Værktøj til miljøvurdering af planer og programmer Odder Kommune 2007 (Sag. nr. 727-2009-72461 Dok. nr. 727-2009-687873, senest revideret 28.06.2010 af AMA) Miljøscreening af forslag til tillæg nr. 1 til Spildevandsplan 2015 Odder Kommune 2015 (Sag. nr. 727-2015-1417 - Dok. nr. 727-2015-78343) Køreplan for miljøvurderingsprocessen Lov om miljøvurdering af planer og programmer trådte i kraft den 21. juli 2004 (lov nr. 316 af 5.5.2004). Denne lov indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansvarlige for planen har ansvaret for udarbejdelse af screening og evt. miljøvurdering, dog med hjælp fra TF s andre kompetenceområder. Det er i den forbindelse vigtigt, at miljøvurderingen herved indarbejdes tidligt i planforløbet, frem for at det bliver en evaluering af processen. Ved miljøvurdering af planer anvendes denne tjekliste: Planudkast udarbejdes. (Planudkastet er en indledende beskrivelse af planforslaget, som skal danne tilstrækkeligt grundlag for at kunne beslutte, hvorvidt der skal foretages en miljøvurdering). Indledende screening. I fase 1 gennemgås planudkastet ved hjælp af vedlagte spørgeskema (side 2-5) På baggrund heraf besluttes det, hvorvidt planen helt åbenbart skal miljøvurderes. Ved tvivlstilfælde om resultatet af screeningen, drøftes sagen med Planteamet, der overvejer evt. behov for yderligere høring, internt eller eksternt. Intern høring i kommunen Ekstern høring hos relevante parter frist: 7 dage frist: 14 dage Ved høring af de eksterne parter skal de udbedes en oversigt over de parametre, som efter deres mening skal indgå i en evt. miljøvurdering. Ud fra høringen besluttes hvorvidt planen skal miljøvurderes. Spørgeskemaet bruges til at udvælge de miljøparametre, der antages at blive påvirket ved gennemførelse af planen. Hvis det besluttes ikke at udarbejde miljøvurdering, skal kommunen offentliggøre denne beslutning og en begrundelse herfor i forbindelse med annoncering af planforslaget. I lokalplaner indføjes beslutningen og begrundelsen i redegørelsen. Hvis der gennemføres en miljøvurdering, skal kommunen udarbejde en rapport. Rapporten skal beskrive og vurdere den sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet ved planens gennemførelse og beskrive rimelige alternativer. For kommune- og lokalplaner kan miljørapportens indhold indarbejdes i planens lovpligtige redegørelse. Miljørapporten skal annonceres sammen med forslaget til den plan, den omhandler, med oplysning om høringens varighed. Miljørapporten skal være i offentlig høring i mindst 8 uger, ligesom lokal- og kommuneplaner. I forbindelse med den endelige godkendelse (politiske behandling) af planen skal kommunen tage hensyn til miljørapporten og eventuelle miljøpåvirkninger, som ikke varetages af den lovgivning, hvorefter planen er udarbejdet. Desuden skal kommunen tage hensyn til de udtalelser, der er modtaget i høringsperioden. Kommunen skal herefter udarbejde en sammenfattende redegørelse (miljøredegørelse) for, hvordan miljøhensyn er integreret i planen og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er modtaget i høringsperioden, er taget i betragtning. Der redegøres for valget af den konkrete plan i forhold til de andre alternativer. Desuden redegøres for hvorledes kommunen vil overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planen. Kommunen annoncerer den endelige godkendelse af planen og fremsender den sammen med miljøredegørelsen til de berørte myndigheder og til miljøministeren. Kommunen skal efterfølgende overvåge de væsentlige miljøpåvirkninger af planens gennemførelse. 1
Miljøvurdering (Høring og offentliggørelse) Retsgrundlag for beslutning vedr. miljøvurdering Vurdering i forhold til lovens 3, afkryds i de relevante kasser med / Kan planen påvirke et Natura 2000 område væsentligt ( 3 stk. 1, nr. 2) Er planen omfattet af bilag 3 el. 4 ( 3 stk. 1 nr. 1) Bilag : Nr: Er der tale om et mindre område på lokalt plan eller små ændringer i planen ( 3 stk. 2) Sætter planen rammer for fremtidige anlægs-tilladelser ( 3 stk. 1 nr. 3) Kan planen medføre en væsentlig påvirkning af miljøet ( 4 stk. 2) Brug skema side 2 (lovens bilag 2 til screening). Ingen screening ( 2 stk. 1) Planen er ikke omfattet af loven Ingen miljøvurdering ( 4 stk. 4) Husk offentliggørelse Skema til projektafgrænsning Projektets navn: Tillæg nr. 19 til Spildevandsplan 2001-2008 Projektansvarlig: anc30st Miljøvurderingen er påbegyndt den: 18. juni 2015 Miljøvurderingen er afsluttet den: 18. juni 2015 2
Kort projektbeskrivelse (ydelser og målsætninger): Kloakering af fremtidigt boligområde ved delvis spildevandskloak. Omfattede lokalplan nr. 8007: Udvalgsbehandling: MTU, ØK, BY. Fase I: Screening Hvis blot et af følgende spørgsmål kan besvares med et, skal projektet underkastes Miljøvurdering (MV). Spørgsmål Bemærkninger Planen omfatter kun anvendelsen af mindre områder på lokalt plan? F.eks. lokalplaner, lokale anlægsprojekter og kloakplaner? (Se bilag 3A) Der er kun tale om mindre ændringer af en gældende planlægning? Internationale naturbeskyttelsesområder er upåvirkede. Anlægsprojekter omfattet af lovens bilag 3 og 4 er udelukket Indvirkning eller relevans for andre projekter og aktiviteter, eller anden planlægning er udelukket. F.eks. får planen ikke væsentlig indflydelse på områder, der er udlagt til naturgenopretning. Hvis kun, fortsæt screening Hvis, gå videre til MV Medfører projektet væsentlige ændringer eller påvirkninger af miljøet? Nedenstående skemaer udfyldes. Ved tvivl om en mulig miljøpåvirkning sendes skemaet videre til den ansvarlige for det pågældende miljøområde internt i forvaltningen. Ved tvivl om en af miljøpåvirkning foretages evt. yderligere undersøgelser og evt. eksterne parter høres (for forslag til eksterne parter, se bilag 3B) Påvirker eller påvirkes projektet miljømæssigt negativt af en eller flere af følgende parametre? Hvis blot et af følgende spørgsmål kan besvares med et ja i væsentlig, skal projektet underkastes miljøvurdering. Ansvarlige for de enkelte parametre, sætter ved sin signatur efter udfyldelse af skemaet. Parameter Ansv. Nej Ja i mindre Ja i væsentlig Bemærkninger Evt. høring Ressourcer 3
Forbrug af energi og natur ressourcer. Affald Mængder, Miljøfarlige stoffer, genanvendelighed. Vand Spildevand, overfladevand, grundvand, nedsivning. Luft Emissioner og lugt. Støj og vibrationer Jord Jordforurening Trafik Belastning og sikkerhed. Natur og landskab Områder under særlig beskyttelse (NBL 3, EU/internationalt (herunder Habitatdirektivet), eller områder med særlig bevaringsværdi) Kulturarv Fortidsminder Kulturarv Bebyggelse Projektets betydning for sundhed og velfærd Hvis eller ja i mindre, fortsæt screening. Hvis ja i væsentlig, gå videre til MV Vil et eller flere af disse punkter få negativ betydning for projektets indvirkning på miljøet? Nedenstående skemaer udfyldes. Hvis blot et af følgende spørgsmål kan besvares med et ja i væsentlig, skal projektet underkastes miljøvurdering. Karakteren af planens miljømæssige indvirkning Ansv. Nej Ja i mindre Ja i væsentlig Evt. høring Bemærkninger Vil projektets omfang i form af røg, støj og møg belaste det omgivende miljø. Vil projektets fysiske størrelse få betydning for miljøet ved at optage for meget plads rent geografisk? 4
Vil projektet i etableringsfasen belaste miljøet væsentligt? Vil projektet på sigt give miljømæssige gener? Vil flere miljøparametre sammenlagt medføre en større miljøpåvirkning? Hvis Nej eller ja i mindre, skal der ikke foretages MV Hvis ja i væsentlig, gå videre til MV Endeligt resultat af screening Resultat Ansv. signatur Skal der foretages en miljøvurdering af projektet. Anc30st Evt. kommentarer: Projektet vurderes at have neutral lokal miljømæssig effekt. 5