.00-16.00 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til etablering af kollegietilbud i tilknytning til STU / Ravnholtskolen (inkl. udkast til lejekontrakt, bestemmelser om tidspunkt for fraflytning og huslejeberegning) og til frigivelse af anlægsbevilling (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ungdomsrådet) Behandling af konkrete forslag til udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje i 2013 Behandling af konkrete forslag til udmøntning af sundhedspuljen i 2013 Behandling af forslag til visioner og strategier for en demenspolitik Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for plejeboliger (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til visitationskriterier for de forskellige typer af boliger på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til køb af nabogrund til Ørum Bo- og Aktivitetscenter Drøftelse af forslag til en ny sundhedspolitik (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet, handicaprådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, bestyrelser og de politiske udvalg)
Udarbejdelse af høringssvar til forslag fra KKR om fire fælleskommunale målsætninger på sundhedsområdet i Region Midtjylland Status på opnåede resultater og besparelser i forbindelse med implementering af politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser Drøftelse af fase 2 i politikken for forebyggelse af sygehusindlæggelser (sendes efterfølgende i høring i ældrerådet, handicaprådet og integrationsrådet) Udarbejdelse af høringssvar til forslag til revideret landdistriktspulje Drøftelse af forslag, der beskriver forskellige muligheder for hjemmeplejens fremtidige betjening af Anholt Drøftelse af forslag til kommissorium for arbejdet i forbindelse med revision af integrationspolitikken (sendes efterfølgende til høring i integrationsrådet, handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Drøftelse af forslag til anvendelse af budgetudvidelse på handicapog psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Drøftelse af det videre sagsforløb i forbindelse med etableringen af et nyt frivilligcenter Budgetkontrol for januar 2013 Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedrørende sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Orientering om processen i forbindelse med udarbejdelsen af forslag til den fremtidige profil for Ørsted Bo- og Aktivitetscenter Orientering om lovgivning, retningslinier mv. i forbindelse med bevilling af forbrugsgoder på hjælpemiddelområdet (udsat punkt fra den 24. januar 2013) Status ældrebolighandlingsplanen
Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o KL s sociale temamøde den 16. 17. maj 2013 i Aalborg o Fælles kommunal/regional konference om indsatsen for kronikere den 8. maj 2013 i Aarhus o Informationsbrev fra Silkeborg Kommune vedrørende Socialtilsyn Midt o Rapport fra KKR og Region Midtjylland om behovet for velfærdsuddannede Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Afgørelser fra Ombudsmanden (lukket dagsorden) Torsdag den 21. februar 2013, kl. 16.00-17.00 Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med handicaprådet Anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede Anvendelse af budgetudvidelse på handicap- og psykiatriområdet Forslag til en velfærdsteknologipolitik Vedligeholdelse af hjælpemidler på plejecentre Eventuelt Torsdag den 21. februar 2013, kl. 17.15-18.00 Prisuddelingen finder sted i rådssalen på rådhuset i Grenaa Uddeling af Norddjurs Kommunes handicappris Torsdag den 21. marts 2013, kl. 14.00-15.15 Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med ældrerådet Fleksibilitet i forbindelse med flytning af demente borgere fra ét plejecenter til et andet Overholdelse af sygehusaftale i forbindelse med udskrivning af borgere til eget hjem herunder koordinering af aktiviteter i forbindelse med udskrivning Kompetence i forbindelse med beslutninger om aflastningsophold
eller sygehusindlæggelse herunder anvendelsen af aflastningsboliger i Digterparken og på Møllehjemmet samt orientering om normeringen i aflastningsboligerne Hjemmeplejens betjening af Anholt Forhold vedrørende sikkerhed på Møllehjemmet Status på arbejdet med det nye sundhedshus i Grenaa Forslag til ny sundhedspolitik Forslag til en velfærdsteknologipolitik Torsdag den 21. marts 2013, kl. 15.15-18.00 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til fremtidig profil for Ørsted Bo- og Aktivitetscenter (inkl. høringssvar fra handicaprådet samt brugerog pårørenderåd) Behandling af forslag til frigivelse af anlægsbevilling til rådgivningsopgaven vedrørende byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted Behandling af forslag til en velfærdsteknologipolitik (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til anvendelse af budgetudvidelse på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Behandling af forslag til visioner og strategier for en ny handicappolitik og forslag til en nærmere målgruppeafgrænsning Drøftelse af forslag til hjemmeplejens fremtidige betjening af Anholt (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) (udsat punkt fra den 21. februar 2013) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning på handicapområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning til hjemmeplejeopgaver (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet)
Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet) Drøftelse af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på plejecentre (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg i hjemmeplejen (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse for personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af det videre sagsforløb i forbindelse med etableringen af et nyt frivilligcenter (udsat punkt fra den 21. februar 2013) Behandling af sektorbeskrivelser i regnskab 2012 på voksen- og plejeudvalgets område Budgetkontrol for februar 2013 Drøftelse af årsrapporter for 2012 om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet samt brugerog pårørenderådene) Drøftelse af årsrapporter for 2012 om gennemførte tilsynsbesøg på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet samt brugerog pårørenderådene) Kvartalsvis statistik vedrørende utilsigtede hændelser Drøftelse af årsrapport for 2012 om utilsigtede hændelser på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Status på processen i forbindelse med udarbejdelse af forslag til
anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede Status på arbejdet med det nye sundhedshus herunder udarbejdelse af skitseforslag, anlægsbudget og tidsplan for byggeprojektet samt udarbejdelse af huslejeaftale og retningslinier for udlejning af lokaler Status på implementeringen af tilsynsreformen på området for udsatte børn og voksne Orientering om lovgivning, retningslinier mv. i forbindelse med bevilling af forbrugsgoder på hjælpemiddelområdet (udsat punkt fra den 21. februar 2013) Orientering om kompenserende specialundervisning herunder tilbud til ridefysioterapi og opgørelse over antal deltagere i kompenserende specialundervisning i 2012 og 1. halvår 2013 Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o KL s sociale temamøde den 16. 17. maj 2013 i Aalborg o Status på forløb med ansættelse af ny sekretariatschef o Grøn smiley fra Arbejdstilsynet til Plejecenter Violskrænten Behandling af forslag til udbudsmateriale samt udbudsform og tildelingskriterium for totalrådgivningsopgaven på byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted (lukket dagsorden) Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Afgørelser fra Ombudsmanden (lukket dagsorden) (udsat punkt fra den 21. februar 2013) Tirsdag den 23. april 2013, kl. 10.00-15.00 Temadag for kommunalbestyrelsen om bl.a. det tekniske budget 2014 Torsdag den 25. april 2013, kl. 14.00-16.45 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til rammeaftale 2014 for social- og specialundervisningsområdet (den del der vedrører udviklingsstrategien)
Behandling af forslag til en ny sundhedspolitik (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, bestyrelser og de politiske udvalg) Behandling af fase 2 i politikken for forebyggelse af sygehusindlæggelser (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet og integrationsrådet) Behandling af forslag til sundhedsaftale om rehabilitering i forbindelse med kræft Behandling af forslag til hjemmeplejens fremtidige betjening af Anholt (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet og Anholt Borgerforening) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning på handicapområdet (incl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning til hjemmeplejeopgaver (incl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg (incl. høringssvar fra ældrerådet) Behandling af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på plejecentre (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg i hjemmeplejen (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse for personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af frivilligrådets forslag til fordeling af midler til frivilligt socialt arbejde ( 18) og til aktiverende og forebyggende tilbud ( 79) Behandling af forslag til tilrettelæggelsen af arbejdet i forbindelse med en revurdering af frivilligpolitikken i Norddjurs Kommune
Behandling af forslag til kommissorium for arbejdet i forbindelse med revision af integrationspolitikken (inkl. høringssvar fra integrationsrådet, handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Behandling af regnskab 2012 for Djurs Mad I/S Udarbejdelse af høringssvar til forslag til kommuneplan Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for STU-tilbud / Ravnholtskolen (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ungdomsrådet) Orientering om kompenserende specialundervisning herunder tilbud til ridefysioterapi og opgørelse over antal deltagere i kompenserende specialundervisning i 2012 og 1. halvår 2013 (udsat punkt fra den 21. marts 2013) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tilbud om kompenserende specialundervisning for voksne (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til spørgeskema og tidsplan i forbindelse med gennemførelsen af en brugertilfredshedsundersøgelse på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for marts 2013 Orientering om kontrolberegning af priskrav for 2012 til leverandører af madservice og praktisk bistand til rengøring Orientering om gennemførelsen af førtidspensionsreformen og tilrettelæggelsen af ressourceforløb i Norddjurs Kommune herunder voksen- og plejeområdets særlige rolle og konsekvenser for voksen- og plejeudvalgets budget Budget 2014: o Udarbejdelse af eventuelle spørgsmål fra voksen- og plejeudvalget til budgettet på udvalgets område (sendes efterfølgende til beskrivelse og beregning i forvaltningen) o Udarbejdelse af ændringsforslag til driftsbudgettet, der kan indgå i et samlet idékatalog Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på
plejecentre Orientering om ændring i tilbud om betaling for ekstra ledsagelse efter servicelovens 85 for borgere i bofællesskaber på handicapog psykiatriområdet Status på implementeringen af tilsynsreformen på området for udsatte børn og voksne (udsat punkt fra den 21. marts 2013) Orientering om arbejdet med etablering af det nye sundhedshus i Grenaa Status på udarbejdelsen af forslag til anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o KL s sociale temamøde den 16. 17. maj 2013 i Aalborg o Henvendelse fra bruger- og pårørenderådet i Kærvang/Skovvang om nyt aktivitetscenter i Ørsted o Opfølgning på dialogmøde med ældrerådet o Anskaffelse af elektronisk klientjournalsystem o Nyhedsbrev fra KOSU april 2013 o Analyse af de medicinske sygehusafdelinger i Danmark offentliggjort af Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse o Handicaprådets årsrapport for 2012 Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Afgørelser fra Ombudsmanden (lukket dagsorden) (udsat punkt fra den 21. marts 2013) Torsdag den 25. april 2013, kl. 16.45-18.00 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med frivilligrådet Udbredelse af kendskabet hos foreningerne i Norddjurs Kommune til frivilligrådet Udbredelse af kendskabet hos foreningerne i Norddjurs Kommune til mulighederne for at søge om midler til frivilligt socialt arbejde Drøftelse af det videre forløb i forbindelse med etableringen af et frivilligcenter i Norddjurs Kommune
Orientering om tilrettelæggelsen af arbejdet i forbindelse med en revurdering af frivilligpolitikken i Norddjurs Kommune Eventuelt Fredag den 3. maj 2013, kl. 9.00-11.45 Institutionsbesøg Socialområdets aktivitets-/beskæftigelsestilbud på Gl. Estrup Socialområdets aktivitetscenter i Industriparken i Allingåbro Plejecenter Farsøhthus Fredag den 3. maj 2013, kl. 11.45-13.00 Mødet afholdes på Farsøhthus i Allingåbro Møde i den politiske styregruppe vedrørende ældrebolighandlingsplanen Status på ældrebolighandlingsplanens samlede regnskab Status på byggerierne i ældrebolighandlingsplanen Status på arbejdet med kunstudsmykning i byggerierne Forslag til afsættelse af beløb til kunstudsmykning på Grønnegården og Møllehjemmet Eventuelt Fredag den 3. maj 2013, kl. 13.00-14.30 Indvielse af nye plejeboliger på Møllehjemmet Torsdag den 16. fredag den 17. maj 2013 KL s sociale temamøde i Aalborg Torsdag den 23. maj 2013, kl. 14.00-16.45 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af dispositionsforslag til det nye sundhedshus i Grenaa (inkl. tidsplan for byggeriet) Behandling af forslag til huslejeaftale for de kommunale arealer i det nye sundhedshus i Grenaa Behandling af forslag til aftale om retningslinier for udlejning af
lokaler i sundhedshuset Behandling af forslag til anlægsbudget og videresending af anlægsmidler til det nye sundhedshus i Grenaa til Region Midtjylland (Norddjurs Kommunes andel af bevillingen fra Sundhedsministeriet) Behandling aftale med Region Midtjylland om byggestyring og bygherreansvar i forbindelse med etableringen af det nye sundhedshus i Grenaa Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for handicapboliger i Dolmer Have Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for handicapboliger på Vestervang Behandling byggeregnskab i forbindelse med renovering af varmtvandsbassin på Hedebo-Centret Behandling af Region Midtjyllands sundhedsplan 2013 Behandling af forslag til forløbsprogram om depression Behandling af fase 2 i politikken for forebyggelse af sygehusindlæggelser (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet og integrationsrådet) (udsat punkt fra den 25. april 2013) Behandling af konkret forslag til indhold i og gennemførelse af en styrket opfølgningsindsats efter endt misbrugsbehandling Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for STU-tilbud / Ravnholtskolen (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ungdomsrådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tilbud om kompenserende specialundervisning for voksne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til spørgeskema og tidsplan i forbindelse med gennemførelsen af en brugertilfredshedsundersøgelse på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til reviderede vedtægter for bruger- og pårørenderåd på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet, handicap-
rådet samt bruger- og pårørenderådene) Budgetkontrol for april 2013 Budget 2014: o Behandling og prioritering af forslag til anlægsønsker på voksen- og plejeudvalgets område o Status på arbejdet med evt. spørgsmål og ændringsforslag til budget 2014 fra voksen- og plejeudvalget Behandling af årsrapporter for 2012 om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet samt bruger- og pårørende-rådene) Behandling af årsrapporter for 2012 om gennemførte tilsyns besøg på sundheds- og omsorgsområdet (plejecentre og hjemmeplejen) samt socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet samt bruger- og pårørenderådene) Behandling af årsrapport for 2012 om utilsigtede hændelser på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af Sundhedsstyrelsens årsrapport for 2012 om gennemførte tilsynsbesøg (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet samt bruger- og pårørenderådene) Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens tilsyn i hjemmeplejen. Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik på sundheds- og omsorgsområdet Orientering om ændring i tilbud om betaling for ekstra ledsagelse efter servicelovens 85 for borgere i bofællesskaber på handicapog psykiatriområdet Orientering om lovgivning, retningslinier mv. i forbindelse med bevilling af forbrugsgoder på hjælpemiddelområdet (udsat punkt fra den 21. marts 2013) Status på antal brugere i misbrugsbehandling fordelt efter køn,
alder og geografisk område Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o Opfølgning på dialogmøde med ældrerådet udarbejdelse af handleplan for hjælpemiddelområdet o Anskaffelse af elektronisk klientjournalsystem o Antal deltager i kompenserende specialundervisning i 2012 og 1. halvår 2013 o Skrivelse fra KL om regeringens lovforslag vedrørende ændrede rammer for almen praksis o Regeringens udspil om et stærkt fælles sundhedsvæsen o Dansk Patientsikkerhedsdatabase årsberetning 2012, del 1 o Rapport fra Justitsministeriets forskningskontor vedrørende kriminalitetsniveauet i kommuner og politikredse i 2011 o Skrivelse og pjece fra KL om hjælp til borgere med særlige behov, som overvejer at skifte førtidspension fra gamle til nye regler Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Afgørelser fra Ombudsmanden (lukket dagsorden) (udsat punkt fra den 21. marts 2013) Torsdag den 23. maj 2013, kl. 16.45-18.00 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Voksen- og plejeudvalget afholder dialogmøde med repræsentanter for patientforeninger i Norddjurs Kommune Status på sundheds- og patientskolens aktiviteter Status på arbejdet med etablering af et sundhedshus på Grenaa Sygehus Den fremtidige kronikerindsats i Norddjurs Kommune den videre proces og tidsplan Status på opnåede resultater og det videre arbejde i forbindelse med implementering af politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser Status på arbejdet med etablering af et frivillighus i Grenaa
Afsluttet renovering af varmtvandsbassin på Hedebo-Centret i Grenaa Eventuelt Mandag den 27. maj 2013, kl. 15.30-18.00 Dialogmøde om indholdet i en ny frivilligpolitik Mandag den 3. juni 2013, kl. 15.00-18.00 Voksen- og plejeudvalgets formand og næstformand afholder dialogmøde med formænd og næstformænd for bruger- og pårørenderådene på institutioner på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet. Handicaprådet inviteres til at deltage i mødet. Mandag den 10. juni 2013, kl. 15.00-18.00 Dialogmøde om visioner, strategier og målgrupper i den nye integrationspolitik Torsdag den 20. juni 2013, kl. 14.00-15.00 Besøget finder sted i Sønderport 10 i Grenaa Besøg på Norddjurs Rusmiddelcenter i Grenaa Rundvisning og orientering om misbrugsindsatsen i Norddjurs Kommune Torsdag den 20. juni 2013, kl. 15.00-18.00 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til reviderede vedtægter for bruger- og pårørenderåd på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet samt bruger- og pårørenderådene) Drøftelse af forslag til en demenspolitik (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af konkret forslag til anvendelse af midler til styrkelse af demensindsatsen (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til den fremtidige brug af midlertidige boliger (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af konkret forslag til indhold i og gennemførelse af en styrket sundhedsindsats for borgere med psykiatriske lidelser (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet)
Drøftelse af forslag til retningslinjer for anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 103 beskyttet beskæftigelse / særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb på handicap- og psykiatriområdet inkl. forslag til aflønning af brugere (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 104 aktivitets- og samværstilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Orientering om lovgivning, retningslinier mv. i forbindelse med bevilling af forbrugsgoder på hjælpemiddelområdet (udsat punkt fra den 23. maj 2013) Budgetkontrol for maj 2013 Status på udgifter til tomgangshusleje Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Orientering om ændring i tilbud om betaling for ekstra ledsagelse efter servicelovens 85 for borgere i bofællesskaber på handicapog psykiatriområdet Status på antallet af ansøgninger til feriepuljen på voksen handicap- og psykiatriområdet Orientering om / opfølgning på afholdt dialogmøde med brugerog pårørenderådene på institutioner på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Status på antal brugere i misbrugsbehandling fordelt efter køn, alder og geografisk område (udsat punkt fra den 23. maj 2013) Kvartalsvis statistik på socialområdet
Orientering om ny klagestruktur på det sociale område herunder nedlæggelse af det Sociale Nævn og konsekvenstilretning af kvalitetsstandarder Status på gennemførelsen af projekt for personer med erhvervet hjerneskade Status på implementeringen af tilsynsreformen på området for udsatte børn og voksne (udsat punkt fra den 21. marts 2013) Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o Konference med type2dialog o Statistik over sygehusindlæggelser o Antal deltager i kompenserende specialundervisning i 2012 og 1. halvår 2013 o Invitation til KL s Ældrekonference Behandling af forslag til tildeling af opgaven som totalrådgiver vedrørende byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted (lukket dagsorden) Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Tirsdag den 25. juni 2013, kl. 9.00-15.00 Temadag for kommunalbestyrelsen om budget 2014 Torsdag den 8. august 2013, kl. 9.00-15.00 Temadag for kommunalbestyrelsen om budget 2014 Torsdag den 15. august 2013, kl. 14.00-16.00 Mødet afholdes i mødelokale 250 på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Budget 2014: o Behandling af politiske budgetidéer og driftsforslag på voksen- og plejeudvalgets område o Behandling af budgetbemærkninger på voksen- og plejeudvalgets område o Orientering om arbejdet med det tekniske budget på voksen- og plejeudvalgets område o Status på udarbejdelsen af tekniske korrektioner på
o o o voksen- og plejeudvalgets område Status på arbejdet med mængdeudviklinger på voksen- og plejeudvalgets område Orientering om lov- og cirkulereprogrammet Orientering om evt. ændringer i anlægsforslag Orientering om gennemførelsen af førtidspensionsreformen og tilrettelæggelsen af ressourceforløb i Norddjurs Kommune herunder voksen- og plejeområdets særlige rolle og konsekvenser for voksen- og plejeudvalgets budget Torsdag den 22. august 2013, kl. 14.00-15.00 Indvielse af nyt STU-kollegium Torsdag den 22. august 2013, kl. 15.00-18.00 Mødet afholdes i mødelokale 250 på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til anskaffelse af kunst til Møllehjemmet og Grønnegården Behandling af forslag til en demenspolitik (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af konkret forslag til anvendelse af midler til styrkelse af demensindsatsen og (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af statusrapport vedrørende sundhedsaftalen for 2011-2014 Behandling af forslag til rammeaftale 2014 for social- og specialundervisningsområdet (den del der vedrører styringsaftalen) Behandling af forslag til retningslinjer for anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Behandling af konkret forslag til indhold i og gennemførelse af en styrket sundhedsindsats for borgere med psykiatriske lidelser (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 103 beskyttet beskæftigelse / særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb på handicap- og psykiatriområdet inkl. forslag til aflønning af brugere (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) (udsat punkt fra den 24. januar 2013)
Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 104 aktivitets- og samværstilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) (udsat punkt fra den 24. januar 2013) Behandling af forslag til den fremtidige brug af midlertidige boliger (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til en ny handicappolitik (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, LBR, de øvrige politiske fagudvalg samt bestyrelser på skole- og dagtilbudsområdet) Drøftelse af forslag til en revideret frivilligpolitik i Norddjurs Kommune (sendes efterfølgende til høring i frivilligrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet, integrationsrådet og foreninger) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for pasning af nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom (udsendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af fremtidige køb af ydelser på kommunikationsområdet hos Kommunikationssamarbejde Midt og Region Midtjylland (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Halvårsregnskab 2013 Budgetkontrol for juli 2013 Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedrørende sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedrørende utilsigtede hændelser Status på etableringen af jobrotationsforløb
Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Tirsdag den 3. september, 2013, kl. 17.00 Kommunalbestyrelsens 1. behandling af budget 2014 Onsdag den 4. sept. 2013 Mødet afholdes i Auning Borgermøde om budget 2014 Torsdag den 5. sept. 2013, kl. 14.00-15.15 Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med ældrerådet Budget 2014 Ansættelse af frivilligkonsulent Varmtvandsbassin Hedebo-Centret Forventet mindreforbrug på ældreområdet 2013 Eventuelt Torsdag den 5. sept. 2013, kl. 15.15-16.30 Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med handicaprådet Budget 2014 Handicaprådets samarbejde med bruger- og pårørenderådene Konsekvens og effekt af velfærdspolitikken Konsekvens og effekt af handicappolitikken
Tilbud om rehabilitering på sundheds- og omsorgsområdet Eventuelt Torsdag den 5. sept. 2013, kl. 16.30-17.30 Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med integrationsrådet Budget 2014 Arbejdet med en ny integrationspolitik Status på Nydansker Netværk Norddjurs Eventuelt Torsdag den 5. sept. 2013 Mødet afholdes i Ørum Borgermøde om budget 2014 Mandag den 9. sept. 2013 Mødet afholdes i Grenaa Borgermøde om budget 2014 Torsdag den 19. sept. fredag den 20. sept. 2013 Kommunalbestyrelsens budgetseminar Torsdag den 26. sept. 2013, kl. 13.30-14.30 Indvielse af nye ældreboliger i Grønnegården Torsdag den 26. sept. 2013, kl. 14.30-18.00 Mødet afholdes i mødelokale 3 på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for pasning af nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til vision og strategier for en ny integrationspolitik og forslag til målgruppeafgrænsning Behandling af forslag fra frivilligrådet til fordeling af restbeløb til frivilligt socialt arbejde
Behandling af forslag til sundhedsaftale om cerebral parese Behandling af forslag til fremtidige køb af ydelser på kommunikationsområdet hos Kommunikationssamarbejde Midt og Region Midtjylland (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 103 beskyttet beskæftigelse / særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb på handicap- og psykiatriområdet inkl. forslag til aflønning af brugere (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 104 aktivitets- og samværstilbud på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for kommunale tilbud til borgere med demens (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for praktisk bistand og pleje mv. inkl. ændringer vedrørende Anholt (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdelsestræning (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til kvalitetskrav for 2014 til leverandører af madservice (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til kvalitetskrav for 2014 til leverandører af praktisk bistand (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 107 døgnaflastningstilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 108 botilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet)
Udarbejdelse af høringssvar til forslag til erhvervspolitik i Norddjurs Kommune. Budgetkontrol for august 2013 Status på implementeringen af tilsynsreformen på området for udsatte børn og voksne Orientering om Kærvang/Skovvang i Ørsted Halvårsrapport fra visitationsenhedens tilsynsbesøg i hjemmeplejen Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Status ældrebolighandlingsplanen Opfølgning på dialogmøder med ældrerådet, handicaprådet og integrationsrådet Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o Hjemmehjælpskommissionsrapport o Fremsendelse af ansøgning til Socialdsstyrelsens 19Mpulje. Onsdag den 9. oktober 2013, kl. 17.00 Kommunalbestyrelsens 2. behandling af budget 2014 Torsdag den 24. oktober 2013, kl. 14.00-18.00 Mødet afholdes i mødelokale 3 på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger i Digterparken Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger på Violskrænten Behandling af forslag til en ny handicappolitik (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet, integrationsrådet, ungdomsrådet,
LBR, de øvrige politiske fagudvalg samt bestyrelser på skole- og dagtilbudsområdet) Behandling af forslag til en revideret frivilligpolitik i Norddjurs Kommune (inkl. høringssvar fra frivilligrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet, integrationsrådet og foreninger) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for kommunale tilbud til borgere med demens (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for praktisk bistand og pleje mv. inkl. ændringer vedrørende Anholt (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdelsestræning (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 107 døgnaflastningstilbud på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 108 botilbud på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Stillingtagen til spørgsmålet om tilbagebetaling i forbindelse med egenbetaling af ledsagelse i forbindelse med ferie Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for misbrugsbehandling inkl. forslag til styrket opfølgningsindsats efter endt behandling (udsendes efterfølgende til høring i handicaprådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, ældrerådet og bestyrelser) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for uddelegering af sygeplejeopgaver (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af revideret kvalitetsstandard for visitation til omsorgstandpleje (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser i myndighedsafdelingen og på socialområdet (sendes
efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen i myndighedsafdelingen og på socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til reviderede, overordnede retningslinier for fastlæggelsen af den valgfrie servicebetaling i 2014 i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Budgetkontrol for september 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Status på gennemførelsen af brugertilfredshedsundersøgelser på sundheds- og omsorgsområdet Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o o Skrivelse fra Ældre Sagen vedrørende forslag til bygning af demensboliger i Danmark i perioden 2013-2023. Høringssvar til sundhedsberedskabsplanen i Favrskov Kommune og Syddjurs Kommune Mandag den 4. november 2013, kl. 14.00-15.30 Mødet afholdes på Møllehjemmet i Auning Dialogmøde med aftaleholderne på sundheds- og omsorgsområdet Budget 2014 Drøftelse af korte statusrapporter fra de enkelte aftaleholdere om aktiviteterne i aftaleenhederne Status på arbejdet med implementering af velfærdsteknologi-
politikken Status på arbejdet med implementering af sundhedspolitikken og politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser Eventuelt Mandag den 4. november 2013, kl. 15.45-17.15 Mødet afholdes på Møllehjemmet i Auning Dialogmøde med aftaleholderne på socialområdet Budget 2014 Drøftelse af korte statusrapporter fra de enkelte aftaleholdere om aktiviteterne i aftaleenhederne. Status på arbejdet med implementering af velfærdsteknologipolitikken Status på arbejdet med implementering af sundhedspolitikken og politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser Status på arbejdet med styrkelse af den frivillige indsats på socialområdet Eventuelt Torsdag den 14. november 2013, kl. 14.00-15.15 Mødet afholdes i mødelokale 250 på rådhuset i Grenaa Møde i den politiske styregruppe vedrørende ældrebolighandlingsplanen Status på ældrebolighandlingsplanens samlede regnskab Status på arbejdet med kunstudsmykning i byggerierne herunder tidspunkter for indvielse af kunstudsmykningerne Styregruppens møder i 2014 Eventuelt Torsdag den 14. november 2013, kl. 15.15-18.00 Mødet afholdes i mødelokale 250 på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger i Grønnegården Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger på Møllehjemmet
Behandling af forslag til det samlede regnskab for ældrebolighandlingsplanen. Behandling af forslag til pris- og kvalitetskrav for 2014 til leverandører af madservice (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til pris- og kvalitetskrav for 2014 til leverandører af praktisk bistand (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for uddelegering af sygeplejeopgaver (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af revideret kvalitetsstandard for visitation til omsorgstandpleje (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser i myndighedsafdelingen og på socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen i myndighedsafdelingen og på socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede, overordnede retningslinier for fastlæggelsen af den valgfrie servicebetaling i 2014 i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til aftaleholdere på voksen- og plejeudvalgets område i 2014 Drøftelse af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Orientering om den palliative beredskabsvagt, hvor Norddjurs Kommune deltager som forsøgskommune
Budgetkontrol for oktober 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedrørende utilsigtede hændelser Status på arbejdet med etablering af et sundhedshus på Grenaa Sygehus Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o Bevilling af 2,470 mio. kr. i perioden 2014-2016 fra Socialstyrelsens 19M-pulje o Indberetning af takster i forbindelse med rammeaftale 2014 o Oversigt over rådighedsbeløb for enlige beboere på plejecentre. Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Tirsdag den 19. november 2013 Kommunalvalg Torsdag den 12. december 2013, kl. 14.00-18.00 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af dispositionsforslag til byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted (inkl. høringssvar fra bruger- og pårørenderådet samt handicaprådet) Behandling af det endelige byggeregnskab for det nye produktionskøkken til Djurs Mad I/S Behandling af forslag til kvalitetsstandard for misbrugsbehandling inkl. forslag til styrket opfølgningsindsats efter endt behandling (inkl. høringssvar fra handicaprådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, ældrerådet og bestyrelser)
Behandling af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret sundhedsberedskabsplan (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til den fremtidige kronikerindsats i Norddjurs Kommune og herunder anvendelse af midler til styrkelse af kronikerindsatsen (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til indhold i og organisering af den fremtidige, sammenhængende indsats på kommunikationsområdet (sendes efterfølgende til høring hos ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for ydelser til børn og unge samt voksne og ældre borgere på høre- og synsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for november 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis statistik vedr. sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Status på resultater og besparelser i forbindelse med gennemførelsen af rehabiliteringsprojektet på sundheds- og omsorgsområdet Status ældrebolighandlingsplanen Evaluering af voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i 2013 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden)
Juleafslutning
Bilag: 22.1. Oversigt over rådighedsbeløb for enlige beboere på plejecentre Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 14. november 2013 - Kl. 15:15 Adgang: Åben Bilagsnr: 147921/13
Rådighedsbeløb for enlige beboere på plejecentre Plejecenter Violskrænten 13 Digterparken Glesborg Plejec. Farsøhthus Pension udbetalt 9.000,00 9.000,00 9000,00 9000,00 Husleje -5.682,00-5.638,00-5934,00-5139,00 Varme aconto -335,00-335,00-335,00-500,00 Vand aconto -200,00-200,00-200,00 0,00 Boligstøtte 4.289,00 4.310,00 4339,00 3555,00 Fuld kost -3.314,00-3.314,00-3314,00-3314,00 Rengøringsartikler -81,00-81,00-81,00-81,00 Toiletartikler -107,00-107,00-107,00-107,00 Vask linned & personlig beklædning 0,00 0,00 0,00-464,00 *Licens -100,50-100,50-100,50-100,50 Rest 3.469,50 3.534,50 3267,50 2849,50 El aconto El aconto El aconto El aconto Plejecenter Bakkely Elme Allé 10 Elme Allé 8 Potetevej 14 Pension udbetalt 9.000,00 9.000,00 9000,00 9000,00 Husleje -4.609,00-6.065,00-5068,00-4459,00 Varme aconto 0,00-335,00-500,00 0,00 Vand aconto 0,00-200,00 0,00 0,00 Boligstøtte 3.200,00 4.642,00 3986,00 2950,00 Fuld kost -3.314,00-3.314,00-3314,00-3314,00 Rengøringsartikler -81,00-81,00-81,00-81,00 Toiletartikler -107,00-107,00-107,00-107,00 Vask linned & personlig beklædning -464,00 0,00-464,00-464,00 *Licens -100,50-100,50-100,50-100,50 Rest 3.524,50 3.439,50 3351,50 3424,50 Varme/el a/c El aconto El aconto a/c Auning varme Plejecenter Bakkely, 1 rums Grønnegården Fuglsanggården Pension udbetalt 9.000,00 9.000,00 9000,00 Husleje -4.032,00-5.905,00-4990,00 El og varme aconto -300,00-335,00-500,00 Vand aconto 0,00-200,00 0,00 Boligstøtte 2.577,00 4.642,00 3815,00 Fuld kost -3.314,00-3.314,00-3314,00 Rengøringsartikler -81,00 0,00-81,00 Toiletartikler -107,00 0,00-107,00 Vask linned & personlig beklædning -464,00 0,00-464,00 Licens* -100,50-100,50-100,50 Rest 3.178,50 3.787,50 3258,50 El aconto El aconto * Der er regnet med en nedsat licens, som bl.a. folkepensionister og andre særlige grupper med lave indkomster har mulighed for at ansøge om. Beregningen er baseret på kendte udgifter, ydelser og takster i 2013 p/ l-niveau. Dog er der anvendt de nye forhøjede huslejer pr. 1. januar 2014. Dvs. at det oplyste rådighedsbeløb i oversigten reelt er en smule større i 2013.