Screening for miljøvurdering Forslag til Tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2010-2015 Teknik og miljø Varde Kommune Toften 2 6818 Årre Telefon: vardekommune@varde.dk www.vardekommune.dk Sendt pr. mail den 12. marts 2012 til følgende i perioden 13. marts 2012 18. maj 2012: Danmarks Fiskeriforening, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk ornitologisk forening, Embedslægen, Ferskvandsfiskeriforeningen, Fiskeridirektoratet Fiskeriinspektorat Øst, Friluftsrådet, Jysk landbrugsrådgivning, Kredsdyrlægen, Landbrugsrådgivning syd, Miljøkoordinator område 7 Dansk Sportsfisker Forbund, Naturstyrelsen, Sportsfiskerforbundet, Varde Museum. Vrøgum Agerbæk Årre Nordenskov
Side 2 Næsbjerg Roust Rousthøje Nymindegab Kort over planområderne, se desuden kort 1.01-08 Gul markering indikerer berørte arealer ifm. tillægget som screenes for miljøvurdering. Høring af relevante myndigheder Varde Kommune har udarbejdet et forslag til tillæg nr. 3 til Spildevandsplan 2010-2015 og har i den forbindelse screenet den foreløbige udgave af planforslaget. Denne screening sendes til alle relevante myndigheder til høring. Formålet er at få afklaret, om der findes yderligere viden hos andre myndigheder, som kan have indflydelse på Varde Kommunes afgørelse om, hvorvidt der er behov for at foretage en miljøvurdering af planforslaget. Forvaltningens vurdering er, som det fremgår af nedenstående screening, at der efterfølgende ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering. Høringen omhandler udelukkende Varde Kommunes beslutning om ikke at lave en egentlig miljøvurdering, og høringssvar bedes kun omhandle dette. Frist for høringssvar er fredag den 18.maj 2012.
Side 3 Baggrund for screeningen Den 21. juli 2004 trådte bestemmelserne om Miljøvurdering af planer og programmer i kraft. Lovens formål er at fremme bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ovenstående planforslag er omfattet af Lov om miljøvurdering. Der er derfor foretaget en indledende vurdering i forhold til lovens bilag 3 og 4, samt en vurdering i forhold til en række miljøkategorier (se nedenfor). Formålet med denne screening er at afklare, om der efterfølgende skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering eller ej. Planforslaget går ud på Planforslagets områder er beliggende som følger med angivede arealer: Område Vrøgum Agerbæk Årre Nordenskov Næsbjerg Roust Rousthøje LP 93 (Næsbjerg) LP 13.01.L02 (Nymindegab) Areal 22,6 ha 81,3 ha 46,7 ha 47,6 ha 41,9 ha 16,8 ha 11,3 ha 5,4 ha 1,2 ha Planforslaget giver mulighed for at omkloakere fælleskloakken i ovennævnte byer samt spildevandskloakering af LP 93 og LP13.01.L02. For de pågældende arealer gælder, at området i Spildevandsplan 2010-2015 er fælleskloakeret. Tilpasning af planforslaget undervejs i processen Screeningen er udført undervejs i forbindelse med det indledende planarbejde, og screeningen har derfor haft indflydelse på planforslagets indhold. De negative indvirkninger, som planen kunne have haft, er i nogle tilfælde ændret til neutral eller positiv indvirkning med hensigtsmæssige bestemmelser i planen. Konklusion Der er gennemført en screening efter de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2. I screeningen er anvendt et skema med en række miljøtemaer, herunder de temaer, som en miljøvurdering jf. lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet er på de følgende sider. Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, og er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering, da de planlagte tiltag er forbedrende for de nære og fjerne recipienter. Da spildevandsplanen er en overordnet plan for spildevandshåndteringen i Varde Kommune, vil der siden skulle ske en detailplanlægning af de konkrete udformninger, herunder placering af regnvandsbassiner. Miljøscreeningens niveau følger spildevandsplanens overordnede niveau. Der er derfor i miljøscreeningen ikke vurderet på præcise placeringer af regnvandsbassiner eller konkrete udformningsløsninger. Even-
Side 4 tuelle konflikter med kommuneplanens arealudpegninger og de tilhørende retningslinjer er derfor heller ikke medtaget. En forudsætning for denne model er dog, at der i forbindelse med detailprojekteringen, og forud for diverse tilladelser, gennemføres en miljøscreening, der medtager placering af regnvandsbassiner og forholder sig til kommuneplanens arealudpegninger og retningslinjer.
Side 5 Planforslagets navn: Tillæg nr. 3 Tillæg til Spildevandsplanen Til Spildevandsplan 2010-2015 Dato: dd-mm-2012 Udfyldt af: EnviDan A/S på vegne af Varde Kommune. Ikke aktuelt / ingen indvirkning Positiv indvirkning Nogen negativ indvirkning Væsentlig negativ indvirkning (medfører miljørapport) Checklisten har til formål at foretage en vurdering af, hvorvidt et planforslag har væsentlige miljømæssige konsekvenser. Miljøkonsekvenserne kan være både positive og negative, og der skal tages hensyn til både kortsigtede, langsigtede, direkte og indirekte effekter. Begrundelser/bemærkninger: By- og kulturmiljø & landskab Byarkitektonisk værdi F.eks. Bystruktur, Byprofil, Byafgrænsning, Visuel/æstetisk påvirkning, Særlige hensyn, sammenhænge mv. Belægninger kan fremstå med ny asfaltering i dele af vejene, såfremt vejene ikke åbnes i fuld bredde. På veje, hvor det ikke er muligt at minimere afgravning af belægninger, udlægges der ny belægning i fuld bredde. Etablering af regnvandsbassiner kan, hvor det er muligt, udføres således, at de indgår som et rekreativt område i bystrukturen. Hvor det ikke er muligt, vil bassinerne fremstå som naturlige vandhuller, og derved i nogen grad øge naturværdien. Landskabsarkitektonisk værdi F.eks. Værdifuldt landskab, Kystnærhed, Geologiske interesser, Terrænformer, Visuel påvirkning, større uforstyrrede landskaber, Etablering af regnvandsbassiner må ikke virke skæmmende på de udpegede områder med værdifuldt landskab. Regnvandsbassiner kan, hvor det er muligt, udføres således, at de indgår og øger de visuelle oplevelser i landskabet. Kulturarv og arkæologiske forhold F.eks.: Værdifulde kulturmiljøer, Jordfaste fortidsminder, Kirkebyggelinie, Arkitektonisk og arkæologisk arv. Bevaringsværdige bygninger. Etablering af regnvandsbassiner må ikke virke skæmmende på Agerbæk, Næsbjerg eller Rousthøje Kirke. Ligeledes med evt. bygværker. Grønne områder og beplantning F.eks. Parkområder, landskabskiler, skov, værdifuld beplantning, og adgang til disse områder. Medfører projektet indgreb i et grønt landskab/område? Driftsformer, plantevalg og beplantning ift. bebyggelse Kloaksepareringen kommer i berøring med naturområder i Agerbæk, Næsbjerg og Rousthøje samt potentielt i berøring med naturområder i Vrøgum. Kloaksepareringen berører ikke naturområder i Årre, Nordenskov og Roust. Berøringen vil for de fleste tilfælde være ved udløbsledningen til recipienten, som ligger i disse områder. Agerbæk og Næsbjerg er der udpeget arealer til regnvandsbassiner, som
Side 6 ligger indenfor naturområderne. Etableringen af ledninger indenfor naturområderne vil have en kortvarig negativ effekt ved selve etableringen. Efterfølgende vil påvirkningen være neutral. I detailprojekteringen skal det undersøges nærmere om udløbet fra regnvandsbassinerne skal udføres som åbne grøfter, som kunne øge naturværdien. Regnvandsbassiner etableres så vidt muligt, således de indgår så naturligt i naturen som muligt. Separeringsprojekterne berører ligeledes, på nær Agerbæk, lavbundsområder. Næsbjerg og Rousthøje berører potentielt egnede lavbundsområder. Der skal i detailprojekteringen medtages, at anlæg etableret indenfor potentielt egnede lavbundsområder ikke må være til forhindre at det naturlige vandstandsniveau genskabes. Anlæg etableret indenfor de øvrige lavbundsområder skal udføres således at området kan genskabes som naturområder. Naturbeskyttelse Dyre- og planteliv samt biologisk mangfoldighed Det forventes ikke at projekterne giver anledning til påvirkning af dyre- og planteliv. F.eks. Ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr. Fredede arter. Aktiviteter eller færdsel i naturen, der påvirker plante- eller dyrelivet. Spredningskorridor for vilde dyr, Bilag 4 arter () Der sker en væsentlig forbedring af vandmiljøet i recipienterne, idet overløbsbygværker med overløb for opspædet fællesvand fjernes. Anlægsarbejdet har en dårlig indvirkning på området på kort sigt. Naturbeskyttelsesinteresser F.eks. 3- sø, -mose, -overdrev, -å. Beskyttede jord- og stendiger, vandhuller. Skovbyggelinie, Strandbeskyttelseslinie. Særligt beskyttelsesområde, Natura 2000 Generne ved krydsningerne af 3 områderne skal mindskes evt. ved brug af gravefrie anlægsmetoder. Placeringer af regnvandsbassiner indenfor 3 områderne skal undgås. Så vidt dette ikke er muligt, skal der i detailprojekteringen kigges på alternative muligheder for placeringer af regnvandsbassiner. Skovrejsning F.eks. skabes eller fjernes der skov? Der er ingen ønsket skovrejsning indenfor projektområderne. Forurening Luft F.eks. luftforurening fra trafik og virksomheder. Er placeringen påvirket af luftforurening fra omgivelserne? Nærhed til landbrug? Lys og/eller refleksioner F.eks. Bygningsoverfladers, belysnings, skiltes, trafikanlægs og køretøjers påvirkning i forhold til naboområder og trafikanter
Side 7 Jord F.eks. Kortlagt jordforurening? Påvirkning af inde-/udeklima. Jordens overflade, anvendelighed, dyrkningsværdi. Nedsivning i jorden. Vind- eller vanderosion. Jordhåndtering, områdeklassificering () Der er registreret jordforurening på vidensniveau 1 & 2 indenfor alle områderne. Ligeledes er der registreret områdeklassificering på nær i Årre og Rousthøje. Det foreslås, at der forud for anlægsarbejderne undersøges nærmere mht. forureningsgraden mhp. at nedsætte hyppigheden for prøveudtagning. Grundvand F.eks. 300 m beskyttelseszone til vandforsyningsanlæg/ -boringer. Risiko for nedsivning af forurenende stoffer. Drikkevandsforsyning/reserver. OSD-område, Fremtidig vandforsyningsområde. Indvendingsopland til vandværker () Områderne har drikkevandsinteresser. Årre og delvist Roust er områder med særlig drikkevandsinteresse. Nedsivning af regnvand i bassinerne skal mindskes ved etablering af bassiner med fast bund indenfor OSD områder og indenfor vandindvindingsområderne. Overfladevand F.eks. udledning af organiske, uorganiske, toksiske stoffer til søer/vandløb, vandmiljøplan, vådområder Udledningen af opspædet spildevand fjernes fra bygværkerne i områderne. Der etableres nye regnvandsbassiner med permanent vandspejl. Disse vil rense regnvandet inden regnvandet kontrolleret ledes til recipienterne. Udledning af spildevand F.eks. mængde, betydning for recipient, renseanlægs kapacitet Udledningen af opspædet spildevand fjernes. Der etableres nødoverløb fra nye pumpestationer samt nødoverløb fra eksisterende pumpestationer bevares. Støj og vibrationer F.eks. støjpåvirkning af omgivelserne. Er placeringen påvirket af støj fra omgivelserne? Trafikstøj! Støjgrænser i og uden for planområdet () Ingen permanente støj -og vibrations generer. I anlægsfasen vil der kunne forekomme forbigående genere. Lugt F.eks. udledning af stoffer der giver lugtgener. Er placeringen påvirket af lugtgener fra omgivelserne? Evt. lugtgener fra opspædet spildevand fjernes. Trafik og transport Sikkerhed/tryghed F.eks. oversigtsforhold, trafikstøj, skolevej () I anlægsfasen skal der tages særlige hensyn ved skoler og andre børne- og ungdomsinstitutioner samt specielt ved områder hvor børn og unge færdes udenfor. Trafikafvikling/-kapacitet F.eks. tilgængeligheden til området med bil eller kollektiv transport samt for cyklende og gående. Øget trafikmængder? () Midlertidige trafikgener og omdirigering af trafikken kan lokalt forekomme i anlægsfasen. Ressourceanvendelse Arealforbrug Udpegning af områder til regnvandsbassiner skal mindskes, og respektere evt. fredninger og bindinger. Såfremt de udpegede arealer er omfattet af bindinger jf. Kommuneplanen skal der i detailprojekteringen undersøges nærmere ift. kloakeringsforhold, med henblik på at placere regnvandsbassinet udenfor disse fredninger og bindinger.
Side 8 Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Affald F.eks. Genanvendelse. Forøgelse af affaldsmængde. Transport af miljøfarlige stoffer, arbejdstilsynsforhold for renovationsmedarbejdere Det samlede energiforbrug forventes at mindskes ved disse projekter idet vandmængden, der skal transporteres, mindskes. Samtidigt mindskes mængden der skal renses på renseanlæggene. Der vil ske et mindre vandforbrug ifm. klargøring af det nye anlæg. Der vil ske et ressourceforbrug af materialer til det nye kloakanlæg. Som udgangspunkt genanvendes al opgravet jord som fyldjord i ledningsgraven. Overskudsjord bortskaffes iht. gældende regler. Alt affald i forbindelse med projektet afskaffes i henhold til gældende regler. Befolkning og sundhed Mennesker F.eks. belastningsfaktorer som støj, luftforurening og stresspåvirkning. det fysiske arbejdsmiljø, det psykosociale arbejdsmiljø, tryghed i lokalområdet Sundhed F.eks. forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for livsstilsfaktorer herunder: Rygning, Alkohol- og stofmisbrug, Fysisk inaktivitet eller Øvrigt misbrug Boligmiljø F.eks. Skabes der oplevelsesrige og trygge boligmiljøer og påvirkes eksisterende boligmiljøer af planen? Planens konsekvenser for nærområdets beboere. Friluftsliv/rekreative interesser F.eks. skaber planen mulighed for udendørsophold - herunder leg og sport m.v. Mulighed/adgang til rekreative oplevelser Svage grupper F.eks. børn, ældre og borgere med handicap, tilgængelighed for alle? Sociale konsekvenser F.eks. forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for borgernes sociale deltagelse herunder: Deltagelse i foreningsliv, Benyttelse af lokalområdets muligheder, Socialt netværk generelt Brand, eksplosion, giftpåvirkning Jf.Beredskab ang. f.eks. Risikobekendtgørelsen. Regnvandsbassiner vil ligge i nærheden af bebyggelse. Bassinerne kan udføres som rekreative områder, til gavn for oplandets beboere. Som ovenfor, såfremt der er det nødvendige areal til rådighed.
Side 9 Sammenfatning Bemærkninger Behov for miljøvurdering NEJ JA Bemærkninger Vejledning ift. krav om miljøvurdering Planer som er omfattet af krav til MV: Et (eller flere) kryds i de mørkerøde felter væsentlig negativ indvirkning betyder, at planforslaget altid er omfattet af kravet om miljøvurdering. Planer hvor der er mulighed for, at de er omfattet af krav til MV: Flere kryds i de røde felter nogen negativ indvirkning kan betyde, at planforslaget/ene er omfattet af kravet om miljøvurdering. Mange miljøpåvirkninger, som hver for sig er mindre betydende, kan tilsammen udgøre en væsentlig miljøpåvirkning, som skal miljøvurderes (indvirkningens kumulative karakter). Planer som ikke er omfattet af krav til MV: Kryds i felterne Ikke aktuelt / ingen indvirkning eller Positiv indvirkning kan ikke føre til, at planforslaget/ene er omfattet af kravet om miljøvurdering.